Mod. A originale. Decreto n. 10 del 26 gennaio 2022

Mod. A – originale

Decreto n. 10 del 26 gennaio 2022

Oggetto: Contratto per lo svolgimento del servizio di fornitura, personalizzazione, avviamento e gestione in hosting di un sistema di internet destination management system (idms) a beneficio della Regione del Veneto e degli Enti coinvolti, per la gestione delle destinazioni turistiche, dell'informazione e dell'accoglienza al turista. CIG 787358825D. Proroga tecnica del contratto di un mese. Assunzione dell’impegno di spesa.

NOTE PER LA TRASPARENZA: Con il presente provvedimento si dispone, alla luce del principio di continuità amministrativa previsto all’art. 97 del Costituzione e dell’art. 125, comma 10, lett. c) del D.Lgs n. 163/2006, nelle more dell’aggiudicazione della gara indetta con il Decreto n. 168 del 23/11/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, la proroga tecnica del contratto per lo svolgimento del servizio di fornitura, personalizzazione, avviamento e gestione in hosting di un sistema di internet destination management system (idms) a beneficio della Regione del Veneto e degli Enti coinvolti, per la gestione delle destinazioni turistiche, dell'informazione e dell'accoglienza al turista, CIG787358825D, per un periodo massimo di un mese per l’importo di Euro 9.000,00 iva esclusa. Assunzione dell’impegno di spesa.

ILDIRETTORE

DELLA DIREZIONE ICT E AGENDA DIGITALE

Premesso che:

– in data 31/05/2016 alla presenza dell’Ufficiale rogante regionale, rep n. 7404, racc. 6679 è stato sottoscritto, in attuazione della Deliberazione n. Con D.G.R. n. 2462 del 23 dicembre 2014, tra Regione del Veneto e il raggruppamento tra le imprese costituito da Feratel Media Technologies S.r.l., con sede in Via Museo n. 1 a Bolzano, codice fiscale e partita IVA 01524200225, mandataria e Feratel Media Technologies AG, Maria Theresiens Str. 8, 6020 Innsbruck (Austria), codice fiscale e partita IVA ATU35402006, mandante, il contratto per lo svolgimento del servizio di fornitura, personalizzazione, avviamento e gestione in hosting di un sistema di internet destination management system (idms) a beneficio della Regione del Veneto e degli Enti coinvolti, per la gestione delle destinazioni turistiche, dell'informazione e dell'accoglienza al turista, DIR 1/2015, Lotto 2 (CIG 628018087A);

- tale contratto, alla luce della clausola di rinnovo presente all’art. 2 del contratto stesso, con Decreto n. 51 del 20/05/20219 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, è stato rinnovato per 2 anni; il contratto, CIG 787358825D, verrà a scadere il 30/05/2021; tale contratto di rinnovo veniva concluso sulla base del D.Lgs n.

163/2006, alla luce del Comunicato del Presidente dell’ANAC del 11 maggio 2016; il decreto dava atto che il responsabile del procedimento CIG 787358825D è il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, dott. Idelfo Borgo e nominava nel Direttore della U.O. Demand, Progettazione e Sviluppo Software, ing. Paolo Barrichello, il Direttore dell’esecuzione del contratto, ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 e dell’art. 300, comma 2, del d.P.R. n. 207/2010;

- con Decreto n. 38 del 23/04/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale è stata autorizza l’indizione di una procedura d’acquisto aperta telematica sopra soglia comunitaria, ex art. 60 D.Lgs. 50/2016, per l’acquisto dei servizi di fornitura, personalizzazione, avviamento e gestione in hosting di un destination management system (DMS) della durata di 60 mesi. CIG n. 871670220C, CUIS80007580279202000139;

- con Decreto n. 57 del 20/05/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, alla luce del principio di continuità amministrativa previsto all’art. 97 del Costituzione e dell’art. 125, comma 10, lett. c) del D.Lgs n.

163/2006, nelle more dell’aggiudicazione della gara indetta con il Decreto n. 38 del 23/04/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, si autorizzava la proroga tecnica del contratto per lo svolgimento del servizio di fornitura, personalizzazione, avviamento e gestione in hosting di un sistema di internet destination management system (idms) a beneficio della Regione del Veneto e degli Enti coinvolti, per la gestione delle destinazioni turistiche, dell'informazione e dell'accoglienza al turista, CIG 787358825D, per un periodo di 4 mesi, sino al 31/01/2022, per

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6152/2021;

- con Decreto n. 116 del 24/09/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, alla luce del principio di continuità amministrativa previsto all’art. 97 del Costituzione e dell’art. 125, comma 10, lett. c) del D.Lgs n.

163/2006, nelle more dell’aggiudicazione della gara indetta con il Decreto n. 38 del 23/04/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, si autorizzava un’ulteriore proroga tecnica del contratto per lo svolgimento del servizio di fornitura, personalizzazione, avviamento e gestione in hosting di un sistema di internet destination management system (idms) a beneficio della Regione del Veneto e degli Enti coinvolti, per la gestione delle destinazioni turistiche, dell'informazione e dell'accoglienza al turista, CIG 787358825D, per un periodo di 4 mesi, sino al 30/09/2021, per l’importo di Euro 36.000,00 iva esclusa, assumendo i relativi impegni che veniva registrati ai nn. 6151- 6152/2021 e ai nn. 1356-1357/2022;

- a seguito dell’esperimento delle operazioni della suddetta gara, con D.D.R. n. 162 del 18/11/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si approvavano i verbali e le operazioni di gara esperite dal Responsabile del procedimento e dalla Commissione giudicatrice, allegati sotto le lettere A, B, C e D ed E al Decreto e si disponeva l’esclusione di un operatore economico, per mancanza di un elemento essenziale dell’offerta economica da questi presentata. L’esclusione veniva, poi, comunicata a quest’ultimo con nota prot. n. 543753 del 19/11/2021;

- successivamente, con D.D.R. n. 165 del 19/11/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, veniva disposto di non aggiudicare, per mancanza di offerte idonee in relazione all’oggetto del contratto, la procedura di acquisto, mediante procedura aperta telematica sopra soglia comunitaria, ex art. 60 D.Lgs. 50/2016, di servizi di fornitura, personalizzazione, avviamento e gestione in hosting di un destination management system (DMS) della durata di 60 mesi, CIG n. 871670220C, CUI S80007580279202000139, con ciò revocando gli atti di gara approvati con Decreto n. 38 del 23/04/2021;

- con Decreto n. 168 del 23/11/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale è stata, quindi, autorizza l’indizione di una nuova procedura d’acquisto aperta telematica sopra soglia comunitaria, ex art. 60 D.Lgs. 50/2016, per l’acquisto dei servizi di fornitura, personalizzazione, avviamento e gestione in hosting di un destination management system (DMS) della durata di 60 mesi. CIG n. 8981974F69, CUIS80007580279202000139;

- il termine ultimo per la presentazione delle offerte da parte degli operatori economici interessati è scaduto il giorno 28 dicembre 2021, ore 18:00; sono in corso le operazioni della commissione giudicatrice.

Considerato necessario, in vista della prossima scadenza contrattuale, al fine di garantire la continuità dei servizi per la gestione delle destinazioni turistiche, dell'informazione e dell'accoglienza al turista, nelle more dell’aggiudicazione della procedura aperta indetta con il citato Decreto n. 168/2021, disporre una proroga tecnica del contratto in corso per un periodo di ulteriore massimo un mese, necessario al fine di concludere la procedura di gara.

Atteso che la necessità di non interrompere l’erogazione del servizio risulta peraltro imprescindibile alla luce dello stato di emergenza di rilevanza internazionale causato dall’epidemia da COVID-19 che nel Veneto, come in tutta Italia, ha avuto pesanti conseguenze sul modo del turismo; in questo momento in cui il turismo veneto si sta riavviando, complice il miglioramento della situazione epidemiologica e l’inizio della stagione invernale delle ferie l’interruzione del servizio fornito dal contratto CIG 787358825D costituirebbe un fatto grave che ostacolerebbe, senza ragione, la ripresa del turismo.

Considerato:

- con nota in data 14/01/2022, prot. n. 0015510 l’Amministrazione chiedeva alla società aggiudicataria la disponibilità ad una proroga tecnica del contratto di un ulteriore mese, alle condizioni contrattuali in corso per un importo di Euro 9.000,00 iva esclusa; la società manifestava la propria disponibilità con nota in data 17/01/2022, agli atti al prot. n. 19441 in data 18/01/2022.

Visto che l’istituto giuridico della proroga tecnica del contratto d’appalto va ancorato al principio di continuità dell’azione amministrativa (vd. art. 97 Cost.) al fine della non interruzione di un servizio di per sé necessario ed indispensabile per il funzionamento dell'Ente, come sopra precisato.

Visto il comma 10, lettera c), dell'art. 125 del D.Lgs. n. 163/2006 che stabilisce che l'acquisizione in economia di beni e servizi è consentita anche in relazione a «prestazioni periodiche di servizi, forniture, a seguito della scadenza

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Dato atto che in data odierna è stata comunicata la proroga tecnica del contratto CIG 787358825D per un periodo massimo di un ulteriore mese a decorrere dal 01/02/2022 sino al 28/02/2022.

Ricordato, ai fini della fatturazione, che le prestazioni contrattuali saranno eseguite dalle società componenti il raggruppamento esecutore nella seguente misura, salvo varianti in corso d’opera per far fronte a specifiche esigenze:

• Feratel Media Technoligies S.r.l. 51%

• Feratel Media Technoligies AG 49%

Ritenuto:

- di procedere, ai sensi dell’art. 97 della Costituzione e dell’art. 125, comma 10, lett. c) del D.Lgs n. 163/2006, nelle more dell’aggiudicazione della gara indetta con il Decreto n. 168 del 23/11/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, alla proroga tecnica del contratto CIG 787358825D per un periodo di massimo un ulteriore mese, sulla base delle condizioni contrattuali in corso, per un importo massimo di Euro 9.000,00 iva esclusa;

- di disporre la copertura dell’obbligazione giuridica passiva perfezionata e di impegnare la somma di Euro 10.980,00 iva inclusa a favore del raggruppamento tra le imprese costituito da Feratel Media Technologies S.r.l., con sede in Via Museo n. 1 a Bolzano, codice fiscale e partita IVA 01524200225, mandataria e Feratel Media Technologies AG, Maria Theresiens Str. 8, 6020 Innsbruck (Austria), codice fiscale e partita IVA ATU35402006, mandante, a valere sull’esercizio finanziario 2022, che presenta l’occorrente disponibilità, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale; con fatturazione del Canone per l’utilizzo della piattaforma IDMS (CIDMS) e del Canone per i servizi di supporto, assistenza ed help- desk (CSASS) e dei servizi professionali, contabilizzati sulla base del numero di Giornate uomo equivalenti (GE) impiegate nel periodo; il pagamento sarà posticipato a mezzo mandato a 30 gg dalla data di ricevimento della fattura, secondo il piano di fatturazione (allegato B); il pagamento sarà in ogni caso subordinato all’esaurimento delle procedure amministrative/contabili proprie dell’Amministrazione regionale, precisato che i pagamenti, ad esclusione di quelli riferiti all’IVA intracomunitaria e comunitaria, verranno effettuati esclusivamente a favore della capogruppo Società Feratel Media Technoligies S.r.l., con sede legale in Via Museo n. 1 a Bolzano, codice fiscale e partita IVA 01524200225, mandataria del costituito raggruppamento.

Visto l’art. 29 del D.Lgs n. 50/2016 che stabilisce gli atti relativi alle procedure per l’affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, opere devono essere pubblicati sul profilo del committente, nelle sezione “Amministrazione trasparente”, nonché sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.

TUTTO CIO’ PREMESSO VISTO l’art. 97 del Costituzione;

VISTO il D.Lgs n. 163 del 2006 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO l’art. 2 co. 2 lett. g) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTA la L. R. n. 41 del 29 dicembre 2020 di approvazione del bilancio di previsione 2021-2023;

- VISTA la L.R. n. 36 del 20/12/2021 “Bilancio di previsione 2022-2024” e successive variazioni;

- VISTA la DGR n. 1821 del 23/12/2021 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2022-2024 e successive variazioni;

- VISTO il Decreto n. 19 del 28/12/2021 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2022–2024 e successive variazioni;

- VISTA la DGR n. 30 del 19/01/2021 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2021-2023”;

- VISTO l’art. 23 del D.Lgs. del 14/03/2013, n. 33 in tema di “Amministrazione Trasparente”;

- VISTI i Decreti n. 38 del 23/04/2021, n. 57 del 20/05/2021, n. 116 del 24/09/2021, n. 162 del 18/11/2021, n. 165 del 19/11/2021 e n. 168 del 23/11/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale;

DECRETA

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2) di procedere, ai sensi dell’art. 97 della Costituzione e dell’art. 125, comma 10, lett. c) del D.Lgs n. 163/2006, alla proroga tecnica del contratto CIG 787358825D per un periodo di massimo un ulteriore mese, a decorrere dal 01/02/2022, sulla base delle condizioni contrattuali in corso, per un importo massimo di Euro 9.000,00 iva esclusa;

3) di dare atto che il responsabile del procedimento CIG 787358825D è il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, dott. Idelfo Borgo e che il Direttore della U.O. Sistemi informativi, servizi e tecnologie digitali, ing.

Paolo Barrichello, è il Direttore dell’esecuzione del contratto, ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 e dell’art. 300, comma 2, del d.P.R. n. 207/2010;

4) di autorizzare quindi la spesa complessiva pari a Euro 10.980,00 iva inclusa, dando atto trattasi di debito commerciale;

5) di corrispondere la somma complessiva pari a € 10.980,00= Iva inclusa, ripartita come di seguito:

€ 5.599,80= iva al 22% inclusa (Euro 1.009,80) a favore della società Feratel Media Technoligies S.r.l., con sede legale in Via Museo n. 1 a Bolzano, codice fiscale e partita IVA 01524200225, mandataria del costituito raggruppamento;

€ 4.410,00 a Feratel Media Technoligies AG, con sede ad Innsbruck (AUSTRIA), codice fiscale e partita IVA ATU35402006;

€ 970,20 all’Agenzia delle Entrate di Venezia, S. Marco n. 3538, C.F. n. 06363391001 a titolo di pagamento dell’IVA intracomunitaria relativa ai canoni per l’annualità 2022 dovuti a Feratel Media Technologies AG con sede ad Innsbruck (AUSTRIA); con fatturazione del Canone per l’utilizzo della piattaforma IDMS (CIDMS) e del Canone per i servizi di supporto, assistenza ed help-desk (CSASS) e dei servizi professionali, contabilizzati sulla base del numero di Giornate uomo equivalenti (GE) impiegate nel periodo; il pagamento sarà posticipato a mezzo mandato a 30 gg dalla data di ricevimento della fattura, secondo il piano di fatturazione (allegato B);

il pagamento sarà in ogni caso subordinato all’esaurimento delle procedure amministrative/contabili proprie dell’Amministrazione regionale, precisato che i pagamenti, ad esclusione di quelli riferiti all’IVA intracomunitaria e comunitaria, verranno effettuati esclusivamente a favore della capogruppo Società Feratel Media Technoligies S.r.l., con sede legale in Via Museo n. 1 a Bolzano, codice fiscale e partita IVA 01524200225, mandataria del costituito raggruppamento;

6) di dare atto che il Codice Univoco Ufficio della Direzione ICT e Agenda Digitale ai fini della fatturazione elettronica è il seguente: 350EDA;

7) di disporre la copertura dell’obbligazione giuridica passiva perfezionata e di impegnare la somma di Euro 10.980,00 iva inclusa a favore del raggruppamento tra le imprese costituito da Feratel Media Technologies S.r.l., con sede in Via Museo n. 1 a Bolzano, codice fiscale e partita IVA 01524200225, mandataria e Feratel Media Technologies AG, Maria Theresiens Str. 8, 6020 Innsbruck (Austria), codice fiscale e partita IVA ATU35402006, mandante, a valere sull’esercizio finanziario 2022, che presenta l’occorrente disponibilità, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le ragioni in narrativa;

8) di attestare che l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è perfezionata;

9) di dare atto che alla liquidazione si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolare fattura;

10) di attestare, ai sensi dell’art. 56, punto 6, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio di previsione 2021-2023, e con le regole di finanza pubblica;

11) di attestare che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunte con il presente provvedimento (art. 56, punto 7, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.);

12) di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

13) di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;

14) di pubblicare il presente provvedimento ai sensi dell'art. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013 e dell'art. 29 del D.Lgs.

n. 50/2016;

15) di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo la pubblicazione dell’allegato.

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Il Direttore Dott. Idelfo Borgo

U.O. Sistemi informativi, servizi e tecnologie digitali Il Direttore

Ing. Paolo Barichello

Posizione Organizzativa Contabilità e Budgeting Rag. Carlo Brunello

Posizione Organizzativa

Attività legali e amministrative in ambito ICT Dott.ssa Sabrina Marchiori

BORGO IDELFO

26.01.2022

13:02:54

GMT+01:00