Banda ultra larga(BUL)
Autostrade digitali in una zona bianca
Banda Ultra Larga
L’aggregazione tra piccoli comuni come opportunità di sviluppo e crescita
Il Piano
Il piano BUL del MISE (2015) si integra con le ulteriori attività intraprese dallo Stato italiano in attuazione dell’Agenda Digitale della Strategia Europa 2020.
Il piano europeo prevede di portare una Internet veloce e superveloce, ovvero di portare la connettività ad almeno 30 Mbps a tutti gli europei assicurando che almeno il 50% delle famiglie europee si abboni a connessioni internet di oltre 100 Mbps.
In Italia l’obiettivo è : 85% oltre 100 Mbit/s.
2015 - Il Governo italiano ha approvato la Strategia Italiana per la Banda Ultra larga
2016 – Il Governo affida alla sua società Infratel
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LE GARE
La rete realizzata, 80mila km in fibra ottica, è infatti di proprietà pubblica ma è data in concessione a Open Fiber per 20 anni, che ne gestisce anche la manutenzione. Open Fiber è un operatore “wholesale-only”: non vende direttamente ai clienti finali ma mette a I lavori per le aree bianche sono stati affidati all’azienda
Open Fiber tramite tre gare pubbliche dal valore complessivo di 2,7 miliardi di euro, a valere dai fondi FSC (nazionali), FESR e FEASR (europei).6
Open Fiber si è aggiudicata tutte e tre le gare (a partire dal 2017) per 1,5 miliardi di euro complessivi, con un ribasso del 9%, se si tengono in considerazione i proventi che deriveranno dalla concessione fino al 2037 .57
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GLI OBIETTIVI
Servizio
Il servizio da predisporre deve permettere la fornitura di almeno 30 MBit (Banda Ultra Larga) con FWA e di almeno 100 Mbit con FTTH.
CONSORZIO INFORMATICA TERRITORIO S.p.A.
Copertura
Open Fiber prevede una copertura volta a superare il 95% delle unità abitative (UA) esistenti al momento del bando secondo dati ISTAT, in FTTH. Il resto viene coperto con FWA (case sparse, nuove abitazioni …), con
investimenti anche in aree a fallimenti di mercato (bianche)
Erogazione
il bando non prevede nessun obiettivo di erogazione da parte di OpenFiber, ma solo di copertura. L’erogazione è in capo agli operatori.
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Classificazione Aree
➔ Area nera: coperta da operatori di mercato
➔ Area grigia: parzialmente coperta da operatori (es. TIM progetto Cassiopea)
➔ Area bianca: a fallimento di mercato, nessun operatore copre con BUL
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VINCOLI E
SEMPLIFICAZIONI
Durante l’emergenza sanitaria COVID-19 il decreto Cura Italia ha autorizzato in via eccezionale
l’attivazione di infrastrutture di telecomunicazioni anche nelle aree bianche.
I VINCOLI DELL’AIUTO DI STATO
L’intervento pubblico previsto dal piano BUL è considerato un aiuto di Stato e deve quindi sottostare a determinate norme in tutela del mercato e degli investimenti privati. Per questo motivo, il piano aree bianche non può intervenire nelle aree in cui un operatore ha dichiarato di voler portare copertura a banda ultralarga nel breve periodo, anche nel caso in cui questa copertura non sia nei fatti praticabile come nel caso di linee FTTC molto lunghe che non garantiscono 30 Mbps.
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Cosa deve fare OpenFiber
➔ Creare la rete alta,ovvero portare la fibra in ogni territorio comunale allacciandosi alle dorsali internet nazionali, mediante scavi sui territori e posa della fibra
➔ Alla richiesta di una attivazione da parte di una PA/Cittadino/Impresa ad un operatore, portare la fibra in casa (portare la fibra ottica in casa fisicamente)
➔ Vendere agli operatori banda ultra larga (accesso wholesale)
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Tecnologie nel progetto Nomenclatura
➔ FTTH - FIBER TO THE HOME
➔ P2P
(FTTH DEDICATA, PER LE PA)
➔ GPON
(FTTH CONDIVISA CON SPLITTING 16)
➔ FWA
Fixed Wireless Access (Hiperlan, WiMax, 4G, 5G)
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Tecnologie nel progetto Velocità
➔ FTTH oltre 1 Gb/s (con espandibilità futura) Nota: sulla velocità GPON e P2P non fanno differenza
Si è raggiunta una velocità di 43 Tb/sec in laboratorio (Technical University of Denmark (DTU). Si punta al Petabyte
➔ FWA
Fino ad 1 Gb/s
(si parla comunque già di 5 Gbit/s in laboratorio)
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Architetture di Rete
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Architettura di rete
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Architettura di rete Il PCN
I PCN (Punti di Consegna Neutri) sono le centrali a cui fanno capo le fibre ottiche che collegano gli altri elementi della rete per una determinata zona (antenne FWA incluse).
Un PCN tipicamente copre più comuni, e può connettere anche decine di migliaia di unità immobiliari
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Architettura di rete I CNO
I CNO (Centri Nodali Ottici) rappresentano il punto di splitting della rete passiva GPON (FTTH).
A ciascun CNO fanno capo fino a 256 unità immobiliari, e ne sono quindi presenti alcuni per ogni comune, a seconda della copertura prevista.
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Architettura di rete I ROE
Nelle zone ad alta densità di unità immobiliari possono essere installati dei ROE (Ripartitori Ottici di Edificio), allo scopo di servire più abitazioni in maniera più puntuale dei CNO (esempio in zone con palazzi e ad alta residenzialità).
. I ROE possono essere montati sui pali o sulle pareti degli edifici, ed essere anonimi o avere un’etichetta con scritto #BUL o Infratel
Opportunità e problemi
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La realtà Cremasca
➔ Il cremasco : 49 comuni di cui
◆ 40 area Bianca
◆ 9 area Grigia
➔ I numeri
◆ 33.000 unità immobiliari
◆ 100.000 abitanti
➔ ConsorzioIT
◆ ruolo di interfaccia tra OF e i comuni, in tutte le fasi. Questo ha permesso
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Cronologia
2017
Vengono definite le fasi di attuazione del progetto, il Cremasco originariamente è stato suddiviso in 4 fasi, quindi completamento previsto inizialmente dopo il 2022
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Cronologia
2018
Primi incontri con OpenFiber per considerare il Cremasco unica entità con unico coordinamento
Incontri con enti territoriali, gestori sottoservizi per raccolta dati per la progettazione della rete
Accordo con OpenFiber di collaborazione finalizzata a anticipare tutti i Comuni all’inizio del piano
Affiancamento Consorzio.IT e OpenFiber per fase
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Cronologia
2019
Ottenimento tutte le permessistiche
Avvio lavori e affiancamento per la fase di realizzazione e gestione delle criticità di lavorazione
Accordo per riutilizzo delle infrastrutture esistenti di SCRP, al fine di ridurre gli scavi di collegamento tra Comuni
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Cronologia
2020
Nei primi mesi primi comuni attivi e fine anno completamento al 90% del territorio, chiusura entro marzo 2021.
Incontri con i vari operatori per velocizzare l’attivazione dell’infrastruttura.
Definizione costi calmierati per le attivazioni delle PA.
Stakeholder
Cittadini Pa Imprese
Operatori Openfiber Infratel Regione
Lombardia
MISE
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49 comuni
PCN
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Le 3 fasi operative
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Esecutiva
Lavori di stesura fibra (si conclude con commercializzazione)
Commercializzazione
Attivazione fibra (ACCENSIONE)
Openfiber Operatori
Situazioni Puntuali
Cittadini/
Operatori/
Openfiber
Fase Operativa 1 - Scavi e Permessistiche
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Fase Preliminare ai Lavori
Nei Creazione del team con gli uffici tecnici per la definizione di una bozza di autorizzazione comunale comune a tutti, finalizzate ad agevolare il parere per la conferenza dei servizi;
● Creazione di file di progetto esecutivo divisi per comune e semplificati, finalizzati a valutare agevolmente l’entità delle lavorazione e l’ambito del progetto;
● Assistenza a Regione Lombardia alla convocazione della CDS, con reperimento dei soggetti da convocare;
● Assistenza a Regione Lombardia al reperimento dei pareri degli enti per la CDS;
● Collaborazione con Soprintendenza (architettonica ed archeologica) finalizzata a definire uno standard di presentazione delle richieste;
● Collaborazione con Soprintendenza con sopralluoghi congiunti finalizzati a definire una metodologia condivisa di posa apparati e individuazione delle aree di possibile interesse archeologico, preliminarmente con saggi concordati;
● Assistenza ai progettisti per i sopralluoghi di definizione dei progetti esecutivi;
Reperimento e accordi con i Comuni per le aree da destinare a PCN;
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Fase Autorizzativa
Nei Raccolta delle prescrizioni di dettaglio degli enti interessati e caricamento per conto dei Comuni di tutti i pareri in CDS;
● Definizione di uno standard con Provincia di Cremona per la fase di autorizzazione in CDS e successive ordinanze di lavori e viabilistiche;
● Focal Point delle indicazioni territoriali da enti Regionali, quali Parchi Fluviali, consorzi di bonifica, ecc;
Fase Operativa 2 - Commercializzazione
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Cittadini
Attivata la commercializzazione il cittadino deve capire come procedere
www.openfiber.it
Predisposto cartellonistica 70x100 per gli enti locali.
Viene attivata connettività GPON (ftth, ma fibra non dedicata)
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Imprese
Attivata la commercializzazione l’impresa deve capire come procedere
www.openfiber.it
Predisposto cartellonistica 70x100 per gli enti locali.
Viene attivata connettività GPON (ftth, ma fibra non dedicata)
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PA
Attivata la commercializzazione la PA deve capire come procedere
Viene attivata connettività P2P (ftth, fibra dedicata fino al PCN).
Fase Operativa 3 - Analisi delle singole attivazioni
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Cittadini e Imprese
Problemi rilevati e risolti
● civico non coperto
○ per db infratel non allineato
○ perchè fuori dalla copertura del 95% prevista dal bando infratel
○ via non esistente al tempo del bando
● tempi lunghi di allaccio per
○ necessità ulteriori scavi
○ necessità ulteriori permessi
○ necessità di cavedi di altri soggetti (es. Tim o ENEL)
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PA
Problemi rilevati dai Sindaci:
● ripristini non effettuati correttamente
○ su segnalazione vengono corretti
● intere zone del paese non coperte da FTTH
○ risolvibile con FWA
● copertura FWA ancora non presente
○ al momento in sperimentazione Difficoltà di allaccio:
● prezzi sui singoli enti
○ sono stati ridotti di un fattore 3 (linea 1 giga con 100/100 garantiti up/down, sui 250 euro/mese)