CITTA’ DI ENNA
C.F.00100490861-telefono centralino 0935/40111 AREA 6 AVVOCATURA COMUNALE Dirigente ad interim dott. Letterio Lipari
telefono 0935/40316 - e-mail: affarilegali@comune.enna.it Servizio Amministrativo Legale
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Numerazione Registro Generale
n. 3213 del 03/11/2020
Pubblicata all’albo On-Line dal 03/11/2020 al 17/11/2020 AREA 6 AVVOCATURA COMUNALE
Determinazione n. 144 del 29/10/2020
Pratica n. 77082 del 29/10/2020 Documento n. 1052841
OGGETTO: Conferimento incarico di difesa dell’Ente contro La Greca ed altri. Cig. n.
ZF62EFBC14.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
VISTA - la Determina Sindacale n. 86 del 07.10.2020 con la quale è stato conferito al Dott.
Letterio Lipari, l’incarico dirigenziale ad interim dell’Area 6 sino al 10.12.2020;
VISTI:
- Il D.Lgs. n. 267/2000, come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014;
- Il D.Lgs. n. 118/2011 e successive modificazioni:
- il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 del D.Lgs 118/2011)
- Il D.Lgs. n. 165/2001;
- Lo Statuto Comunale;
-Il Regolamento Comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
- Il Regolamento Comunale di contabilità;
- Il Regolamento Comunale dei contratti;
- Il Regolamento Comunale sui controlli interni;
VISTA la D.C.C. n. 62 del 10.08.2020 con la quale è stato adottato il Bilancio di Previsione 2020/2022;
VISTA la D.C.C. n.61 del 10.08.2020 con la quale è stato adottato il DUP 2020/2022;
VISTA la DGM n. 191 del 24.08.2019 avente ad oggetto: Assegnazione PEG risorse finanziarie 2020/2022;
VISTO l’art. 17 del D.lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) intitolato “Esclusioni specifiche per contratti di appalto e concessione di servizi” il quale elenca alcune tipologie di servizi legali che esclude dall’ambito oggettivo di applicazione delle disposizioni codicistiche, in particolare al comma 1 lett. d) concernenti uno qualsiasi dei seguenti servizi legali:
“1) rappresentanza legale di un cliente da parte di un avvocato ai sensi dell'articolo 1 della legge 9 febbraio 1982, n. 31, e successive modificazioni:
1.1) in un arbitrato o in una conciliazione tenuti in uno Stato membro dell'Unione europea, un Paese terzo o dinanzi a un'istanza arbitrale o conciliativa internazionale;
1.2) in procedimenti giudiziari dinanzi a organi giurisdizionali o autorità pubbliche di uno Stato membro dell'Unione europea o un Paese terzo o dinanzi a organi giurisdizionali o istituzioni internazionali;
2) consulenza legale fornita in preparazione di uno dei procedimenti di cui al punto 1), o qualora vi sia un indizio concreto e una probabilità elevata che la questione su cui verte la consulenza divenga oggetto del procedimento, sempre che la consulenza sia fornita da un avvocato ai sensi dell'articolo 1 della legge 9 febbraio 1982, n. 31, e successive modificazioni; (26)
3) servizi di certificazione e autenticazione di documenti che devono essere prestati da notai;
4) servizi legali prestati da fiduciari o tutori designati o altri servizi legali i cui fornitori sono designati da un organo giurisdizionale dello Stato o sono designati per legge per svolgere specifici compiti sotto la vigilanza di detti organi giurisdizionali;
5) altri servizi legali che sono connessi, anche occasionalmente, all'esercizio dei pubblici poteri;”
VISTO l’art. 4 del D.lgs. 50/2016 ai sensi del quale: “1. L’affidamento dei contratti pubblici aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture dei contratti attivi, esclusi, in tutto o in parte, dall’ambito di applicazione oggettiva del presente codice, avviene nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità ..”.
VISTE le Linee guida n. 12, affidamento dei servizi legali, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 907 del 24 ottobre 2018, ove a chiarimento delle norme da applicare in caso di affidamento dei servizi legali, se costituisca o meno appalto, precisa chel’incarico conferito ad hoc costituiscecontratto d’opera professionale, consistendo nella trattazione della singola controversia o questione, ed è sottoposto al regime di cui all’articolo 17 (contratti esclusi).
PREMESSO che, il Comune di Enna deve conferire un incarico legale, al fine di difendere le ragioni dell’Ente contro La Greca Carmelo, La Greca Gianluca Maria e La Greca Gloria Maria.
PREMESSO che, a tal uopo, è stata indetta una manifestazione di interesse e sono state inoltrare a mezzo pec, tre lettere di invito ad avvocati competenti nella materia oggetto della controversia, che hanno regolarmente aderito all’elenco comunale di prossima adozione, al fine di manifestare la propria disponibilità ad accettare l’incarico legale al minino delle tariffe forensi previste dal D.M.
55/2014 e ss.mm.ii..
PREMESSO che sono pervenute tre lettere di disponibilità.
PREMESSO che dall’esame dei curricula degli avvocati, tutti di pregio, si rileva che uno dei professionisti possiede peculiare esperienza in pari materia.
PREMESSO CHE:
- con D.G.M. n. 252 del 27.10.2020 il Sindaco è stato autorizzato azionare un eventuale procedimento di mediazione ex D.Lgs. 28/2010 contro La Greca Carmelo, La Greca Gianluca Maria e La Greca Gloria Maria ed ad azionare il procedimento civile innanzi al Tribunale di Enna contro La Greca Carmelo, La Greca Gianluca Maria e La Greca Gloria Maria, per difendere le dell’ente;
CONSIDERATO che rientra nelle competenze dirigenziali quella di nominare eventuali legali esterni all’Ente ai sensi del D.Lgs. n.267/2000 e del D.lgs 50/2016;
CONSIDERATO che necessario azionare le procedure di mediazione e dinanzi l’autorità competente, per difendere le ragioni dell’ente;
DATO ATTO che:
- il compenso complessivo richiesto di € 15.576,11, valore della controversia nello scaglione tra 52.001 a 260.000,00, è stato redatto ai minimi tariffari previsti dal D.M. 55/2014 e ss.mm.ii.
-la suddetta spesa di complessivi € 15.576,11 è così suddivisa:
a) € 4.202,27 lorde per la fase di mediazione (di cui € 2.880,00 per compensi, € 432,00 per spese generali, € 132,48 per c.p.a., € 757,79 per iva, € 662,40 a titolo di ritenuta di acconto);
b) € 11.373,84 lorde per il giudizio dinanzi il Tribunale (di cui € 7.795,00 per compensi, € 1.169,25 per spese generali, € 358,57 per c.p.a., € 2.051,02 per iva, € 1.792,85 a titolo di ritenuta di acconto);.
Con la presente determinazione si impegna la fase della mediazione per € 4.202,27 lorde che trova la relativa allocazione:
c) quanto ad € 1.380,53 nel bilancio pluriennale 2020-2022, al capitolo 171.3 T. 01.11 – 1.03,02.11.000 denominato “Prestazioni professionali specialistiche”, esercizio 2020;
d) quanto ad € 2.821,74 nel bilancio pluriennale 2020-2022, al capitolo 645.1 denominato
“prestazione di servizi – affari legali consulenze”, codice bilancio 01.11-1.03.02.10.001, esercizio 2020.
CHE, nel caso in cui la mediazione non dovesse avere esito positivo, con successivo provvedimento sarà impegnata la somma di € € 11.373,84 lorde per il giudizio dinanzi il Tribunale.
DATO atto che il presente atto non comporta attualmente altri oneri finanziari per l’Ente.
PROPONE
Per le motivazioni espresse in premessa che si intendono qui riportate e trascritte:
1. AFFIDARE incarico esterno per la difesa dell’Ente, contro La Greca Carmelo, La Greca Gianluca Maria e La Greca Gloria Maria;
2. INDIVIDUARE quale difensore l’avv. Gaetano Alessandro Ansaldi, (omissis);
3. DARE ATTO CHE il compenso complessivo richiesto attiene ad un giudizio di valore indeterminato ed è stato redatto ai minimi tariffari previsti dal D.M. 55/2014 e ss.mm.ii.;
4. IMPEGNARE la complessiva somma di € 4.202,27, per la fase della mediazione, la quale trova la relativa allocazione:
a) quanto ad € 1.380,53 nel bilancio pluriennale 2020-2022, al capitolo 171.3 T. 01.11 – 1.03,02.11.000 denominato “Prestazioni professionali specialistiche”, esercizio 2020;
b) quanto ad € 2.821,74 nel bilancio pluriennale 2020-2022, al capitolo 645.1 denominato
“prestazione di servizi – affari legali consulenze”, codice bilancio 01.11-1.03.02.10.001, esercizio 2020.
5. CHE, nel caso in cui la mediazione non dovesse avere esito positivo, con successivo provvedimento sarà impegnata la somma di € € 11.373,84 lorde per il giudizio dinanzi il Tribunale.
6. DARE ATTO, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147-bis, comma 1, del D. Lgs.
n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento, oltre all’impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente mentre potrebbe comportare riflessi indiretti al momento non calcolabili e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile;
7. DARE ATTO che il Cig. è il n. ZF62EFBC14;
8. DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell’amministrazione trasparente di cui al DLgs. n.33/2013 e sarà pubblicato, oltre che all’Albo Pretorio, su Amministrazione Trasparente, Sezione “Consulenti e Collaboratori”, sotto sezione/ ricerca incarichi professionali/
“Titolari di collaborazione e consulenza” / Affidamenti Area 6 e si provvederà alla comunicazione al Dipartimento della Funzione Pubblica ai sensi dell’art.53 c.14 D.Lgs.165/2001
9.TRASMETTERE il presente provvedimento all’Ufficio Ragioneria per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria della spesa.
10. DICHIARA di non trovarsi in alcuna situazione di incompatibilità prevista dal D.Lgs. 39/2013 né in alcuna situazione, anche potenziale, di conflitto di interesse come disposto dal Codice di Comportamento Integrativo della Città di Enna e di essere a conoscenza delle sanzioni penali in cui incorre nel caso di dichiarazione mendace o contenente dati non più rispondenti a verità, così come previsto dall’art.76 del D.P.R. 28.12.2000, n.445.
Il Responsabile del procedimento f.to Dott.ssa Librizzi Patrizia
IL DIRIGENTE
Vista la precedente proposta di determinazione e l’attestazione di regolarità del procedimento;
Richiamate:
- la Determina Sindacale n. 86 del 07.10.2020 con la quale è stato conferito al Dott. Letterio Lipari, l’incarico dirigenziale ad interim dell’Area 6 sino al 10.12.2020
- la L.R. n° 48/1991 e la L.R. n° 30/2000;
Visto il vigente Statuto Comunale;
Richiamati l’art 3 e l’art 6 comma 2 e 2 bis della legge regionale 10/1991 e ss.mm.ii.;
Tenuto conto della propria competenza a provvedere in merito e ritenuto di dovere, quindi, adottare il provvedimento così come proposto, in quanto l’istruttoria preordinata all’emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147/bis del D. Lgs n° 267/2000;
Considerato che il sottoscritto non si trova in alcuna situazione di incompatibilità prevista dal d.lgs.
39/2013 né in alcuna situazione, anche potenziale, di conflitto di interesse come disposto dal Codice di Comportamento Integrativo della Città di Enna e di essere a conoscenza delle sanzioni penali in cui incorre nel caso di dichiarazione mendace o contenente dati non più rispondenti a verità, così come previsto dall’art. 76 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445;
Visto l’Ordinamento regionale degli enti Locali in vigore Per i motivi indicati nella superiore proposta;
DETERMINA
Approvare e fare propria integralmente la proposta di determinazione del responsabile del procedimento allo oggetto “Conferimento incarico di difesa dell’Ente contro La Greca ed altri. Cig.
n. ZF62EFBC14”.
Il Dirigente ad interim f.to Dott. Letterio Lipari
