Sommario
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SOMMARIO
Capitolo 1
I rapporti di lavoro a tempo determinato nel mercato del lavoro italiano:
rilevanza, funzioni, regolazione Bruno Anastasia
Dirigente Area Osservatorio mercato del lavoro & Ricerca di Veneto Lavoro
1.1. Com’è cambiato il peso del lavoro a termine? ... 7
1.2. I rapporti di lavoro a termine e l’identificazione della precarietà ... 10
1.3. Perché le aziende ricorrono ai contratti a tempo determinato? ... 12
1.4. Che cosa significa il rapporto di lavoro a tempo determinato per il lavoratore? ... 14
1.5. La regolazione dei contratti a termine: strumenti, limiti, rischi ... 16
Capitolo 2 Contratto a tempo determinato e somministrazione Andrea Bollani Ordinario di Diritto del lavoro ‐ Università di Pavia 2.1. Una virata nelle politiche del lavoro ... 21
2.2. I limiti di durata ed i presupposti giustificativi nella disciplina del con- tratto a termine ... 22
2.3. Il trattamento differenziato di proroga e rinnovo ... 27
2.4. Il regime transitorio ed i suoi problemi ... 28
2.5. La somministrazione di lavoro e le sue prospettive ... 30
Capitolo 3 Deroghe alla disciplina del contratto di lavoro a tempo determinato: i poteri devoluti all’autonomia collettiva Pier Antonio Varesi Ordinario di Diritto del lavoro ‐ Università Cattolica del Sacro Cuore 3.1. La devoluzione di poteri alla contrattazione collettiva nelle ricorrenti riforme della disciplina dei contratti di lavoro a termine ... 35
3.2. Nuovo quadro normativo in materia di contratti a tempo determinato e poteri derogatori devoluti alla contrattazione collettiva ... 38
3.3. Esistono ulteriori spazi utilizzabili dalle parti sociali, oltre ai poteri de- rogatori espressamente affidati alla contrattazione collettiva? ... 43
3.4. Conclusioni ... 44 Capitolo 4
Le novità sulla somministrazione di lavoro Pasquale Passalacqua
4.1. L’innesto delle novità apportate dal decreto dignità: le regole sul con- tratto di lavoro a termine applicabili al rapporto di lavoro a termine tra agenzia di somministrazione e lavoratore. La durata del contratto 46
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lizzatrice ... 59 4.3. I nuovi limiti quantitativi congiunti con i contratti a termine ... 61 4.4. La reintroduzione della somministrazione fraudolenta, i nuovi termini
di impugnazione e l’esclusione della fornitura di lavoro portuale tem-
poraneo ... 64 Capitolo 5
Il regime delle sanzioni nella disciplina del contratto a termine e della som- ministrazione di lavoro dopo il decreto dignità
Ilario Alvino
Professore aggregato di Diritto del lavoro nell’Università Roma Tre Stefano Visonà
Sostituto Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione 5.1. Il nuovo quadro sanzionatorio nella disciplina del contratto a termine
e della somministrazione di lavoro ... 67 5.2. Le conseguenze della mancata indicazione della causale e le sanzioni
per la violazione della durata massima dei rapporti di lavoro a termine
... 69 5.3. La sanzione per la violazione del requisito della forma scritta del con-
tratto a termine ... 73 5.4. Il regime sanzionatorio del contratto a termine in somministrazione: il
nuovo approccio nella regolazione della somministrazione di lavoro e le ripercussioni sull’utilizzatore ... 75 5.5. Le sanzioni applicabili in caso di violazione delle clausole di contin-
gentamento ... 80 5.6. La somministrazione di lavoro fraudolenta: fattispecie ed effetti ... 84 5.7. Derogare al regime sanzionatorio tramite contrattazione di
prossimità? ... 87 Capitolo 6
L’esonero contributivo per favorire l’assunzione stabile di giovani mediante contratto di lavoro a tutele crescenti
Pier Antonio Varesi
Ordinario di Diritto del lavoro ‐ Università Cattolica del Sacro Cuore 6.1. Le finalità perseguite: la promozione dell’occupazione giovanile in
forma stabile ... 89 6.2. Gli incentivi alle assunzioni: uno strumento nel solco della tradizione
europea ... 90 6.3. La legislazione italiana di “cornice” ... 91 6.4. L’art. 1 bis del “decreto dignità”: l’esonero contributivo volto a favorire
l’assunzione stabile di giovani ... 92 6.5. Sovrapposizione e concorrenza con altri interventi premiali ... 94
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6.6. Disposizioni finanziarie, monitoraggio dell’applicazione ed eventuali interventi in caso di superamento dei limiti di spesa ... 95
Capitolo 7
Il lavoro nel decreto “dignità“ tra legge e contrattazione collettiva Marco Lai
Responsabile area giuslavoristica Centro Studi Cisl
7.1. Introduzione ... 96 7.2. La nuova disciplina del contratto a termine ed il ruolo della contratta-
zione collettiva ... 97 7.3. Le novità in materia di somministrazione di lavoro e le questioni
aperte ... 99 7.4. L’indennità per licenziamento illegittimo alla luce del decreto “dignità”
e della sentenza della Corte costituzionale n. 194/2018 ... 102 7.5. Le modifiche in tema di prestazione occasionale ... 103
Capitolo 8
Note sulla recente riforma dei contratti a tempo determinato di Riccardo Giovani
Direttore Politiche Sindacali e del Lavoro Confartigianato
8.1. Decreto Dignità ... 105 8.2. L’intervento ministeriale ... 107 8.3. Elementi di criticità ... 107
Appendice
‐ Decreto legge 12 luglio 2018, n. 87, convertito, con modificazioni, in legge 9 agosto 2018, n. 96 - Disposizioni urgenti per la dignità dei la-
voratori e delle imprese ... 111
‐ Decreto legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, in legge 21 giugno 2017, n. 96 - Disposizioni urgenti in materia finanzia- ria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo ... 122
‐ Decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81 - Disciplina organica dei con- tratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma dell'articolo 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n. 183 ... 129
‐ Decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 23 - Disposizioni in materia di con- tratto di lavoro a tempo indeterminato a tutele crescenti, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183 ... 144
‐ Legge 28 giugno 2012, n. 92 - Disposizioni in materia di riforma del mercato del lavoro in una prospettiva di crescita (Articolo estratto) ... 149
‐ Circolare 31 ottobre 2018, n. 1 - Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali ... 155