COMUNE di PONTIROLO NUOVO (Provincia di Bergamo)

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C O P I A

pag. 1 di totale pagg. 4 della deliberazione di Giunta Comunale n. 27 del 15-04-2019

COMUNE di PONTIROLO NUOVO

(Provincia di Bergamo) Codice Ente: 10176

DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE Num. 27 del 15-04-2019

OGGETTO: MODIFICA PIANO TRIENNALE FABBISOGNO DEL PERSONALE 2019/2021 APPROVATO CON DELIBERA GC 75 DEL 15.11.2018

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

L’anno duemiladiciannove il giorno quindici del mese di aprile, alle ore 20:45 in Pontirolo Nuovo nella sala delle adunanze, a seguito di convocazione, si è riunita la Giunta Comunale con l’intervento dei Signori:

BREVIARIO GIGLIOLA SINDACO P

BERTOCCHI PIERANGELO ASSESSORE A

SCUDERI FRANCESCO ASSESSORE P

VITALI BARBARA ASSESSORE P

VINCENTI MARIA LUISA ASSESSORE P

Ne risultano PRESENTI n. 4 e ASSENTI n. 1.

Partecipa il Segretario Comunale Trombetta Dott.ssa Antonella.

Il Presidente Signora BREVIARIO GIGLIOLA, riconosciuta legale l’adunanza, dichiara aperta la seduta.

La Giunta Comunale, come sopra riunita, ha adottato il provvedimento entro riportato.

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C O P I A

LA GIUNTA COMUNALE UDITA la relazione sulla proposta di deliberazione;

VISTA ED ESAMINATA l’allegata proposta di deliberazione, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

RICONOSCIUTA la piena competenza della Giunta comunale a deliberare sulla materia in oggetto;

VISTO l’art. 5 del Regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione del C.C. n. 4 del 22.02.2013, in ordine alle modalità da seguire per la predisposizione degli atti deliberativi;

ACQUISITI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi dal Responsabile dell’Area competente Sig.ra Aprile rag. Franca ai sensi degli artt. 49, comma 1 e 147 bis comma 1 del D. Lgs.

n. 267/2000 e s.m. e i.;

RICHIAMATO il T.U. D. Lgs. n. 267/2000 e s.m. e i.;

RITENUTO di accogliere ed approvare la proposta per i motivi ivi indicati, ai quali si fa integrale rinvio;

CON VOTI unanimi favorevoli, espressi nelle forme di legge

DELIBERA

Di approvare e fare propria l’allegata proposta di deliberazione come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

Di accertare che:

 nell’Ente non sono presenti dipendenti in soprannumero;

 l’Ente non deve avviare nel corso del triennio 2019-2021 procedure per la dichiarazione di esubero di dipendenti;

Di modificare come segue il Piano triennale dei fabbisogni di personale 2019-2021 approvato con delibera GC 75 del 15.12.2018:

anno 2019 –: di dare atto del completamento della procedura per assunzione di una figura di Istruttore tecnico da assegnare all’area Tecnica cat. C1 giuridico a tempo pieno e indeterminato – mediante concorso pubblico in corso di svolgimento (DT 32 del 28.01.2019) – costo annuo € 22.039,41 già detratto dalla capacità assunzionale di € 120.712,15 – procedura già prevista nel PTFP 2019/2021 approvato con delibera GC 75 del 15.11.2018;

anno 2019 –: avvio procedura per assunzione di una figura di un Agente di PL cat. C1 a tempo pieno e indeterminato dal 1.9.2019, in sostituzione dell’Istruttore Direttivo dell’area di PL D1 giuridico a seguito del collocamento a riposo (anziché la figura di Istruttore Direttivo D1 prevista con il PTFP 2019/2021 approvato con delibera GC 75 del 15.11.2018), mediante mobilità esterna/utilizzo graduatorie in corso di validità/indizione concorso pubblico – Budget assunzionale richiesto per l’avvio e il perfezionamento dell’assunzione € 22.039,41;

anno 2019 –: avvio procedura per assunzione di una figura di Istruttore Amministrativo/Bibliotecario da assegnare all’area Affari Generali cat. C1 a tempo pieno e indeterminato dal 1.9.2019, in sostituzione dell’Istruttore Direttivo/Bibliotecario a seguito del collocamento a riposo (anziché la figura di Istruttore Direttivo/Bibliotecario D1 previsto con il PTFP 2019/2021 approvato con delibera GC 75 del

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C O P I A

15.11.2018), mediante mobilità esterna/utilizzo graduatorie in corso di validità/indizione concorso pubblico – Budget assunzionale richiesto per l’avvio e il perfezionamento dell’assunzione € 22.039,41;

anno 2019 –: avvio procedura per assunzione di una figura di Istruttore Amministrativo da assegnare all’area Demografica cat. C1 a tempo pieno e indeterminato (anziché la figura di Istruttore Direttivo Amministrativo D1 previsto con il PTFP 2019/2021 approvato con delibera GC 75 del 15.11.2018), mediante mobilità esterna/utilizzo graduatorie in corso di validità/indizione concorso pubblico – Budget assunzionale richiesto per l’avvio e il perfezionamento dell’assunzione € 22.039,41;

anni 2020 e 2021-: nessuna misura occupazionale al momento prevista;

Di comunicare, per opportuna conoscenza, l’adozione del presente provvedimento alle organizzazioni sindacali territoriali e alla RSU, dando atto che la materia dallo stesso trattata non è oggetto di confronto, né di contrattazione integrativa ai sensi dell’art. 4, comma 4 del CCNL del Comparto Funzioni locali del 21.05.2018;

Di riservarsi successive modifiche o integrazioni al suddetto piano, in relazione alle esigenze di personale, nel rispetto delle disposizioni normative e delle effettive disponibilità di bilancio;

Di provvedere anche ad eventuali assunzioni per esigenze straordinarie e temporanee degli uffici, queste ultime nel rispetto della normativa vigente in tema di lavoro flessibile (in primis, dell’art. 9, comma 28, D.L. n. 78/2010, nonché dell’art. 36 del D. Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.) e di contenimento della spesa del personale nel tetto della spesa del triennio 2007/2009 quantificata in € 9.402,48;

Di disporre:

 la pubblicazione del presente piano triennale dei fabbisogni in “Amministrazione trasparente”, nell’ambito degli “Obblighi di pubblicazione concernenti la dotazione organica ed il costo del personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato” di cui all’art. 16 del D. Lgs. n. 33/2013 e s.m.i.;

 la trasmissione del presente piano triennale dei fabbisogni alla Ragioneria Generale dello Stato, tramite l’applicativo “PIANO DEI FABBISOGNI” presente in SICO, ai sensi dell’art. 6-ter del D. Lgs. n. 165/2001, come introdotto dal D. Lgs. n. 75/2017, secondo le istruzioni previste nella circolare RGS n. 18/2018;

Di demandare ai Responsabili di Settore, per quanto di rispettiva competenza, gli adempimenti gestionali consequenziali;

Di dichiarare la presente deliberazione, con separata votazione favorevole all’unanimità, espressa nelle forme di legge, immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D. Lgs. n.

267/2000, stante l’urgenza di provvedere alle assunzioni previste.

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C O P I A

DELIBERAZIONE G.C. N. 27 del 15-04-2019

Il Presidente Il Segretario Comunale

f.to BREVIARIO GIGLIOLA f.to Trombetta Dott.ssa Antonella

PUBBLICAZIONE

Copia della presente deliberazione viene affissa all’Albo Pretorio del Comune il 21-05-2019 (reg. di pubblicazione n. 407) e, ai sensi dell’art. 124, 1° comma del D.Lgs. 18.08.2000, n.

267, vi rimarrà per i successivi 15 giorni consecutivi.

Il certificato di pubblicazione e quello di esecutività della deliberazione sono apposti sull’atto originale conservato nella raccolta delle deliberazioni, presso la sede comunale.

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PROPOSTA DI GIUNTA COMUNALE: n. 27 del 15.04.2019

ASSESSORATO PROPONENTE: Sindaco – Assessore al Personale UFFICIO DI RIFERIMENTO: Area Finanziaria

RESPONSABILE DI AREA: Aprile rag. Franca

OGGETTO: MODIFICA PIANO TRIENNALE FABBISOGNO DEL PERSONALE 2019/2021 APPROVATO CON DELIBERA GC 75 DEL 15.11.2018

Ricordato che:

 con propria deliberazione n. 75 del 15.11.2018 – esecutiva – anche alla luce delle modificazioni introdotte dal D.Lgs. n. 75/2017, in particolare, al Testo unico del pubblico impiego (D.Lgs. n. 165/2001), è stato adottato il Piano triennale dei fabbisogni di personale anni 2019-2021;

 in tale atto deliberativo è stata operata, tra le altre, una ricostruzione del quadro normativo in tema di reclutamento del personale, segnatamente in relazione ai vincoli assunzionali e alle percentuali di turn over, così come risultanti dai recenti interventi del legislatore in detta materia ed al quale pertanto si rimanda in riferimento a tali profili;

Dato atto che nella Gazzetta Ufficiale – Serie Generale - n. 75 del 29/03/2019 è stata pubblicata la Legge n. 26 del 28/03/2019 di conversione del D.L. n. 4 del 28/01/2019 recante “Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni” con la quale sono state introdotte anche importanti novità in materia di assunzioni per gli enti locali:

 la possibilità di cumulare le risorse destinate alle assunzioni per un arco temporale non superiore a cinque anni (anziché “tre anni”), nel rispetto della programmazione del fabbisogno e di quella finanziaria e contabile, oltre che di utilizzare i residui ancora disponibili delle quote percentuali delle facoltà assunzionali riferite al quinquennio precedente 2014/2018 (anziché al “triennio precedente”); tali previsioni si applicano a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del D.L. n. 4/2019, ovvero dal 30/03/2019;

 per il triennio 2019-2021, nel rispetto della programmazione del fabbisogno e di quella finanziaria e contabile, le regioni e gli enti locali possono computare, ai fini della determinazione delle capacità assunzionali per ciascuna annualità, sia le cessazioni dal servizio del personale di ruolo verificatesi nell'anno precedente, sia quelle programmate nella medesima annualità, fermo restando che le assunzioni possono essere effettuate soltanto a seguito delle cessazioni che producono il relativo turn-over;

 i vincitori dei concorsi banditi dalle regioni e dagli enti locali, anche se sprovvisti di articolazione territoriale, sono tenuti a permanere nella sede di prima destinazione per un periodo non inferiore a cinque anni; questa disposizione costituisce norma non derogabile dai contratti collettivi;

Ritenuto opportuno rivedere le facoltà assunzionali del Comune di Pontirolo Nuovo alla luce delle nuove disposizioni suindicate;

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Rilevato che le cessazioni intervenute negli anni 2015 e precedenti si sono verificate solo per mobilità volontarie e sono state sostituite unicamente con procedure di mobilità da altri enti del settore pubblico sottoposti a vincoli di assunzione e di spesa;

Dato atto che ai sensi dell’art. 3 del D.Lgs. 165/2001 dal margine assunzionale di spesa rimane esclusa l’acquisizione di personale tramite l’istituto della mobilità volontaria purché il passaggio di personale avvenga tra enti entrambi sottoposti a vincoli di assunzione e di spesa, in considerazione del fatto che l’istituto della mobilità volontaria si configura come cessione di contratto di lavoro dipendente tra pubbliche amministrazioni e, come tale, si configura come atto neutro non costituendo né cessazione né assunzione per gli enti coinvolti;

(rideterminato) CAPACITA’ ASSUNZIONALE ANNO 2017  75% spesa cessazioni anno 2016 (ente che rispetta il rapporto dipendenti/popolazione di cui al D.M. 24 luglio 2014) Profili

cessazioni

Anno cessazione

Cat.

Giuridica di accesso

Full-time –

Part-time

Stipendio tabellare

13^

mensilità

Importo annuo n. 1 Istruttore

direttivo -amm.vo (cessato per dimissioni dal 16.5.2016)

2016 D1 36 h 21.259,11 1.771,59 23.030,70

n. 1 Operaio (deceduto il

12.3.2016) 2016 B1 36 h 17.320,31 1.443,36 18.763,67

TOTALE costo cessati 38.579,42 3.214,95 41.794,37

CAPACITA’ ASSUNZIONALE ANNO 2017  75%

cessazioni 2016 31.345,78

Quota capacità assunzionale già utilizzata 0,00

Capacità assunzionale disponibile € 31.345,78

(rideterminato) CAPACITA’ ASSUNZIONALE ANNO 2018  75% spesa cessazioni anno 2017 (l’ente rispetta il rapporto dipendenti/popolazione di cui al D.M. 10 aprile 2017, ha rispettato il saldo di cui al co. 466, della L. n. 232/2016, anno 2017 e rispetta - in via programmatica - il medesimo saldo, per l’anno 2018, non è stato, viceversa, rispettato il parametro concernente la permanenza di spazi finanziari inutilizzati inferiori all’1% degli accertamenti delle entrate finali dell’esercizio nel quale è rispettato il saldo medesimo, ovvero per il 2017)

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Profili cessazioni

Cat.

Full-time –

Part-time

13^

mensilità

direttivo tecnico

(collocamento a riposo dal 16/7/2017)

2017 D1 36 h 21.447,51 1.787,29 23.234,80

TOTALE costo cessati 21.447,51 1.787,29 23.234,80

cessazioni 2017 17.426,10

Quota capacità assunzionale già utilizzata: assunzione nel 2018 n. 1 D1 FT Istruttore direttivo amministrativo – area demografica - DT 226 del 30.10.2018 (scorrimento graduatoria vigente c/o comune di Stezzano)

-23.980,09

Ripristino capacità assunzionale in seguito alle dimissioni

presentate nel periodo di prova (DT 55 del 11.2.2019) +23.980,09

Capacità assunzionale 2017 (+ RESTI quote turn over disponibili anno 2016) € 31.345,78 Capacità assunzionale 2018 (+ RESTI quote turn over disponibili anni

2014-2015-2016-2017)

€ 48.771,88

(rideterminato) CAPACITA’ ASSUNZIONALE ANNO 2019  100% spesa cessazioni anno 2018 (art. 3 comma 5 D.L n. 90/2014, convertito con modificazioni dalla L. n. 114/2014) + 100%

spesa cessazioni anno 2019 per turn-over (art. 14-bis DL 4/2019 convertito in legge 26/2019) Profili

cessazioni

Cat.

Full-time –

Part-time

13^

mensilità

Direttivo amm.vo

(collocamento a riposo dal 2/7/2018)

2018 D1 36 h 22.135,47 1.844,62 23.980,09

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n. 1 Istruttore amministrativo (mobilità volontaria dal 1/6/2018)

2018 C1 36 h 20.344,07 1.695,34 22.039,41

n. 1 Istruttore Direttivo amm.vo – Bibliotecaria (collocamento a riposo dal 1/9/2019)

2019 D1 36 h 22.135,47 1.844,62 23.980,09

n. 1 Istruttore Direttivo amm.vo PL (collocamento a riposo dal 1/9/2019)

2019 D1 36 h 22.135,47 1.844,62 23.980,09

TOTALE costo cessati

cessazioni 2018 (esclusa la cessazione per mobilità) + 100% cessazioni 2019 per tour over

€ 93.979,68

Quota capacità assunzionale già utilizzata: assunzione nel 2019 C1 FT Istruttore Tecnico - DT 32 del 28.01.2019 indizione concorso

€ 22.039,41

Capacità assunzionale 2018 (+ RESTI quote turn over disponibili anni 2014-2015-2016-2017)

€ 48.771,88

Capacità assunzionale 2019 (+ RESTI quote turn over disponibili anni 2014-2015-2016-2017-2018)

€ 120.712,15

Ritenuto quindi prioritario, alla luce dei trasferimenti/cessazioni che si sono, medio tempore, perfezionati e che andranno a concretizzarsi nei prossimi mesi, considerati gli attuali vincoli normativi in materia di assunzioni e di spesa del personale, viste le capacità assunzionali riassunte nelle tabelle di cui sopra e valutate, infine, le esigenze organizzative e funzionali necessarie all’espletamento dei compiti istituzionali dell’ente - in coerenza con gli strumenti di pianificazione pluriennale delle attività nonché con le linee di indirizzo di cui al DM 08.05.2018 – di proporre le

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seguenti misure assunzionali, costituenti il nuovo Piano triennale dei fabbisogni di personale 2019-2021 in modifica del PTFP 2019/2021 approvato con delibera GC 75 del 15.12.2018:

anno 2019 –: di dare atto, come già sopra accennato, del completamento della procedura per assunzione di una figura di Istruttore tecnico da assegnare all’area Tecnica cat. C1 giuridico a tempo pieno e indeterminato – mediante concorso pubblico in corso di svolgimento (DT 32 del 28.01.2019) – costo annuo € 22.039,41 già detratto dalla capacità assunzionale di € 120.712,15 – procedura già prevista nel PTFP 2019/2021 approvato con delibera GC 75 del 15.11.2018;

anno 2019 –: avvio procedura per assunzione di una figura di un Agente di PL cat. C1 a tempo pieno e indeterminato dal 1.9.2019, in sostituzione dell’Istruttore Direttivo dell’area di PL D1 giuridico a seguito del collocamento a riposo, anziché la figura di Istruttore Direttivo D1 previsto con il PTFP 2019/2021 approvato con delibera GC 75 del 15.11.2018, mediante mobilità esterna/utilizzo graduatorie in corso di validità/indizione concorso pubblico – Budget assunzionale richiesto per l’avvio e il perfezionamento dell’assunzione € 22.039,41;

anno 2019 –: avvio procedura per assunzione di una figura di Istruttore Amministrativo/Bibliotecario da assegnare all’area Affari Generali cat. C1 a tempo pieno e indeterminato dal 1.9.2019, in sostituzione dell’Istruttore Direttivo/Bibliotecario a seguito del collocamento a riposo, anziché la figura di Istruttore Direttivo/Bibliotecario D1 previsto con il PTFP 2019/2021 approvato con delibera GC 75 del 15.11.2018, mediante mobilità esterna/utilizzo graduatorie in corso di validità/indizione concorso pubblico – Budget assunzionale richiesto per l’avvio e il perfezionamento dell’assunzione € 22.039,41;

anno 2019 –: avvio procedura per assunzione di una figura di Istruttore Amministrativo da assegnare all’area Demografica cat. C1 a tempo pieno e indeterminato, anziché la figura di Istruttore Direttivo Amministrativo D1 previsto con il PTFP 2019/2021 approvato con delibera GC 75 del 15.11.2018, mediante mobilità esterna/utilizzo graduatorie in corso di validità/indizione concorso pubblico – Budget assunzionale richiesto per l’avvio e il perfezionamento dell’assunzione € 22.039,41;

Dato atto che le presenti assunzioni comportano per l’anno 2019 una spesa tabellare complessiva pari ad € 66.118,23, che rispetta la capacità assunzionale di € 120.712,15 come sopra determinata;

Ritenuto, quindi, in osservanza delle disposizioni contenute nell’art. 6 del D.Lgs. n. 165/2001, come riformulato dall’art. 4 del D.Lgs. n. 75/2017 e delle citate linee di indirizzo di cui al DM 08.05.2018 e sulla base dei sopra descritti fabbisogni di personale ritenuti prioritari ai fini del perseguimento degli obiettivi istituzionali e per l’ottimale l’erogazione dei servizi da parte dell’ente, di rappresentare la dotazione organica in termini finanziari quale dotazione di spesa potenziale massima sostenibile, come mostrato nella tabella seguente;

Rappresentazione della dotazione organica come valore finanziario di spesa di personale potenziale max sostenibile a legislazione vigente:

tipologia di spesa di personale Anno 2019 Anno 2020 Anno 2021 Personale in servizio a tempo

indeterminato (al netto delle voci da

627.723,62 627.173,62 627.173,62

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escludere)

Quota relativa a possibili espansioni da part-time a full-time (personale originariamente assunto a tempo pieno)

3.500,00 3.500,00 3.500,00

Personale (in entrata) in comando, distacco, fuori ruolo, assegnazione temporanea o in convenzione o altri istituti analoghi

/ / /

Quota relativa a possibili rientri di personale attualmente comandato presso altri enti/amministrazioni

/ / /

Lavoro flessibile (nei limiti di cui all’art. 9, co. 28 del D.L. n. 78/2010

= € 9.402,48)

7.000,00 / /

Assunzioni programmate nel limite delle facoltà assunzionali a

legislazione vigente (compresi oneri previdenziali e irap)

89.590,20 89.590,20 89.590,20

Assunzioni di categorie protette nella quota d’obbligo (anche se escluse dalle limitazioni)

/ / /

Assunzioni per mobilità (neutra) programmate

Totale 727.813,82 720.263,82 720.263,82

Limite posto dall’art. 1, commi 557-557-quater L. n. 296/2006 Media spesa personale triennio 2011-2013

777.629,22 777.629,22 777.629,22

Dato atto che questo Ente rispetta i seguenti prerequisiti in ordine ai vincoli di natura giuridica e contabile necessari al fine di poter procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo e con qualsivoglia tipologia contrattuale:

 la spesa di personale sostenuta nell’anno 2018 e quella prevista e programmata per gli anni 2019-2020-2021 è contenuta nel valore medio registrato nel triennio 2011-13 (art. 1 commi 557-557-quater Legge n. 296/2006);

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 l’Ente, in riferimento al saldo di competenza dell’anno 2018, ha provveduto in data 14.03.2019 all’obbligo dell’invio del monitoraggio e della relativa certificazione entro il termine previsto per legge (31 marzo 2019) (art. 1, comma 823, secondo periodo L. n.

145/2018);

 con riferimento al bilancio di previsione 2018-2020, l’ente ha rispettato i relativi termini di approvazione previsti dal Tuel (deliberazione di CC n. 132 del 28.12.2017) ed ha inviato entro il termine di trenta giorni dall’approvazione i relativi dati alla banca dati delle PPAA; in riferimento al rendiconto 2017 l’ente ha proceduto alla relativa approvazione con deliberazione di CC n. 32 del 19.04.2018 ed ha inviato entro il termine di trenta giorni dall’approvazione i relativi dati alla banca dati delle PPAA; infine, in relazione al bilancio consolidato 2017, l’ente ha proceduto alla relativa approvazione con deliberazione consiliare n. 71 del 25.09.2018 ed ha altresì provveduto all’invio dei relativi dati al BDAP entro i 30 gg.

dall’approvazione - (art. 9, commi 1-quinquies e segg.ti del D.L. n. 113/2016, convertito in Legge n. 160/2016), nota: il divieto di effettuare assunzioni permane finché non si adempie al singolo obbligo previsto;

 con riferimento al bilancio di previsione 2019-2021, l’ente ha rispettato i relativi termini di approvazione previsti dal Tuel (deliberazione di CC n. 91 del 17.12.2018) ed ha inviato entro il termine di trenta giorni dall’approvazione i relativi dati alla banca dati delle PPAA;

 non sono pervenute, al momento, richieste di certificazione dei crediti di cui all’art. 9, comma 3-bis, del D.L. n. 185/2008, inserito dall’art. 27, comma 2 lett. c) del D.L. n. 66/2014, convertito in Legge n. 89/2014;

 l’ente non si trova in stato di deficitarietà strutturale e di dissesto ai sensi dell’art. 243 del D.Lgs. n. 267/2000 (Tuel);

 l’ente ha approvato il PEG relativo al triennio 2019-21 (deliberazione GC n. 26 del 04.04.2019);

 ha adottato il Piano del fabbisogno di personale 2018-20 e programmazione 2021, con deliberazione di GC n. 75 del 15.12.2018 (art. 6 D.Lgs. n. 165/2001);

 ha effettuato la ricognizione sull’insussistenza di personale in sovrannumero o in eccedenza ex art. 33 del D.Lgs. n. 165/2001;

 ha approvato il piano triennale delle azioni positive per le pari opportunità, con deliberazione di GC n. 74 del 15.11.2018 – triennio 2019-21, (art. 48 D.Lgs. n. 198/2006);

 in ordine ai vincoli per le assunzioni a tempo determinato, è rispettato il limite di spesa per il lavoro flessibile ai sensi dell’art. 9 – comma 28 – del D.L. n. 78/2010, conv. in L. n. 122/2010, come da ultimo integrato dall’art. 16 comma 1-quater del D.L. n. 113/2016 (limite fissato al 100% della spesa sostenuta nell’anno 2009, con esclusione dal computo delle predette spese degli incarichi di cui all’art. 110 comma 1 del Tuel);

 la dotazione organica dell’ente rispetta le norme sul collocamento obbligatorio dei disabili di cui alla legge 12/3/1999 n. 68;

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Visto l’art. 19 – comma 8 – della legge 28 dicembre 2001, n. 448, ai sensi del quale “a decorrere dall'anno 2002 gli organi di revisione contabile degli enti locali …omissis… accertano che i documenti di programmazione del fabbisogno del personale siano improntati al rispetto del principio di riduzione complessiva della spesa di cui all'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni, e che eventuali deroghe a tale princìpio siano analiticamente motivate”;

VISTO il parere favorevole espresso sulla presente deliberazione dal Collegio dei Revisori dei conti ai sensi dell'art. 19, comma 8, della L. n. 448/2001, reso in data 12.04.2019, prot. n. 3601 del 15.04.2019;

VISTI:

il d.Lgs. n. 267/2000, come modificato ed integrato dal d.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

lo Statuto Comunale;

il vigente Regolamento comunale di contabilità;

il vigente Regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;

VISTO l’art. 5 del Regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 22/02/2013, esecutiva ai sensi di legge, in ordine alle modalità da seguire per la predisposizione degli atti deliberativi;

Acquisito i pareri favorevoli di regolarità tecnica e di regolarità contabile espressi dalla Responsabile dell’area Finanziaria, Sig.ra Franca Aprile, ai sensi dell’art. 49 , comma 1 e 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m. e i.;

PROPONE

Di approvare e fare propria la presente proposta di deliberazione;

Di accertare che:

 nell’Ente non sono presenti dipendenti in soprannumero;

 l’Ente non deve avviare nel corso del triennio 2019-2021 procedure per la dichiarazione di esubero di dipendenti;

Di modificare come segue il Piano triennale dei fabbisogni di personale 2019-2021 approvato con delibera GC 75 del 15.12.2018:

anno 2019 –: di dare atto del completamento della procedura per assunzione di una figura di Istruttore tecnico da assegnare all’area Tecnica cat. C1 giuridico a tempo pieno e indeterminato – mediante concorso pubblico in corso di svolgimento (DT 32 del 28.01.2019) – costo annuo € 22.039,41 già detratto dalla capacità assunzionale di € 120.712,15 – procedura già prevista nel PTFP 2019/2021 approvato con delibera GC 75 del 15.11.2018;

anno 2019 –: avvio procedura per assunzione di una figura di un Agente di PL cat. C1 a tempo pieno e indeterminato dal 1.9.2019, in sostituzione dell’Istruttore Direttivo dell’area di PL D1 giuridico a seguito del collocamento a riposo (anziché la figura di Istruttore Direttivo D1 prevista con il PTFP 2019/2021 approvato con delibera GC 75 del 15.11.2018), mediante mobilità esterna/utilizzo graduatorie in corso di validità/indizione concorso pubblico – Budget assunzionale richiesto per l’avvio e il perfezionamento dell’assunzione € 22.039,41;

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anno 2019 –: avvio procedura per assunzione di una figura di Istruttore Amministrativo/Bibliotecario da assegnare all’area Affari Generali cat. C1 a tempo pieno e indeterminato dal 1.9.2019, in sostituzione dell’Istruttore Direttivo/Bibliotecario a seguito del collocamento a riposo (anziché la figura di Istruttore Direttivo/Bibliotecario D1 previsto con il PTFP 2019/2021 approvato con delibera GC 75 del 15.11.2018), mediante mobilità esterna/utilizzo graduatorie in corso di validità/indizione concorso pubblico – Budget assunzionale richiesto per l’avvio e il perfezionamento dell’assunzione € 22.039,41;

anno 2019 –: avvio procedura per assunzione di una figura di Istruttore Amministrativo da assegnare all’area Demografica cat. C1 a tempo pieno e indeterminato (anziché la figura di Istruttore Direttivo Amministrativo D1 previsto con il PTFP 2019/2021 approvato con delibera GC 75 del 15.11.2018), mediante mobilità esterna/utilizzo graduatorie in corso di validità/indizione concorso pubblico – Budget assunzionale richiesto per l’avvio e il perfezionamento dell’assunzione € 22.039,41;

Di comunicare, per opportuna conoscenza, l’adozione del presente provvedimento alle organizzazioni sindacali territoriali e alla RSU, dando atto che la materia dallo stesso trattata non è oggetto di confronto, né di contrattazione integrativa ai sensi dell’art. 4, comma 4 del CCNL del Comparto Funzioni locali del 21.05.2018;

Di riservarsi successive modifiche o integrazioni al suddetto piano, in relazione alle esigenze di personale, nel rispetto delle disposizioni normative e delle effettive disponibilità di bilancio;

Di provvedere anche ad eventuali assunzioni per esigenze straordinarie e temporanee degli uffici, queste ultime nel rispetto della normativa vigente in tema di lavoro flessibile (in primis, dell’art. 9, comma 28, D.L. n. 78/2010, nonché dell’art. 36 del D. Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.) e di contenimento della spesa del personale nel tetto della spesa del triennio 2007/2009 quantificata in € 9.402,48;

Di disporre:

 la pubblicazione del presente piano triennale dei fabbisogni in “Amministrazione trasparente”, nell’ambito degli “Obblighi di pubblicazione concernenti la dotazione organica ed il costo del personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato” di cui all’art. 16 del D.

Lgs. n. 33/2013 e s.m.i.;

 la trasmissione del presente piano triennale dei fabbisogni alla Ragioneria Generale dello Stato, tramite l’applicativo “PIANO DEI FABBISOGNI” presente in SICO, ai sensi dell’art.

6-ter del D. Lgs. n. 165/2001, come introdotto dal D. Lgs. n. 75/2017, secondo le istruzioni previste nella circolare RGS n. 18/2018;

Di demandare ai Responsabili di Settore, per quanto di rispettiva competenza, gli adempimenti gestionali consequenziali;

Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000, stante l’urgenza di provvedere alle assunzioni previste.

IL SINDACO/ASSESSORE AL PERSONALE IL RESP. AREA FINANZIARIA

BREVIARIO Gigliola APRILE rag. Franca

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CONTROLLI PREVENTIVI DI REGOLARITA’ TECNICA AMMINISTRATIVA E CONTABILE

PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA (art. 49 e 147bis del D.Lgs. N. 267/2000)

OGGETTO DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: “MODIFICA PIANO TRIENNALE FABBISOGNO DEL PERSONALE 2019/2021 APPROVATO CON DELIBERA GC 75 DEL 15.11.2018”

Ai sensi degli artt. 49, 1° comma e 147bis, comma 1°, del D.Lgs. 267/2000, la sottoscritta Aprile rag.

Franca, Responsabile dell’area Finanziaria, visto l’art. 6 e l’art. 10 del Regolamento sui controlli interni, esperita l’istruttoria di competenza ed effettuati i prescritti controlli preventivi sulla proposta di deliberazione in oggetto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa.

Lì, 15.04.2019

La Responsabile dell'Area Finanziaria rag. Franca APRILE

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PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE (art. 49 e 147bis del dlgs. N. 267/2000)

OGGETTO DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: “MODIFICA PIANO TRIENNALE FABBISOGNO DEL PERSONALE 2019/2021 APPROVATO CON DELIBERA GC 75 DEL 15.11.2018”

Ai sensi degli artt. 49, 1° comma e 147bis, comma 1°, del D.Lgs. 267/2000, la sottoscritta rag.

Franca APRILE, Responsabile dell’Area Finanziaria, visto l’art. 7 e l’art. 11 del Regolamento sui controlli interni, esperita l’istruttoria di competenza ed effettuati i prescritti controlli preventivi e le verifiche sulla proposta di deliberazione in oggetto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile.

Lì, 15.04.2019

La Responsabile dell'Area Finanziaria rag. Franca APRILE

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