IL DIRETTORE REGIONALE Oggetto : DETERMINAZIONE N. 811 DATA 2-7-2018

DETERMINAZIONE N. 811

DATA 2-7-2018

Oggetto:

IL DIRETTORE REGIONALE

Viste le "Norme sull'ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell'art.

43 del regolamento di organizzazione” approvate con delibera n. 10 del 16 gennaio 2013 del Presidente;

Visto il vigente regolamento di organizzazione, approvato dal Consiglio di Amministrazione con Delibera n. 232 del 01 Luglio 1999 e modificato con delibera n. 114 del 15 febbraio 2005;

Visto il regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 D. Lgs. 50/2016 e smi mediante procedure semplificate di cui alla determina del Presidente n.65 del 8 febbraio 2018;

Visto il bilancio di previsione per l’anno 2018 di cui alla delibera del CIV n. 3 del 31 gennaio 2018;

vista la determina n. 28 del 3 maggio 2018 con cui il Direttore Generale ha assegnato obiettivi e risorse finanziarie per l’esercizio 2018 ai responsabili delle strutture centrali e regionali

considerato che lo stabile di via Messidoro – Ferrara è stato riconsegnato alla Direzione regionale in data 31 dicembre 2017 e sono state attivate procedure per individuare soggetti interessati alla stipula di un contratto di locazione preso atto che giungere alla conclusione delle procedure di cui sopra si prevedono

tempi piuttosto lunghi, avendo già pubblicato due avvisi per manifestazione di interesse, andati deserti

considerato che fino ad oggi si è provveduto a garantire la sicurezza e l’integrità dello stabile, sfitto e collocato in una zona periferica di Ferrara, mediante servizio di vigilanza armata 24 ore al giorno 2 sette giorni su sette, tramite l’estensione della convenzione stipulata da Intercent-ER con Coopservice, a cui la Direzione regionale ha aderito nell’anno 2017

ritenuto che il servizio così effettuato sia eccessivamente oneroso e che quindi sia necessario individuare altre soluzioni che garantiscano la sicurezza dell’immobile

ritenuto che una soluzione idonea a tale scopo sia costituita dall’attivazione di un servizio di protezione attiva e passiva dello stabile costituito dal noleggio delle seguenti componenti:

- centrale di allarme, videosensori e sirena - porta blindata all’ingresso principale

- schermature in acciaio su tutte le finestre dello stabile

Considerato che trattasi di fornitura di servizio di importo inferiore ai €. 40.000,00 per il quale è ammesso il ricorso all’affidamento diretto;

considerato che il sistema di selezione del fornitore più idoneo sia quello dell’indagine di mercato mediante trattativa diretta sul MEPA con 4 Ditte specializzate, preso atto che entro il termine prefissato è pervenuta una sola offerta, formulata

dalla Ditta VPsitex

considerato che l’offerta formulata dalla Ditta è così costruita

- importo una tantum per materiali ed opere di installazione euro 24.000,00

- canone primo mese di servizio euro 2.447,00 - canone mesi successivi euro 1.647,00

considerato che, data la difficoltà di individuare soggetti interessati alla locazione dello stabile, si prevede che l’immobile rimarrà sfitto fino al 31 gennaio 2019

considerato che, ipotizzando di avviare il servizio al 16 luglio 2018, il periodo di servizio è di 6 mesi e mezzo ed il relativo costo è quantificato come segue - importo una tantum euro 24.000,00

- canone primo mese euro 2.447,00

- canoni per i successivi 5 mesi e mezzo euro 9.058,50 - TOTALE 33.505,50 oltre IVA

considerato che per lo stesso periodo di tempo, il servizio di vigilanza armata, il cui costo orario ammonta a euro 20,66 oltre IVA, comporterebbe un esborso di euro 99.168,00 oltre IVA

Considerato che, ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e delle linee guida n. 4 dell’ANAC, per affidamenti diretti di importo compreso tra euro 20.000,00 e 40.000,00 occorre acquisire l’autodichiarazione dell’impresa circa il possesso dei requisiti per contrarre con la P.A. e procedere alla verifica di tutti tali requisiti

Considerato che l’ufficio ha acquisito l’autodichiarazione rilasciata dalla Ditta ai fini dell’abilitazione al MEPA ed ha effettuato le seguenti verifiche

- DURC, risultato regolare

- Annotazioni sul casellario ANAC, risultato negativo

- Verifica regolarità fiscale, attestata dall’agenzia delle entrate di Monza - Verifica dell’insussistenza di procedure concorsuali tramite acquisizione

della visura del registro imprese

- Verifica del rispetto della normativa sul diritto al lavoro dei disabili: la Ditta non è soggetta, avendo un numero di dipendenti inferiore a 15 Considerato che, alla data odierna, non è ancora pervenuta la risposta dal Casellario

giudiziale per la verifica dell’insussistenza di condanne per i reati previsti all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 nei confronti dei soggetti indicati nel medesimo articolo

Considerato che è urgente affidare il servizio per garantire la sicurezza dello stabile ed al contempo ridurre i costi rispetto al servizio di vigilanza armata attualmente in essere

Ritenuto di affidare il servizio nell’attesa di completare la verifica in merito all’insussistenza delle condanne di cui sopra, con l’espressa previsione che se tale verifica dovesse dare esito negativo, si procederà alla risoluzione del contratto con pagamento delle sole prestazioni nel frattempo eseguite

vista la relazione dell’ufficio programmazione organizzazione e attività strumentali del 28 giugno 2018

visto l’art. 85 commi 5 e 6 delle suddette norme sull’ordinamento amministrativo-contabile

Accertata la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa al titolo U.1.03.02.13 del bilancio di previsione 2018

DETERMINA

- Di autorizzare l’affidamento del servizio di protezione attiva e passiva alla Ditta VPsitex per il periodo 15 luglio 2018 – 31 gennaio 2019 per un importo pari a euro 35.505,50 oltre IVA per un totale di euro 43.316,71 IVA compresa

 di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Ditta VPsitex della quota relativa all’esercizio 2018 (importo una tantum, canone primo mese e canone per i 4 mesi e mezzo successivi) per un importo pari a euro 41.307,37 IVA compresa sul cap. u.1.03.02.13.001 del bilancio di previsione 2018, che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa e la cui suddivisione in missioni e programmi è indicata nell'allegato facente parte integrale e sostanziale del presente atto;

DICHIARA

Ai sensi dell’art. 6-bis della legge 241/90 e successive modifiche ed integrazioni, in attuazione di quanto stabilito dalla delibera del Presidente dell’Istituto n. 65 del 11 marzo 2014, l’assenza di conflitto di interesse con la Ditta affidataria della fornitura Ditta VPsitex S.R.L.

Il Direttore regionale Dott. Mario Longo