ATTO N di iniziativa della Giunta regionale (deliberazione n. 48 del 15/01/2018)

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Palazzo Cesaroni Piazza Italia, 2 - 06121 PERUGIA http://www.consiglio.regione.umbria.it e-mail: atti@crumbria.it

Assemblea legislativa

Trasmesso alla I Commissione Consiliare Permanente il 17/01/2018 Depositato alla Sezione Flussi Documentali, Archivi e Privacy

il 17/01/2018

ATTO N . 1504

PROPOSTA DI ATTO AMMINISTRATIVO

di iniziativa

della Giunta regionale (deliberazione n. 48 del 15/01/2018)

“ACCETTAZIONE DELLA DONAZIONE, DA PARTE DELLA FONDAZIONE CASSA DI RISPARMIO, DI UN TERZO DELLE PROPRIETA' IMMOBILIARI DEL BENE NOTO COME TEATRO TURRENO

E TURRENETTA E DISCIPLINA DEI RAPPORTI DI COMPROPRIETA' CON IL COMUNE DI

PERUGIA”

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Regione Umbria

Giunta Regionale

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE

N. 48 SEDUTA DEL 15/01/2018

OGGETTO: Immobile noto come “Teatro Turreno e Turrenetta” – Atto di Donazione di 1/3 del bene immobile da parte della Fondazione Cassa di Risparmio e disciplina dei rapporti di comproprietà con il Comune di Perugia.

Determinazioni

PRESENZE

Marini Catiuscia Presidente della Giunta Presente

Paparelli Fabio Vice Presidente della Giunta Presente

Barberini Luca Componente della Giunta Presente

Bartolini Antonio Componente della Giunta Presente

Cecchini Fernanda Componente della Giunta Assente

Chianella Giuseppe Componente della Giunta Presente

Presidente: Catiuscia Marini

Segretario Verbalizzante: Catia Bertinelli

Atto firmato digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge

L’atto si compone di 7 pagine

Fanno parte integrante dell'atto i seguenti allegati:

Allegato 1 nota Fondazione-schema donazione.PDF.l1etuxc.

Allegato 2 disciplina rapporti tra comproprietari.

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COD. PRATICA: 2018-001-30

segue atto n. 48 del 15/01/2018 2

LA GIUNTA REGIONALE

Visto il documento istruttorio concernente l’argomento in oggetto: “Immobile noto come “Teatro Turreno e Turrenetta” – Atto di Donazione di 1/3 del bene immobile da parte della Fondazione Cassa di Risparmio e disciplina dei rapporti di comproprietà con il Comune di Perugia.

Determinazioni” e la conseguente proposta di ’Assessore Antonio Bartolini Preso atto:

a) del parere favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento;

b) del parere favorevole sotto il profilo della legittimità espresso dal Dirigente competente;

c) del parere favorevole del Direttore in merito alla coerenza dell’atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione stessa;

Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e la normativa attuativa della stessa;

Visto il Regolamento interno di questa Giunta;

A voti unanimi espressi nei modi di legge,

DELIBERA

per le motivazioni contenute nel documento istruttorio che è parte integrante e sostanziale della presente deliberazione

1) in coerenza con gli atti precedentemente assunti riportati in premessa, di prendere atto del testo della donazione del bene immobile noto come “Teatro Turreno e Turrenetta”, così come formulato dalla Fondazione Cassa di Risparmio e trasmesso con nota prot. 237 del 2 marzo 2017 allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale (ALLEGATO 1);

2) di proporre pertanto all’Assemblea Legislativa, ai sensi della l.r. 14/97, di accettare la donazione da parte della Fondazione Cassa di Risparmio di 1/3 delle proprietà immobiliari del bene noto come “Teatro Turreno e Turrenetta”, censite nel Catasto dei Fabbricati di Perugia al foglio 401 particelle:

-572 sub. 50 – 573 sub 30 (graffate), Via del Sole snc, piano S3 –S2;

-572 sub 52 – 573 sub 31 (graffate), Piazza Danti n. 11, piano S2 – T – S1 – 1 . S3 – 2;

3) di approvare il testo dell’atto per la disciplina dei rapporti di comproprietà dell’immobile noto come

“Teatro Turreno e Turrenetta” da sottoscrivere con il Comune di Perugia, contestualmente alla stipula dell’atto di donazione, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale (ALLEGATO 2);

4) di incaricare, sin da ora, il Dirigente del Servizio Demanio Patrimonio Prevenzione Protezione e Sicurezza a provvedere alla sottoscrizione di tutti gli atti necessari per l’acquisizione del bene e dell’atto che disciplina i rapporti di comproprietà con il Comune di Perugia, previa acquisizione di atto di autorizzazione all’accettazione della donazione da parte dell’Assemblea Legislativa;

5) di inserire, ad avvenuta acquisizione, il bene immobile nell’inventario regionale tra i beni demaniali assoggettati a vincolo di cui al Testo Unico dei Beni Culturali ed Ambientali (D. Lgs 22 gennaio 2004 n. 42) imposto con Decreto del Segretario Regionale del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo dell’Umbria del 21 settembre 2015 ;

6) di inoltrare ai sensi dell’art. 31 del regolamento della Giunta all’Assemblea legislativa, il presente atto per la relativa approvazione;

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DOCUMENTO ISTRUTTORIO

Oggetto: Immobile noto come “Teatro Turreno e Turrenetta” – Atto di Donazione di 1/3 del bene immobile da parte della Fondazione Cassa di Risparmio e disciplina dei rapporti di comproprietà con il Comune di Perugia. Determinazioni

premesso che:

- con Deliberazione di Giunta regionale n. 397 del 27/03/2015 avente ad oggetto: ”Interventi di riqualificazione e recupero del Comune di Perugia anche in collegamento con Agenda Urbana” è stato stabilito:

1) di prendere atto dell’impegno della Fondazione Cassa di Risparmio di Perugia all’acquisizione dell’immobile Cinema Teatro Turreno e a procedere alla successiva donazione dello stesso per 2/3 al Comune di Perugia e per 1/3 alla Regione Umbria;

2) di partecipare alla sottoscrizione di un Protocollo di intesa tra Fondazione Cassa di Risparmio di Perugia, Comune di Perugia e Regione Umbria per dare attuazione al progetto di recupero e valorizzazione del Cinema Teatro Turreno;

3) di individuare le risorse necessarie alla realizzazione di tale progetto, fermo restando eventuali ulteriori risorse a carico del Comune di Perugia o di altri soggetti, nel modo che segue:

fino ad un massimo di 2 milioni di euro da reperire nell’ambito del percorso di co- progettazione tra Regione e Comune di Perugia relativo all’Agenda Urbana prevista dal POR FESR 2014/2020;

fino ad un massimo di 1,5 milioni di euro che la Regione si impegna a reperire nell’ambito di ulteriori filoni di finanziamento;

- con Deliberazione di Giunta regionale n. 893 del 27/07/2015 avente ad oggetto: “Protocollo d’intesa tra Fondazione Cassa di Risparmio di Perugia, Comune di Perugia e Regione Umbria concernente il ripristino funzionale del “Cinema Teatro Turreno” è stato stabilito:

- di prendere atto della sottoscrizione da parte della Presidente della Giunta Regionale del Protocollo d’intesa tra Fondazione Cassa di Risparmio di Perugia, Comune di Perugia e Regione Umbria per la realizzazione del progetto di recupero e valorizzazione del Cinema Teatro Turreno, avvenuta il 27 luglio 2015;

- di prendere atto che il testo del Protocollo sottoscritto è pienamente aderente alle indicazioni contenute nella D.G.R. n. 397 del 27 marzo 2015;

- di stabilire che ai successivi adempimenti relativi alle modalità attuative del Protocollo suddetto si provvederà in base a quanto previsto dal Protocollo medesimo con successivi atti;

- la Fondazione Cassa di Risparmio, in attuazione di quanto previsto nel protocollo d’Intesa di cui sopra, ha acquistato l’immobile noto come “Teatro Turreno e Turrenetta” e precisamente

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segue atto n. 48 del 15/01/2018 4

la piena proprietà delle porzioni immobiliari censite nel Catasto dei Fabbricati di Perugia al foglio 401 particelle:

- l’intervento sull’immobile noto come “Teatro Turreno e Turrenetta” è stato inserito nell’Agenda Urbana del Comune di Perugia che impone il rispetto di regole stringenti in materia di ammissibilità delle spese, di procedure, di utilizzo delle risorse finanziarie, di tempi di attuazione, di rendicontazione nonchè un complesso percorso di definizione dei contenuti tecnici in materia di Partenariato Pubblico-Privato (PPP);

- con Deliberazione n. 1295/2016, la Giunta Regionale ha autorizzato il Nucleo di coordinamento dell’Agenda Urbana di cui alla DGR n. 211/2015 ad effettuare l’istruttoria del Programma di Sviluppo urbano sostenibile del Comune di Perugia pur in presenza di una scheda progettuale relativa all’intervento sul Turreno non definitiva;

- con nota prot. 62153 del 20/03/2017, agli atti dell’Ente, avente ad oggetto: “Progetto di recupero e valorizzazione ex “Teatro Turreno” – nota Fondazione Cassa di Risparmio per schema atto di donazione dell’immobile a Comune di Perugia e Regione Umbria”, la Direzione Regionale Programmazione Affari Internazionali ed Europei - Agenda digitale, Agenzie e società partecipate ha trasmesso, al Servizio Demanio Patrimonio Prevenzione Protezione e Sicurezza, le Deliberazioni n. 397/2015 e 893/2015 assunte dalla Giunta Regionale, il Protocollo d’intesa tra Regione, Comune e Fondazione e la nota prot. 237 del 2 marzo 2017 della Fondazione Cassa di Risparmio contenente lo schema dell’atto di donazione dell’immobile in parola, che si allega al presente atto qual parte integrante e sostanziale (ALLEGATO 1), avente carattere novativo rispetto al contenuto del protocollo di intesa stipulato in data 27 luglio 2015, e con la previsione di un vincolo modale (ex art. 793 C.C.) consistente nell’obbligo, in capo ai donatari (Regione Umbria e Comune di Perugia), di adibire il bene, una volta ristrutturato, anche per stralci funzionali, ad attività prevalentemente culturali e, comunque al soddisfacimento di intenti della collettività;

- con Deliberazione di Giunta Regionale n. 621 del 07/06/2017 avente ad oggetto :” Intervento di recupero del Cinema Teatro Turreno inserito nel Programma di sviluppo urbano sostenibile del Comune di Perugia – Stato dell’arte e conseguenti determinazioni ai sensi della D.G.R.

1295/2016” è stato approvato il primo stralcio funzionale dell’intervento di recupero dell’ex Cinema Teatro Turreno presentato dal Comune di Perugia, per un importo di € 3.134.563,58, la cui copertura finanziaria risulta ad oggi certa; si è preso atto della nota prot. 118373 del 29 maggio 2017 con la quale il Comune stesso ha manifestato la disponibilità a valutare positivamente l’utilizzo di ulteriori risorse per il completamento dei rimanenti stralci funzionali;

si è stabilito di richiedere, entro il termine di 12 mesi dalla data di approvazione dell’atto, che il Comune di Perugia provveda a perfezionare il finanziamento aggiuntivo, e si è stabilito, di dare mandato al Servizio Patrimonio di curare l’istruttoria relativa all’accettazione della donazione dell’ex Cinema Teatro Turreno, ivi incluso il relativo regolamento contrattuale che disciplini i rapporti di comproprietà con il Comune di Perugia e l’uso del bene;

- risulta opportuno per la Regione accettare la donazione, per la quota parte di 1/3, da parte della Fondazione Cassa di Risparmio, al fine di incrementare il proprio patrimonio immobiliare,

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con spese per la redazione dell’atto a totale carico della parte donante e di perseguire finalità culturali per il soddisfacimento degli interessi della collettività ;

- che l’incremento del patrimonio immobiliare regionale sarà inserito nello stato patrimoniale dell’esercizio 2018;

- risulta opportuno, altresì, sottoscrivere contestualmente alla stipula della donazione, un atto che disciplini i rapporti di comproprietà con il Comune di Perugia, relativi alla fase delle ristrutturazione dell’immobile ed alla seguente fase di gestione;

- si sono susseguiti, tra la Regione ed il Comune di Perugia, diversi incontri e scambi epistolari che hanno portato alla redazione di un testo condiviso per la disciplina dei rapporti di comproprietà, relativamente alle rispettive obbligazioni ed agli impegni finanziari che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale (ALLEGATO 2);

Tutto ciò premesso si propone alla Giunta regionale:

1) in coerenza con gli atti precedentemente assunti riportati in premessa, di prendere atto del testo della donazione del bene immobile noto come “Teatro Turreno e Turrenetta”, così come formulato dalla Fondazione Cassa di Risparmio e trasmesso con nota prot. 237 del 2 marzo 2017 allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale (ALLEGATO 1);

2) di proporre pertanto all’Assemblea Legislativa, ai sensi della l.r. 14/97, di accettare la donazione da parte della Fondazione Cassa di Risparmio di 1/3 delle proprietà immobiliari del bene noto come “Teatro Turreno e Turrenetta”, censite nel Catasto dei Fabbricati di Perugia al foglio 401 particelle:

3) di approvare il testo dell’atto per la disciplina dei rapporti di comproprietà dell’immobile noto come

“Teatro Turreno e Turrenetta” da sottoscrivere con il Comune di Perugia, contestualmente alla stipula dell’atto di donazione, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale (ALLEGATO 2);

4) di incaricare, sin da ora, il Dirigente del Servizio Demanio Patrimonio Prevenzione Protezione e Sicurezza a provvedere alla sottoscrizione di tutti gli atti necessari per l’acquisizione del bene e dell’atto che disciplina i rapporti di comproprietà con il Comune di Perugia, previa acquisizione di atto di autorizzazione all’accettazione della donazione da parte dell’Assemblea Legislativa;

5) di inserire, ad avvenuta acquisizione, il bene immobile nell’inventario regionale tra i beni demaniali assoggettati a vincolo di cui al Testo Unico dei Beni Culturali ed Ambientali (D. Lgs 22 gennaio 2004 n. 42) imposto con Decreto del Segretario Regionale del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo dell’Umbria del 21 settembre 2015 ;

6) di inoltrare ai sensi dell’art. 31 del regolamento della Giunta all’Assemblea legislativa, il presente atto per la relativa approvazione;

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segue atto n. 48 del 15/01/2018 6

PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA E AMMINISTRATIVA

Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta: si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa del procedimento e si trasmette al Dirigente per le determinazioni di competenza.

Perugia, lì 12/01/2018 Il responsabile del procedimento

Adriana Minuti FIRMATO

Firma apposta digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge

PARERE DI LEGITTIMITÀ

Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta;

Visto il documento istruttorio;

Atteso che sull’atto è stato espresso:

- il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento;

-

Si esprime parere favorevole in merito alla legittimità dell’atto

Perugia, lì 12/01/2018 Il dirigente del Servizio

Demanio, patrimonio, prevenzione, protezione e sicurezza

Umberto Piccioni Titolare FIRMATO

PARERE DEL DIRETTORE

Il Direttore, ai sensi e per gli effetti degli artt. 6, l.r. n. 2/2005 e 13 del Regolamento approvato con

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Deliberazione di G.R., 25 gennaio 2006, n. 108:

- riscontrati i prescritti pareri del vigente Regolamento interno della Giunta,

- verificata la coerenza dell’atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione, esprime parere favorevole alla sua approvazione.

Perugia, lì 12/01/2018 IL DIRETTORE

DIREZIONE REGIONALE RISORSE FINANZIARIE E STRUMENTALI. AFFARI GENERALI E RAPPORTI CON I LIVELLI DI GOVERNO

Lucio Caporizzi Titolare FIRMATO

PROPOSTA ASSESSORE

L'Assessore Antonio Bartolini ai sensi del vigente Regolamento della Giunta regionale, propone

alla Giunta regionale l’adozione del presente atto

Perugia, lì 12/01/2018 Assessore Antonio Bartolini

Titolare FIRMATO