Linee guida per la rendicontazione delle spese ammissibili

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Linee guida per la

rendicontazione delle spese ammissibili

sostenute per la realizzazione di progetti finanziati in risposta al

bando 2020 per l’erogazione di contributi a progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale in tema di tecnologie abilitanti 4.0

per la sicurezza delle infrastrutture critiche

Sommario

1- PERSONALE ... 2

1.1 Personale dipendente ... 2

1.2 Personale con contratti di collaborazione coordinata e continuativa ... 3

2- STRUMENTAZIONE E ATTREZZATURE ... 3

3- RICERCA CONTRATTUALE ... 4

4- PRESTAZIONI E SERVIZI ... 4

5- BENI IMMATERIALI ... 4

6- SPESE GENERALI ... 5

7- ALTRI COSTI DI ESERCIZIO ... 5

8- ULTERIORI DISPOSIZIONI ... 5

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1- PERSONALE

Sono ammissibili i costi del personale impiegato nelle attività di ricerca e sviluppo (responsabile del progetto, ricercatori, tecnici/operai) nella misura in cui è impiegato nel progetto, ivi compreso il personale con il ruolo di socio dipendente, titolare di ditta individuale o di amministratore dell’impresa beneficiaria, purché lo stesso risulti effettivamente coinvolto nella realizzazione delle attività di progetto.

Detto personale deve essere in possesso di adeguata esperienza professionale in relazione all’attività da svolgere nel progetto e legato all’impresa da rapporto di lavoro dipendente a tempo determinato o indeterminato o da rapporto di collaborazione di tipo continuativo attuato attraverso le forme contrattuali consentite dalla vigente normativa. Nel caso di titolare di ditta individuale e/o amministratori il rapporto di lavoro si considera dimostrato con l’atto di nomina e/o con la carica ricoperta.

Le spese del personale con mansioni amministrative e contabili rientrano tra le spese generali calcolate con modalità forfettaria, di cui al punto 6).

1.1 Personale dipendente

Il costo ammissibile per il personale dipendente è determinato in base alle ore effettivamente prestate nel Progetto. Queste, comprovate attraverso la compilazione di time-sheet mensili, sono valorizzate al costo medio orario del lavoro dipendente, come determinato dalla seguente Tabella*:

FASCIA DI COSTO – LIVELLO COSTO ORARIO MEDIO STANDARD UNITARIO

ALTO (livelli dirigenziali) € 75,00

MEDIO (livelli di quadro) € 43,00

BASSO (livelli di impiegato/operaio) € 27,00

*Tabella dei costi standard unitari per la rendicontazione delle spese del personale nei progetti di ricerca e sviluppo sperimentale finanziati da MIUR e MISE a valere sui rispettivi Programmi Operativi FESR 2014-2020 (Decreto Generale del MIUR e del MISE n. 116 del 24 Gennaio 2018)

La spesa per il personale rientrante nelle categorie “titolare di ditta individuale e/o amministratori” è riconosciuta nel limite del costo dei livelli dirigenziali, di cui alla precedente tabella, relativamente alle ore effettivamente dedicate al progetto.

Documentazione da trasmettere in sede di rendicontazione:

- Scheda riepilogativa (sarà fornito fac-simile da START4.) con i seguenti dati per ciascun dipendente rendicontato:

o Inquadramento funzionale, ruolo svolto nel Progetto,

o Periodo temporale dedicato al Progetto, ore dedicate e calcolo del costo imputato al Progetto (prodotto tra ore dedicate e costo orario in base alla Tabella dei costi standard unitari).

La tabella dovrà essere sottoscritta dal Direttore amministrativo o equivalente.

- Time-sheets firmati dal dipendente e controfirmati dal responsabile del Progetto;

Documentazione giustificativa di spesa da conservare presso il beneficiario:

Il Beneficiario è tenuto a conservare e rendere disponibili e su richiesta anche la seguente documentazione sia in formato digitale che cartaceo:

- Contratto di lavoro dei dipendenti rendicontati;

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3 - Ordine di servizio interno o analogo provvedimento formale con il quale si attribuisce al dipendente l'incarico sul Progetto; l’oggetto dell’incarico deve essere coerente alle funzioni abitualmente espletate e/o all'esperienza professionale del dipendente; dal documento si dovrà anche evincere il periodo temporale di assegnazione al Progetto e l’impegno orario complessivo previsto;

- Buste paga dei dipendenti rendicontati e giustificativo del pagamento;

- Ricevute di versamento delle ritenute d’acconto sui redditi da lavoro dipendente e ricevute di versamento dei contributi previdenziali e assistenziali (MOD. F24).

1.2 Personale con contratti di collaborazione coordinata e continuativa

Questa voce comprende i costi di personale impiegato in attività di ricerca e sviluppo, in possesso di adeguata qualificazione (laurea di tipo tecnico-scientifico o esperienza curricolare nel campo della ricerca e sviluppo coerente con i temi del Progetto). Si tratta di rapporti nei quali il lavoratore, pur non essendo legato da un vincolo di subordinazione con il committente (beneficiario dell’agevolazione), svolge attività lavorative continuative in favore del soggetto beneficiario.

Documentazione giustificativa di spesa da trasmettere in sede di rendicontazione:

- Scheda riepilogativa, sottoscritta dal Direttore amministrativo o equivalente, con i seguenti dati per ciascun lavoratore rendicontato:

o Tipologia di contratto, ruolo svolto nel Progetto, periodo temporale dedicato al Progetto, compensi percepiti e quota parte imputabile al Progetto

- Buste paga;

- Documentazione comprovante l’avvenuto pagamento.

- Time-sheet firmati dal lavoratore e controfirmati dal responsabile di Progetto;

- Contratto di lavoro

- Curriculum vitae, da cui risulti la competenza professionale relativa alle prestazioni richieste;

- Documentazione attestante l’esecuzione della prestazione, verificabile su base documentale (es.

Rapporti di attività, relazioni, verbali, ecc.) e/o attestazione di conformità del responsabile di Progetto

2- STRUMENTAZIONE E ATTREZZATURE

Questa voce comprende i costi relativi a strumenti e attrezzature specifiche, acquisite successivamente alla data di avvio del progetto, strettamente correlate alla realizzazione del progetto, in misura pari al valore dell’ammortamento riferibile al periodo di effettivo utilizzo nell’ambito del progetto, nel limite delle quote fiscali ordinarie di ammortamento. Sono ammissibili i titoli di spesa nei quali l’importo imponibile corrispondente al valore unitario del bene, per il quale si richiede l’agevolazione, sia almeno pari a 500,00 Euro.

La spesa può essere riconosciuta limitatamente:

- al periodo di operatività del progetto;

- alla quota d’uso effettivamente utilizzata per il progetto.

Il criterio di determinazione del costo ammissibile per le attrezzature e le strumentazioni è quello della quota d’uso, riconducibile all’utilizzo effettivo e si basa sull’applicazione della seguente formula:

[(A x B x C) /360] / x D dove:

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4 A = è il costo di acquisto dell’attrezzatura o strumentazione;

B = è il coefficiente di ammortamento fiscale ordinario (Tabella dei coefficienti di ammortamento DM 31/12/1988);

C = sono le giornate di utilizzo dell’attrezzatura o della strumentazione per il progetto di ricerca;

D = è la % di utilizzo effettivo dell’attrezzatura o della strumentazione nell’ambito del progetto.

In particolare, si evidenzia che la data da cui partire per il calcolo dei mesi di utilizzo può differire rispetto alla data di acquisto (ad es. data di consegna del bene, data di collaudo dove previsto, data di installazione, etc.) Non sono riconosciuti i costi relativi a mobili ed arredi, a mobili d’ufficio e ad attrezzature destinate ad uffici amministrativi.

Ordine o contratto di acquisto, fatture, documentazione utile a fornire evidenza del pagamento

3- RICERCA CONTRATTUALE

Ricerca contrattuale per attività tecnico-scientifiche di ricerca e/o sviluppo sperimentale, studi, progettazione e similari, alle normali condizioni di mercato, affidati attraverso contratto a:

- Università e altri Organismi di Ricerca;

- Altri soggetti esterni all’impresa, indipendenti dalla stessa, in possesso di adeguate e documentate competenze ed esperienze professionali pertinenti alle consulenze commissionate.

Contratto di ricerca, fatture, documentazione utile a fornire evidenza del pagamento

4- PRESTAZIONI E SERVIZI

Prestazioni e servizi necessari all’attività di ricerca e sviluppo, funzionali alla realizzazione del progetto, acquisiti da fonti esterne alle normali condizioni di mercato, tra cui l’effettuazione di test e prove, i servizi propedeutici alla brevettazione, le attività di divulgazione e diffusione dei risultati.

5- BENI IMMATERIALI

Beni immateriali, quali costi per l’acquisto di brevetti, know-how, diritti di licenza e software specialistici, utilizzati per il progetto e acquisiti o ottenuti in licenza da fonti esterne indipendenti alle normali condizioni di mercato, in misura pari al valore dell’ammortamento riferibile al periodo di effettivo utilizzo nell’ambito del progetto, nel limite delle quote fiscali ordinarie di ammortamento. Nel caso i beni non siano soggetti ad ammortamento, sono imputabili per l’intero costo.

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5 Qualora l’uso dei beni non sia esclusivo per il progetto nell’arco temporale di realizzazione dello stesso, il costo è imputabile in proporzione all’uso effettivo per il progetto.

La spesa può essere riconosciuta con le stesse condizioni previste per i costi di Strumenti e Attrezzature.

6- SPESE GENERALI

Spese generali supplementari di gestione, derivanti direttamente dalla realizzazione del progetto, da calcolarsi con modalità semplificata a tasso forfettario nella misura del 20% per cento dei costi relativi al personale.

Relativamente a questa tipologia di spese non si richiede alcuna documentazione giustificativa.

Ai fini di una corretta giustificazione delle spese sostenute, il Beneficiario è tenuto a conservare, per almeno 5 anni successivi all'erogazione del saldo del contributo, e a rendere disponibile per eventuali ulteriori verifiche, documentazione come fatture o altri documenti contabili, di valore probatorio equivalente, relativi alle spese generali rendicontate e corrispondenti giustificativi di pagamento.

7- ALTRI COSTI DI ESERCIZIO

Altri costi di esercizio, inclusi i costi di materiali, forniture e prodotti analoghi, sostenuti direttamente per effetto dell’attività di ricerca, nel limite del 20% del costo totale di progetto.

In questa categoria sono ricompresi i costi per materiali, forniture e prodotti analoghi, sostenuti direttamente per effetto dell’attività di ricerca. In particolare, tale voce include le spese per:

- le materie prime, semilavorati e altri materiali commerciali che, utilizzati nel corso del progetto, subiscono una trasformazione chimica, fisica o meccanica; i materiali di consumo specifico; le strumentazioni utilizzate per la realizzazione di prototipi e/o impianti pilota (I materiali minuti complementari alle attrezzature e strumentazioni - come attrezzi di lavoro;

articoli per la protezione personale: guanti, occhiali, maschere; minuteria metallica ed elettrica; accessori per pc e carta per stampanti; vetreria di ordinaria dotazione – non rientrano in questa voce, in quanto già compresi nelle spese generali

8- ULTERIORI DISPOSIZIONI

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6 Sono ammissibili le spese strettamente legate alla realizzazione dei progetti agevolabili sostenute nell’arco di durata del progetto. I documenti giustificativi di spesa, da presentare in fase di rendicontazione, devono riportare riferimenti temporali coerenti con i mesi di esecutività del progetto.

Non sono in ogni caso ammissibili le spese fatturate tra partner del medesimo progetto.

Per tutte le spese è sempre escluso l’ammontare relativo all’IVA e a qualsiasi onere accessorio fiscale o finanziario. L’IVA rappresenta una spesa ammissibile solo se realmente e definitivamente sostenuta dal beneficiario.

Sono ammessi alle agevolazioni soltanto i costi attribuiti per competenza a date comprese nel periodo deliberato per lo svolgimento del progetto a condizione che siano stati effettivamente sostenuti.

Gli originali di tutti i titoli di spesa ammessi ad agevolazioni e la relativa documentazione attestante i pagamenti devono riportare il Codice Unico di Progetto di investimento pubblico (C.U.P.) assegnato allo specifico progetto e comunicato ai beneficiari in sede di trasmissione dell’atto di concessione dell’agevolazione.