Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico
CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA
Rionero in Vulture (PZ)
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
n. 2021/00153 del 29/03/2021
al Collegio Sindacale alla Giunta Regionale
OGGETTO
Approvazione della relazione annuale 2020 del responsabile della prevenzione della corruzione e del piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza triennio 2021/2023
Unità operativa proponente Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza Documenti integranti il provvedimento:
Descrizione Allegato Descrizione Allegato
Piano triennale 2021-2023 All.to 1 Programma triennale della trasparenza All.to 2 Misure di prevenzione All.to 3 Obblighi di pubblicazione
Relazione del RPCT
Dichiarazione di immediata esecutività Destinatari dell’atto per l’esecuzione
Destinatari dell’atto per conoscenza
Affari Generali e Personale (UOC) Direzione Sanitaria
Direzione Scientifica Farmacia (UOSD)
Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC)
RISERVATO ALL’UNITA’ OPERATIVA PROPONENTE (IMPUTAZIONE BUDGET) CdR
PdC At / Pa / Ce Importo €
La presente Deliberazione, tenuto conto delle fonti relative alla disciplina della privacy ovvero della tipologia degli atti allegati è assoggettata a:
pubblicazione integrale
pubblicazione della sola deliberazione pubblicazione del solo frontespizio
IL DIRETTORE GENERALE
VISTA la DGR n. 524 del 24.07.2020 con la quale il Dott. Gerardo di MARTINO è stato nominato Direttore Generale dell’IRCCS/CROB;
VISTA la Deliberazione n° 456 del 03.09.2020 con la quale si è preso atto dell’insediamento, con decorrenza 02/09/2020, del Dott. Gerardo di MARTINO, Direttore Generale di questo Istituto;
VISTA:
• la deliberazione n. 103 del 19.02.2018 di conferimento incarico di Direttore Sanitario dell’Istituto;
• la deliberazione n. 356 del 13.07.2020 con la quale, fra l’altro, viene confermato il Direttore Amministrativo Vicario;
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale N. 2020/00504 del 02.10.2020 avente come oggetto “MODIFICA REGOLAMENTO PER LA PREDISPOSIZIONE, L’ADOZIONE E LA PUBBLICAZIONE DELLE DELIBERAZIONI DEL DIRETTORE GENERALE E DELLE DETERMINAZIONI DEI DIRIGENTI DELL’IRCCS CROB ADOTTATO CON DELIBERAZIONE N.364 DELL’11.06.2018.
RICHIAMATE:
la Legge 6 novembre 2012 n. 190 “Disposizioni per la prevenzione della corruzione e dell'illegalità nella Pubblica Amministrazione”, la quale all'art. 1, commi 5 e 9, impone a tutte le Amministrazioni Pubbliche di dotarsi di un Piano anticorruzione, quale strumento organizzativo e operativo per prevenire e contrastare l'illegalità e la corruzione all'interno della propria organizzazione, e che ha fatto del principio di trasparenza uno degli assi portanti delle politiche di prevenzione della corruzione, disponendo che il Piano triennale anticorruzione sia integrato con il Programma per la trasparenza e l'integrità;
la circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 1 del 25.01.2013 che reca informazioni e prime indicazioni nella predetta materia;
il D.lgs. n. 33 del 14 Marzo 2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità delle Pubbliche Amministrazioni”;
il D.lgs. n. 97 del 25 maggio 2016 concernente “Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell’articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”;
la legge 9/1/2019 n.3 (G.U. 16/1/2019 n. 13), contenente "Misure per il contrasto dei reati contro la pubblica amministrazione, nonché' in materia di prescrizione del reato e in materia di trasparenza dei partiti e movimenti politici";
l’art. 1, comma 14 della l. 190/2012, “……..Entro il 15 dicembre di ogni anno, il responsabile individuato ai sensi del comma 7 del presente articolo trasmette all'organismo indipendente di valutazione e all'organo di indirizzo dell'amministrazione una relazione recante i risultati dell'attività svolta e la pubblica nel sito web dell'amministrazione….omississ”;
Visto il Comunicato del Presidente dell’Autorità ANAC del 2 dicembre 2020 con il quale, tenuto conto dell’emergenza sanitaria da Covid-19, il Consiglio dell’Autorità nella seduta del 2 dicembre 2020 ha ritenuto opportuno differire, al 31 marzo 2021, il termine ultimo per la predisposizione e la pubblicazione della Relazione annuale 2020 che i Responsabili per la Prevenzione della corruzione e la trasparenza (RPCT) sono tenuti ad elaborare, ai sensi dell’art. 1, co. 14, della legge 190/2012 e il Piano Triennale per la prevenzione della corruzione e la trasparenza 2021-2023,
EVIDENZIATO che:
con Delibera CiVIT n. 72 dell'11 settembre 2013 è stato approvato il Piano Nazionale Anticorruzione, atto a fornire utile e sistematico strumento di esatto m onitoraggio degli adempimenti connessi alla normativa anticorruzione valido per tutti gli enti pubblici;
con determina n. 12 del 28 ottobre 2015, l’ANAC ha determinato l’aggiornamento 2015 al PNA;
con deliberazione n. 1064 del 13 novembre 2019 l’ANAC ha approvato in via definitiva del Piano Nazionale Anticorruzione 2019
RICHIAMATE:
la deliberazione del Direttore Generale n. 632 del 04.10.2019 c on la quale, è s tato c onferito al c ollaboratore am m inis trativo es perto c at DS, dott.s s a Patriz ia Aloè, l’incarico di funzione professionale ex articoli 14 e seguenti del C.C.N.L. del Com parto Sanità triennio 2016 – 2018, di Responsabile della prevenzione della c orruz ione e trasparenza dell’IRCCS-CROB;
la deliberazione del Direttore Generale n. 828 del 31/12/2019 legge 190/2012:
legge 190/2012: dis posizioni per la prevenz ione e la repres sione della c orruz ione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione. delibera n. 745 del 19/11/2019 s os tituz ione dei referenti per la prevenz ione della c o rruz ione
la deliberazione del Direttore Generale n. 54 del 29 gennaio 2020 avente ad oggetto: “Approvazione della relazione annuale 2019 del responsabile della prevenz ione della c orruzione e del piano triennale di prevenz ione della c orruzione e della tras parenz a triennio 2020/202 2”;
la deliberazione del Direttore generale n. 34 del 01 febbraio 2021 avente ad oggetto
“Approvazione del piano triennale della performance 2021 -2023
VISTA la Relazione annuale del RPCT per l’anno 2020 redatta secondo lo schema previsto dall’ANAC ed allegata al presente provvedimento, Allegato n.1, per farne parte integrante e sostanziale;
DATO ATTO che il comma 8, art. 1 della legge n. 190/2012, dispone che l'organo di indirizzo politico, su proposta del responsabile, entro il 31 gennaio di ogni anno, adotta il Piano triennale di prevenzione della corruzione contenente l’analisi e valutazione dei rischi specifici di corruzione e gli interventi organizzativi volti a prevenirli e che tale adempimento è stato posticipato al 31.03.2021 a seguito del Comunicato del Presidente dell’Autorità ANAC del 2 dicembre 2020 sopra richiamata;
DATO ATTO che dal 2017 il Programma triennale per la trasparenza ed integrità, a seguito delle modificazioni apportate dall’art. 10 del D.Lgs. 25/05/2016, n. 97, costituisce di norma una sezione del Piano di Prevenzione della Corruzione;
VISTA ed esaminata la proposta di piano triennale 2021/2023 per la prevenzione della corruzione e della trasparenza, predisposta dal Responsabile della prevenzione della corruzione e condivisa con i Referenti della prevenzione della corruzione;
DATO ATTO che la proposta sopra richiamata, in ordine alla strategia di prevenzione della corruzione indicata nel Piano è articolata nelle fasi di:
analisi del contesto interno ed esterno;
valutazione del rischio;
trattamento del rischio;
misure di prevenzione ed il monitoraggio del PTPC;
coordinamento con gli altri strumenti di programmazione dell’Istituto;
definizione del programma della trasparenza ed integrità con l’individuazione dell’elenco degli obblighi e flussi di pubblicazione (Allegato A del d.lgs. n. 33/2013 e s.m.i);
DATO ATTO che il programma di formazione sull’anticorruzione è stato inserito nel Piano di formazione aziendale;
DATO ATTO CHE:
- per le procedure di adozione del Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza 2021-2023, si è seguita la procedura aperta alla partecipazione degli stakeholder, a mezzo di pubblicazione sul sito istituzionale di avviso pubblico del
16.11.2020, nota prot. n. 20200010048, con invito a far pervenire eventuali proposte ed osservazioni entro il limite a tal fine fissato del 18 dicembre 2020;
- In data 03.11.2020 con nota prot. n. 20200009687 venivano sollecitati tutti i direttori di UOC, UOS e UOSD e i referenti del Responsabile della prevenzione della Corruzione e della Trasparenza a voler fornire l’aggiornamento dei rischi corruttivi dei processi afferenti alle rispettive UU.OO. e le relative relazioni;
- In data 26.11.2020 con nota prot. n. 202000010440 venivano sollecitati tutti i direttori di UOC, UOS e UOSD al monitoraggio dei tempi procedimentali;
- In data 08.02.2021 con prot. n. 1180 si sollecitava il riscontro alle predette note;
- In data 17.03.2021 veniva inoltrata richiesta di parere all’OIV in linea con quanto già disposto dall’art. 44 del d.lgs 33/2013 per la verifica di coerenza con il piano triennale della Performance dell’Istituto approvato con deliberazione n. 34 del 01.02.2021;;
RILEVATO che il piano di prevenzione della corruzione è, per propria natura, uno strumento dinamico, che può essere modificato nel corso dell’anno qualora si dovessero manifestare ulteriori esigenze ai fini della piena applicazione delle disposizioni del Anac;
RILEVATO altresì, che il presente Piano di Prevenzione della Corruzione e della trasparenza è stato correlato agli altri strumenti di programmazione dell'Istituto e, in particolare, agli strumenti di programmazione della performance organizzativa ed individuale dell'ente, ed approvato con deliberazione n. 34 del 01.02.2021;
DATO ATTO che il responsabile del presente procedimento è il Responsabile di prevenzione della corruzione, dott.ssa Patrizia Aloè;
DATO ATTO che il responsabile del procedimento, al fine di garantire il livello essenziale delle prestazioni, è tenuto alla pubblicazione del presente provvedimento e del suddetto Piano, comprensivo degli allegati, nella apposita sezione "Amministrazione trasparente” / sottosezione
“Altri contenuti-anticorruzione”;
RITENUTO di dover approvare:
la Relazione annuale 2020 del RPCT redatta secondo lo schema definito dall’ANAC, All.
n.1 del presente provvedimento;
Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza 2021-2023- All.
n.2 del presente provvedimento che si compone dei seguenti documenti:
Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza aggiornamento 2021-2023;
Programma triennale per la trasparenza e l’integrità aggiornamento 2021 – 2023;
Misure di prevenzione della corruzione;
Obblighi di pubblicazione;
Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;
D E L I B E R A
Per i motivi che si intendono espressi in premessa, che si intendono integralmente riportati:
Di approvare la Relazione annuale 2020 del RPCT redatta secondo lo schema definito dall’ANAC (All. n.1);
di approvare e per gli effetti di adottare il Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza 2021-2023 (All. n.2) che si compone dei seguenti documenti:
Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza aggiornamento 2021-2023;
Programma triennale per la trasparenza e l’integrità aggiornamento 2020 – 2022;
Misure di prevenzione della corruzione;
Obblighi di pubblicazione;
di dare atto che il responsabile del procedimento, al fine di garantire il livello essenziale delle prestazioni, è tenuto anche alla pubblicazione del presente provvedimento e del suddetto Piano, comprensivo degli allegati, nella apposita sezione "Amministrazione trasparente” / sottosezione “Altri contenuti-anticorruzione”;
dai dare atto, altresì, che il RPCT provvederà alla pubblicazione sul sito dell’ANAC del presente Piano e della Relazione secondo le modalità previste dalla procedura informatica della piattaforma on.line ANAC:
di riservarsi l'aggiornamento del Piano Anticorruzione, in relazione a nuove disposizioni e contenuti, attuativi degli emanandi provvedimenti governativi o di legge, secondo quanto stabilito dalla Legge n. 190/2012;
di dare atto che l’istruttore del provvedimento curerà la notifica ai Referenti per la prevenzione della corruzione;
di rendere la presente deliberazione immediatamente esecutiva.
Il presente atto comporta oneri NON comporta oneri
Patrizia Aloè
L’Istruttore Il Dirigente
Il Dirigente Responsabile
Gianvito Amendola Antonio Prospero Colasurdo
Il Direttore Amministrativo F.F. Il Direttore Sanitario
Gerardo di Martino Il Direttore Scientifico Il Direttore Generale
Il presente atto è trasmesso per l’imputazione dei conseguenti costi all’U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e all'U.O.C. Controllo di Gestione
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata all’albo pretorio informatico dell’ Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico CROB di Rionero inVulture e che vi rimarrà per cinque giorni consecutivi. Gli allegati cartacei sono disponibili per l’eventuale consultazione agli atti di ufficio.
La stessa, ove non assoggettata al controllo regionale e ove non sia stata dichiarata immediatamente eseguibile, diviene esecutiva, ai sensi dell’art. 11, comma 11 e dell’art. 44 comma 8 della L.R. n. 39/2001, d ecorsi cinque giorni consecutivi dalla sua pubblicazione.
Rionero in V.re lì, 29/03/2021
