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Banda Ultra Larga. Banda ultra larga(bul) Autostrade digitali in una zona bianca. CONSORZIO INFORMATICA TERRITORIO S.p.a.

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Academic year: 2022

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Banda ultra larga(BUL)

Autostrade digitali in una zona bianca

Banda Ultra Larga

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Il Piano

Il piano BUL del MISE (2015) si integra con le ulteriori attività intraprese dallo Stato italiano in attuazione dell’Agenda Digitale della Strategia Europa 2020.

Il piano europeo prevede di portare una Internet veloce e superveloce, ovvero di portare la connettività ad almeno 30 Mbps a tutti gli europei assicurando che almeno il 50% delle famiglie europee si abboni a connessioni internet di oltre 100 Mbps.

In Italia l’obiettivo è : 85% oltre 100 Mbit/s.

2015 - Il Governo italiano ha approvato la Strategia Italiana per la Banda Ultra larga

2016 – Il Governo affida alla sua società Infratel

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

LE GARE

La rete realizzata, 80mila km in fibra ottica, è infatti di proprietà pubblica ma è data in concessione a Open Fiber per 20 anni, che ne gestisce anche la manutenzione. Open Fiber è un operatore “wholesale-only”: non vende direttamente ai clienti finali ma mette a I lavori per le aree bianche sono stati affidati all’azienda

Open Fiber tramite tre gare pubbliche dal valore complessivo di 2,7 miliardi di euro, a valere dai fondi FSC (nazionali), FESR e FEASR (europei).6

Open Fiber si è aggiudicata tutte e tre le gare (a partire dal 2017) per 1,5 miliardi di euro complessivi, con un ribasso del 9%, se si tengono in considerazione i proventi che deriveranno dalla concessione fino al 2037 .57

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

GLI OBIETTIVI

Servizio

Il servizio da predisporre deve permettere la fornitura di almeno 30 MBit (Banda Ultra Larga) con FWA e di almeno 100 Mbit con FTTH.

CONSORZIO INFORMATICA TERRITORIO S.p.A.

Copertura

Open Fiber prevede una copertura volta a superare il 95% delle unità abitative (UA) esistenti al momento del bando secondo dati ISTAT, in FTTH. Il resto viene coperto con FWA (case sparse, nuove abitazioni …), con

investimenti anche in aree a fallimenti di mercato (bianche)

Erogazione

il bando non prevede nessun obiettivo di erogazione da parte di OpenFiber, ma solo di copertura. L’erogazione è in capo agli operatori.

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Classificazione Aree

Area nera: coperta da operatori di mercato

Area grigia: parzialmente coperta da operatori (es. TIM progetto Cassiopea)

Area bianca: a fallimento di mercato, nessun operatore copre con BUL

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

VINCOLI E

SEMPLIFICAZIONI

Durante l’emergenza sanitaria COVID-19 il decreto Cura Italia ha autorizzato in via eccezionale

l’attivazione di infrastrutture di telecomunicazioni anche nelle aree bianche.

I VINCOLI DELL’AIUTO DI STATO

L’intervento pubblico previsto dal piano BUL è considerato un aiuto di Stato e deve quindi sottostare a determinate norme in tutela del mercato e degli investimenti privati. Per questo motivo, il piano aree bianche non può intervenire nelle aree in cui un operatore ha dichiarato di voler portare copertura a banda ultralarga nel breve periodo, anche nel caso in cui questa copertura non sia nei fatti praticabile come nel caso di linee FTTC molto lunghe che non garantiscono 30 Mbps.

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Cosa deve fare OpenFiber

➔ Creare la rete alta,ovvero portare la fibra in ogni territorio comunale allacciandosi alle dorsali internet nazionali, mediante scavi sui territori e posa della fibra

➔ Alla richiesta di una attivazione da parte di una PA/Cittadino/Impresa ad un operatore, portare la fibra in casa (portare la fibra ottica in casa fisicamente)

Vendere agli operatori banda ultra larga (accesso wholesale)

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Tecnologie nel progetto Nomenclatura

FTTH - FIBER TO THE HOME

P2P

(FTTH DEDICATA, PER LE PA)

GPON

(FTTH CONDIVISA CON SPLITTING 16)

FWA

Fixed Wireless Access (Hiperlan, WiMax, 4G, 5G)

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Tecnologie nel progetto Velocità

FTTH oltre 1 Gb/s (con espandibilità futura) Nota: sulla velocità GPON e P2P non fanno differenza

Si è raggiunta una velocità di 43 Tb/sec in laboratorio (Technical University of Denmark (DTU). Si punta al Petabyte

FWA

Fino ad 1 Gb/s

(si parla comunque già di 5 Gbit/s in laboratorio)

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Architetture di Rete

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Architettura di rete

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Architettura di rete Il PCN

I PCN (Punti di Consegna Neutri) sono le centrali a cui fanno capo le fibre ottiche che collegano gli altri elementi della rete per una determinata zona (antenne FWA incluse).

Un PCN tipicamente copre più comuni, e può connettere anche decine di migliaia di unità immobiliari

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Architettura di rete I CNO

I CNO (Centri Nodali Ottici) rappresentano il punto di splitting della rete passiva GPON (FTTH).

A ciascun CNO fanno capo fino a 256 unità immobiliari, e ne sono quindi presenti alcuni per ogni comune, a seconda della copertura prevista.

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Architettura di rete I ROE

Nelle zone ad alta densità di unità immobiliari possono essere installati dei ROE (Ripartitori Ottici di Edificio), allo scopo di servire più abitazioni in maniera più puntuale dei CNO (esempio in zone con palazzi e ad alta residenzialità).

. I ROE possono essere montati sui pali o sulle pareti degli edifici, ed essere anonimi o avere un’etichetta con scritto #BUL o Infratel

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Opportunità e problemi

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

La realtà Cremasca

Il cremasco : 49 comuni di cui

◆ 40 area Bianca

◆ 9 area Grigia

I numeri

◆ 33.000 unità immobiliari

◆ 100.000 abitanti

ConsorzioIT

◆ ruolo di interfaccia tra OF e i comuni, in tutte le fasi. Questo ha permesso

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Cronologia

2017

Vengono definite le fasi di attuazione del progetto, il Cremasco originariamente è stato suddiviso in 4 fasi, quindi completamento previsto inizialmente dopo il 2022

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Cronologia

2018

Primi incontri con OpenFiber per considerare il Cremasco unica entità con unico coordinamento

Incontri con enti territoriali, gestori sottoservizi per raccolta dati per la progettazione della rete

Accordo con OpenFiber di collaborazione finalizzata a anticipare tutti i Comuni all’inizio del piano

Affiancamento Consorzio.IT e OpenFiber per fase

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Cronologia

2019

Ottenimento tutte le permessistiche

Avvio lavori e affiancamento per la fase di realizzazione e gestione delle criticità di lavorazione

Accordo per riutilizzo delle infrastrutture esistenti di SCRP, al fine di ridurre gli scavi di collegamento tra Comuni

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Cronologia

2020

Nei primi mesi primi comuni attivi e fine anno completamento al 90% del territorio, chiusura entro marzo 2021.

Incontri con i vari operatori per velocizzare l’attivazione dell’infrastruttura.

Definizione costi calmierati per le attivazioni delle PA.

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Stakeholder

Cittadini Pa Imprese

Operatori Openfiber Infratel Regione

Lombardia

MISE

L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

49 comuni

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PCN

L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

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Le 3 fasi operative

L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Esecutiva

Lavori di stesura fibra (si conclude con commercializzazione)

Commercializzazione

Attivazione fibra (ACCENSIONE)

Openfiber Operatori

Situazioni Puntuali

Cittadini/

Operatori/

Openfiber

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Fase Operativa 1 - Scavi e Permessistiche

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Fase Preliminare ai Lavori

Nei Creazione del team con gli uffici tecnici per la definizione di una bozza di autorizzazione comunale comune a tutti, finalizzate ad agevolare il parere per la conferenza dei servizi;

Creazione di file di progetto esecutivo divisi per comune e semplificati, finalizzati a valutare agevolmente l’entità delle lavorazione e l’ambito del progetto;

Assistenza a Regione Lombardia alla convocazione della CDS, con reperimento dei soggetti da convocare;

Assistenza a Regione Lombardia al reperimento dei pareri degli enti per la CDS;

Collaborazione con Soprintendenza (architettonica ed archeologica) finalizzata a definire uno standard di presentazione delle richieste;

Collaborazione con Soprintendenza con sopralluoghi congiunti finalizzati a definire una metodologia condivisa di posa apparati e individuazione delle aree di possibile interesse archeologico, preliminarmente con saggi concordati;

Assistenza ai progettisti per i sopralluoghi di definizione dei progetti esecutivi;

Reperimento e accordi con i Comuni per le aree da destinare a PCN;

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Fase Autorizzativa

Nei Raccolta delle prescrizioni di dettaglio degli enti interessati e caricamento per conto dei Comuni di tutti i pareri in CDS;

Definizione di uno standard con Provincia di Cremona per la fase di autorizzazione in CDS e successive ordinanze di lavori e viabilistiche;

Focal Point delle indicazioni territoriali da enti Regionali, quali Parchi Fluviali, consorzi di bonifica, ecc;

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Fase Operativa 2 - Commercializzazione

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Cittadini

Attivata la commercializzazione il cittadino deve capire come procedere

www.openfiber.it

Predisposto cartellonistica 70x100 per gli enti locali.

Viene attivata connettività GPON (ftth, ma fibra non dedicata)

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Imprese

Attivata la commercializzazione l’impresa deve capire come procedere

www.openfiber.it

Predisposto cartellonistica 70x100 per gli enti locali.

Viene attivata connettività GPON (ftth, ma fibra non dedicata)

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

PA

Attivata la commercializzazione la PA deve capire come procedere

Viene attivata connettività P2P (ftth, fibra dedicata fino al PCN).

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Fase Operativa 3 - Analisi delle singole attivazioni

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

Cittadini e Imprese

Problemi rilevati e risolti

civico non coperto

○ per db infratel non allineato

○ perchè fuori dalla copertura del 95% prevista dal bando infratel

○ via non esistente al tempo del bando

tempi lunghi di allaccio per

○ necessità ulteriori scavi

○ necessità ulteriori permessi

○ necessità di cavedi di altri soggetti (es. Tim o ENEL)

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L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita

PA

Problemi rilevati dai Sindaci:

ripristini non effettuati correttamente

○ su segnalazione vengono corretti

intere zone del paese non coperte da FTTH

○ risolvibile con FWA

copertura FWA ancora non presente

○ al momento in sperimentazione Difficoltà di allaccio:

prezzi sui singoli enti

○ sono stati ridotti di un fattore 3 (linea 1 giga con 100/100 garantiti up/down, sui 250 euro/mese)

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