REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO E LE OPPORTUNITÀ ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI TRIESTE
Delibera numero: 27/2012 Prot. 27 dd. 08 agosto 2012
ESTRATTO DEL PROCESSO VERBALE
Della seduta del Consiglio di amministrazione del 08 agosto 2012
OGGETTO
Recupero dei crediti relativi alla revoca delle borse di studio: rinuncia ai crediti inesigibili o di difficile o dubbia esazione
CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE PRESENTI ASSENTI
1. dott. Marco VASCOTTO - Presidente SI’
2. sig. Stefano BELTRAME – Vicepresidente SI’
3. sig.ra Serena TONEL SI’
4. avv. Augusto TRUZZI SI’
5. dott. Alfredo VALASTRO SI’
6. prof.ssa Lorenza REGA SI’
7. dott. Marco ALBANESE SI’
8. dott. Alberto FILETI SI’
9. dott. Jacopo LILLINI SI’
COLLEGIO DEI REVISORI
1. dott. Mario GIAMPORCARO – Presidente SI’
2. dott. Fabrizio RUSSO SI’
3. dott. Livio STECCHINA SI’
Assicura le funzioni di segreteria il dott. Giuseppe Sassonia, Direttore dell’Ente.
In ordine all’oggetto, il Consiglio di amministrazione ha discusso e deliberato quanto appresso:
Il Consiglio di amministrazione
VISTA la legge regionale 23 maggio 2005 n. 12 “Norme in materia di diritto ed opportunità allo studio universitario” e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO l’articolo 9 della sopraccitata L.R. n. 12/2005, con il quale l’Ente regionale per il diritto allo studio universitario di Trieste assume la denominazione di Ente regionale per il diritto e le opportunità allo studio universitario (ERdiSU) di Trieste, Ente dotato di personalità giuridica;
VISTA la legge regionale 27 marzo 1996, n. 18 “Riforma dell’impiego regionale in attuazione dei principi fondamentali di riforma economico sociale desumibili dalla legge 23 ottobre 1992, n. 421”
e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO il D.P.Reg. n. 0277/Pres. del 27 agosto 2004 con il quale è stato approvato il Regolamento di organizzazione dell’Amministrazione regionale e degli Enti regionali e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTA la DGR n. 1860 di data 24 settembre 2010, avente ad oggetto “Articolazione e declaratoria delle funzioni delle strutture organizzative della Presidenza della Regione, delle Direzioni centrali e degli Enti regionali” e successive modifiche ed in particolare la parte II dell’allegato A che ricomprende l’ERDISU tra gli Enti Regionali;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 1932 del 30 settembre 2010 con la quale è stato conferito l’incarico di Direttore dell’Ente al dott. Giuseppe Sassonia a decorrere dal 16 ottobre 2010 e per la durata di tre anni;
VISTO il DPCM 9 aprile 2001 (Disposizioni per l’uniformità di trattamento sul diritto agli studi universitari);
VISTA la propria deliberazione n. 34/2011 dd. 27 ottobre 2011, con la quale è stato adottato il bilancio annuale di previsione per l’esercizio finanziario 2012 e triennale 2012 – 2014;
VISTA la DGR n. 2432 dd. 12 dicembre 2011 di approvazione della sopra indicata delibera;
VISTO il DPGR 31 marzo 2000 n. 0105/Pres., avente ad oggetto il Regolamento per l’
amministrazione del patrimonio e la contabilità degli Enti ed Organismi funzionali della Regione, ed, in particolare, l’ articolo 41 che rinvia alla vigente normativa regionale in materia di procedimenti di concessione di incentivi, contributi, agevolazioni e benefici;
VISTA la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Norme generali in materia di procedimento amministrativo), e succ. mod. artt. 49 e ss. in materia di revoca dei provvedimenti di concessione di agevolazioni a seguito della decadenza dal diritto all’ incentivo per inadempimento o rinuncia;
VISTO, in particolare, l’art. 55 comma 1 della sopra indicata L.R. 7/2000, il quale dispone che i crediti riconosciuti di dubbia e difficile esazione, non potuti riscuotere nonostante l'impiego dei mezzi amministrativi o giudiziari, o assolutamente inesigibili, siano annullati con decreto
debitamente motivato del Direttore competente, previa deliberazione del Consiglio di amministrazione dell’Ente;
VISTA la Circolare n. 7 della Presidenza della Giunta, di data 12 aprile 2000;
ATTESO che a seguito dell’infruttuoso esperimento da parte degli Uffici del procedimento amministrativo di revoca della borsa di studio e restituzione dell’importo liquidato, con delibere del Consiglio di amministrazione n. 12/2008 e 13/2008 di data 05 marzo 2008, 20/2009 di data 23 aprile 2009 veniva affidato all’Avvocatura regionale l’incarico relativo al recupero stragiudiziale dei crediti relativi agli anni accademici 2003/2004 – 2004/2005 – 2005/2006;
DATO ATTO che l’Avvocatura regionale ha predisposto tutte le azioni stragiudiziali necessarie al recupero dei crediti sopra indicati, inviando più lettere monitorie e provvedendo a contattare direttamente gli studenti e che la maggior parte di essi ha provveduto alla restituzione del dovuto;
VERIFICATO, tuttavia, che anche successivamente all’espletamento delle procedure stragiudiziali, gli studenti indicati nell’allegato elenco non hanno dato nessun riscontro né hanno provveduto alla restituzione della somma dovuta;
CONSIDERATO che per il recupero di tali somme sarebbe necessario procedere con l’esperimento delle relative azioni giudiziali innanzi al Giudice di Pace competente;
CONSIDERATO che con nota di data 16 dicembre 2009 e nota di data 21 dicembre 2010, l’Avvocatura regionale ha rappresentato all’Ente la possibilità di riconoscere i sopra indicati crediti come crediti di dubbia e difficile esazione o assolutamente inesigibili ai sensi dell’art. 55 della L.R.
7/2000, precisando che, per procedere con l’annullamento è importante considerare l’ammontare del credito anche in proporzione alle spese giudiziali da anticipare ed alle risorse umane da impiegare, la solvibilità del debitore e la difficoltà di notificare atti giudiziari all’estero o in altri comuni;
DATO ATTO, inoltre, che l’Avvocatura regionale ha espresso perplessità in merito al recupero giudiziale sia in relazione alle difficoltà di eseguire indagini patrimoniali al di fuori del territorio regionale che ai costi per le spese legali da sostenere, senza alcuna certezza in merito all’effettivo recupero del beneficio erogato e che, qualora l’Ente non volesse aderire all’ipotesi di annullamento formulata, si verificherebbe la necessità di affidare l’incarico ad un legale esterno con i relativi incombenti;
RITENUTO di condividere pienamente l’orientamento espresso dall’Avvocatura regionale e di riconoscere, pertanto, i crediti derivanti dalla revoca della borsa di studio liquidata agli studenti di cui all’allegato elenco come crediti di dubbia e difficile esazione;
CONSIDERATO che l’osservanza del principio di buona amministrazione richiama l’opportunità di desistere dal recupero delle somme dovute al fine di garantire l’economicità dell’azione amministrativa che non legittima l’assunzione di spese rilevanti a fronte di risultati assolutamente incerti;
all’unanimità
D E L I B E R A
1. di riconoscere, ai sensi dell’art. 55 della L.R. 7/00, i crediti di cui all’allegato elenco di dubbia e difficile esazione;
2. di autorizzare il Direttore del Servizio contributi e servizi agli utenti ad annullare con decreto i crediti di cui all’allegato elenco.
F.TO IL DIRETTORE F.TO IL PRESIDENTE
dott. Giuseppe SASSONIA dott. Marco VASCOTTO
Allegato alla deliberazione n. 27/2012 del 08 agosto 2012 del Consiglio di amministrazione dell’ERDISU di Trieste
ANNO ACCADEMICO
NOMINATIVO IMPORTO NOTE
2003/2004 GALLON ANNALISA 2.051,00 Lettere monitorie e solleciti senza riscontro
2003/2004 GALLON ORNELLA 2.051,00 Lettere monitorie e solleciti senza riscontro
2003/2004 SALAMONE FRANCESCO 1.131,00 Lettere monitorie e solleciti senza riscontro
2003/2004 GRANZOTTO SABRINA 1.131,00 Lettere monitorie e solleciti senza riscontro
2004/2005 LETO SANTO 2.101,00 Lettere monitorie e solleciti senza riscontro
2004/2005 QUINTO JENNIFER 792,00 Lettere monitorie e solleciti senza riscontro
2005/2006 CANTELLI SALVATRICE ANNUNZIATA
2.101,00 Lettere monitorie e solleciti senza riscontro
2005/2006 MARCHITELLI GIORGIA 1.158,00 Lettere monitorie e solleciti senza riscontro
2005/2006 ZANETTI GUGLIELMO 1.008,00 Lettere monitorie e solleciti senza riscontro
2005/2006 SVAST SINISA 2.101,00 Lettere monitorie e solleciti senza riscontro
2005/2006 CARRARO MANUEL 1.158,00 Lettere monitorie e solleciti senza riscontro
