DIREZIONE REGIONALE PUGLIA
Determina Prog. nazionale Prog. di struttura Data 197 11/03/2020
Oggetto: Servizio di raccolta, trasporto e smaltimento lastre in policarbonato presso Direzione Regionale INAIL
ODA: 3400000314 CIG: Z2E2C512A8
Il Direttore Regionale
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determina del Presidente n. 64 dell’8 febbraio 2018;
Visto il Regolamen to per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall'art. 36, D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate di cui alla Determinazione del Presidente n. 65 dell'8 febbraio 2018 e ss.mm.ii;
Visto il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
Vista la determina n. 14 del 5 dicembre 2019, con la quale il Presidente, munito dei poteri del Consiglio di Amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
Vista la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
Vista la delibera n. 2 dell’8 gennaio 2020, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza, su proposta del Presidente munito dei poteri del Consiglio di Amministrazione, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2020 – ai sensi e per gli effetti dell’art. 27, comma 1 delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile”, per un periodo di due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2020, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;
Vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo dell’8 gennaio 2020, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2020, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
Vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del
9.3.2020, nella quale, nel confermare l’avvenuta conclusione dell’esercizio
provvisorio del bilancio di previsione a far data dall’8.3.2020 scadenza, si rappresenta
che “in attesa che si completino gli adempimenti connessi all’assegnazione dei budget
alle singole strutture da parte del Direttore generale, non sarà ancora possibile fare
riferimento alla verifica delle singole disponibilità finanziarie di competenza e di cassa
sulle voci di spesa, né all’articolazione delle predette disponibilità finanziarie con
specifico riferimento alle Missioni o Programmi, bensì al limite degli importi
previsionali definitivamente negoziati, visualizzabili nella procedura di contabilità
R12, ancorchè gli stessi non siano assegnazioni effettive”;
DIREZIONE REGIONALE PUGLIA
Vista la relazione dell’Ufficio Attività Strumentali – Processo Approvvigionamenti datata 5.3.2020, che costituisce parte integrante della presente determina;
Considerato che l’importo indicato nell’offerta formulata dalla ditta Ecolsud s.r.l.
rientra ampiamente nei limiti previsti per gli affidamenti di cui all’art. 36, comma 2, lettera a), D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
Verificato che la spesa medesima è da imputare sulla voce contabile U.1.03.02.13 del bilancio di previsione 2020 e che la stessa rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati, visualizzabili nella procedura di contabilità R12;
Ritenuta la sussistenza del carattere di urgenza e di indifferibilità che ha comportato il ricorso ad una procedura di affidamento diretto del servizio di cui in oggetto, nonché delle ragioni giustificative dell’immediata esecuzione del servizio di che trattasi
DETERMINA
Di ratificare:
l’affidamento del servizio in oggetto alla ditta Ecolsud s.r.l., per un importo complessivo pari ad € 2.500,00, oltre Iva, pari ad € 550,00, per un importo complessivo di € 3.050,00 comprensivo di Iva;
Di autorizzare:
la registrazione dell’impegno di spesa per l’importo complessivo di € 3.050,00 a favore della ditta Ecolsud s.r.l., sulla voce contabile U.1.03.02.13, V livello 003, VI livello 01, nell’ambito del bilancio di previsione 2020, che detiene la necessaria capienza di cassa e di competenza.
DETERMINA
la registrazione delle seguenti operazioni contabili, in relazione a quanto indicato in premessa:
FORNITORE COD PROD V Livello
IMPORTO IMPORTO IVA
Mov.
IMPONIBILE Cont.
ECOLSUD S.R.L. 114007002 U.1.03.02.13 2.500,00 550,00 IMP
Totale: 3.050,00
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2020, articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
Il Direttore Regionale
Dott. Mario Longo
UFFICIO ATTIVITÀ STRUMENTALI
Al Direttore Regionale
Oggetto: Servizio di raccolta, trasporto e smaltimento lastre in policarbonato presso la Direzione Regionale INAIL
CIG: Z2E2C512A8
In esito alla effettuazione dei lavori finalizzati alla realizzazione delle opere di adeguamento dello stabile di Corso Trieste presso il quale ha sede questa Direzione Regionale alle vigenti norme in materia di sicurezza antincendio, è stata riscontrata la presenza di un quantitativo non meglio precisato di lastre e pannelli in policarbonato.
Nelle more dell’espletamento della procedura di gara per l’affidamento del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento del predetto materiale, si provvedeva a porre lo stesso in sicurezza collocandolo all’interno degli spazi ubicati al secondo piano dello stabile di corso Trieste.
Senonchè, a seguito del verificarsi degli eventi metereologici che hanno interessato la città di Bari nella notte tra il 26 e il 27 febbraio u.s., caratterizzati, in particolare, dalla insorgenza di anomali vortici di aria che si sono fatti sentire con maggiore intensità lungo il tratto cittadino più prospiciente al mare (e, pertanto, anche nella zona di corso Trieste) una parte di queste lastre sono state sollevate dal vento e sono precipitate all’esterno dell’edificio.
L’unità del corpo di Polizia Municipale intervenuta per la messa in sicurezza dell’area circostante l’edificio di corso Trieste, ha prontamente segnalato all’Istituto la necessità di provvedere, con la massima urgenza, alla raccolta e al successivo trasporto e smaltimento delle lastre in policarbonato ancora presenti all’interno dello stabile, al fine di scongiurare il rischio che la ricorrenza di una situazione analoga a quella verificatasi potesse causare un concreto pericolo alla incolumità di persone e di cose.
A fronte di tale urgenza, l’Ufficio ha provveduto a contattare la ditta Ecolsud s.r.l., già affidataria, in esito ad apposita procedura di gara, del servizio di smaltimento di rifiuti speciali in favore di questa Direzione Regionale, che ha curato dall’ 1.7.2016 al 30.6.2019 - anche in ragione delle riscontrate garanzie di adeguata capacità sotto il profilo professionale e della convenienza economica -, la quale, con nota a mezzo mail del 28.2.2020, ha comunicato, sulla
Classificazione della Direzione Regionale Puglia Processo: Approvvigionamenti
Macroattività: Acquisizione di lavori servizi e forniture Attività: Gestione gare in economia
Tipologia: Atto interno - relazione
Fascicolo: 2020 – servizio di raccolta, trasporto e smaltimento lastre in policarbonato
Sottofascicolo: Direzione Regionale INAIL Puglia
UFFICIO ATTIVITÀ STRUMENTALI
scorta del preventivo sopralluogo effettuato presso questa Direzione Regionale inteso a visionare il materiale da avviare a smaltimento, la propria diponibilità a provvedere al servizio richiesto nella mattinata di sabato 29 febbraio u.s. per un corrispettivo di Euro 2.500,00 (Euro duemilacinquecento/00) a corpo.
Sulla scorta delle suesposte evidenze, in ragione delle descritte circostanze - e, attesa, in particolare, l’improcrastinabile necessità di assicurare ogni condizione di tutela della pubblica incolumità -, che hanno comportato il ricorso in via d’urgenza ad una procedura di affidamento diretto di un servizio senza poter seguire la procedura ordinaria di individuazione del soggetto affidatario previo interessamento di almeno tre operatori economici specializzati nel settore oggetto della fornitura in parola e atteso che l’eccezionalità dell’evento e le sottese circostanze di improcrastinabile urgenza non hanno consentito di attendere l’esito dei controlli di cui all’art. 80, D.Lgs. n. 50/2016.
Considerato che la Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo, con nota del 9.3.2010, nel confermare l’avvenuta conclusione dell’esercizio provvisorio del bilancio di previsione a far data dall’8.3.2020 scadenza, ha rappresentato che “in attesa che si completino gli adempimenti connessi all’assegnazione dei budget alle singole strutture da parte del Direttore generale, non sarà ancora possibile fare riferimento alla verifica delle singole disponibilità finanziarie di competenza e di cassa sulle voci di spesa, né all’articolazione delle predette disponibilità finanziarie con specifico riferimento alle Missioni o Programmi, bensì al limite degli importi previsionali definitivamente negoziati, visualizzabili nella procedura di contabilità R12, ancorchè gli stessi non siano assegnazioni effettive”,
tutto ciò premesso, si propone di:
- ratificare l’avvenuto affidamento del servizio in oggetto in favore della ditta Ecolsud s.r.l.
per un importo di € 2.500,00, oltre Iva;
- autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa in favore della ditta Ecolsud s.r.l. per un importo pari ad € 2.500,00, oltre Iva pari ad € 550,00, per un importo complessivo di
€ 3.050,00 comprensivo di Iva, per le ragioni sopra esplicitate, sulla voce contabile U.1.03.02.13.003.01 del bilancio di previsione 2020, in quanto l’importo rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati, visualizzabili nella procedura di contabilità R12.
Bari, 10.3.2020
UFFICIO ATTIVITÀ STRUMENTALI
L’addetto all’istruttoria Avv. Giorgio Chirico
Il Responsabile del Processo Dott.ssa Maura Caccavale
Il Dirigente dell’Ufficio Attività Strumentali
Dott. Vito Sante Linsalata
UFFICIO ATTIVITÀ STRUMENTALI
PROCESSO CONTABILITA’
Vista la proposta di impegno di spesa disposta in data ……… dal Dirigente dell’Ufficio Attività Strumentali su indicazione del Processo Approvvigionamenti e avente per oggetto:
”Servizio di raccolta, trasporto e smaltimento lastre in policarbonato presso Direzione Regionale INAIL” - CIG: Z2E2C512A8, importo di spesa € 2.500,00, oltre Iva sulla voce contabile U.1.03.02.13.003.01, che detiene la necessaria disponibilità di competenza e di cassa del bilancio di previsione 2020, constatato che la spesa medesima rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati sulla predetta voce contabile, si provvede alla sottoscrizione della stessa.
data, _____________ IL RESPONSABILE DEL PROCESSO CONTABILITA’
Sig. Antonio Mastropirro