COMUNE DI ARPAISE
Provincia di Benevento
AREA TECNICA - MANUTENTIVA
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Cap: 82010 Cod. Fisc.: 80003370626
COPIA
Reg. Gen. N.ro 7 Data: 20/01/2021 Reg. Uff. N.ro 4 Data: 20/01/2021
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICA - MANUTENTIVA
Oggetto: OGGETTO: P.S.R. Campania 2014-2020. Misura 7.4.1 Investimenti per l'introduzione, il miglioramento, l'espansione di servizi di base per la popolazione rurale. Lavori di Restauro, Risanamento Conservativo e Adeguamento Funzionale Centro Servizi Socio-Assistenziale Per Anziani. Affidamento servizio di Diagnosi energetica.
CIG: Z93304752F CUP: D63D14001420006
L'anno duemilaventuno il giorno venti del mese di gennaio, nel proprio ufficio
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
PREMESSO
CHE Decreto Sindacale Prot. n. 2228 del 29.06.2018, con il quale sono state attribuite al Geom. Antonio Iuliano le funzioni di Responsabile del Servizio di cui all’art. 107 del D. Lgs n. 267/2000;
CHE nella Programmazione dei Lavori Pubblici per il triennio 2017/2019, approvata con deliberazione di Consiglio Comunale n. 11 del 30-03-2019, è stata inserita, nell’anno 2019, la previsione della realizzazione della seguente opera pubblica: P.S.R. Campania 2014-2020. Misura 7.4.1 Investimenti per l'introduzione, il miglioramento, l'espansione di servizi di base per la popolazione rurale. “LAVORI DI RESTAURO, RISANAMENTO CONSERVATIVO E ADEGUAMENTO FUNZIONALE CENTRO SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALE PER ANZIANI”;
CHE per i lavori, P.S.R. Campania 2014-2020. Misura 7.4.1_ Investimenti per l'introduzione, il miglioramento, l'espansione di servizi di base per la popolazione rurale. LAVORI DI RESTAURO, RISANAMENTO CONSERVATIVO E ADEGUAMENTO FUNZIONALE CENTRO SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALE PER ANZIANI è stato approvato il progetto esecutivo con disposizione del Sindaco n. 29 del 08-09-2017;
CHE il progetto veniva finanziato con Decisione Individuale di Aiuto (D.I.C.A.) – Misura 7 Tipologia di intervento 7.4.1 “Sostegno a investimenti finalizzati all’introduzione, al miglioramento e all’esposizione di servizi di base a livello locale per la popolazione rurale, comprese le attività culturali e ricreative, e della relativa infrastruttura”, emessa dalla Giunta Regionale della Campania prot. 2019.0285339 del 07/05/2019 in atti al Comune al prot. 1769 del 14/05/2019;
CHE con determinazione n. 82 R.U. e n. 152 R.G. del 02/10/2019,veniva indetta gara di appalto ai sensi degli art.
36 del D. Lvo 50/2016 e con il medesimo provvedimento si assegnava alla centrale di Committenza ASMEL consortile soc. a.r.l. i relativi servizi di committenza di cui agli artt. 37 e 39 del D.Lvo n. 50/2016, inerenti all’indizione della procedura di gara in parola sulla piattaforma ASMECOM e veniva approvato il bando disciplinare di gara prot. 3582 del 07/10/2019;
CHE con determinazione del Responsabile dell'area Tecnica, n. 171 RG del 30/10/2019 veniva nominata la commissione Giudicatrice;
RICHIAMATA
la determinazione n. 102 R.U. del 09.12.2019 e successiva, a rettifica, n. 111 R.U. del 27.12.2019, con la quale a seguito di espletamento della gara di appalto dei lavori di P.S.R. Campania 2014-2020. Misura 7.4.1 Investimenti per l'introduzione, il miglioramento, l'espansione di servizi di base per la popolazione rurale.
LAVORI DI RESTAURO, RISANAMENTO CONSERVATIVO E ADEGUAMENTO FUNZIONALE CENTRO SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALE PER ANZIANI, veniva determinato quanto segue:
1. DI APPORVARE i verbali della Commissione giudicatrice n. 1 del 04.11.2019, n. 2 del 15.11.2019 e n. 3 del 22.11.2019, relativi alla gara di appalto per i lavori di P.S.R. Campania 2014-2020. Misura 7.4.1 Investimenti per l'introduzione, il miglioramento, l'espansione di servizi di base per la popolazione rurale. LAVORI DI RESTAURO, RISANAMENTO CONSERVATIVO E ADEGUAMENTO FUNZIONALE CENTRO SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALE PER ANZIANI, CUP: D63D14001420006 CIG:
80465910F5;
2. DI AGGIUDICARE all’impresa Umberto Iannelli Costruzioni srl, con il punteggio totale di 80,852/100, l’appalto in parola, per un importo contrattuale al netto del ribasso pari al 13,503%, pari ad Euro 306.259,34, comprensivo di Euro 8.817,32 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
3. DI DISPORRE che l’efficacia della aggiudicazione definitiva, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs 50/2016, era subordinata alla positiva verifica del possesso, in capo all’aggiudicatario, dei prescritti requisiti di legge fermo restando che poteva essere revocata in caso di successivo accertamento della sussistenza di cause ostative ovvero di non veridicità di quanto dichiarato in sede di gara;
la determinazione n. 136 R.U. del 30/09/2020 ad oggetto: P.S.R. Campania 2014-2020. Misura 7.4.1 Investimenti per l'introduzione, il miglioramento, l'espansione di servizi di base per la popolazione rurale.
Lavori di Restauro, Risanamento Conservativo e Adeguamento Funzionale Centro Servizi Socio-Assistenziale Per Anziani. Cup: D63d14001420006 - Presa Atto Sentenza Tar Campania N.2793/2020 Reg.Prov.Coll.-N.
00316/2020 Reg. Ric. in cui veniva determinato quanto segue:
2. DI PRENDERE ATTO della sentenza N.2793/2020 REG.PROV.COLL. emessa dal Tribunale Amministrativo Regionale della Campania, pubblicata in data 01/07/2020, con la quale veniva accolto il ricorso della ditta CO. GE. PIR Srl. Società Unipersonale;
3. DI DARE ATTO che per l’effetto della sentenza in parola la determinazione di questo ufficio n. 102 R.U. del 09.11.2019 viene annullata;
4. DI DISPORRE in prosecuzione della procedura di gara di procedere ad ogni attività relativa alla stessa per l’esecuzione della richiamata sentenza;
5. DI PROCEDERE, nel contempo, giusta sentenza in parola, anche alla definizione del procedimento amministrativo in autotutela attivato von nota Prot. 2106/2020;
DATO ATTO:
CHE per la realizzazione dell’opera sopra specificata, nei tempi previsti dalla DICA di cui sopra, in attuazione dell'intervento, occorre procedere al conferimento dell’incarico per "Servizio di diagnosi energetica”;
CHE si rende necessario procedere all’affidamento dell’incarico in parola a soggetto esterno all’Amministrazione Comunale in quanto il personale interno a questa S.A. è impegnato in altre attività di tipo amministrativo necessarie al funzionamento dell'Ufficio Tecnico;
CHE con nota prot. 0002227 del 01/07/2020 veniva richiesta disponibilità ad altra P.A. di figure tecniche individuare, tra i propri funzionari, personale tecnico atto ad espletare l'incarico innanzi elencato, senza riscontro positivo della stessa;
CHE l’importo stimato della prestazione complessiva dell’incarico come sopra dettagliata ammontante ad € 1.892.97, oltre ad IVA al 22% oneri contributivi inclusi, (computato secondo DECRETO DEL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA 17 giugno 2016), è inferiore ai 40.000 euro e che, pertanto, è possibile procedere all’affidamento dell’incarico medesimo, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1 comma 2 lett a) della Legge di conversione n. 120/2020, mediante affidamento diretto senza procedimento di gara, nel rispetto dei principi di rotazione;
CHE l'art. 1 comma 449 primo periodo della L. 296/2006 s.m.i. prevede l’obbligo di approvvigionamento utilizzando le convenzioni-quadro per tutte le Amministrazioni in esso indicato mentre nel secondo periodo della norma sopra indicata è prevista la facoltà per le restanti Amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, di ricorrere alle convenzioni CONSIP ovvero di utilizzare i parametri prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti;
CHE CONSIP S.p.A., società del Ministero dell'Economia e delle Finanze che gestisce il Programma di razionalizzazione degli acquisti nella P.A., ha attivo il bando "Servizi di ingegneria ed architettura" per il servizio oggetto di affidamento e pertanto si procederà mediante R.D.O. rivolta a n. 3 Operatori iscritti a tale Bando;
RITENUTO altresì di assumere quale criterio di selezione delle offerte quello del criterio del minor prezzo ai sensi dell’articolo 95 del D.lgs 50/2016, in quanto trattasi di servizi di ingegneria ed architettura con importo inferiore a e 40.000,00;
PRESO ATTO che, ai sensi all’art. 51, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i., l’acquisizione oggetto di affidamento non può essere ulteriormente scomposto in lotti di funzionali o prestazionali in quanto costituenti un lotto funzionale unitario non frazionabile;
VISTO l’articolo 32 (fasi delle procedure di affidamento), comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., il quale dispone che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli
elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
VISTO l’articolo 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., il quale dispone che “la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposta determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base”;
ATTEO CHE:
– ai sensi . dell’art 3, comma 5, della L. 136/2010 s.m.i. sulla tracciabilità dei flussi finanziari è stata ottemperata la richiesta dell’Autorità Anticorruzione del SMART CIG. n. Z93304752F
– il C.U.P. dell’investimento in parola è: D63D14001420006;
RITENUTO pertanto di procedere in merito;
VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., recante: “Codice dei Contratti pubblici”;
VISTO il d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, recante: “Regolamento di attuazione del D.Lgs. 12 aprile 206, n. 163”, per la parte ancora in vigore;
VISTO il DECRETO DEL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA 17 giugno 2016 a titolo “Approvazione delle tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione” adottato ai sensi dell'art. 24, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016 (G.U. n. 174 del 27 luglio 2016);
VISTA la Linea Guida n. 1 (Rev. 2) ANAC di cui alla Delibera n. 417, del 15 maggio 2019 a titolo “Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria (G.U. n. 137 del 13 giugno 2019)”;
VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., recante: “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
VISTO il vigente Statuto Comunale;
DETERMINA 1. DI APPROVARE le premesse della presente determinazione;
2. DI STABILIRE che per l’affidamento del servizio di "Servizio di diagnosi energetica” relativamente ai Lavori di Restauro, Risanamento Conservativo e Adeguamento Funzionale Centro Servizi Socio- Assistenziale Per Anziani P.S.R. Campania 2014-2020. Misura 7.4.1 Investimenti per l'introduzione, il miglioramento, l'espansione di servizi di base per la popolazione rurale, si procederà mediante ricorso al MEPA con formulazione di RdO secondo quanto disposto dall'art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs 50/2016 e dalla Legge di conversione n. 120/2020;
3. DI AVVIARE Richiesta di Offerta su piattaforma CONSIP MEPA rivolta a n.3 Operatori economici iscritti al Bando: SERVIZI/Servizi Professionali - Architettonici, di costruzione, ingegneria, ispezione e catasto stradale;
4. DI APROVARE l'allegato schema di lettera di invito;
5. DI ASSUMERE quale criterio di selezione delle offerte quello del criterio del minor prezzo ai sensi dell’articolo 95 D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., in quanto trattasi di servizio di importo inferiore a
€40.000,000 nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità e rotazione e in modo da assicurare l’effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese ;
6. DI DARE ATTO che il Responsabile Unico del Procedimento è il Geom. Antonio Iuliano, in possesso di tutti i requisiti previsti dalla normativa vigente per lo svolgimento delle competenze al medesimo attribuite;
7. DI STABILIRE CHE, in ragione di quanto disposto dall’articolo 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.
267, gli elementi indicativi del contratto e della procedura contrattuale sono i seguenti:
1) il fine che con il contratto si intende perseguire è affidamento di servizi di ingegneria ed architettura;
2) l’oggetto del contratto è l’acquisizione del servizio di "Servizio di diagnosi energetica”;
3) il contratto sarà stipulato in forma telematica su piattaforma MEPA;
8. DI PRENOTARE, ai sensi dell’articolo 183, comma 2, lett. c), del d.Lgs. n 267/2000 la seguente somma complessiva di € 2.309,42 di cui 1.892,97 per servizi ed € 416,45 per iva al 22%, relativa all’affidamento del contratto d’appalto in oggetto sul Capitolo 3633 Missione: 12 Programma 3, dando atto che la somma verrà formalmente impegnata con il provvedimento di aggiudicazione definitiva;
9. DI DARE ATTO che, in riferimento al presente atto, non sussistono situazioni di conflitto di interesse/incompatibilità da parte del sottoscritto Responsabile del Settore Tecnico, ai sensi degli artt. 6 e 7 del DPR n. 62/2013 – Regolamento del codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art. 54 del D.L.gs 165/2001;
10. DI DARE ATTO che ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari è stato acquisito il seguente SMART CIG:
Z93304752F
11. DI ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile dell’Area;
12. DI TRASMETTERE il presente provvedimento ai seguenti uffici:
– Ufficio di ragioneria per quanto di competenza;
– Albo pretorio on-line del Comune per la pubblicazione;
Il Responsabile del Procedimento
f.to Geom. Antonio IULIANO Il Responsabile dell'AREA TECNICA - MANUTENTIVA f.to Geom. Antonio IULIANO
PARERE DI REGOLARITA' TECNICA
Il sottoscritto Geom. Antonio IULIANO, Responsabile del servizio interessato, in ordine alla sopra riportata determinazione esprime, ai sensi dell’art. 49 D.Lgs n. 277/2000 e s. m. i. , parere Favorevole e attesta la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa.
Arpaise, 20/01/2021
Responsabile AREA TECNICA - MANUTENTIVA f.to Geom. Antonio IULIANO
PARERE REGOLARITÀ CONTABILE
Il sottoscritto Dott.ssa Italia COVINO, Responsabile del servizio finanziario, in ordine alla regolarità contabile della sopra riportata determinazione, esprime, ai sensi dell’art. 153 comma 5 del D.lgs. n. 267/2000, parere Favorevole.
Arpaise, 20/01/2021
Responsabile AREA FINANZIARIA f.to Dott.ssa Italia COVINO
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
In relazione al disposto dell’art. 183, comma 7 del D.lgs. n. 267/2000, appone il visto di regolarità contabile e attesta la copertura finanziaria della spesa.
Arpaise, 20/01/2021
Responsabile AREA FINANZIARIA f.to Dott.ssa Italia COVINO RELATA DI PUBBLICAZIONE N. 30
Si attesta che la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza all’azione amministrativa, è stata pubblicata all’Albo Pretorio Informatico dal 20/01/2021 al 04/02/2021 .
Arpaise, 20/01/2021
IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE f.to IULIANO ANTONIO
E’ copia conforme all’originale, per uso amministrativo Arpaise, 20/01/2021
Il Responsabile dell'AREA TECNICA - MANUTENTIVA Geom. Antonio IULIANO
