Finance and Procurement Acquisti
PROCEDURA DI GARA A RILEVANZA NAZIONALE AVENTE AD OGGETTO
FORNITURA E POSA IN OPERA DI UN SISTEMA DI PRESENTAZIONE COMPLETO COMPOSTODAMATRICEVIDEO-WALLEDELRELATIVOSISTEMADIGESTIONEDA INSTALLARENELTECHNICALOPERATIONCENTERPRESSOROMAACC
CODICECIG7683596002
DISCIPLINARE DI GARA
1. PREMESSA
Il presente documento costituisce il disciplinare della Gara Nazionale a procedura aperta indetta da ENAV S.p.A(di seguito ENAV), ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016, per l’appalto di “Fornitura e posa in opera di un sistema di presentazione completo composto da matrice video - wall e del relativo sistema di gestione da installare nel Technical Operation Center presso Roma ACC”.
Si precisa che i richiami ed i rinvii al Bando di gara, contenuti nel presente Disciplinare e nei suoi allegati, devono intendersi riferiti al Bando di gara pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 51, comma 1, del D.lgs. n. 50/2016, si precisa che la presente procedura non viene suddivisa in lotti in quanto le prestazioni oggetto di affidamento devono considerarsi tra di loro interconnesse. Si rappresenta, in tal senso, che una eventuale frammentazione di tali attività, in capo a più Fornitori, risulterebbe diseconomica per ENAV, creerebbe forti inefficienze gestionali e una problematica frammentazione delle responsabilità contrattuali.
La documentazione di gara è disponibile sul sito internet all’indirizzo:
https://www.pleiade.it/enav/sourcing/, nella sezione relativa alla specifica gara e sul portale aziendale, attraverso l’indirizzo www.enav.it - Bandi – Bandi ENAV– Forniture Bandi Aperti – e- Procurement e- è disponibile la versione elettronica della documentazione di gara.
2. OGGETTO DELL’APPALTO
Fornitura e posa in opera di un sistema di presentazione completo composto da matrice video - wall e del relativo sistema di gestione da installare nel Technical Operation Center presso Roma ACC Le attività oggetto dell’appalto sono riportate nella seguente tabella:
3. ALLEGATI
La descrizione dettagliata, le relative caratteristiche con la specificazione delle prescrizioni e dei requisiti minimi anche con riferimento alle singole prestazioni e le annesse modalità di esecuzione sono stabilite oltre che nel presente Disciplinare e nel connesso Bando di Gara, nei sotto elencati Documenti, parti integranti e sostanziali del Disciplinare stesso:
All. 1 Specifica Tecnica;
All. 2 Allegati alla Specifica Tecnica:
1. PSC CPL PSC Cronoprogramma dei Lavori
2. PSC FO PSC Fascicolo dell'opera
3. PSC RTG PSC Relazione Tecnica Generale
4. PSC LAY PSC Layout di Cantiere
5. TS-16121-TXT-RMA-002 Relazione generale
6. TS-16121-TXT-RMA-005 Relazione tecnico specialistica di sistema
7. TS-16121-CAD-RMA-001 Individuazione delle aree di intervento
8. TS-16121-CAD-RMA-008 Stato futuro: Sezioni sala t.o.c
9. TS-16121-CAD-RMA-015 Planimetria cablaggio strutturato segnali video postazioni operative e video-wall
All. 3 DGUE;
All. 4 Documento integrativo di partecipazione;
All. 5 Schema di contratto;
All. 6 Security Policy;
All.7 Accordo di riservatezza
All. 8 Atto di impegno WORK PACKAGE WPC.1 FORNITURA HW E SW
WPC.2 INSTALLAZIONE,CABLAGGI E CONFIGURAZIONE
WPC.3 SETTING-UP DELL’INTERO SISTEMA E ON THE JOB TRAINING
All.9 D-info
L’allegata documentazione tecnica descrive il contesto tecnico nel quale dovrà essere installato e reso operativo il sistema di presentazione oggetto di gara.
L’aggiudicatario per l’avvio delle attività di messa in opera dovrà preventivamente coordinarsi con la Direzione lavori e il Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione già nominati nel contratto delle opere civili per il TOC
4. ATTO DI IMPEGNO
Si rappresenta che, in considerazione della natura riservata della documentazione classificata come “LIMITED DISTRIBUTION”, gli allegati 1 (Specifica Tecnica); e 2 (Allegati alla Specifica Tecnica) sarà rilasciato previa compilazione dell’atto di impegno da parte dei soggetti interessati, da inviare redatto in ogni sua parte e firmato digitalmente.
L’invio dell’atto di impegno dovrà essere effettuato esclusivamente attraverso l’apposita sezione
“comunicazioni” della piattaforma debitamente compilato e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o suo procuratore, ai sensi del DPR 445/2000. In caso di sottoscrizione da parte di un procuratore, dovrà essere allegato l’atto di Procura attestante i poteri conferiti al Procuratore, con sottoscrizione digitale del procuratore stesso.
In caso di RTI/Consorzio ordinario/GEIE, sia costituiti che costituendi, la sottoscrizione dell’Atto di Impegno potrà essere effettuato anche da una sola Società costituente il RTI/Consorzio/GEIE, mentre in caso di Consorzio di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., dal Consorzio.
5. VALORE DELL’APPALTO
L’importo massimo a base di gara è di € 340.648,00, Iva esclusa . Si rappresenta che:
non saranno prese in considerazione offerte in aumento rispetto al suddetto importo;
ENAV S.p.A. si riserva di avvalersi della facoltà, prevista per i soggetti che hanno effettuato cessioni all’esportazione od operazioni assimilate, di acquistare beni e servizi o importare beni senza l’applicazione dell’IVA ai sensi dell’art.8 comma 1 lett. c) del DPR 633/72.
non è ammessa nessuna forma di revisione dei prezzi contrattuali che si intendono, pertanto, fissi ed invariabili;
per le attività di cui al presente appalto l'importo degli oneri per la sicurezza è pari a zero;
qualora nell’ambito dell’esecuzione delle prestazioni intervenissero rischi da interferenze attualmente non prevedibili, i relativi costi ed oneri saranno a carico di ENAV.
6. TERMINE DI ESECUZIONE
La tabella seguente riporta le tempistiche esecutive previste per i diversi WP a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto.
Più in dettaglio i tempi di fornitura e posa in opera richiesti per i WP C1 e C2 sono mandatori, in quanto vincolanti per la programmazione esecutiva dell’intero progetto TOC.
Per un maggior dettaglio vedasi l’ allegato alla Specifica Tecnica: 1. PSC CPL Cronoprogramma dei Lavori
Fermo restando che, qualora il piano generale del progetto TOC subisse delle riprogrammazioni, il fornitore aggiudicatario sarà tenuto al rispetto delle riprogrammazioni di cantiere senza nulla a pretendere.
7. DURATA DEL PROCEDIMENTO
La durata del presente procedimento è fissata in 180 giorni naturali consecutivi, dalla data di scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte, ai sensi di quanto disposto dall’art.
2, co.2 della L. 241/90 e dall’art. 32, co.4 del D.Lgs. 50/16.
8. SOGGETTI AMMESSI A PRESENTARE OFFERTA
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di cui all’art. 45 e ss. del D.Lgs.
50/16. Si richiama, altresì, quanto previsto negli art. 47 e 48 e seguenti. È, quindi, ammessa la partecipazione di:
imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande/G.E.I.E. con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 48 del D.Lgs.nr. 50/16, ovvero per le imprese stabilite in altri Stati Membri dell’UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento;
di Consorzi di imprese, con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 47 e ss. del D.Lgs. nr. 50/2016.
Possono partecipare i raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari ex art. 2602 cod.
civ. o G.E.I.E. di cui all'art. 48 del D.Lgs. 50/16:
a) già costituiti, che prima della presentazione dell’offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato come mandatario nel caso di raggruppamento, ovvero costituiti nel caso di consorzio o G.E.I.E. ai sensi dell'art. 45, co. 2, lettere d), e), g) del D.Lgs. n. 50/2016;
b) non ancora costituiti, a condizione che:
l'offerta sia sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante di ciascuna delle imprese che costituiranno il raggruppamento, il consorzio o il G.E.I.E;
l'offerta contenga l’impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese costituiranno il consorzio o il G.E.I.E., ovvero, nell’ipotesi in cui intendano costituire un raggruppamento di cui alla lettera d) dell'art. 45 del D.Lgs. nr.
50/16, conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata come mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti, ai sensi dell'art. 48, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016.
Resta fermo quanto previsto nel successivo paragrafo in ordine al possesso dei requisiti in RTI/G.E.I.E., Consorzio Ordinario.
I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs. nr. 50/16, sono tenuti ad indicare, nel Documento Integrativo di partecipazione allegato al presente Disciplinare, se e per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma (individuale o associata) pena l’esclusione sia del consorzio che dei consorziati e l’applicazione dell’art. 353 del codice penale.
Per quanto riguarda i consorzi di cui alla lettera c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. nr.50/16, è necessario che i consorziati abbiano stabilito di operare in modo congiunto per un periodo di tempo non inferiore a 5 anni.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, G.E.I.E., consorzi) ovvero di partecipare in più di un RTI, G.E.I.E. o consorzio, pena l’esclusione dalla gara dell’Impresa medesima e dei R.T.I., G.E.I.E. o Consorzi ai quali l’Impresa partecipa.
E’ vietata, a pena di esclusione, la partecipazione di concorrenti che si trovino, rispetto a un altro partecipante, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del Codice Civile o di una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
Ai sensi dell’art 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle così dette “black list” di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 ed al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001, devono essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze.
9. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
L’offerente, ai fini della partecipazione alla gara, dovrà possedere, a pena di esclusione, i requisiti di partecipazione di seguito elencati.
In considerazione della natura dell’affidamento e delle gravi conseguenze che un non corretto adempimento delle prestazioni potrebbe produrre sull’operatività aziendale, si ritiene che quanto richiesto ai successivi punti relativi ai Requisiti di Idoneità Economico-Finanziaria ed ai Requisiti
di Idoneità Tecnica, costituisca elemento necessario per poter selezionare operatori che presentino un adeguato grado di affidabilità rispetto alle prestazioni oggetto di appalto.
In ragione di quanto previsto all’art. 83, del D.Lgs. 50/2016, ENAV si è determinata a prevedere un limite di partecipazione alla presente gara connesso al fatturato aziendale in quanto per una serie di motivazioni.
Risulta, infatti, fondamentale importanza per ENAV la possibilità di selezionare, attraverso la presente gara, operatori economici dotati di:
1) capacità economico finanziaria proporzionata al valore del contratto tale da garantire la congruità della capacità produttiva dell’impresa fornitrice con l’impegno prescritto dal/i contratto/i aggiudicato/i;
2) capacità tecniche ed organizzative idonee a garantire un adeguato livello qualitativo delle prestazioni da svolgere.
E’ ammesso l’avvalimento ai sensi della legge.
I. REQUISITI DI CARATTERE GENERALE
L’offerente, ai fini della partecipazione alla gara, dovrà possedere, a pena di esclusione, i requisiti di partecipazione di seguito elencati:
I requisiti minimi richiesti, ai fini dell’individuazione dei soggetti da ammettere alla gara sono:
a) essere iscritti per le attività oggetto del presente affidamento, nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato, o presso i competenti ordini professionali;
b) di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art.80 del D.Lgs. 50/2016;
c) non sussistenza del divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione ai sensi dell’articolo 53 c. 16 ter del D.Lgs. n. 165/01
Con riferimento ai suddetti detti punti, “Requisiti di carattere generale”, in in caso di partecipazione in forma associata, si precisa che i predetti requisiti devono essere posseduti:
• da ciascuna delle imprese raggruppande o raggruppate in caso di R.T.I./G.E.I.E. (sia costituito che costituendo);
• da ciascuna delle imprese consorziande o consorziate in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. nr. 50/16 (sia costituito sia costituendo);
• dal Consorzio e dalle imprese indicate quali designate esecutrici nel caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. nr. 50/16.
II. REQUISITI DI IDONEITÀ ECONOMICO-FINANZIARI EREQUISITI TECNICI
Requisiti Economico-Finanziari:
L’offerente, ai fini della partecipazione alla gara, dovrà possedere, a pena di esclusione, i requisiti di partecipazione di seguito elencati:
Aver realizzato complessivamente nell’ultimo triennio (2015 -2017) un fatturato non inferiore a € 1.000.000, IVA esclusa, per progetti relativi alla realizzazione di sistemi di presentazione per sale di monitoraggio e controllo;
Per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere riferiti agli anni di attività secondo la seguente formula: “(fatturato richiesto/3) x anni di attività
In caso di R.T.I./G.E.I.E./consorzio ordinario i suddetti requisiti dovranno essere posseduti dal R.T.I./G.E.I.E./Consorzio ordinario nel suo complesso fermo restando che in ogni caso la mandataria dovrà possedere il requisito in misura maggioritaria in senso relativo.
Resta fermo l’obbligo in capo a ciascuna impresa componente il RTI/Consorzio/G.E.I.E. di rilasciare la dichiarazione di cui al DGUE relativa al proprio fatturato.
In caso di partecipazione del consorzio di cui al comma 2, lettere b) e c) dell’art. 45 del D.Lgs. nr.
50/16, il requisito di cui al punto a) deve essere posseduto dal consorzio nei modi e nelle forme di cui agli articoli 47 del D.Lgs. n. 50/2016 e 94 del D.P.R. 207/2010.
Resta fermo l’obbligo, in capo a ciascuna impresa consorziata oltre che al consorzio, di rendere la dichiarazione di cui al DGUE relativamente al proprio fatturato.
Requisiti Tecnici:
L’offerente, ai fini della partecipazione alla gara, dovrà possedere, a pena di esclusione, i requisiti di partecipazione di seguito elencati:
a) possesso della certificazione ISO 9001 per attività di progettazione, sviluppo e servizi installativi di Information Technology
b) aver eseguito nell’ultimo triennio (2015 -2017) almeno un contratto per progetti relativi alla realizzazione di sistemi di presentazione per sale di monitoraggio e controllo del valore uguale o superiore a € 350.000, IVA esclusa;
Con riferimento al requisito di cui alla lettera a), in caso di partecipazione in R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. esso dovrà essere posseduto, da tutte le imprese che svolgeranno i servizi oggetto della certificazione; in caso di partecipazione del consorzio di cui al comma 2, lettere b) e c) dell’art. 45 del D.Lgs. nr. 50/16, dovrà essere posseduto dalla/e consorziata/e esecutrice/i che erogherà/anno i servizi oggetto della certificazione, ovvero dal Consorzio stesso.
In caso di partecipazione in R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E., il requisito di cui alla lettera b), dovrà essere posseduto da almeno una delle imprese ; in caso di partecipazione del consorzio di cui al comma 2, lettere b) e c) dell’art. 45 del D. Lgs. nr. 50/16, dovrà essere posseduto da una delle consorziate esecutrici, ovvero dal Consorzio stesso. Il requisito non è frazionabile
Si applica quanto previsto all’art. 87 D.Lgs.50/16.
10. AVVALIMENTO
Il concorrente - singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 45 del D.Lgs. nr. 50/16 - può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti economici e tecnici, avvalendosi dei requisiti di un altro operatore economico, così come previsto dall’articolo 89 del D.Lgs. nr. 50/16.
A tal fine, ed in conformità all’articolo 89 del D.Lgs. nr.50/16, il concorrente che intenda far ricorso all’avvalimento dovrà produrre le seguenti dichiarazioni:
a) Dichiarazione di avvalimento del concorrente sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa concorrente nella presente procedura, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti di cui ci si intende avvalere e dell’impresa ausiliaria;
b) Dichiarazione di messa a disposizione del requisito dell’impresa ausiliaria sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa ausiliaria nella presente procedura (in caso di procuratore il cui nominativo e i relativi poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A., dovrà essere prodotta apposita procura) attestante tra l’altro:
a. il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 80 del D.Lgs. nr. 50/16 nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
b. che l’impresa ausiliaria non partecipa alla procedura in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, ad eccezione dell’avvalimento fra imprese che partecipano al medesimo R.T.I./Consorzio/G.E.I.E;
c. l’obbligo incondizionato ed irrevocabile, verso il concorrente, verso ENAV, di messa a disposizione per tutta la durata del contratto delle risorse necessarie di cui è carente il concorrente.
Originale sottoscritto digitalmente o copia informatica del documento analogico ai sensi dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005, del contratto autenticata dal notaio mediante firma digitale, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse e/o i mezzi prestati necessari per tutta la durata del Contratto. Il predetto contratto dovrà ai sensi dell’art. 88 comma 1 lett. a) del DPR 207/2010, essere determinato nell’oggetto, nella durata, e dovrà contenere ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento. Pertanto, il contratto di avvalimento dovrà riportare, in modo compiuto, specifico, esplicito ed esauriente la durata del contratto, l’oggetto dell’avvalimento, il tutto con dettagliata indicazione delle risorse e/o dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento.
Si precisa che, nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’articolo 80, comma 12 del D.Lgs. nr. 50/16 e di quant’altro stabilito dall’art. 89 del Decreto stesso, si procederà all’esclusione del concorrente ed all’escussione della garanzia provvisoria.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula del Contratto.
Si precisa inoltre, che, in caso di ricorso all’avvalimento:
non è ammesso, ai sensi dell’art. 89, comma 7 del D.Lgs. nr.50/16, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, pena l’esclusione di tutti i concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa;
non è ammessa, ai sensi del richiamato art. 89, comma 7 del D.Lgs. nr. 50/16, la partecipazione contemporanea alla gara dell’impresa ausiliaria e di quella che si avvale dei requisiti di quest’ultima, pena l’esclusione di entrambe le imprese, ad eccezione dell’avvalimento fra imprese che partecipano al medesimo R.T.I./Consorzio/G.E.I.E;
è ammesso che il concorrente possa avvalersi di più imprese ausiliarie per il medesimo requisito.
11. SOPRALLUOGO
Il concorrente ha facoltà di eseguire il sopralluogo presso il centro di controllo d’area ROMA/ACC di Ciampino
La richiesta di sopralluogo dovrà essere inviata, per iscritto al Responsabile per il sopralluogo Carmine Pezzella tel 06-79086245. - mobile 3351304796 mail carmine.pezzella@enav.it
Nella richiesta di sopralluogo dovranno essere indicati il nome e cognome, e relativi dati anagrafici, delle persone incaricate di effettuarlo La richiesta deve, inoltre, specificare l’indirizzo di posta elettronica, il numero di telefono e di telefax cui ENAV dovrà indirizzare la convocazione.
.
Eventuali richieste di chiarimenti non potranno essere richieste durante il sopralluogo.
Le richieste di chirimenti dovranno essere effettuate con le modalità ed entro i termini indicati all’articolo “Richieste di chiarimenti” del presente Disciplinare di gara.
Il sopralluogo dovrà essere eseguito dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da soggetto munito di apposita delega da questi rilasciata ai sensi del DPR 445/2000, dalla quale risulti la qualità del delegante e i poteri d’impresa. In caso di RTI il sopralluogo potrà essere effettuato anche da una sola delle imprese costituenti il Raggruppamento. In caso di Consorzio di cui alla lettera b) e c) dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 il sopralluogo potrà essere effettuato dal Consorzio o dalla/e Società consorziata che eseguirà il servizio.
I soggetti delegati ad effettuare detto sopralluogo lo potranno eseguire solo ed esclusivamente per un unico concorrente.
12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
La procedura sarà gestita interamente in via telematica e, pertanto, ciascun offerente deve poter disporre di un personal computer dotato di accesso alla rete Internet e di un indirizzo di posta elettronica certificata, le cui specifiche tecniche sono evidenziate all’interno dell’area informativa
nel sito https://www.pleiade.it/enav/sourcing nel documento denominato “Regolamento e- Procurement”.
I concorrenti dovranno accedere al sistema telematico degli acquisti di ENAV all’indirizzo https://www.pleiade.it/enav/sourcing/, e cliccando sul nome della gara potranno visualizzare il dettaglio della procedura.
Per poter partecipare sarà necessario selezionare il tasto “INVIO DELL’OFFERTA” e procedere con la registrazione compilando i campi richiesti.
Si fa presente che è necessario, ai fini della partecipazione alla gara, procedere con la registrazione inserendo i dati di un Referente e i dati relativi alla Ragione Sociale e P.IVA del concorrente e l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) cui verranno inviate tutte le comunicazioni relative alla presente procedura.
Non è necessario, invece, procedere con la presentazione dei questionari di qualifica, e con il pagamento previsto per l’iscrizione al sistema di qualificazione di ENAV.
A seguito della registrazione sarà possibile accedere al sistema telematico inserendo le proprie credenziali (user ID e password) e procedere secondo le seguenti modalità operative:
accedere alla Piattaforma Gare;
cliccare sul nome della presente procedura;
cliccare su “Invio dell’offerta”;
compilare la documentazione richiesta, come indicato negli step di gara;
procedere con l’invio dell’offerta.
A seguito della conferma di invio dell’offerta, l’offerente visualizzerà un messaggio di avvenuta trasmissione della stessa.
Entro il termine perentorio di cui all’Articolo Termine di presentazione dell’offerta i concorrenti al fine della partecipazione alla gara, dovranno inserire nel sistema telematico degli acquisti di ENAV, la documentazione prevista dal presente disciplinare, secondo le forme e con le modalità ivi indicate.
Le istruzioni dettagliate su come completare la procedura sono disponibili all’interno del documento “Manuale di utilizzo della piattaforma e-Procurement”, presente all’interno dell’Area Informativa oppure contattando il gestore del sistema i-Faber S.p.a. ai seguenti riferimenti:
telefonicamente al numero +39 0810084010 dal Lunedì al Venerdì dalle ore 8:30 alle ore 18:30.
indirizzo di posta elettronica infopleiade@I-Faber.com
Ciascun offerente ha facoltà di formulare e trasmettere una o più Offerte nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e di chiusura della presentazione delle Offerte Telematiche. Ai fini dell’aggiudicazione sarà considerata l’ultima Offerta inviata dall’offerente prima della chiusura della data di presentazione delle offerte.
Si precisa che il dettaglio dell’offerta trasmessa, sarà accessibile ad ENAV solo successivamente alla data di chiusura per la presentazione dell’offerta e che ENAV potrà visualizzare solo l’ultima offerta inviata dal Concorrente.
Gli allegati messi a disposizione sul sistema telematico devono essere scaricati e compilati. I documenti compilati devono essere inseriti, negli appositi campi del portale, in formato “.PDF”, o comunque in un formato che rispetti le caratteristiche oggettive di qualità, sicurezza, integrità, immodificabilità e immutabilità nel tempo del contenuto e della sua struttura (a tale fine i documenti informatici non devono contenere macroistruzioni o codice eseguibile, tali da attivare funzionalità che possano modificarne la struttura o il contenuto) del documento.
Tutti i file dovranno essere caricati singolarmente non criptati né compressi.
Tutti i file per i quali è richiesta la firma digitale, devono essere, firmati digitalmente e caricati sul portale. I software per la firma digitale prevedono la possibilità che lo stesso documento possa essere firmato anche da più persone. La corretta apposizione della firma digitale rimane nella piena responsabilità di ciascun partecipante.
Tutte le comunicazioni tra le Parti, anche al fine dell’invio delle comunicazioni di cui all’art. 76 del D.Lgs. nr. 50/16, avverranno esclusivamente mediante le funzionalità della Piattaforma di e- procurement, tramite Pec ed e-mail inserite in fase di registrazione.
Nel caso di RTI/consorzi/G.E.I.E. costituiti o costituendi le comunicazioni inviate tramite Pec ed e- mail saranno inviate all’indirizzo inserito dalla Mandataria/consorziata nella fase di registrazione.
È onere del concorrente consultare costantemente la Piattaforma di e-Procurement e mantenere i dati forniti al momento della registrazione costantemente aggiornati.
13. GARANZIE
Garanzia provvisoria
L’offerta dovrà essere corredata da una garanzia provvisoria a favore di ENAV S.p.A., ai sensi e con le modalità previste dall’art. 93 del D.Lgs. nr. 50/16, sottoscritta digitalmente dall’Offerente e dal Garante, di € 6.813,00 pari al 2% dell’importo massimo stimato posto a gara, salva l’applicazione della/e riduzione/i per il possesso della/e certificazione/ di cui al comma 7 del citato art. 93.
La garanzia provvisoria dovrà essere prodotta:
- in caso di R.T.I./G.E.I.E. costituiti:
dall’Impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento /G.E.I.E;
- in caso di R.T.I. / G.E.I.E. costituendo:
da una delle imprese raggruppande, con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande;
- in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, co.2, lett. e) del D.Lgs. 50/2016 non ancora costituito:
da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in consorzio;
- in caso di Consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45 co. 2 lett. e) del D.Lgs. N.
50/2016 già costituito o dei consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45 comma 2 del D.Lgs.nr.50/16:
dal Consorzio medesimo.
La garanzia provvisoria, costituita mediante fideiussione, dovrà essere inserita nell’apposita sezione del sistema telematico, come documento elettronico in formato “.pdf” sottoscritto digitalmente dal Garante e dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta come previsto nel presente disciplinare di gara.
La fideiussione potrà essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. n. 385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
Come precisato con Comunicato della Banca d’Italia del 12/5/2016, possono esercitare l’attività di concessione di finanziamenti nei confronti del pubblico, oltre agli intermediari già iscritti al nuovo
“albo” ex art. 106 TUB, anche gli intermediari che, avendo presentato istanza nei termini previsti per l’iscrizione nel medesimo “albo”, abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l. n. 241/90 e non ancora concluso.
Si precisa in particolare che, stante anche l’adozione delle disposizioni attuative del D.Lgs.
141/2010 (il DM del 2.4.2015, n. 53 e la Circolare della Banca d’Italia 288 del 3.4.2015) - e nelle more della loro completa applicazione - la garanzia provvisoria potrà essere rilasciata da:
(i) intermediari finanziari che risultano già iscritti al nuovo albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
(ii) intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.lgs. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze).
La fideiussione deve prevedere espressamente:
la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 Codice Civile;
l’operatività della garanzia entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta da parte di ENAV, ogni eccezione rimossa.
La garanzia provvisoria dovrà avere una durata di 180 giorni naturali consecutivi dalla data di scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte.
La garanzia dovrà essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la stessa, su richiesta di ENAV, per la durata di ulteriori 180 giorni qualora, al momento della sua scadenza, non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
Dovrà, inoltre, essere prodotto, a pena di esclusione, l’impegno di un fidejussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, sottoscritto digitalmente dal garante e dall’offerente, a prestare, in caso di aggiudicazione, la garanzia definitiva ai sensi del successivo paragrafo. Si rappresenta che detto impegno non dovrà essere prodotto da parte delle micro imprese, delle piccole e medio imprese nonché da parte dei Raggruppamenti Temporanei di Impresa/Consorzi Ordinari costituiti esclusivamente da micro imprese, piccole e medie imprese.
La garanzia provvisoria dovrà essere corredata:
- da una autodichiarazione resa, ai sensi degli artt. 46 e 76 del D.P.R. n. 445/2000, e sottoscritta digitalmente con allegata copia del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, con la quale il sottoscrittore dell’istituto di credito/assicurativo dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante. In tal caso, ENAV si riserva di effettuare controlli a campione interrogando direttamente gli istituti di Credito/assicurativi circa le garanzie rilasciate ed i poteri dei sottoscrittori,
in alternativa
- dalla dichiarazione notarile, sottoscritta digitalmente, che attesti il potere di impegnare il soggetto fideiussore da parte di chi sottoscrive la fideiussione.
Ferma la produzione di apposita autodichiarazione o, in alternativa, della dichiarazione notarile, si precisa che, ove la garanzia provvisoria ne fosse sprovvista, ENAV provvederà a richiedere la regolarizzazione di quanto prodotto.
L'importo della garanzia è ridotto del cinquanta per cento per i concorrenti ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. L'importo della garanzia è ridotto del 50 per cento, non cumulabile, con quello di cui sopra nei confronti delle micro imprese, piccole e medie imprese e Raggruppamenti di Operatori Economici o Consorzi Ordinari costituiti esclusivamente da micro imprese, piccole e medie imprese.
L'importo della cauzione può essere diminuito in ragione di quanto stabilito dall’art. 93, D.Lgs. n.
50/2016, sulla base di riduzioni progressive, in ragione del/i requisito/i di cui il concorrente sia in possesso.
L’importo della garanzia è individuato con la seguente modalità: ogni riduzione prevista dalla norma sopra citata si applica al valore della cauzione che deriva dall’applicazione della riduzione precedente.
C=Cb x (1-R1) x (1-R2) x (1-R3) Dove:
C = Cauzione Cb = Cauzione base
R1 = riduzione del 50% in caso di rilascio da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 oppure del 50 % nei confronti delle micro imprese,
piccole e medie imprese e Raggruppamenti di Operatori Economici o Consorzi Ordinari costituiti esclusivamente da micro imprese, piccole e medie imprese
R2 = riduzione
del 30% in caso di possesso della registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009,
oppure del 20% se l’offerente è in possesso della certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001.
R3 = riduzione del 15% in caso di:
sviluppo di un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1;
oppure un’impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067.
Per fruire di tale beneficio,del beneficio della/e riduzione/i per il possesso della/e certificazione/i di cui (comma 7 art. 93 Dlgs 50/2016), il concorrente deve allegare al DGUE la/e copia/e scansionata/e della/e certificazione/i di cui sopra. In alternativa, il possesso del suddetto requisito potrà essere attestato con la dichiarazione resa dal Concorrente ai sensi dell’art.
47 del D.P.R. 445/2000 attestante il possesso della/e detta/e certificazione/i e sottoscritta digitalmente e, quindi, mediante il Documento Integrativo di Partecipazione allegato al presente Disciplinare.
In caso di partecipazione in RTI, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo laddove tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della/e predetta/e certificazione/i, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste.
In caso di partecipazione in Consorzio di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui il Consorzio o le consorziate esecutrici sia/ano in possesso della/e predetta/e certificazione/i, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste..
Le relative dichiarazioni dovranno essere rilasciate all’interno del Documento integrativo di partecipazione, come successivamente indicato.
Ai sensi dell’art. 93 comma 6, del D.Lgs. n. 50/16 e s.m.i, la garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del D.Lgs.
6 settembre 2011, n. 159; la garanzia provvisoria verràè svincolata all’aggiudicatario, automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto
Per i concorrenti non aggiudicatari la garanzia provvisoria sarà svincolata contestualmente alla comunicazione di aggiudicazione.
GARANZIA DEFINITIVA
A garanzia dell'esatto adempimento degli obblighi contrattuali l’aggiudicatario, prima della stipula del contratto ovvero contestualmente all’accettazione dello stesso, dovrà costituire una garanzia
fideiussoria rilasciata da primario Istituto bancario o da Impresa di assicurazione, pari al 10%
dell'importo contrattuale al netto degli oneri fiscali.
Qualora il ribasso offerto dall’Offerente aggiudicatario sia superiore al 10 per cento, la cauzione definitiva dovrà essere incrementata di tanti punti percentuali quanti quelli eccedenti il 10 per cento;
ove il ribasso sia superiore al 20%, l’aumento sarà di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.
L’importo della cauzione definitiva è ridotto del cinquanta per cento per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie EN ISO 9000, rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.
Per fruire di tale beneficio, l’aggiudicatario dovrà produrre, se non precedentemente prodotta, detta certificazione di qualità, in originale o copia conforme. In alternativa, a dimostrazione del requisito, potrà essere prodotta una dichiarazione rilasciata dall’Ente Certificatore, attestante il possesso della certificazione di qualità di cui sopra, indicante il numero e la data del rilascio del certificato, l’organismo che lo ha rilasciato, la data di scadenza.
In caso di partecipazione in RTI orizzontale, così come definito dall’art 48, comma 2, del D.Lgs.
50/16, nonché in caso di partecipazione in RTI di tipo misto e/o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45 comma 1 lettera e) del D.Lgs. 50/16, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo laddove tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della/e predetta/e certificazione/i, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste.
In caso di partecipazione in RTI verticale, così come definito dall’art 45, comma 2, del D.Lgs.
50/16, il concorrente potrà godere del beneficio della riduzione della garanzia laddove tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento siano in possesso della/e predetta/e certificazione/i, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste; laddove solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della/e predetta/e certificazione/i, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda, assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del R.T.I..
In caso di partecipazione in Consorzio di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n.
50/2016, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui il Consorzio sia in possesso della predetta certificazione.
Si applicano le riduzioni della cauzione provvisoria previste dall’art. 93, comma 7 del D.Lgs. n.
50/2016.
Per fruire di tale beneficio, il concorrente deve presentare la /le certificazione/i di cui sopra.
La garanzia potrà essere prestata mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’Albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. n. 385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
Come precisato con Comunicato della Banca d’Italia del 12/5/2016, possono esercitare l’attività di concessione di finanziamenti nei confronti del pubblico, oltre agli intermediari già iscritti al nuovo
“albo” ex art. 106 TUB, anche gli intermediari che, avendo presentato istanza nei termini previsti per l’iscrizione nel medesimo “albo”, abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l. n. 241/90 e non ancora concluso
Si precisa tuttavia che, stante anche l’adozione delle disposizioni attuative del D.Lgs. 141/2010 - i.e. il DM del 2.4.2015, n. 53 e la Circolare della Banca d’Italia 288 del 3.4.2015 - e nelle more della loro completa applicazione, la suddetta garanzia potrà essere rilasciata da (i) intermediari finanziari che risultano già iscritti al nuovo albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 o (ii) intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.lgs. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze.
La suddetta garanzia dovrà prevedere espressamente:
a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
b) la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, comma 2 cod. civ.;
c) l’operatività della garanzia entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta di ENAV;
d) la validità fino alla comunicazione di svincolo da parte di ENAV.
La fidejussione o polizza fidejussoria dovrà essere sottoscritta da soggetti abilitati dagli Istituti emittenti, autenticata da notaio che attesti altresì la qualifica rivestita dal firmatario ed essere irrevocabile.
La mancata costituzione della garanzia definitiva determina la revoca dell’aggiudicazione e l’escussione della cauzione provvisoria.
La cauzione è prestata a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dal mancato o inesatto adempimento del Contratto, nonché a garanzia del rimborso delle somme pagate in più all’esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, salva comunque la risarcibilità del maggior danno verso l’appaltatore.
Il Fornitore aggiudicatario si impegna a tenere valida ed efficace la predetta polizza, mediante rinnovi e proroghe, per tutta la durata del contratto e, comunque, sino al perfetto adempimento delle obbligazioni assunte in virtù del presente contratto, pena la risoluzione di diritto del medesimo.
ENAV ha diritto di valersi direttamente della cauzione per l’applicazione delle penali e/o per la soddisfazione degli obblighi di cui al contratto sottoscritto, salvo in ogni caso il risarcimento del maggior danno.
Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, il Fornitore dovrà provvedere al reintegro entro il termine di 10 (dieci) giorni dalla richiesta di ENAV.
In caso di inadempimento a tale obbligo ENAV ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto.
Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazioni di penali, o per qualsiasi altra causa, l’aggiudicatario dovrà provvedere al reintegro entro il termine di 10 (dieci)
giorni dalla richiesta di ENAV. In caso di inadempimento a tale obbligo ENAV ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto.
La suddetta garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e verrà svincolata nella misura del 100% (cento per cento) al termine dell’esecuzione del contratto. In particolare, lo svincolo avviene subordinatamente alla preventiva consegna, da parte del fornitore all’istituto garante, di un documento attestante l’avvenuta esecuzione delle prestazioni contrattuali sempre che sia stato accertato, da parte di ENAV, l’esatto adempimento di tutte le obbligazioni assunte dal Fornitore con il contratto..
In caso di risoluzione del contratto ENAV incamererà in tutto o in parte la cauzione, salvo il risarcimento del maggior danno subito.
14. CONTENUTO DELL’OFFERTA
L’Offerta, pena l’esclusione, dovrà essere presentata esclusivamente per via elettronica attraverso il sistema telematico per gli acquisti di ENAV, entro il termine perentorio di cui all’articolo “TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA secondo le forme e con le modalità di cui al presente articolo.
Il DGUE, il Documento Integrativo di partecipazione, le dichiarazioni e l’offerta dovranno essere sottoscritti secondo le modalità stabilite nel presente disciplinare di gara e relativi allegati.
Il DGUE, il Documento Integrativo di partecipazione, le dichiarazioni e la documentazione tutta dovranno essere presentati in lingua italiana o corredate da traduzione giurata. Si precisa che, in caso di certificazioni o attestazioni rilasciate in lingua diversa dall’italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa concorrente e corredata da un documento di identità in corso di validità.
La documentazione presentata in sede di gara non verrà restituita, ma rimarrà agli atti di ENAV.L’offerta non vincolerà in alcun modo ENAV S.p.A..
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, ENAV S.p.A.si riserva di procedere, in qualunque momento, anche a campione, a verifiche di ufficio
L’OFFERTA NON VINCOLERÀ IN ALCUN MODO ENAVS.P.A..
15. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Nella sezione “Documentazione Amministrativa” presente nello step di compilazione dell’offerta telematica, dovrà essere inserita la seguente documentazione:
il Documento Unico di Gara Europeo (DGUE), debitamente compilato e , sottoscritto digitalmente dal Legale Rappresentante o da un suo Procuratore la cui procura sia prodotta come previsto nel presente disciplinare.
Il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), di cui all’art. 85 del Codice, compilato elettronicamente secondo quanto di seguito indicato, in cui il concorrente dichiara di non trovarsi in una delle situazioni di cui all’art. 80 del Codice e soddisfa i requisiti definiti a norma dell’art. 83 dello stesso codice.
Compilazione elettronica del DGUE – Ciascun operatore economico, al link https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=it dovrà:
- importare il DGUE da compilare (file XML allegato alla presente richiesta) - procedere alla compilazione
- esportare entrambi i files (in formato XML e PDF) quale risultato della compilazione - firmare digitalmente entrambi dal Legale Rappresentante o suo procuratore
- allegare i files firmati in risposta alla presente richiesta.
Il DGUE attestante il possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, dovrà essere redatto secondo l’allegato “Modello di DGUE” ed inserito nella corrispondente sezione/richiesta amministrativa.
In caso di RTI o Consorzio dalla procedura del RTI o Consorzio, un DGUE, sottoscritto digitalmente da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura, dovrà essere prodotto:
a. da ciascuna delle imprese componenti il RTI/G.E.I.E. o il Consorzio, in caso di RTI/G.E.I.E. o Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi;
b. dal Consorzio medesimo e da ciascuna delle imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n.
50/2016;
Inoltre, il DGUE dovrà essere prodotto:
a. in caso di subappalto, dalle imprese subappaltatrici.
b. in caso di avvalimento, dall’impresa ausiliaria;
Ogni DGUE deve essere compilato in conformità alle Linee Guida predisposte dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT), nonché delle linee guida eventualmente adottate dall’A.N.AC. e comunque dalle seguenti ulteriori istruzioni.
Con tale documento il concorrente dovrà, tra le altre cose, autodichiarare ai sensi del DPR 445/2000:
a. il possesso di tutti i requisiti di carattere generale. In particolare nella Parte IV, Sezione A, n. 1) il numero di iscrizione al registro delle imprese e l’oggetto sociale;
b. il possesso del/i requisito/i relativo/i alla capacità economico-finanziaria;
c. il possesso del/i requisito/i relativo/i alla capacità tecnica;
d. in caso di ricorso all’avvalimento, l’identità dell’Impresa ausiliaria ed i requisiti oggetto di avvalimento e le risorse che l’ausiliaria metterà a disposizione; l’impresa ausiliaria dovrà produrre un DGUE apposito firmato digitalmente da soggetto munito di idonei poteri, con il quale lo stesso fornisca le informazioni di cui alle sezioni A e B della parte II, della parte III, della parte IV e della parte VI del DGUE allegato.
Le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del DL n. 306/1992, convertito, con modificazioni, dalla L. 356/1992 o degli artt. 20 e 24 del D.Lgs. n. 159/2011, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento.
Tutte le dichiarazioni sull’assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016, dovranno essere:
rese dal legale rappresentante del concorrente o da soggetto munito di idonei poteri;
riferite a tutti i soggetti che rivestono le cariche di cui all’art. 80, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 (ovvero il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari o il direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; i membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o i soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio, i soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e comunque fino alla presentazione dell’offerta). Con riferimento all’esatta indicazione dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 richiamato, si rinvia al Comunicato dell’A.N.AC. del 08.11.2017.
Si precisa inoltre che:
in caso di acquisizione/cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta, le dichiarazioni di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016 dovranno essere rese anche con riferimento ai soggetti indicati dal medesimo articolo, che hanno operato presso la impresa acquisita/cedente/locatrice, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta e ai cessati dalle relative cariche nel medesimo periodo, che devono considerarsi “soggetti cessati” per il concorrente.
nel caso di società con due soli soci persone fisiche i quali siano in possesso, ciascuno, del cinquanta per cento (50 %) della partecipazione azionaria, le dichiarazioni previste ai sensi dell’art. 80, del D.Lgs. n. 50/2016 devono essere rese da entrambi i suddetti soci.
Nel caso in cui nel DGUE siano dichiarate condanne o conflitti di interesse o fattispecie relative a risoluzioni o altre circostanze idonee ad incidere sull’integrità o affidabilità del concorrente di cui all’art. 80, comma 1 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016, e siano state adottate misure di self cleaning, dovranno essere prodotti tutti i documenti pertinenti (ivi inclusi i provvedimenti di condanna) al fine di consentire alla stazione appaltante ENAV ogni opportuna valutazione.
Detta documentazione, salvata in formato .pdf e sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante o da un suo Procuratore (la cui procura sia prodotta come previsto nel presente disciplinare) dovrà essere inserita nella sezione del sistema telematico denominata “Eventuale ulteriore documentazione amministrativa”.
Qualora vi sia/no soggetto/i cessato/i dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta che sia/no oggetto di provvedimento/i di cui all’art. 80 del D.Lgs. nr. 50/16, l’impresa dovrà dimostrare la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata mediante la produzione di ogni documento (a titolo esemplificativo: assenza di collaborazione/licenziamento/avvio di una azione risarcitoria/denuncia penale) idoneo a comprovare l’estromissione del/i soggetto/i dalla compagine sociale e/o da tutte le cariche sociali.
Detta documentazione, salvata in formato pdf e sottoscritta digitalmente dal Legale rappresentante o da un suo Procuratore (la cui procura sia stata prodotta come previsto nella presente richiesta di offerta) dovrà essere inserita nella sezione del sistema telematico denominata “ Eventuale ulteriore documentazione amministrativa”.
Con riferimento al requisito di “non sussistenza del divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione ai sensi dell’articolo 53 c. 16 ter del D.Lgs. n. 165/01” si precisa che, ai sensi dell’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001, i dipendenti che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto di pubbliche amministrazioni, enti pubblici o enti privati in controllo pubblico non possono svolgere, nei tre anni successivi alla cessazione del rapporto di lavoro, attività lavorativa o professionale presso i soggetti privati destinatari dell'attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi poteri I contratti conclusi e gli incarichi conferiti in violazione di quanto previsto dall’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001 sono nulli ed è fatto divieto ai soggetti privati che li hanno conclusi o conferiti di contrattare con le pubbliche amministrazioni per i successivi tre anni con obbligo di restituzione dei compensi eventualmente percepiti e accertati ad essi riferiti. Si precisa, inoltre, che ai soli fini dell'applicazione dei divieti di cui al comma 16-ter dell'art. 53 del D.lgs. n. 165/2001, l’art. 21 del D.lgs. n. 39/2013 ha chiarito che devono considerarsi dipendenti delle pubbliche amministrazioni, degli enti pubblici o degli enti privati in controllo pubblico anche i soggetti titolari di uno degli incarichi di cui al medesimo D.Lgs. n. 39/2013, ivi compresi i soggetti esterni con i quali le pubbliche amministrazioni, gli enti pubblici o gli enti privati in controllo pubblico stabiliscono un rapporto di lavoro, subordinato o autonomo La relativa dichiarazione dovrà essere rilasciata nell’Allegato “Documento Integrativo di partecipazione”.
In caso di raggruppamenti temporanei/G.E.I.E. e di consorzi ordinari di concorrenti, l’offerente dovrà indicare l’impresa mandataria e le mandanti, specificare le relative quote, le singole parti di prestazione che in base alle rispettive quote di partecipazione saranno eseguite da ciascun operatore economico riunito (o consorziato) e assumere l’impegno che in caso di aggiudicazione le Imprese che costituiranno il RTI/Consorzio/G.E.I.E. conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata come mandataria, che stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
In caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) l’offerente dovrà specificare i consorzi per i quali il Consorzio concorre. In caso contrario, il consorzio eseguirà la prestazione con la propria organizzazione di impresa.
La relativa dichiarazione dovrà essere rilasciata nell’Allegato “Documento Integrativo di partecipazione”.
Dovranno, inoltre, essere prodotti i seguenti documenti, in formato PDF e sottoscritti digitalmente dal Legale Rappresentante o da un suo Procuratore la cui procura sia prodotta come previsto nel presente disciplinare e inseriti nelle apposite richieste amministrative :
1) In caso di partecipazione di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) e c) del D.Lgs.
n. 50/2016 non iscritto alla CCIAA, copia scansionata dell’atto costitutivo e dello Statuto del Consorzio.
2) Nel caso in cui le imprese consorziate indicate quali esecutrici non risultino dall’atto costitutivo o dallo Statuto, dovrà essere prodotta copia scansionata della delibera dell’organo deliberativo di ogni consorziata indicata quale esecutrice, dalla quale si evinca la volontà di operare in modo congiunto per un periodo di tempo non inferiore a 5 anni;
3) In caso di partecipazione in R.T.I., G.E.I.E. o Consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016 già costituito, fatto salvo quanto espressamente dichiarato nel DGUE allegato al presente Disciplinare, dovrà essere presentata copia scansionata del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria ovvero dell’atto costitutivo del consorzio.
Il mandato speciale del RTI/G.E.I.E. e l’atto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere l’impegno delle singole imprese facenti parte del RTI/G.E.I.E. o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010 e s.m.i., anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformità alla Determinazione dell’AVCP – ora A.N.AC. - n. 4 del 7 luglio 2011). Resta inteso che qualora il mandato speciale del RTI/G.E.I.E. e l’atto costitutivo del consorzio, presentati in fase di partecipazione, non contengano il suddetto impegno, lo stesso dovrà necessariamente essere prodotto, in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione dei documenti per la stipula.
4) Copia di un documento di identità del Legale rappresentante dell'Impresa o del suo Procuratore che ha sottoscritto la documentazione;
In caso di RTI/G.E.I.E./Consorzio dovranno essere allegati i documenti dei rappresentanti legali o procuratori delle imprese riunite/consorziate.
5) Nei casi in cui tutta la documentazione presentata, nonché l’offerta economica venga sottoscritta da un Procuratore sarà necessario produrre l’atto di procura (originale o copia conforme) attestante i poteri conferiti al procuratore che sottoscrive l’offerta. In caso di RTI/G.E.I.E./Consorzio dovranno essere allegati i documenti dei rappresentanti legali o procuratori delle imprese riunite/consorziate.
6) Documento integrativo di partecipazione
Il concorrente dovrà produrre l’allegato “ Documento integrativo di partecipazione”
debitamente compilato, nell’apposita sezione denominata “Documentazione amministrativa”. Il modello dovrà essere, compilato in ogni sua parte, salvato in formato
“.pdf” e sottoscritto digitalmente dal Legale Rappresentante o da un suo Procuratore la cui procura sia prodotta come previsto nel presente disciplinare
In caso di RTI/G.E.I.E./Consorzio, , il suddetto documento, sottoscritto digitalmente da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura, dovrà essere prodotto:
a. da ciascuna delle imprese componenti il RTI/G.E.I.E. o il Consorzio, in caso di RTI/G.E.I.E. o Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi;
b. dal Consorzio medesimo e da ciascuna delle imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n.
50/2016;
Il documento contiene attestazioni relative ai dati del soggetto che sottoscrive la dichiarazione, i dati del concorrente e la forma di partecipazione, l’accettazione delle modalità della procedura, nonché le ulteriori informazioni ivi indicate, tra le quali in particolare quelle relative a:
se del caso, le autodichiarazioni sul possesso dei requisiti di cui all’art. 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 ai fini della riduzione della garanzia provvisoria;
in caso di RTI/G.E.I.E./Consorzi ordinari costituendi, l’impegno, in caso di aggiudicazione, a costituire RTI/G.E.I.E./Consorzio conformandosi alla disciplina di cui all’art. 48, co. 8, del D.Lgs. n. 50/2016, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata mandataria, che stipulerà il Contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
in caso di RTI/G.E.I.E./Consorzi ordinari, la ripartizione delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata, raggruppanda, consorziata e/o consorzianda assume;
in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016, le consorziate che fanno parte del Consorzio e quelle per le quali il Consorzio concorre;
di aver preso visione e di accettare integralmente e senza condizioni quanto contenuto nel documento “Security Policy “allegato al Disciplinare di gara;
di aver preso visione e di accettare integralmente e senza condizioni quanto contenuto nello “SCHEMA DI CONTRATTO” allegato al Disciplinare di gara;.
di aver preso visione della Specifica Tecnica, del progetto esecutivo e degli allegati alla Specifica Tecnica per accettazione integrale e incondizionata degli stessi :
1. PSC CPL Cronoprogramma dei Lavori
2. PSC FO Fascicolo dell'opera
3. PSC RTG Relazione Tecnica Generale
4. PSC LAY Layout di Cantiere
5. TS-16121-TXT-RMA-002 Relazione generale
6. TS-16121-TXT-RMA-005 Relazione tecnico specialistica di sistema
7. TS-16121-CAD-RMA-001 Individuazione delle aree di intervento
8. TS-16121-CAD-RMA-008 Stato futuro: Sezioni sala t.o.c
9. TS-16121-CAD-RMA-015 Planimetria cablaggio strutturato segnali video postazioni operative e video-wall
Il documento dovrà essere inserito nell’apposita sezione denominata “Documento integrativo di partecipazione”
7) “Security Policy “ - per accettazione integrale e incondizionata ; detta documentazione dovrà essere sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante o da un suo Procuratore (la cui procura sia prodotta come previsto nel presente disciplinare) in caso di RTI/consorzio ordinario costituito, dovrà essere sottoscritto digitalmente dal Rappresentante Legale dell’Impresa mandataria; in caso di RTI/consorzio ordinario non ancora costituito, da tutti i Legali Rappresentanti delle Imprese che andranno a costituire il RTI/consorzio medesimo.
8) “Schema Di Contratto” per accettazione integrale e incondizionata detta documentazione dovrà essere sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante o da un suo Procuratore (la cui procura sia prodotta come previsto nel presente disciplinare) in caso di RTI/consorzio ordinario costituito, dovrà essere sottoscritto digitalmente dal Rappresentante Legale dell’Impresa mandataria; in caso di RTI/consorzio ordinario non ancora costituito, da tutti i Legali Rappresentanti delle Imprese che andranno a costituire il RTI/consorzio medesimo.
9) Specifica Tecnica, per accettazione integrale e incondizionata della stessa compresi allegati ; detta documentazione dovrà essere sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante o da un suo Procuratore (la cui procura sia prodotta come previsto nel presente disciplinare) in caso di RTI/consorzio ordinario costituito, dovrà essere sottoscritto digitalmente dal Rappresentante Legale dell’Impresa mandataria; in caso di RTI/consorzio ordinario non ancora costituito, a pena di esclusione, da tutti i Legali Rappresentanti delle Imprese che andranno a costituire il RTI/consorzio medesimo 10) Accordo di Riservatezza, per accettazione integrale e incondizionata; detta
documentazione dovrà essere sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante o da un suo Procuratore (la cui procura sia prodotta come previsto nel presente disciplinare)
