BOLOGNA,06/08/2020 RELAZIONE
Oggetto: fornitura tute integrali monouso sedi emilia romagna CIG: Z3F2DE9E10
In relazione all’emergenza sanitaria in corso dovuta alla diffusione del virus denominato COVID-19, questa Ufficio, al fine di mettere in atto le misure derivanti da normative nazionali e da disposizioni interne all’Istituto volte al contenere la diffusione del contagio, ha proceduto a svolgere una preliminare indagine presso le Sedi, le U.O.T. e le Consulenze, circa le necessità dispositivi di protezione individuale per il personale sanitario, ispettivo, socio-educativo, delle U.O.T e delle Consulenze (CONTARP e CTER) per lo svolgimento delle rispettive funzioni istituzionali.
Tale necessità si è resa ancora più impellente in corrispondenza dell’avvio della cosiddetta “fase 2”
caratterizzata dalla riapertura di gran parte delle attività produttive e commerciali e alla parallela necessità per le diverse figure sopra citate di svolgere in sicurezza le proprie attività sia all’interno che all’esterno dell’Istituto.
A seguito delle indicazioni pervenute questo Ufficio ha proceduto a esplorare il mercato relativamente ai beni richiesti, ovvero i seguenti:
• Tute integrali monouso;
• Visiere protettive;
L’indagine è stata svolta tra gli operatori iscritti nel mercato elettronico delle Pubbliche Amministrazioni.
Di seguito si riportano le imprese consultate:
Tute integrali monouso:
1. ADV CERBONE SOLUTION srl - Via L. Settembrini, 22 - 80021 AFRAGOLA (NA) Part. IVA 09095381217;
2. Unigum S.p.A. (P.Iva 00393610480) Via V. Emanuele, 20 – 50041 Calenzano (FI);
3. Golam Italia (P.IVA. 02555860010) Corso Unione Sovietica 603, Torino (TO);
4. ICR S.p.A. (C.F. e P.IVA 05466391009) – Via della Pisana 437 00163 Roma;
5. L'Antinfortunistica srl - via dell'Olmo 19 36014 Santorso (VI) CF e P.IVA 02467560245;
6. G.A. SNC DI GAZZERA ANDREA E ALESSANDRO - VIA TORINO 43 10067 VIGONE - CF e P.IVA 10710680017;
7. VALSECCHI CANCELLERIA SRL C.F. e P.I. 09521810961 Sede legale via Larga 8 20122 Milano (MI);
8. Vibor World srl C.F./P.Iva 0791241121 - II° Viale Melina,7 - 80055 Portici (NA);
Visiere protettive:
1. Bioscientifica srl - Via Flaminia Km. 33,700 - 00068 Rignano Flaminio (RM) C.F. e P.IVA 05376651005;
2. B&J FORNITURE PER L'UFFICIO DI VARACALLI ILENIA - Partita IVA:02530820808 - VIA ALDO MORO, 43 89040 SANT'ILARIO DELLO IONIO (RC);
3. MEDICALMONO S.R.L. - Via XXV Aprile, 22 - 24050 Grassobbio (Bg) Partita IVA IT03724230168;
4. Paper-Ingros di Davide Frega (C.F. FRGDVD45L24E745Y P.Iva 00531920783) Via S.Elia 20 - Pagina 1di 3
87010 Lungro (CS);
5. ROTOFORM S.R.L. - Partita IVA:02111231003 - VIA ARDEATINA KM. 20,400 00134 ROMA;
6. VALSECCHI CANCELLERIA SRL C.F. e P.I. 09521810961 Sede legale via Larga 8 20122 Milano (MI);
7. L'Antinfortunistica srl - via dell'Olmo 19 36014 Santorso (VI) CF e P.IVA 02467560245;
Tali imprese hanno formulato dei preventivi complessivi e dettagliati per i prodotti richiesti come di seguito indicato:
Tute integrali monouso:
• ADV CERBONE SOLUTION srl prezzo € 12,30 cadauna;
• L'Antinfortunistica srl prezzo € 6,00 cadauna;
• VALSECCHI CANCELLERIA SRL prezzo € 19,50 cadauna;
• Vibor World srl prezzo € 11,50 cadauna Visiere protettive:
Bioscientifica srl - prezzo € 6,40 cadauna;
MEDICALMONO S.R.L. - prezzo € 12,30 cadauna;
Paper-Ingros di Davide Frega - prezzo € 12,30 cadauna;
VALSECCHI CANCELLERIA SRL - prezzo € 7,85 cadauna;
L'Antinfortunistica srl - prezzo € 12,30 cadauna;
Si specifica che le Ditte Golmar Italia e ICR Spa (per le tute integrali) hanno comunicato allo scrivente Ufficio che, in ragione dell’elevata richiesta dei prodotti oggetto della presente indagine, nell’attuale fase di emergenza sanitaria, non sono in grado di garantire la fornitura delle quantità necessarie all’Istituto.
Le restanti ditte interpellate non hanno fornito alcuna risposta.
Visto quanto sopra e in ragione dei prezzi complessivamente offerti questo Ufficio procederà a trasmettere ai fornitori sopra indicati gli ordini dei prodotti come di seguito indicato:
• Tute integrali monouso Ditta L’ANTINFORTUNISTICA srl al prezzo unitario pari a € 6,00 esente IVA (ai sensi dell’art.124 del D.L. 34/2020);
• Visiere protettive para schizzi Ditta BIOSCIENTIFICA al prezzo unitari pari a € 6,40 esente IVA (ai sensi dell’art.124 del D.L. 34/2020);
Preso atto che la spesa complessiva risulta pari a
- € 6,00 per n.2735 tute integrali monouso per complessivi € 16.410,00 - € 6,40 per n. 556 visiere protettive para schizzi per complessivi € 3.558,40;
Tali importi possono ritenersi congrui, considerata l’indagine di mercato svolta
La Ditta BIOSCIENTIFICA non risulta affidataria di alcuna fornitura da parte della Direzione Regionale, pertanto si ritiene rispettato il principio di rotazione degli affidamenti, così come declinato nelle linee guida n. 4 dell’ANAC.
La Ditta L’ANTINFORTUNISTICA SRL risulta affidataria di una fornitura nel corso del 2020 da parte della scrivente Direzione regionale.
Tuttavia trattandosi di una fornitura affidata a seguito di una procedura selettiva (RDO) svolta sul MEPA e aperta a tutti gli operatori iscritti alla categoria merceologica relativa all’oggetto della fornitura e considerato che l’attuale indagine di mercato svolta per la presente fornitura ha coinvolto, per lo specifico prodotto (tute integrali monouso), n. 8 operatori economici, tra i quali l’offerta della ditta L’Antinfortunistica è risultata essere la più conveniente dal punto di vista economico a parità di caratteristiche tecniche, si ritiene rispettato il principio della rotazione così
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come disposto dalla linea guida 4 dell’ANAC.
Considerata l’urgenza della fornitura, anche se l’affidamento alla Ditta l’Antinfortunistica è di importo superiore a euro 5.000,00, si ritiene di procedere alla verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/2016 mediante acquisizione dell’autocertificazione delle Ditta circa il possesso degli stessi e verifica immediata della regolarità contributiva, dell’insussistenza di annotazioni nel casellario ANAC e dell’insussistenza di procedure concorsuali e di effettuare la verifica della regolarità fiscale, dell’ottemperanza alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili e dell’insussistenza di sentenze di condanna passate in giudicato successivamente all’affidamento con previsione di risoluzione del contratto e del pagamento delle sole prestazioni già ricevute, previa applicazione di una penale del 10% del valore contrattuale in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti.
Ciò in quanto i tempi necessari per l’effettuazione di tali verifiche non sono compatibili con l’urgenza derivante dalla necessità di attuare al più presto ogni misura utile a prevenire la diffusione del contagio e consentire il rispetto dei protocolli di sicurezza sui luoghi di lavoro ed anche in considerazione dell’elevata domanda di tali prodotti.
Relativamente alla Ditta Bioscientifica, si procederà con le modalità previste dalle linee guida ANAC n. 4 e dalle disposizioni della Direzione Regionale del 26 settembre 2019, in materia di affidamenti di importo inferiore a euro 5.000,00
In coerenza con quanto stabilito dal recente VADEMECUM ANAC per semplificare e velocizzare gli appalti pubblici, pubblicato sul sito istituzionale dell’Autorità, per le Ditte in questione sono state acquisite le autocertificazioni relative al possesso dei requisiti e sono stati rilasciato i seguenti DURC regolari:
• L’ANTINFORTUNISTICA SRL N. 21309456 valido fino al 14/10/2020;
• BIOSCIENTIFICA N. 22443189 valido fino al 14/10/2020;
non sussistono procedure concorsuali, come da visure camerali estratte in data 03/08/2020 e non sussistono segnalazioni sul casellario ANAC
Considerata l’esiguità degli importi, è stata verificata l’idoneità professionale delle Ditte mediante acquisizione di certificato della camera di commercio e non sono stati richiesti ulteriori requisiti di carattere economico-finanziario o tecnico-professionale.
Trattandosi di affidamento di importo superiore a euro 5.000,00, sussiste l’obbligo di avvalersi del MEPA.
Considerata l’esiguità degli importi, l’urgenza delle forniture, che saranno eseguite in un’unica soluzione, si ritiene di prescindere dalla richiesta della garanzia definitiva e del miglioramento del prezzo.
La spesa in oggetto rientra tra quelle volte a fronteggiare l’emergenza sanitaria per Covid-19 e pertanto è esclusa dalle limitazioni introdotte dall’art. 1 comma 591 della legge 160/2019.
Ciò premesso, si propone impegnare la somma di euro 16.410,00 (esente IVA ai sensi dell’art.124 del D.L. 34/2020) a favore di l’Antinfortunistica sul capitolo U.1.03.01.02.007 ed euro 3.558,40 00 (esente IVA ai sensi dell’art. 124 del D.L. 34/2020) a favore di Bioscientifica S.r.l. sul cap.
U.1.03.01.02.007
Vicario Dirigente CLAUDIA GELSOMINI
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