OGGETTO: Acquisto di Personal Computer (PC) e registratori di cassa presso le farmacie Comunali di Concesio, Gardone Val Trompia e Villa Carcina nel rispetto dei CAM di cui al DM 13 dicembre 2013. Determinazione a contrarre semplificata ed aggiudicazione ai sensi dell’art. 32 comma 2 del D.Lgs 50/2016. CIG Z8C28D81DC
PREMESSO che
• in data 07.02.2003 veniva costituita la società “Azienda Servizi Farmaceutici” con atto registrato a Gardone Val Trompia il 18.02.2003 n. 202 serie 1° Atti Pubblici n.
repertorio 12228/4170;
• la durata della società è fissata sino al 31.12.2050;
• con atto del 23.04.2018 veniva nominato il dott. Enrico Silvestri quale rappresentante dell’Impresa;
CONSIDERATO che si rende necessario ai sensi del D.lgs n. 127 del 05.08.2018 e del Decreto Fiscale 2019 provvedere all’acquisto di:
- 2 Personal Computer presso la Farmacia di Villa Carcina;
- 2 Registratori di cassa presso la Farmacia di Villa Carcina;
- 2 Registratori di cassa presso la Farmacia di Gardone Val Trompia;
- 1 Registratori di cassa presso la Farmacia di Concesio;
ATTESO che l’art. 32, comma 2, del D.Lgs n. 50/2016 prevede che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
CONSIDERATO che:
- l’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, prevede che le stazioni appaltanti possano procedere all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
- l’art. 37, comma 1, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possano procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro;
- ai sensi dell’art. 32 comma 2 nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico- professionali, ove richiesti.
- Ai sensi dell’articolo 32, comma 10, lettera b) del Codice dei contratti pubblici non si applica il termine dilatorio di stand still di 35 giorni per la stipula del contratto.
- Ai sensi dell’art. 103 comma 11 del Codice dei Contratti pubblici non vengono richieste polizze specifiche per l’appalto;
CONSIDERATO altresì che ai sensi dell’art. 35 comma 4 del D.Lgs 50/2016 il valore stimato della fornitura/servizio è pari a € 16.431,60 ed in particolare:
Farmacia Dispositivo Marca Modello importo unitario quantità Importo totale Importo Totale Scontato Villa Carcina PC Aio 19,5 One Touch € 1.600,00 1 € 1.600,00 € 1.434,00 Villa Carcina PC Prime N9052 Thinox € 618,00 1 € 618,00 € 547,00 Villa Carcina Registratori Epson FP90III dark versione RT € 2.295,00 2 € 2.550,00 € 2.215,00 Concesio Registratori Epson FP90III dark versione RT € 2.295,00 1 € 1.275,00 € 1.157,50 Gardone Registratori Epson FP90III dark versione RT € 2.295,00 2 € 2.550,00 € 2.215,00 Villa Carcina Mautenzione registratori € 1.020,00 2 € 2.040,00 € 1.740,00
Concesio Mautenzione registratori € 1.020,00 1 € 1.020,00 € 870,00
Gardone Mautenzione registratori € 1.020,00 2 € 2.040,00 € 1.740,00
Farmacie Opzioni art. 106 c.1 l. e) (20%) € 2.738,60 € 2.381,70
16.431,60
€ € 14.300,20 Totale
CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lettera e) del codice dei contratti ed ai fini del calcolo del valore stimato si prevedono manutenzioni integrative straordinarie pari al 20% da riconoscersi a misura previo specifico ordinativo di ASF; tali ore sono a totale discrezione di ASF e l’impresa si impegna a fornire propria disponibilità nell’esecuzione delle ore aggiuntive;
VISTO che:
• Il 31/05/2019 la ditta Qualità in farmacia S.r.l. Corso Vercelli 120 c/d 28100 Novara (NO) P.I./C.F.: 05014030729, ha fornito i preventivi allegati che sono parte integrante e sostanziale del presente atto;
• il Responsabile del procedimento al fine di perseguire obiettivi di efficacia ed efficienza dell’azione amministrativa, oltre la semplificazione dei procedimenti ha ritenuto opportuno individuare la ditta sopra citata mediante procedura di affidamento diretto;
• la ditta è in possesso delle seguenti certificazioni:
◦ ISO 9001:2015 rilasciata da CertiW;
◦ ISO 14001:2015 rilasciata da CertiW;
◦ ISO/IEC 27001:2013 rilasciata da CertiW;
DATO ATTO che la ditta Qualità in farmacia S.r.l. si impegna ad effettuare il servizio alle seguenti condizioni:
• Durata del servizio: 5 anno dalla data di aggiudicazione;
• Oggetto: Acquisto di Personal Computer (PC) e registratori di cassa presso le farmacie Comunali di Concesio, Gardone Val Trompia e Villa Carcina;
• Criteri Minimi Ambientali: rispetto CAM DM 13.12.2013
• importo negoziato e ritenuto congruo, a corpo ai sensi dell’art. 3 lettera ddddd) del D.Lgs 50/2016, è di € 14.300,20.
• Garantire tempi di consegna, settaggio, attivazione e configurazione con il software preesistente entro il 25.06.2019;
• una penale di € 50,00 per ogni giorno di ritardo rispetto alle tempistiche sopra indicate;
• Il pagamento sarà effettuato entro 60 giorni dalla data fattura previa compilazione della tracciabilità dei pagamenti;
VISTO il parere favorevole del dott. Enrico Silvestri espresso in data 14.06.2019;
VISTO la Linea Guida n. 4 (REV 01) approvata con deliberazione n. 206 del 01.03.2018 ed in particolare il punto 4.2.3: “Per lavori, servizi e forniture di importo superiore a 5.000,00 euro e non superiore a 20.000,00 euro, in caso di affidamento diretto, la stazione appaltante ha facoltà di procedere alla stipula del contratto sulla base di un’apposita autodichiarazione resa dall’operatore economico ai sensi e per gli effetti del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000 n. 445, secondo il modello del documento di gara unico europeo, dalla quale risulti il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici e speciale, ove previsti. In tal caso la stazione appaltante procede comunque, prima della stipula del contratto da effettuarsi nelle forme di cui all’articolo 32, comma 14, del Codice dei contratti pubblici, alla consultazione del casellario ANAC, alla verifica della sussistenza dei requisiti di cui all’articolo 80, commi 1, 4 e 5, lettera b) del Codice dei contratti pubblici e dei requisiti speciali ove previsti, nonché delle condizioni soggettive che la legge stabilisce per l’esercizio di particolari professioni o dell’idoneità a contrarre con la P.A. in relazione a specifiche attività (ad esempio ex articolo 1, comma 52, legge n. 190/2012)”;
PRESO ATTO che la stazione appaltante procede prima della stipula del contratto, da effettuarsi nelle forme di cui all’articolo 32, comma 14, del Codice dei contratti pubblici:
- alla consultazione del casellario ANAC,
VERIFICATO che il Responsabile del Procedimento procede all’aggiudicazione della presente procedura con riserva sui controlli sotto riportati nei confronti della ditta Qualità in farmacia S.r.l. Corso Vercelli 120 c/d 28100 Novara (NO) P.I./C.F.: 05014030729, ed in particolare:
- Documento unico di regolarità contributiva (DURC)
- Requisiti di carattere generale dichiarazioni art. 80 del D.lgs 50/2016
Qualora risulti che la ditta sopra citata non abbia i requisiti di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016, la presente aggiudicazione si considera annullata ai sensi dell’art. 21 octies comma 1 della Legge 241/90.
VERIFICATA la disponibilità dell’importo necessario all’acquisto del servizio Principale, all’interno del bilancio 2019/2020;
Visto che l’Azienda Servizi Farmaceutici, ai sensi dell’art. 3, della legge n. 136/2010, ha provveduto a richiedere all’Autorità Nazionale anticorruzione ANAC, per il presente appalto il CIG (Codice Identificativo della Gara) che è il seguente: Z8C28D81DC
D E T E R M I N A
1. di indire ed affidare, per le motivazioni meglio espresse in premessa e qui, per intero richiamate, la negoziazione avente ad oggetto Acquisto di Personal Computer (PC) e registratori di cassa presso le farmacie Comunali di Concesio, Gardone Val Trompia e Villa Carcina nel rispetto dei CAM di cui al DM 13 dicembre 2013. alla ditta Qualità in farmacia S.r.l. Corso Vercelli 120 c/d 28100 Novara (NO) P.I./C.F.: 05014030729 per l’importo a corpo di € 14.300,20 oltre IVA al 22%;
2. Di approvare le seguenti clausole contrattuali:
• Durata del servizio: 5 anno dalla data di aggiudicazione;
• Oggetto: Acquisto di Personal Computer (PC) e registratori di cassa presso le farmacie Comunali di Concesio, Gardone Val Trompia e Villa Carcina;
• Criteri Minimi Ambientali: rispetto CAM DM 13.12.2013
• importo negoziato e ritenuto congruo, a corpo ai sensi dell’art. 3 lettera ddddd) del D.Lgs 50/2016, è di € 14.300,20.
• Garantire tempi di consegna, settaggio, attivazione e configurazione con il software preesistente entro il 25.06.2019;
• una penale di € 50,00 per ogni giorno di ritardo rispetto alle tempistiche sopra indicate;
• Il pagamento sarà effettuato entro 60 giorni dalla data fattura previa compilazione della tracciabilità dei pagamenti;
3. Che ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D.Lgs 50/2016, “il contratto è stipulato
…omissis….. in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000,00 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”
4. Di imputare la spesa complessiva di €. 14.300,20 oltre IVA 22% sul bilancio 2019/2020 cosi suddivisa:
Farmacia Dispositivo Marca Modello importo unitario quantità Importo totale Importo Totale Scontato Villa Carcina PC Aio 19,5 One Touch € 1.600,00 1 € 1.600,00 € 1.434,00 Villa Carcina PC Prime N9052 Thinox € 618,00 1 € 618,00 € 547,00 Villa Carcina Registratori Epson FP90III dark versione RT € 2.295,00 2 € 2.550,00 € 2.215,00 Concesio Registratori Epson FP90III dark versione RT € 2.295,00 1 € 1.275,00 € 1.157,50 Gardone Registratori Epson FP90III dark versione RT € 2.295,00 2 € 2.550,00 € 2.215,00 Villa Carcina Mautenzione registratori € 1.020,00 2 € 2.040,00 € 1.740,00
Concesio Mautenzione registratori € 1.020,00 1 € 1.020,00 € 870,00
Gardone Mautenzione registratori € 1.020,00 2 € 2.040,00 € 1.740,00
Farmacie Opzioni art. 106 c.1 l. e) (20%) € 2.738,60 € 2.381,70
16.431,60
€ € 14.300,20 Totale
5. Di individuare e nominare ai sensi dell’art. 31 comma 1 del D.Lgs 50/2018 quale Responsabile del procedimento per l’affidamento del servizio il Dott. Enrico Silvestri;
6. Di dare atto che:
-A pena di nullità dell’appalto, ai sensi dell’art. 3, comma 8, della legge n. 136/2010 e s.m.i., l’appaltatore provvederà ad assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari relativi al presente appalto/affidamento;
-L’appaltatore, ai sensi dell’art. 3, comma 9, della legge n. 136/2010 e s.m.i., si obbliga ad inserire nei contratti con eventuali subappaltatori/subcontraenti, a pena di nullità assoluta, apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, trasmettendo ad Azienda Servizi Farmaceutici prova dell’avvenuto adempimento nei rapporti con i subappaltatori/subcontraenti;
-Il presente appalto sarà immediatamente risolto, ai sensi dell’art. 3, comma 9 bis, della legge n. 136/2010 e s.m.i., qualora si verificasse l’esecuzione di transazioni finanziarie da parte dell’appaltatore (o di eventuali subappaltatori/subcontraenti) senza avvalersi delle modalità richieste dalla normativa;
7. di dare atto che il programma dei pagamenti derivante dall’adozione del presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti del bilancio 2019/2020;
8. di dare atto che l’istruttoria preordinata all’emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest’ultimo;
9. di dare atto, inoltre, che, in base al disposto di cui all’art. 37 comma 2 del D.Lgs. n.
33/2013, la presente determinazione verrà pubblicata nella sottosezione “Bandi e contratti” della sezione “Amministrazione trasparente” accessibile dall’home page del sito istituzionale;
10. DI DARE ATTO che qualunque soggetto ritenga il presente atto amministrativo illegittimo e venga dallo stesso direttamente leso, può proporre ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale di Brescia.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (dott. Enrico Silvestri)
