FIRENZE,28/11/2019 RELAZIONE
Oggetto: servizio di manutenzione straordinaria per la potatura di n. 2 piante di alto fusto presso Villa Lemmi in Firenze
CIG: ZEA2A667BB
Con la presente si intende portare alla cortese attenzione della S.V. quanto segue:
in data 2 agosto 2019 una squadra operativa dei vigili del fuoco del Comando provinciale di Firenze, è dovuta intervenire in seguito agli eventi meteorologici eccezionali di quei giorni, per provvedere alla rimozione di rami pericolanti di un albero di alto fusto (un pino domestico di mt. 12 di altezza) posto all’interno dell’area verde di Villa Lemmi, ma i cui rami insistono sulla confinante strada pubblica, ossia via Taddeo Alderotti n.
56;
da successivo e ulteriore sopralluogo dei vigili del fuoco del riferito Comando, sono stati evidenziati, come da relativa nota prot. 0016041 del 5.08.2019, fenomeni di ammaloramento del suddetto arbusto che, a giudizio dell’autorità intervenuta potrebbero peggiorare con il passare del tempo e l’azione degli agenti atmosferici;
al fine di prevenire ed eliminare i potenziali pericoli per la pubblica e privata incolumità e/o la sicurezza urbana, è necessario provvedere ad effettuare, tramite ditta qualificata, gli interventi straordinari per la messa in sicurezza della pianta;
ragioni di economicità, efficacia, efficienza dell’azione amministrativa, e al fine di massimizzare i benefici e minimizzare i costi, evitando una duplicazione delle voci di spesa (quali gli oneri di occupazione suolo
pubblico) sarebbe opportuno procedere contestualmente, anche alla potatura di un’ altra pianta di alto fusto (altezza mt.13), adiacente a quella messa in sicurezza dai vigili del fuoco, e parimenti confinante con la strada pubblica di via Taddeo Alderotti n. 56;
la potatura di tale ulteriore pianta è opportuna sia per prevenire e scongiurare situazioni analoghe a quelle già verificatesi, sia in considerazione che la stessa è consigliata dal dott. agronomo Matteo Fazzi (scheda pag. 92, pianta n. 125), cui è stato conferito incarico, con determina n.2826 del 21.12.2018, avente ad oggetto la ricognizione preliminare di tutte le aree verdi di proprietà dell’Inail con specifica dello stato dei luoghi, della tipologia, della frequenza e delle prestazioni necessarie per una corretta manutenzione delle aree verdi di proprietà di questo Istituto e dislocate nella Regione Toscana;
gli interventi in questione, riguardando operazioni di potatura straordinaria (ossia potatura di alberature di alto fusto caratterizzate da un livello di complessità), esulano dal servizio di manutenzione ordinaria dell’area verde di Villa Lemmi, di cui al contratto in essere con la ditta Rocchi Roberto s.n.c. di Rocchi Andrea,
affidataria in forza di determina n. 1073 del 3 luglio 2019;
l’art. 36 comma 6 del d.lgs 50/2016 s.m.i., prescrive che le stazioni appaltanti, per lo svolgimento delle procedure del riferito articolo, possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica;
il novellato articolo 1 comma 450 della legge n. 296/2006 prescrive in particolare per le amministrazioni pubbliche, ivi richiamate, l’obbligo di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, solo per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro 5.000,00 e al di sotto della soglia di rilievo comunitario;
il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del 8.02.2018, precisa altresì che per i servizi e le forniture di importo inferiore a euro 40.000,00
l’affidamento diretto può avvenire anche senza consultazione di due o più operatori economici, previa verifica di congruità del prezzo, nel rispetto del principio di economicità, mediante un confronto con la spesa
sostenuta per precedenti affidamenti o con il corrispettivo riconosciuto da altre amministrazioni per
affidamenti analoghi o, se ritenuto opportuno, mediante il confronto dei preventivi di spesa forniti da due o più operatori economici.
Per quanto sopra, si è proposto alla S.V. la nomina di Rup, intervenuta in data 22.10.u.s., nella persona della dott.ssa Ruggieri, per procedere all’affidamento del servizio in oggetto, mediante trattativa diretta con un solo operatore economico, utilizzando il Mercato elettronico della Pubblica amministrazione.
Pagina 1di 3
Questo Ufficio ha dunque attivato in MEPA la trattativa diretta n. 1100483 con la seguente ditta (abilitata nell’iniziativa “Servizi” per la partecipazione al mercato elettronico, per la manutenzione del verde pubblico), nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non
discriminazione e parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza e rotazione degli inviti e degli affidamenti, indicati nelle Linee Guida n. 4, approvato dall’ANAC, nonchè nel rispetto delle recente giurisprudenza del Consiglio di Stato formatasi sul punto:
• ARKE’ s.c.s. avente codice fiscale n. 05926490482 e sede legale in Scandicci (Fi) in Piazza A.
De Gasperi n. 6.
Si è richiesto in particolare a quest’ultima di far prevenire offerta sul sito internet www.acquistinretepa.it all’interno della piattaforma MEPA, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 12 novembre 2019, unitamente alla seguente documentazione:
• a) la dichiarazione sostitutiva di certificazione resa, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, in maniera conforme al modello ivi allegato, attestante il possesso, da parte dell’operatore economico, dei requisiti di ordine generale previsti, dalla normativa vigente, per la partecipazione alle gare pubbliche;
• b) la comunicazione mediante compilazione dell’apposito modello ivi allegato, degli estremi identificativi di un conto corrente bancario o postale dedicato, anche in via non esclusiva, alle
commesse pubbliche, nonché delle generalità e del codice fiscale dei soggetti autorizzati ad operare sullo stesso;
• c) l’eventuale attestato di avvenuto sopralluogo;
• d)il patto di integrità sottoscritto digitalmente;
• e)la lettera di invito sottoscritta digitalmente dall’operatore economico per accettazione;
• f)le schede tecniche alberature oggetto di intervento;
• g) la cartografia Area verde Villa Lemmi.
Il valore presunto del servizio in questione, posto a base della richiesta di offerta economica, è stato determinato in € 3.500,00 oltre Iva, alla luce del preventivo di spesa, fornito a titolo di cortesia, dalla ditta Rocchi Roberto s.n.c. di Rocchi Andrea, attuale manutentore dell’area verde di Villa Lemmi.
L’ARKE’ s.c.s. ha presentato, unitamente alla documentazione amministrativa richiesta, un’ offerta ribsassata, pari a complessivi € 2.500,00 oltre Iva 22%.
L’offerta è da ritenersi congrua e rispettosa del principio di economicità, alla luce del confronto con il preventivo di spesa di altro operatore economico, peraltro attuale manutentore dell’area verde ove va eseguito l’intervento straordinario in oggetto.
Considerando che la suindicata offerta costituisce proposta contrattuale rivolta al Punto Ordinante di questa Amministrazione richiedente, ai sensi dell’art. 1329 del codice civile, che rimarrà valida, efficace ed
irrevocabile, sino al termine del 15.12.p.v.
Dato atto dell’avvenuta acquisizione agli atti d’ufficio, tramite il portale dell’ANAC del codice identificativo gara Smart CIG.
Accertata, per la ditta in questione, sia l’assenza di segnalazioni al Casellario Anac, sia la sua regolarità contributiva alla luce del DURC acquisito, e accertato che la stessa, in quanto abilitata al MEPA, è stata sottoposta a verifica circa il possesso dei requisiti generali per contrarre con le pubbliche amministrazioni di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016 al momento del rilascio della relativa abilitazione.
Acquisita in ogni caso l’autocertificazione relativa ai suindicati requisiti, si ritiene possa esserle affidato il servizio in oggetto.
L’importo da impegnare è di € 2.500,00 oltre Iva 22% pari a € 550,00 per un totale di € 3.050,00.
L’importo è da attribuire sul conto di finanziaria U103021399901 altri servizi ausiliari n.a.c.
Per tutto quanto esposto, qualora la S.V. concordi, si propone:
-di affidare il servizio di manutenzione straordinaria per la potatura di n. 2 piante di alto fusto presso l’area verde di Villa Tornabuoni Lemmi in Firenze, via Taddeo Alderotti n. 56 alla ditta Arkè s.c.s. avente codice fiscale n. 05926490482 e sede legale in Scandicci (Fi) in Piazza A. De Gasperi n. 6, in esito alla trattativa diretta n. 1100483 sul mercato elettronico della pubblica amministrazione espletata ai sensi dell’art. 36 comma 2, lett. a) del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii;
-di stipulare il contratto per il servizio in questione con la ditta Arkè s.c.s. al prezzo complessivo di € 2.500,00 Pagina 2di 3
oltre Iva 22% pari a € 550,00, per un totale di € 3.050,00;
-di registrare l’impegno di spesa di € 3.050,00 (iva compresa) sul conto di finanziaria U103021399901 altri servizi ausiliari n.a.c. su cui sussiste la necessaria disponibilità di competenza e di cassa.
Il Responsabile del provvedimento dott. Alfredo Di Rito
Il Responsabile del Processo Lavori e Manutenzioni dott.ssa Silvia Agabiti
Responsabile Struttura Dirigenziale ROSSANA RUGGIERI
Pagina 3di 3
