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Num. Preimpegno Bilancio Missione.Programma Capitolo Importo Euro
DIPARTIMENTO STAZIONE UNICA APPALTANTE DELLA REGIONE BASILICATA (SUA-RB)
UFFICIO APPALTI DI SERVIZI E FORNITURE
20AC
20AC.2020/D.00041 6/3/2020
24
Procedura aperta per l’affidamento dei servizi assicurativi delle aziende del servizio sanitario regionale (SSR) e della AziendaTerritoriale per l’Edilizia Residenziale di Potenza (ATER)” – Simog: gara n. 6930312. AGGIUDICAZIONE EFFICACE ai sensi e per gli effetti dell’art. 32 comma 7 del D.Lgs 50/2016 .
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IL DIRIGENTE
VISTO il D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e s.m.i. recante: “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Pubbliche Amministrazioni”;
VISTA la Legge Regionale 02 marzo 1996, n. 12 e successive modificazioni e integrazioni, recante: “Riforma dell’organizzazione amministrativa regionale”;
VISTA la Legge Regionale 25 ottobre 2010, n. 31 recante: “Disposizioni di adeguamento della normativa regionale al decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 – Modifica art. 73 della Legge Regionale 30 dicembre 2009, n. 42 – Modifiche della Legge Regionale 9 febbraio 2001, n. 7 – Modifica art. 10 Legge Regionale 2 febbraio 1998, n. 8 e s.m.i.”, come modificata e integrata dall’art. 1 della L.R. 41/2015 nonché dall’art. 33 della L.R. 39/2017;
VISTO l’art. 24 della Legge Regionale 16 aprile 2013, n. 7 che ha istituito il Ruolo Unico del Personale della regione Basilicata;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale 13 gennaio 1998, n.11 “Individuazione degli atti di competenza della Giunta”;
VISTE le deliberazioni della Giunta regionale: 02 giugno 1998, n.1697 “DGR n. 162/98 – Modifiche in ordine alle determinazioni dirigenziali che non comportano impegni di spesa”
e 03 maggio 2006 n. 637 “Modifica della D.G.R. n. 2903 del 13.12.2004: Disciplina dell’iter procedurale delle proposte di deliberazione della Giunta regionale e dei provvedimenti di impegno e liquidazione della spesa”, come modificata dalla D.G.R. 23 aprile 2008, n. 539 recante “Modifica della DGR n. 637 del 3.5.2006: Disciplina dell’iter procedurale delle determinazioni e disposizioni dirigenziali della Giunta regionale. Avvio del Sistema Informativo di Gestione dei provvedimenti Amministrativi” e, da ultimo, dalla DGR 11 dicembre 2017, n. 1340 recante “Modifica della DGR 539 del 23 aprile 2008. Disciplina dell’iter procedurale delle determinazioni e delle disposizioni dirigenziali della Giunta regionale”;
VISTA la Legge Regionale 08 agosto 2013, n. 18 recante: “Assestamento del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2013 e del bilancio pluriennale 2013/2015 della Regione Basilicata” e, in particolare, l’articolo 32 rubricato “Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata” e sue successive modifiche e integrazioni;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale 19 febbraio 2014, n. 227 “Denominazione e configurazione dei Dipartimenti Regionali relativi alle aree istituzionali Presidenza della Giunta e Giunta Regionale”;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale 10 giugno 2014, n. 693 “Ridefinizione numero e configurazione dei Dipartimenti Regionali relativi alle aree istituzionali “Presidenza della Giunta” e “Giunta Regionale”. Modifica parziale D.G.R. n. 227/14”;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale 10 giugno 2014, n. 694 “Dimensionamento ed articolazione delle strutture e delle posizioni dirigenziali delle aree istituzionali della Presidenza della Giunta e della Giunta regionale. Individuazione delle strutture e delle posizioni dirigenziali individuali e declaratoria dei compiti loro assegnati”;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale 07 novembre 2014, n. 1314 “Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata – Provvedimenti organizzativi. Modifica parziale D.G.R. n. 693/14”;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale 22 maggio 2015, n. 689 “Dimensionamento ed articolazione delle strutture e delle posizioni dirigenziali delle aree istituzionali della Presidenza della Giunta e della Giunta regionale. Modifica alla DGR n. 694/14” e quelle di modifica di alcune declaratorie DGR n. 771/15, n. 1142/15 e n. 75/2016, nonché la D.G.R.
30 settembre 2015, n. 1259 “Dipartimento Stazione Unica Appaltante Regione Basilicata – SUA-RB. Determinazioni organizzative”;
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VISTA altresì, la deliberazione della Giunta regionale 07 giugno 2016, n. 624 “Dimensionamento ed articolazione delle strutture e delle posizioni dirigenziali delle aree istituzionali della Presidenza della Giunta e della Giunta regionale. Modifiche alla DGR n. 689/15”;
VISTO l’art. 51 della L.R. 26/2014 e la deliberazione della Giunta regionale 09 giugno 2015, n.
770 “Art. 2 L.R. 31/2010 come modificato dall’art. 51 della L.R. n. 26/2014. Disciplina del ruolo unico della dirigenza regionale”;
VISTE altresì, le deliberazioni della Giunta regionale n.ri 147/2014, 235/2014, 267/2014, 695/2014, 696/2014, 976/2014, 1080/2014, 1267/2014, 480/2015, 691/2015, 771/2015, 889/2015, 1139/2015, 1140/2015, 1260/2015, 1374/2015, 1417/2015, 1549/2015, 42/2016, 649/2016, 820/2016, 853/2016, 896/2016, 900/2016, 1333/2016, 20/2017, 355/2017, 674/2017, 826/2017, 1200/2017, 234/2018, 437/2018, 588/2018 e 758/2018 relative al conferimento degli incarichi dirigenziali e le deliberazioni della Giunta regionale dal n. 229 al n. 234 del 2014 e n. 418 del 2015, nonché le D.G.R. n. 122/2017, 483/2017, 818/2017, 819/2017, 434/2018, 884/2018 e 885/2018 e 524/2019 tutte relative al conferimento degli incarichi di dirigente generale dei Dipartimenti regionali;
VISTA la Legge Regionale 06 settembre 2001, n. 34 recante: “Nuovo ordinamento contabile della Regione Basilicata”;
VISTA la Legge Regionale 31 maggio 2018, n. 8 recante: “Legge di Stabilità regionale 2018”;
VISTA la Legge Regionale 31 maggio 2018, n. 9 recante: “Bilancio di Previsione Finanziario per il triennio 2018-2020”;
VISTA la Legge Regionale. 28 novembre 2019, n. 25 recante: “Prima Variazione al bilancio di previsione pluriennale 2019/2021”
VISTA la deliberazione della Giunta Regionale 30 novembre 2019, n. 873 “Ripartizione finanziaria in capitoli dei titoli, delle tipologie e delle categorie delle entrate e delle missioni, dei programmi, dei titoli e dei macroaggregati delle spese, in seguito alle variazioni apportate dalla L.R. 28 novembre 2019, n. 25, al bilancio di previsione pluriennale 2019/2021 della Regione Basilicata.”
VISTA la Legge Regionale. 28 gennaio 2020, n. 3 recante: “Autorizzazione all’esercizio provvisorio del bilancio della Regione Basilicata e degli Organismi e degli Enti strumentali della Regione Basilicata per l’esercizio finanziario 2020”;
VISTO il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. recante “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.”;
VISTI i commi 1 e 2 dell’art. 32 della L.R. n. 18/2013, come sostituiti dal comma 2 dell’art. 10 della L.R. 18/8/2014, n. 26 e, da ultimo, dal comma 1 dell’art. 77 della L.R. 4/3/2016 n. 5 che prevedono:
“1. Al fine di assicurare il contenimento delle spese e l’economicità della gestione è istituita la Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata per l’affidamento dei lavori di importo pari o superiore ad euro 1.000.000,00, servizi e forniture di importo pari o superiore a quello previsto dalla normativa vigente per i contratti pubblici di rilevanza comunitaria”;
“2. La Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata funge altresì da “Centrale di Committenza” degli enti e delle aziende del Servizio Sanitario Regionale per lavori di importo pari o superiore ad euro 1.000.000,00 servizi e forniture di importo pari o superiore a quello previsto dalla normativa vigente per i contratti pubblici di rilevanza
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comunitaria”;
VISTO l’art. 10, comma 3 della predetta Legge Regionale n. 26/2014, secondo cui: “La Stazione Unica Appaltante (SUA-RB) è altresì individuata, ai sensi dell’art. 9, comma 5, del D.L.
24.04.2014, n. 66 convertito con legge 23.06.2014, n. 89 quale soggetto aggregatore della Regione Basilicata.”;
VISTE le disposizioni del DPCM 30/6/2011 tra le quali, in particolare, quelle di cui all’art. 4 che impongono l’adozione di una convenzione attraverso la quale disciplinare i rapporti tra la Stazione Unica Appaltante ed i soggetti aderenti;
VISTA la deliberazione della Giunta Regionale dell’ 11/9/2015, n. 1153 avente ad oggetto
“Adempimenti ex art. 10 L.R. 26/2014 e ss.mm.ii. – Adozione schema di convenzione tra la Regione Basilicata SUA-RB e gli Enti del Servizio Sanitario Regionale per la disciplina delle attività inerenti alla Stazione Unica Appaltante – SUA e Centrale di Committenza C.d.C. ex 2° comma dell’art. 32 L.R. 18/2013 e ss.mm.ii”;
VISTA la deliberazione della Giunta Regionale dell’ 17/05/2016, n. 519 avente ad oggetto
“Adempimenti ex art.L.R. 26/2014 ss.mm.ii. - Adozione schema di convenzione tra la Regione Basilicata SUA-RB e gli enti ex 3° co. dell'art.32 L.R.. 18/2013 s.m. e i. per la disciplina delle attivita' inerenti alla Stazione Unica Appaltante - S.U.A. ed al soggetto aggregatore”;
RICHIAMATE la Determinazione del Dirigente dell’Ufficio “Appalti di Servizi e Forniture ” n.
20AC.2017/D00203 del 07/12/2017 con la quale è stata indetta una gara d’appalto, da svolgersi mediante procedura aperta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art.95, comma 3 lett. b del D.Lgs 50/2016, relativa all’Affidamento dei servizi assicurativi delle Aziende del Servizio Sanitario Regionale (SSR) e della Azienda Territoriale per l’Edilizia Residenziale di Potenza (ATER)” – Simog: gara n. 6930312, ed è stato nominato l’arch. Enzo Paolo Petruzzi Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 31, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016;
la Determinazione Dirigenziale n. 20AC.2018/D.00030 del 9/03/2018 con la quale, all’esito della verifica della documentazione amministrativa (Busta A), è stata disposta l’ammissione alle successive fasi di gara dei seguenti operatori economici:
o OE n.1 HELVETIA COMPAGNA SVIZZERA D’ASSICURAZONI SA MILANO o OE n.2 XL INSURANCE COMPANY SE MILANO
o OE n.3 SARA ASSICURAZIONI SPA ROMA o OE n.4 SACE BT SPA ROMA AMMESSO o OE n.5 BALCIA INSURANCE SE LETTONIA
o OE n.6 LLOYD’S MILANO (offerta in nome e per conto del sindacato leader ARCH)
o OE n. 7 LLOYD’S MILANO (offerta in nome e per conto del sindacato leader BEAZLEY)
o OE n. 8 GENERALI ITALIA SPA MAZARA DEL VALLO o OE n. 9 HARMONIE MUTUELLE MILANO
o OE n. 10 UNIPOL SAI ASSICURAZIONI SPA BOLOGNA
o OE n. 11 SOCIETA’ REALE MUTUA DI ASSICURAZIONI POTENZA o OE n. 12 ALLIANZ SPA POTENZA
la Determinazione Dirigenziale n. 20A2.2018/D.00176 del 27/8/2018 con la quale è stata nominata la Commissione giudicatrice, di cui all’art. 77 del Codice dei contratti pubblici, successivamente integrata con determinazione Dirigenziale n.
20A2.2019/D.00040 del 23/2/2019;
la Determinazione Dirigenziale n. 20AC.2018/D.00191 del 01/10/2018 con la quale in esito alla ricognizione del rinnovo delle offerte, si è preso atto che i
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seguenti operatori economici non hanno confermato la propria partecipazione alla gara:
o OE n. 7 LLOYD’S sindacato leader BEAZLEY MILANO per il Lotto 4;
o OE n. 8 GENERALI ITALIA SPA MAZARA DEL VALLO per il solo Lotto 9;
la circostanza che il responsabile del procedimento ha rigettato le esclusioni proposte nella seduta del 10/04/2019 ed ha rimesso alla Commissione giudicatrice, nella seduta pubblica del 13/06/2019 la documentazione di gara delle ditte escluse;
la Determinazione Dirigenziale n. 20AC.2019/D.00115 del 19/6/2019 con la quale, ritenendo condivisibili solo alcune delle esclusioni proposte dalla commissione giudicatrice, è stata disposta:
o l’ESCLUSIONE dalla procedura di gara per il Lotto n.1 del concorrente UNIPOL SAI SPA per aver proposto nella propria offerta tecnica un numero di varianti superiore a 10, circostanza esplicitamente prevista quale causa di esclusione dal disciplinare di gara (punto 16,paragrafo
“Criteri di aggiudicazione lotti ATER 1, 2,3,4, 5 e 6);
o l’ESCLUSIONE dalla procedura di gara per il Lotto n.5 del concorrente BALCIAINSURANCE per avere proposto nella propria offerta tecnica la modifica della clausola relativa al pagamento del premio e decorrenza della garanzia, circostanza esplicitamente prevista quale causa di esclusione dal disciplinare di gara (punto 16, paragrafo “Criteri di
aggiudicazione lotti
ATER 1, 2,3,4, 5 e 6);
la Determinazione Dirigenziale n. 20AC.2019/D.00123 del 12/7/2019 con la quale si è preso atto della sentenza N. 563/2019 REG.PROV.COLL., pubblicata dal TAR Basilicata indata 01//07/2019, con la quale in linea con gli esiti valutativi già espressi dal Responsabile del Procedimento, viene annullato il verbale della Commssione giudicatrice n. 7 del 10 aprile 2019 nella parte relativa alle esclusioni della Società Reale Mutua Assicurazioni per i lotti 1, 2, 3, 5 e 6;
DATO ATTO che in data 2 settembre 2019 la Commissione giudicatrice ha proceduto all’apertura della Busta C – offerta economica degli operatori riammessi in gara, redigendo una proposta di graduatoria provvisoria e comunicando con nota n.
153586/20AC del 20 settembre 2019 le ulteriori offerte risultate anormalmente basse oltre quelle comunicate in esito alla seduta del 10/04/2019;
che con nota in atti dipartimentali n. 2019-0169031 del 11/10/2019 l’operatore economico Rinalditeam s.a.s. agente di Allianz s.p.a ha presentato istanza volta ad ottenere l’esclusione dalla procedura di gara degli operatori Reale Mutua e Sace BT per il lotto 1 e l’operatore Reale Mutua per il lotto 5 per non avere indicato i costi della manodopera nell’offerta economica;
che con nota in atti n. 182945/18AA del 4/11/2019 l’Ufficio legale e del Contenzioso della Regione Basilicata, interpellato sulla questione con nota del Responsabile del Procedimento n. 177462/20AC del 25/10/2019, esprime proprio parere legale volto al rigetto dell’istanza di cui al punto precedente;
PRESO ATTO del verbale n. 1 del 11/12/2019 di “Verifica della congruità dell’offerta”, allegato al presente provvedimento, con il quale il Responsabile del Procedimento ha espresso giudizio positivo nei confronti delle offerte risultate anormalmente basse;
VISTA la nota prot n. 12570_20AC del 24/01/2020 con la quale la Commissione giudicatrice ha trasmesso al responsabile del procedimento il verbale n. 16 recante la condivisione del giudizio di congruità di cui al punto precedente espresso dal Responsabile del procedimento;
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PRESO ATTO che nella seduta pubblica del 12 febbraio 2020 la Commissione giudicatrice ha comunicato le proposte di aggiudicazione dei lotti di gara di cui in narrativa, concludendo pertanto il suo incarico;
VISTA la nota in atti dipartimentali n. 25962/20AC del 13/02/2020 con la quale la Commissione giudicatrice ha trasmesso il verbale n. 17 con le relative graduatorie provvisorie per ogni singolo lotto,
PRESO ATTO Dei seguenti verbali che si allegano alla presente determinazione:
Verbali della commissione giudicatrice nominata con determina n. 20 A2.2018/D.001736 del 27/08/2018:
verbale n. 1 del 26/09/2018 – seduta riservata;
verbale n. 2 del 30/10/2018 – seduta pubblica;
verbale n. 3 del 06/11/2018 – seduta riservata;
verbale n. 4 del 07/11/2018 – seduta riservata
Verbali della commissione giudicatrice nominata con determina n. 20 A2.2019/D.00040 del 23/02/2019:
verbale n. 1 del 19/03/2019 – seduta riservata;
verbale n. 2 del 20/03/2019 – seduta riservata;
verbale n. 3 del 27/03/2019 – seduta riservata;
verbale n. 4 del 29/03/2019 – seduta riservata;
verbale n. 5 del 04/04/2019 – seduta riservata;
verbale n. 6 del 09/04/2019 – seduta riservata;
verbale n. 7 del 10/04/2019 – seduta pubblica (annullato con sentenza TAR Basilicata n. N. 563/2019 del 01/07/2019 nella parte relativa alla esclusione della Reale Mutua Assicurazione dai lotti nn. 1, 2, 3, 5 e 6);
verbale n. 8 del 11/04/2019 – seduta riservata;
verbale n. 9 del 12/04/2019 – seduta pubblica;
verbale n. 10 del 22/05/2019 –seduta riservata;
verbale n. 11 del 10/06/2019 – seduta riservata;
verbale n. 12 del 03/07/2019 – seduta riservata;
verbale n. 13 del 31/07/2019 –seduta riservata;
verbale n. 14 del 06/08/2019 – seduta riservata;
verbale n. 15 del 20/09/2020 - seduta pubblica;
verbale n. 16 del 15/01/2020 - seduta riservata;
verbale n. 17 del 12/02/2020 - seduta pubblica;
Verbali del Responsabile del procedimento:
verbale del 13/06/2019 – seduta pubblica;
PRESO ATTO Che nella seduta pubblica del 20/09/2019 è stata comunicata la seguente proposta di graduatoria provvisoria:
LOTTO 1 ATER Globale fabbricati
1 REALE MUTUA 97,888 anomala
2 SACE BT 96,611 anomala
3 ALLIANZ 90,521
4 GENERALI 89,125
LOTTO 2 ATER Tutela legale
1 ALLIANZ 100,00 anomala
2 REALE MUTUA 88,57 anomala
LOTTO 3 ATER Responsabilità civile verso terzi
1 REALE MUTUA 98,140 anomala
2 HELVETIA 96,264
3 ALLIANZ 92,684
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4 GENERALI 90,051
5 UNIPOL 89,436
6 SARA 89,144
LOTTO 4 ATER Responsabilità civile patrimoniale
1 Lloyd’s sind Arch 100,00 anomala
2 XL Insurance 93,19
LOTTO 5 ATER Kasko dipendenti in missione
1 REALE MUTUA 99,440 anomala
2 ALLIANZ 78,272
LOTTO 6 ATER infortuni cumulativa
1 REALE MUTUA 100,00 anomala
LOTTO 7 SSR Parco veicoli (RCA-CVT) e infortuni
1 REALE MUTUA 95,97 anomala
LOTTO 8 SSR danno veicoli propri Kasko
1 REALE MUTUA 95,97 anomala
LOTTO 9 SSR infortuni cumulativa
1 REALE MUTUA 95,741 anomala
2 HARMONIE MUTUELLE 95,21
3 UNIPOLSAI 93,939
LOTTO 10 SSR Patrimonio incendio e furto
1 UNIPOLSAI 91,788
2 GENERALI 91,661
3 SACE BT 90,37 anomala
4 ALLIANZ 89,206
LOTTO 11 SSR RC Patrimoniale
1 Lloyd’s sind Arch 92,92 anomala
2 XL Insurance 89,947 anomala
PRESO ATTO che il Responsabile del Procedimento ha proceduto alla valutazione della congruità dell’
offerta nei confronti degli operatori economici classificatisi primi e secondi in graduatoria, ai sensi dell’art.97 comma 3 del Codice, la cui offerta risultava anormalmente bassa;
PRESO ATTO che gli esiti della valutazione della congruità delle offerte di cui al punto precedente sono documentati nel:
verbale n. 1 di verifica delle anomalie delle offerte del 11/12/2019
e che lo stesso è allegato alla presente determinazione facendone parte integrante e sostanziale;
PRESO ATTO che gli esiti positivi della valutazione della congruità delle offerte sono stati condivisi dalla Commissione giudicatrice giusto:
verbale n. 16 del 15/01/2020 – seduta riservata;
e che lo stesso è allegato alla presente determinazione facendone parte integrante e sostanziale;
PRESO ATTO che nella seduta pubblica del 12/02/2020 a seguito della verifica di congruità è stata comunicata la seguente proposta di graduatoria provvisoria:
LOTTO 1 ATER Globale fabbricati
1 REALE MUTUA 97,888 aggiudicatario
2 SACE BT 96,611
3 ALLIANZ 90,521
4 GENERALI 89,125
LOTTO 2 ATER Tutela legale
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1 ALLIANZ 100,00 aggiudicatario
2 REALE MUTUA 88,57
LOTTO 3 ATER Responsabilità civile verso terzi
1 REALE MUTUA 98,140 aggiudicatario
2 ALLIANZ 92,684
3 GENERALI 90,051
4 UNIPOL 89,436
5 SARA 89,144
HELVETIA PEC n. 2019-0069034 del 16/04/2019 di rinuncia
all Helvetia escluso
LOTTO 4 ATER Responsabilità civile patrimoniale
1 Lloyd’s sind Arch 100,00 aggiudicatario
2 XL Insurance 93,19
LOTTO 5 ATER Kasko dipendenti in missione
1 REALE MUTUA 99,440 aggiudicatario
2 ALLIANZ 78,272
LOTTO 6 ATER infortuni cumulativa
1 REALE MUTUA 100,00 aggiudicatario
LOTTO 7 SSR Parco veicoli (RCA-CVT) e infortuni
1 REALE MUTUA 95,97 aggiudicatario
LOTTO 8 SSR danno veicoli propri Kasko
1 REALE MUTUA 95,97 aggiudicatario
LOTTO 9 SSR infortuni cumulativa
1 REALE MUTUA 95,741 aggiudicatario
2 HARMONIE MUTUELLE 95,21
3 UNIPOLSAI 93,939
LOTTO 10 SSR Patrimonio incendio e furto
1 UNIPOLSAI 91,788 aggiudicatario
2 GENERALI 91,661
3 SACE BT 90,37
4 ALLIANZ 89,206
LOTTO 11 SSR RC Patrimoniale
1 Lloyd’s sind Arch 92,92 aggiudicatario
XL Insurance non ha trasmesso le giustifiche nei tempi
prescritti escluso
ATTESO che il Responsabile del Procedimento ha altresì proceduto alle verifiche di cui all’articolo 32, commi 5 e 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. nei confronti degli operatori economici collocatisi primi nella graduatoria proposta dalla Commissione giudicatrice;
RISCONTRATO che, come si evince dal verbale del 03/03/2020 redatto dal Responsabile del Procedimento ed allegato alla presente Determinazione, la verifica del possesso dei prescritti requisiti dichiarati in sede di gara degli operatori economici aggiudicatari si è conclusa con esito favorevole per le motivazioni ed i riscontri puntualmente evidenziati attraverso il predetto verbale;
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VERIFICATO che i lavori della Commissione giudicatrice si sono svolti regolarmente e nel rispetto del Disciplinare di gara, come risulta dai relativi verbali e che la offerte dei seguenti aggiudicatari di cui alla successiva tabella sono risultate economicamente più vantaggiose avendo ottenuto i rispettivi punteggi ed avendo offerto i rispettivi prezzi:
LOTTO 1 ATER Globale fabbricati
1 REALE MUTUA 97,888 € 80.981,60
LOTTO 2 ATER Tutela legale
1 ALLIANZ 100,00 € 2.112,34
LOTTO 3 ATER Responsabilità civile verso terzi
1 REALE MUTUA 98,140 € 3.967,28
LOTTO 4 ATER Responsabilità civile patrimoniale
1 Lloyd’s sind Arch 100,00 € 10.500,00
LOTTO 5 ATER Kasko dipendenti in missione
1 REALE MUTUA 99,440 € 1.321,58
LOTTO 6 ATER infortuni cumulativa
1 REALE MUTUA 100,00 € 6.146,34
LOTTO 7 SSR Parco veicoli (RCA-CVT) e infortuni
1 REALE MUTUA 95,97 € 27.528,59
LOTTO 8 SSR danno veicoli propri Kasko
1 REALE MUTUA 95,97 € 103.119,00
LOTTO 9 SSR infortuni cumulativa
1 REALE MUTUA 95,741 € 134.612,00
LOTTO 10 SSR Patrimonio incendio e furto
1 UNIPOLSAI 91,788 € 161.039,26
LOTTO 11 SSR RC Patrimoniale
1 Lloyd’s sind Arch 92,92 € 65.294,80
RITENUTO pertanto di dover provvedere ai sensi e per gli effetti dell’art. 32 comma 5 del D.Lgs. n 50/2016 e ss.mm.ii. in ordine all’aggiudicazione della procedura d’appalto di che trattasi in conformità alle risultanze della procedura di gara, previamente verificata la proposta di aggiudicazione ai sensi dell’art. 33 comma 1 del D.LGS. n. 50/2016;
CONSIDERATO che detta aggiudicazione è efficace ai sensi e per gli effetti dell’art. 32 comma 7 del D.Lgs 50/2016;
ATTESO che il presente provvedimento non comporta impegni finanziari a valere sul Bilancio Regionale;
CONSIDERATO che l’oggetto del presente provvedimento non rientra tra le materie di competenza degli organi di direzione politica come individuate nella richiamata deliberazione della Giunta Regionale 13 gennaio 1998 n.11 (Individuazione degli atti di competenza della Giunta);
DETERMINA
per tutto quanto espresso in premessa che qui si intende integralmente riportato:
1. Di PRENDERE ATTO dei seguenti verbali che si allegano alla presente determinazione:
Verbali della commissione giudicatrice nominata con determina n. 20 A2.2018/D.001736 del 27/08/2018:
verbale n. 1 del 26/09/2018 – seduta riservata;
verbale n. 2 del 30/10/2018 – seduta pubblica;
verbale n. 3 del 06/11/2018 – seduta riservata;
verbale n. 4 del 07/11/2018 – seduta riservata
Verbali della commissione giudicatrice nominata con determina n. 20 A2.2019/D.00040 del
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23/02/2019:
verbale n. 1 del 19/03/2019 – seduta riservata;
verbale n. 2 del 20/03/2019 – seduta riservata;
verbale n. 3 del 27/03/2019 – seduta riservata;
verbale n. 4 del 29/03/2019 – seduta riservata;
verbale n. 5 del 04/04/2019 – seduta riservata;
verbale n. 6 del 09/04/2019 – seduta riservata;
verbale n. 7 del 10/04/2019 – seduta pubblica (annullato con sentenza TAR Basilicata n. N.
563/2019 del 01/07/2019 nella parte relativa alla esclusione della Reale Mutua Assicurazione dai lotti nn. 1, 2, 3, 5 e 6);
verbale n. 8 del 11/04/2019 – seduta riservata;
verbale n. 9 del 12/04/2019 – seduta pubblica;
verbale n. 10 del 22/05/2019 –seduta riservata;
verbale n. 11 del 10/06/2019 – seduta riservata;
verbale n. 12 del 03/07/2019 – seduta riservata;
verbale n. 13 del 31/07/2019 –seduta riservata;
verbale n. 14 del 06/08/2019 – seduta riservata;
verbale n. 15 del 20/09/2020 - seduta pubblica;
verbale n. 16 del 15/01/2020 - seduta riservata;
verbale n. 17 del 12/02/2020 - seduta pubblica;
Verbali del Responsabile del procedimento:
verbale del 13/06/2019 – seduta pubblica;
2. Di APPROVARE la seguente graduatoria finale redatta dalla commissione giudicatrice:
LOTTO 1 ATER Globale fabbricati
1 REALE MUTUA 97,888 aggiudicatario
2 SACE BT 96,611
3 ALLIANZ 90,521
4 GENERALI 89,125
LOTTO 2 ATER Tutela legale
1 ALLIANZ 100,00 aggiudicatario
2 REALE MUTUA 88,57
LOTTO 3 ATER Responsabilità civile verso terzi
1 REALE MUTUA 98,140 aggiudicatario
2 ALLIANZ 92,684
3 GENERALI 90,051
4 UNIPOL 89,436
5 SARA 89,144
HELVETIA PEC n. 2019-0069034 del 16/04/2019 di rinuncia
all Helvetia escluso
LOTTO 4 ATER Responsabilità civile patrimoniale
1 Lloyd’s sind Arch 100,00 aggiudicatario
2 XL Insurance 93,19
LOTTO 5 ATER Kasko dipendenti in missione
1 REALE MUTUA 99,440 aggiudicatario
2 ALLIANZ 78,272
LOTTO 6 ATER infortuni cumulativa
1 REALE MUTUA 100,00 aggiudicatario
LOTTO 7 SSR Parco veicoli (RCA-CVT) e infortuni
1 REALE MUTUA 95,97 aggiudicatario
LOTTO 8 SSR danno veicoli propri Kasko
1 REALE MUTUA 95,97 aggiudicatario
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LOTTO 9 SSR infortuni cumulativa
1 REALE MUTUA 95,741 aggiudicatario
2 HARMONIE MUTUELLE 95,21
3 UNIPOLSAI 93,939
LOTTO 10 SSR Patrimonio incendio e furto
1 UNIPOLSAI 91,788 aggiudicatario
2 GENERALI 91,661
3 SACE BT 90,37
4 ALLIANZ 89,206
LOTTO 11 SSR RC Patrimoniale
1 Lloyd’s sind Arch 92,92 aggiudicatario
XL Insurance non ha trasmesso le giustifiche nei tempi
prescritti escluso
3. di PRENDERE ATTO del giudizio positivo di congruità delle offerte anormalmente basse giusta verbale n. 1 del 11/12/2019 di “Verifica della congruità dell’offerta”, allegato al presente provvedimento facendone parte integrante e sostanziale;
4. di PRENDERE ATTO del verbale di verifica del possesso dei requisiti del 03/03/2020, allegato al presente provvedimento facendone parte integrante e sostanziale;
5. di DISPORRE, per i motivi riportati in premessa, l’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 32 comma 5 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. dell’appalto di che trattasi in favore dei seguenti aggiudicatari di cui alla successiva tabella le cui offerte sono risultate economicamente più vantaggiose avendo ottenuto i rispettivi punteggi ed avendo offerto i rispettivi prezzi:
LOTTO 1 ATER Globale fabbricati
1 REALE MUTUA 97,888 € 80.981,60
LOTTO 2 ATER Tutela legale
1 ALLIANZ 100,00 € 2.112,34
LOTTO 3 ATER Responsabilità civile verso terzi
1 REALE MUTUA 98,140 € 3.967,28
LOTTO 4 ATER Responsabilità civile patrimoniale
1 Lloyd’s sind Arch 100,00 € 10.500,00
LOTTO 5 ATER Kasko dipendenti in missione
1 REALE MUTUA 99,440 € 1.321,58
LOTTO 6 ATER infortuni cumulativa
1 REALE MUTUA 100,00 € 6.146,34
LOTTO 7 SSR Parco veicoli (RCA-CVT) e infortuni
1 REALE MUTUA 95,97 € 27.528,59
LOTTO 8 SSR danno veicoli propri Kasko
1 REALE MUTUA 95,97 € 103.119,00
LOTTO 9 SSR infortuni cumulativa
1 REALE MUTUA 95,741 € 134.612,00
LOTTO 10 SSR Patrimonio incendio e furto
1 UNIPOLSAI 91,788 € 161.039,26
LOTTO 11 SSR RC Patrimoniale
1 Lloyd’s sind Arch 92,92 € 65.294,80
6. di DICHIARARE che l’aggiudicazione è altresì efficace ai sensi e per gli effetti dell’art. 32 comma 7 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. in forza di quanto attestato dal Responsabile del Procedimento nel verbale di cui al precedente punto 4, in merito all’esito positivo delle verifiche sul possesso dei requisiti in capo agli operatori economici;
7. di DARE ATTO che la stipulazione del contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non può avvenire prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di
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aggiudicazione (stand still);
8. di PUBBLICARE la presente Determinazione integralmente sul profilo del committente della SUA-RB all’indirizzo web https://www.sua-rb.it/N/G00093 e, per estratto, sul Bollettino Ufficiale della Regione Basilicata;
9. di PROCEDERE alla pubblicazione dell’avviso di gara esperita;
10. di TRASMETTERE il presente provvedimento agli enti committenti;
11. di TRASMETTERE il presente provvedimento a tutti gli operatori economici offerenti ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs. 50/2016;
12. di TRASMETTERE il presente atto al Dirigente dell’Ufficio Valutazione, merito e semplificazione, nella sua qualità di Responsabile della Prevenzione della Corruzione – RCP e Responsabile per la trasparenza e l’Integrità – RTI per la pubblicazione in attuazione del D.Lgs. n. 33/2013;
13. di DARE ATTO altresì, che tutti gli atti richiamati, ancorché non allegati al presente provvedimento, sono depositati presso l’Ufficio “Appalti di Servizi e Forniture” del Dipartimento SUA-RB.
Avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso al T.A.R. per la Basilicata entro 30 giorni dalla notifica dello stesso.
Enzo Paolo Petruzzi ANTONIO CORONA
Pagina 13 di 13 Procedura aperta per l’affidamento dei servizi assicurativi delle aziende del servizio sanitario regionale (SSR) e della AziendaTerritoriale per l’Edilizia Residenziale di Potenza (ATER)” – Simog: gara n. 6930312. AGGIUDICAZIONE EFFICACE ai sensi e per gli effetti dell’art. 32 comma 7 del D.Lgs 50/2016 .
Maria Teresa Lavieri 09/03/2020
Liliana Santoro
