Il Direttore del Servizio Centrale Demanio e Patrimonio. lo Statuto Speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione;

(1)

ASSESSORADU DE SOS ENTES LOCALES, FINÀNTZIAS E URBANÌSTICA ASSESSORATO DEGLI ENTI LOCALI, FINANZE ED URBANISTICA

Direzione generale enti locali e finanze Servizio centrale demanio e patrimonio

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0444 –––– 04 0 0 01111 –––– 03 Servizio centrale demanio e patrimonio 03 Servizio centrale demanio e patrimonio 03 Servizio centrale demanio e patrimonio 03 Servizio centrale demanio e patrimonio

DETERMINAZIONE PROT. N.

DETERMINAZIONE PROT. N. 33781 33781 33781 33781 REP. N. REP. N. REP. N. REP. N. 208320832083 DEL2083 DEL DEL 16 settembre 2014 DEL 16 settembre 2014 16 settembre 2014 16 settembre 2014

Oggetto:

Oggetto: Project financing per la riqualificazione, messa in sicurezza e ampliamento dell’approdo Project financing per la riqualificazione, messa in sicurezza e ampliamento dell’approdo Project financing per la riqualificazione, messa in sicurezza e ampliamento dell’approdo Project financing per la riqualificazione, messa in sicurezza e ampliamento dell’approdo turistico costiero di Calaverde ub

turistico costiero di Calaverde ub turistico costiero di Calaverde ub

turistico costiero di Calaverde ubicato in località Santa Margherita di Pula.icato in località Santa Margherita di Pula.icato in località Santa Margherita di Pula.icato in località Santa Margherita di Pula.

Proponente CALAVERDE S.R.L.. Istanza del 20 marzo 2013 Proponente CALAVERDE S.R.L.. Istanza del 20 marzo 2013 Proponente CALAVERDE S.R.L.. Istanza del 20 marzo 2013 Proponente CALAVERDE S.R.L.. Istanza del 20 marzo 2013....

Conclusione del procedimento ai sensi dell’art. 2 Conclusione del procedimento ai sensi dell’art. 2 Conclusione del procedimento ai sensi dell’art. 2

Conclusione del procedimento ai sensi dell’art. 2 Legge 241/1990.Legge 241/1990.Legge 241/1990.Legge 241/1990.

Il Direttore del Servizio Centrale Demanio e Patrimonio

VISTO lo Statuto Speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione;

VISTO il Regio Decreto 30 marzo 1942 n. 327 (Approvazione del testo definitivo del Codice della navigazione), ed in particolare l’articolo 38;

VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1952 n. 328 (Approvazione del Regolamento per l'esecuzione del Codice della navigazione (Navigazione marittima);

VISTA la legge regionale 7 gennaio 1977 n. 1 (Norme sull’organizzazione amministrativa della Regione Sarda e sulle competenze della Giunta, della Presidenza e degli Assessorati regionali);

VISTA la legge 7 agosto 1990 n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi);

VISTA la legge regionale 22 agosto 1990 n. 40 (Norme sui rapporti fra i cittadini e l'Amministrazione della Regione Sardegna nello svolgimento dell'attività amministrativa);

VISTA la legge regionale 13 novembre 1998 n. 31 (Disciplina del personale regionale e dell'organizzazione degli uffici della Regione);

(2)

DETERMINAZIONE N. 2083 DEL 16 SETTEMBRE 2014

VISTO il Decreto Legislativo 17 aprile 2001, n. 234 (Norme di attuazione dello Statuto speciale della regione Sardegna per il conferimento di funzioni amministrative, in attuazione del Capo I della legge n. 59 del 1997);

VISTO il Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE);

VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 (Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE».);

VISTO l’art. 30 della L.R. 31/98 relativo alla sostituzione dei Direttori Generali e di Servizio che al comma 3 dispone:“in caso di vacanza del titolare le funzioni di direttore di Servizio sono esercitate dal dirigente con maggiore anzianità nella qualifica fra quelli assegnati alla direzione generale di cui il Servizio fa parte”;

VISTA l’istanza pervenuta in data 20 marzo 2013, prot. n. 11562, con la quale la CALAVERDE S.R.L. ha presentato alla Direzione del Servizio Centrale Demanio e Patrimonio una proposta finalizzata alla realizzazione, in concessione, dei lavori di riqualificazione del porto di Calaverde, ubicato in località Santa Margherita del Comune di Pula ed alla gestione dello stesso porto riqualificato;

VISTA la D.G.R. del 27 giugno 2013, n. 24/22 con la quale si autorizza, ai sensi dell’art. 8 della L.R. 31/98, il Servizio centrale demanio e patrimonio ad avviare il procedimento di cui all’art 153, c. 19, del Dlgs. 163/2006 (Finanza di progetto), in relazione alla proposta presentata dalla CALAVERDE s.r.l. in data 20 Marzo 2013;

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VISTA la lettera del 16 ottobre 2013, protocollo n. 37676, con la quale il Direttore del Servizio Centrale Demanio e Patrimonio ha invitato la CALAVERDE S.R.L. a completare la proposta presentata perché priva di alcuni documenti previsti dal comma 19 dell’articolo 153 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163;

VISTE le integrazioni prodotte dalla CALAVERDE S.R.L. con le note del 13, 16 e 23 Dicembre 2013;

VISTE le Determinazioni del Direttore Generale degli Enti Locali e Finanze del:

- 20 dicembre 2013, n. 2661 con la quale si nomina il Responsabile Unico del Procedimento e si costituisce il relativo Ufficio (art. 10 D. lgs 163/06 ed art. 24 L. R. 31/98);

- 18 giugno 2014, n. 1341 con la quale si dispone l’integrazione dell’Ufficio del Responsabile Unico del Procedimento (art. 10 D. lgs 163/06 ed art. 24 L. R.

31/98);

VISTA la lettera del 14 gennaio 2014, protocollo n. 1883, con la quale il Direttore del Servizio Centrale Demanio e Patrimonio, così come previsto dalla D.G.R. n.

24/22 del 27/06/2013, ha avviato il procedimento relativo alla finanza di progetto per la riqualificazione, messa in sicurezza e ampliamento dell’approdo turistico costiero di Calaverde, proposto dalla CALAVERDE S.R.L. con l’istanza del 20 marzo 2013;

VISTA la nota del 15 gennaio 2014, prot. n. 1999, con la quale il Responsabile Unico del Procedimento, ha convocato la Conferenza di Servizi finalizzata ad acquisire i pareri degli Uffici competenti per l’eventuale approvazione del progetto preliminare in parola;

VISTI i verbali delle riunioni della Conferenza di Servizi tenutesi in data:

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Amministrazioni coinvolte nel procedimento determinando, in conseguenza, la sospensione della seduta.

- 3 marzo 2014, nel corso della quale, è stata segnalata una serie di carenze che necessitavano di diverse integrazioni e chiarimenti con elaborati aggiuntivi.

VISTA la lettera del 15 aprile 2014, protocollo n. 14923, con la quale la CALAVERDE S.R.L. è stata invitata a completare la documentazione presentata;

VISTE le integrazioni prodotte dalla CALAVERDE S.R.L. con la nota dell’8 maggio 2014;

VISTO il verbale della Conferenza di Servizi tenutasi il 15 luglio 2014, nel corso della quale è stato evidenziato che la società non ha presentato tutte le integrazioni richieste e pertanto non è stato possibile superare le criticità e le incongruenze del progetto preliminare, evidenziate nelle precedenti interlocuzioni;

PRESO ATTO pertanto, del verbale della conferenza del 15 luglio 2014 dal quale emerge che la società non ha dato seguito alle richieste di integrazione documentale richieste quali lo Studio di compatibilità idraulica, la relazione paesaggistica, l’approfondimento sullo studio meteo marino, rilevando che l’insieme delle criticità messe in evidenza contribuisce in maniera significativa a formare un quadro non sufficientemente garantista nei confronti della complessiva sicurezza idrogeologica, delle problematiche di carattere ambientale, della tutela del paesaggio, della conformità o compatibilità urbanistica, restando vive diverse perplessità e incongruenze per quanto attiene gli aspetti tecnici, economico finanziari e amministrativi; pertanto non sussistono i presupposti per poter formulare un parere favorevole alla proposta progettuale presentata dalla CALAVERDE SRL e il progetto preliminare non può essere approvato;

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PRESO ATTO della relazione del Responsabile Unico del Procedimento, datata 30 luglio 2014, da considerarsi parte integrante e sostanziale del presente atto, nella quale sono evidenziate le criticità del progetto preliminare presentato, emerse sia dall’analisi degli elaborati progettuali presentati dalla società istante, sia nel corso dello svolgimento dei lavori della conferenza di servizi, relative agli aspetti di: sicurezza idrogeologica, problematiche ambientali, tutela del paesaggio, conformità o compatibilità urbanistica, realizzabilità tecnica, economico-finanziaria e amministrativa e con la quale, pertanto, il progetto preliminare presentato dalla società CALAVERDE non viene approvato;

per quanto sopra espresso, tenuto conto delle risultanze conclusive della relazione finale del RUP di cui sopra

DETERMINA

ART. 1 di stabilire che le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

ART. 2 di prendere atto delle valutazioni negative espresse dal Rup nella relazione datata 30 luglio 2014, allegata al presente provvedimento, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

ART. 3 di ritenere definito in termini negativi il procedimento di finanza di progetto per la riqualificazione, messa in sicurezza e ampliamento dell’approdo turistico costiero di Calaverde, ubicato in località Santa Margherita di Pula, presentato dalla CALAVERDE S.R.L. con l’istanza del 20 marzo 2013;

ART. 4 di trasmettere il presente provvedimento al soggetto proponente, nonché alle amministrazioni interessate al procedimento;

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ART. 5 di pubblicare il presente provvedimento nel sito istituzionale dell’Amministrazione regionale e per estratto nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna.

La presente determinazione sarà trasmessa, per il tramite della Direzione Generale, all’Assessore degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica ai sensi dell’art. 21, nono comma, della legge regionale 13 novembre 1998, n.31.

Il Il Il

Il Direttore del ServizioDirettore del ServizioDirettore del ServizioDirettore del Servizio (art. 30 L.R. 31/98) Ing. Antonio Quartu Ing. Antonio Quartu Ing. Antonio Quartu Ing. Antonio Quartu FIRMATO FIRMATO FIRMATO FIRMATO