AVVISO DI ASTA PUBBLICA PER LA CESSIONE DELLE PARTECIPAZIONI NELLE SOCIETA’ BANCA MEDIOCREDITO DEL FRIULI VENEZIA GIULIA SPA E MPS CAPITAL SERVICES BANCA PER LE IMPRESE SPA DETENUTE DALL’ISTITUTO NAZIONALE PER L’ASSICURAZIONE CONTRO GLI INFORTUNI SUL LAVORO.
PREMESSA
L’Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro (INAIL), con determinazione del Presidente n. 376 del 27 settembre 2017, ha dichiarato alienabili alcune partecipazioni societarie detenute dall’Ente ai sensi e per gli effetti dell’art. 24, comma 1, D.lgs. 19 agosto 2016 n. 175 “Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica”, tra le quali le partecipazioni in oggetto.
In attuazione della predetta determinazione Presidenziale e della determinazione del Direttore Centrale Patrimonio n. 561 del 31 dicembre 2018 di approvazione del presente avviso d’asta pubblica, questo Ente intende offrire in vendita le azioni delle società di seguito descritte:
DENOMINAZIONE SOCIETA'
BANCA MEDIOCREDITO DEL FRIULI VENEZIA GIULIA SPA
C.F. 00269390308
CAPITALE SOCIALE 115.152.144,31
N. AZIONI 11.610
VALORE NOMINALE COMPLESSIVO € 1.190,49 PREZZO DI CESSIONE RICHIESTO A BASE
D’ASTA € 1.190,49
DURATA DELLA SOCIETA' 31/12/2050
DENOMINAZIONE SOCIETA'
MPS CAPITAL SERVICES BANCA PER LE IMPRESE SPA
C.F. 00816350482
CAPITALE SOCIALE 1.669.516.282,10
N. AZIONI 23
VALORE NOMINALE COMPLESSIVO €43.846,02 PREZZO DI CESSIONE RICHIESTO A BASE
D’ASTA €43.846,02
DURATA DELLA SOCIETA' 31/12/2050
1) ENTE CEDENTE - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO - PUBBLICAZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Soggetto cedente: Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro – INAIL, P.iva 00968951004 – c.f. 01165400589, con sede legale in Roma via IV Novembre n. 144, 00187 Roma.
Riferimenti: Direzione centrale patrimonio - Ufficio pianificazione e politiche patrimoniali – P.le Giulio Pastore n. 6. 00144 Roma.
Responsabile del procedimento: il Dirigente dell’Ufficio dott. Alessandro Risca - tel.
0654873905 – email: a.risca@inail.it
Indirizzo email dcpatrimonio@inail.it e PEC dcpatrimonio@postacert.inail.it
Il testo integrale dell’asta è consultabile nel sito istituzionale dell’Ente, al seguente indirizzo web: http://www.inail.it
Estratto del presente avviso è stato, inoltre, pubblicato sulle seguenti testate giornalistiche: La Repubblica edizione Nazionale e Firenze ed Il Gazzettino.
2) OGGETTO DELL’ASTA
La presente procedura ha ad oggetto la cessione, alle condizioni definite dal presente avviso, delle azioni delle società sopra indicate di cui l’INAIL garantisce la piena proprietà e la loro libertà da pesi, sequestri, pignoramenti o altri vincoli di sorta.
3) DOCUMENTAZIONE DISPONIBILE E RISCHIESTA DI CHIARIMENTI
Eventuali richieste di chiarimenti e/o documentazione - in particolare Statuto e bilanci delle società relativi agli esercizi 2017, 2016, 2015 - potranno essere avanzate all’indirizzo email dcpatrimonio@inail.it.
Si precisa che la suddetta documentazione è reperibile anche sui siti delle società:
- www.mediocredito.fvg.it
- www.mpscapitalservices.it
4) PREZZO A BASE D’ASTA
Il prezzo a base d’asta, per il numero complessivo delle azioni, è fissato, oltre oneri e spese, come segue:
LOTTO
N° SOCIETA’ PREZZO A BASE
D’ASTA €
METODO DI VALUTAZIONE
1
BANCA MEDIOCREDITO DEL FRIULI
VENEZIA GIULIA SPA €1.190,49 Valore Nominale
2
MPS CAPITAL SERVICES BANCA PER LE
IMPRESE SPA €43.846,02 Valore Nominale
Sono ammesse esclusivamente offerte pari alla base d’asta o offerte in aumento.
L’offerta presentata è vincolante ed irrevocabile per un periodo di 180 giorni decorrenti dal termine ultimo di scadenza per la presentazione dell’offerta.
5) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare i soggetti che siano in possesso dei requisiti per l’ammissione a soci come previsto dagli Statuti delle Società e che non versino nelle condizioni di incapacità a contrarre con la Pubblica amministrazione secondo le vigenti disposizioni di legge autocertificata con dichiarazione da rendersi ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.e.i..
Non sono ammesse offerte per conto di persona (fisica o giuridica) da nominare.
Nel caso in cui il partecipante agisca in nome e per conto di un terzo è necessario che sia munito di procura speciale, conferita con atto pubblico o scrittura privata autenticata, da presentare unitamente all’offerta a pena di esclusione, in originale o copia autenticata. In questo caso l’offerta, l’aggiudicazione e la stipulazione del contratto si intendono compiuti in nome e per conto del rappresentato.
Non sono ammessi i mandati con procura generale, né i mandati collettivi né la semplice delega. La procura speciale, a pena di esclusione, deve essere conferita ad un solo soggetto terzo.
6) MODALITA' E TEMPI DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Il plico contenente l’offerta, a pena di esclusione, deve essere sigillato e trasmesso, a mezzo raccomandata postale o tramite corriere o mediante consegna a mano, tutti i giorni feriali (escluso il sabato) dalle ore 9:00 alle ore 13:00, presso l’ufficio di protocollo della Direzione centrale patrimonio dell’INAIL, sito in Roma a Piazzale Giulio Pastore n.
6, 00144 – piano IV – stanza n. 403.
Il plico deve pervenire, entro le ore 12:00 del giorno 5 Febbraio 2019 esclusivamente all’indirizzo suindicato.
Della data e dell’ora di ricezione farà fede il timbro apposto dall’ufficio di protocollo.
Soltanto in caso di consegna a mano il personale addetto rilascerà apposita ricevuta con l’indicazione dell’ora e della data di ricezione del plico.
I plichi pervenuti oltre il termine di scadenza suddetto, in quanto irricevibili, non saranno presi in considerazione e non saranno aperti.
Il plico deve recare, all’esterno, le informazioni relative al concorrente (denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo PEC per le comunicazioni) e riportare la dicitura: “Avviso di asta pubblica per la cessione delle partecipazioni nelle societa’ banca mediocredito del friuli venezia giulia spa e mps capital services banca per le imprese spa detenute dall’istituto nazionale per l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro – LOTTO n° ………” ovvero, in caso di offerte per più lotti: “Avviso di asta pubblica per la cessione delle partecipazioni nelle societa’ banca mediocredito del friuli venezia giulia spa e mps capital services banca per le imprese spa detenute dall’istituto nazionale per l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro – LOTTI nn°………”.
Il plico deve contenere al suo interno due buste chiuse e sigillate - tre nel caso di partecipazione a entrambi i lotti - recanti l’intestazione del mittente, l’indicazione dell’oggetto e la dicitura, rispettivamente:
- “busta A - Documentazione” (unica busta anche in caso di partecipazione a più lotti);
- “busta B- - Offerta economica – Lotto ……” (una busta per ciascun lotto per cui si partecipa).
La mancata sigillatura delle buste “A”, “B” inserite nel plico, nonché la non integrità delle medesime tale da comprometterne la segretezza, sono cause di esclusione dall’asta.
La busta A) “Documentazione” dovrà contenere, pena l’esclusione, la seguente documentazione:
1. Istanza di partecipazione e dichiarazione sostitutiva, redatta in lingua italiana secondo lo schema predisposto dall’Amministrazione aggiudicatrice (Allegato A), sottoscritta, per esteso e a pena di esclusione, dall’offerente se persona fisica o dal rappresentante se persona giuridica o soggetto senza personalità, contente le dichiarazioni rese ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000.
Con tale dichiarazione il soggetto dovrà attestare, pena l’esclusione:
- il possesso dei requisiti di cui al precedente punto 5;
- di aver preso conoscenza e di accettare integralmente tutte le condizioni riportate nel presente avviso d’asta pubblica;
- di impegnarsi a corrispondere il prezzo offerto in sede di gara secondo le modalità di pagamento previste dal successivo art. 9;
- che l’offerta economica presentata è valida e irrevocabile fino a 180 giorni dalla
data di presentazione dell’offerta e comunque entro i termini per l’aggiudicazione definitiva e la sottoscrizione del contratto.
2. Fotocopia di valido documento di identità del sottoscrittore;
3. Nel caso di offerente che agisce in nome e per conto di terzi originale o copia autentica della procura speciale, purchè la stessa sia stata conferita con atto pubblico o scrittura privata autenticata.
4. Ricevuta del versamento di una cauzione, pari al 10% del prezzo a base d’asta, a garanzia delle obbligazioni derivanti dalla presentazione dell’offerta e dell’aggiudicazione (ivi comprese le obbligazioni inerenti alla stipula del contratto di cessione ed al pagamento del prezzo per la cessione) e, nello specifico:
LOTTO N° 1: cauzione pari ad € 119,05 LOTTO N° 2: cauzione pari ad € 4.384,60
La predetta cauzione potrà essere prestata mediante:
- Fidejussione bancaria rilasciata da aziende di credito autorizzate ai sensi di legge;
- Polizza fidejussoria rilasciata da impresa di assicurazioni debitamente autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni;
- Versamento presso il conto corrente IT75B0306903201100000300010 intestato a “Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro gli infortuni sul lavoro – Cassa Generale” presso Banca Intesa San Paolo, filiale 00451, Viale dell’Arte 68, 00144 Roma, indicando quale causale “Deposito cauzionale per acquisto partecipazioni societarie LOTTO N°………….”.
La fidejussione bancaria o la polizza fidejussoria dovrà contenere l’assunzione dell’obbligo, da parte del fidejussore:
- di pagare l’importo della garanzia entro 15 giorni a semplice richiesta dell’INAIL, con rinuncia espressa al diritto di opporre a quest’ultimo qualsiasi eccezione;
- l’espressa rinuncia del fidejussore al beneficio della preventiva escussione del debitore principale previsto dall’art. 1944 del codice civile;
- l’espressa rinuncia del fidejussore all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile.
La polizza fidejussoria o la fidejussione bancaria dovrà avere validità per almeno 180 giorni dalla data di espletamento dell’asta pubblica.
Il deposito cauzionale, ai concorrenti non aggiudicatari o non ammessi all’asta, sarà svincolato o restituito entro 30 giorni dall’intervenuta aggiudicazione definitiva.
Il deposito cauzionale dell'aggiudicatario:
- se costituito mediante versamento in numerario, viene incamerato dal venditore a titolo di acconto sul prezzo;
- se costituito con fidejussione bancaria o polizza fidejussoria, viene svincolato contestualmente alla stipula del contratto di compravendita.
5. Patto di Integrità, approvato con determina del Presidente dell’INAIL del 4 giugno 2014 n. 149 (Allegato C), debitamente datato e sottoscritto, in segno di accettazione, con firma leggibile e per esteso dall’offerente se persona fisica o dal rappresentante se persona giuridica o soggetto senza personalità.
La busta B) “Offerta per l’acquisto di partecipazioni societarie varie – Lotto n°…….” dovrà contenere:
1. L’offerta economica, redatta (preferibilmente secondo lo schema Allegato B) in carta legale (marca da bollo da € 16,00) ed in lingua italiana, sottoscritta dall’offerente se persona fisica o dal rappresentante se persona giuridica o soggetto senza personalità, dovrà specificare, a pena di esclusione:
- il prezzo complessivamente offerto per il singolo lotto, espresso oltre che in cifre anche in lettere. Non saranno ammesse offerte parziali, condizionate, indeterminate ovvero recanti cancellazioni, aggiunte o correzioni non espressamente approvate con postilla firmata dall’offerente. In caso di discordanza tra l’importo in cifre e quello in lettere, sarà tenuta valida l’offerta espressa in lettere.
- la dichiarazione che l’offerta economica presentata è incondizionata, ferma, vincolante, irrevocabile ai sensi dell’art. 1329 c.c. fino a 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte prevista dall’avviso d’asta pubblica.
7) CRITERI E MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA ED AGGIUDICAZIONE La gara sarà aggiudicata col metodo dell’asta pubblica, ai sensi dell’art. 73, comma 1, lettera c) del R.D. N. 827/1924 e s.m.i., da effettuarsi con la modalità delle “offerte segrete”, da porre a confronto con il prezzo a base d’asta.
Non è consentita la presentazione di più offerte, per lo stesso lotto, da parte del medesimo concorrente.
L’aggiudicazione, per il singolo lotto, avrà luogo in favore del soggetto che, in possesso dei requisiti richiesti, avrà offerto il prezzo più elevato rispetto a quello posto a base d’asta. Non sono ammesse offerte a ribasso.
Si procederà all’aggiudicazione del singolo lotto anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida, purché superiore o uguale alla base d’asta.
L’aggiudicazione avverrà in seduta pubblica, che si terrà in Roma, presso la Direzione centrale patrimonio dell’Inail, P.le Giulio Pastore n. 6, IV piano, stanza n. 440 (salvo diversa comunicazione), il giorno 8 febbraio 2019 alle ore 10:00 a partire dal LOTTO 1.
L’INAIL, constatata la conformità dei plichi rispetto a quanto stabilito nel presente avviso, nonché l’integrità degli stessi, procederà alla verifica della documentazione presentata, all’ammissione delle offerte idonee ed alla successiva apertura delle buste contenenti le offerte economiche.
L’INAIL procederà, quindi, alla lettura delle offerte economiche, tra quelle valide pervenute, indicando poi quelle con prezzo più alto rispetto alla base d’asta.
Procederà quindi all’aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente che, in possesso dei requisiti, abbia offerto il maggior prezzo rispetto a quello posto a base d’asta.
Le offerte inferiori al prezzo posto a base d’asta non saranno considerate valide e saranno escluse dalla gara.
Nel caso di parità di offerta tra due o più concorrenti, l’Ufficio pianificazione e politiche patrimoniali inviterà i concorrenti che hanno proposto il medesimo prezzo migliore a formulare nuove offerte nell’ambito della stessa seduta pubblica, qualora siano presenti, mediante il metodo del rilancio.
Tale presenza deve essere garantita da soggetto avente rappresentanza del concorrente.
Ove nessuno di coloro che hanno fatto offerte uguali sia presente, o i presenti non vogliano migliorare l’offerta, si provvederà alla scelta mediante sorteggio.
Dell’esito della procedura di aggiudicazione sarà redatto apposito verbale, a cura dell’Ufficio pianificazione e politiche patrimoniali.
L’aggiudicazione provvisoria al soggetto che avrà presentato l’offerta più alta avrà effetti obbligatori e vincolanti per l’aggiudicatario.
Per l’INAIL detti effetti sono subordinati all’esito positivo della verifica della sussistenza, in capo all’aggiudicatario provvisorio, di tutti i requisiti necessari alla stipula contrattuale.
Espletate tali procedure l’INAIL procederà all’aggiudicazione definitiva.
L’INAIL si riserva comunque la facoltà, prima dell’aggiudicazione definitiva, di sospendere o revocare la procedura e/o di non procedere alla cessione, a suo insindacabile giudizio, senza che possa essere avanzata alcuna pretesa o responsabilità nei suoi confronti, fatto salvo l’onere per questa Amministrazione di valutare il preminente interesse pubblico.
Per quanto non previsto si renderanno applicabili le disposizioni di cui agli art. 76 e ss.
del R.D. 827/1924 e s.m.i..
8) STIPULAZIONE DEL CONTRATTO DI CESSIONE
A seguito dell’aggiudicazione definitiva l’INAIL inviterà l’aggiudicatario ad indicare entro 5 (cinque) giorni dalla data di ricezione della missiva, il nome del Notaio presso il quale intenda effettuare la stipulazione del contratto di cessione.
Qualora l’aggiudicatario non provveda nel termine suddetto vi provvederà direttamente l’INAIL dandone tempestiva comunicazione per iscritto.
La mancata e non giustificata presentazione dell’aggiudicatario alla firma del contratto, o il mancato versamento dell’intero prezzo di acquisto, comporterà per l’aggiudicatario medesimo la decadenza dall’acquisto, con conseguente violazione dei doveri di responsabilità precontrattuale in capo all’acquirente ed il diritto per l’INAIL di incamerare la cauzione della garanzia.
In tale ipostesi, inoltre, l’INAIL si riserva di scorrere la relativa graduatoria e di aggiudicare al secondo migliore offerente.
Tutte le spese contrattuali, ivi comprese le spese notarili, imposte, diritti, commissioni, etc. saranno integralmente a carico dell’aggiudicatario stesso, giusto art. 62 del R.D.
827/1924 e s.m.i..
9) PREZZO D’ACQUISTO
L’aggiudicatario è tenuto al versamento dell'intero prezzo di cessione (al netto dell’
eventuale caparra in caso di versamento della cauzione in numerario) entro la data di stipulazione del contratto, secondo le modalità indicate dall’INAIL.
Copia della ricevuta di versamento dovrà essere esibita al Notaio che interviene nella transazione, affinché ne sia dato atto nel contratto.
10) TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003 n. 196 cosi come modificato dal d.lgs. 101/2018, esclusivamente nell’ambito della presente gara.
11) CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Roma, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri. Per tutto quanto non previsto dal presente avviso, sarà fatto riferimento al R.D. 23/05/1924, N. 827 e s.m.i., nonché a tutte le altre norme in materia.
Il Direttore centrale patrimonio
dott. Carlo Gasperini
