NUMERO DATA DETERMINAZIONE
1 4/2/2020
Oggetto: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs 50/2016.
Servizio di ritiro, trasporto e smaltimento rifiuti speciali CER 08.03.08 – CER 14.06.03* e di analisi per anni 1 più eventuale 1
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IL RESPONSABILE
Vista la revisione delle disposizioni del Titolo IV “disposizioni in materia contrattuale”
delle “norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” approvate dal Presidente con determina n. 10 del 16 gennaio 2013 e successive modificazioni;
visto il “regolamento per l’acquisione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” approvato dal Presidente con determina n. 65 del 8 febbraio 2018;
visto il decreto legislativo del 18 aprile 2016 n. 50 "attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonchè per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture" e successive modifiche e integrazioni;
vista la determina n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finaziario 2020;
vista la delibera n. 1 del 8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
vista la delibera n. 2 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza, su proposta del Presidente munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 20202, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri viglianti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;
vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo dell’8 gennaio 2020, prot. n. 92, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2020, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
preso atto della delega del Direttore Centrale Pianificazione e Comunicazione del 10 gennaio 2020 prot. 56 con la quale il Responsabile della Tipografia è autorizzato, in
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nome proprio e vece ad assumere le determinazioni concerneti fabbisogni di competenza, a sottoscrivere i relativi atti, impegni ed ordinativi e a compiere in genere ogni altra attività o atto necessario all'espletamento del mandato di cui all'autorizzazione in parola necessari a garantire il regolare flusso produttivo tipico della Tipografia dell'Istituto;
considerato che trattasi di fornitura/servizio di importo non superiore a € 40.000,00 per il quale è ammesso il ricorso alla procedura in economia di cui all’art. 36 del citato decreto legislativo n. 50/2016, ai sensi del quale “l’affidamento e l’esecuzione dei lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 35 devono avvenire nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l’effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese;
visto l’articolo 37 del comma 1 del decreto legislativo n. 50/2016 ai sensi del quale “le stazioni appaltanti, fermo restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a € 40.000,00 e di lavori di importo fino a € 150.000,00, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione delle centrali di committenza;
considerato che per detta fornitura non si è potuto fare ricorso alle convenzioni quadro definite dalla CONSIP S.p.A. di cui all’art. 24 della legge n. 289 del 27 dicembre 2002 e successive modificazioni ed integrazioni, in quanto, non è stata rinvenuta alcun’offerta confacente alle esigenze della struttura;
dato atto della relazione a firma del direttore tecnico, sig. Pietro Ciardullo, del 31/7/2019;
considerate le ulteriori informazioni fornite dal coordinatore amministrativo, rag.
Raffaele di Cugno, in data 31/7/2019;
ravvisato il permanere della necessità del servizio di “ritiro, smaltimento e trasporto dei rifiuti speciali presenti in Tipografia INAIL” per garantire la regolarità della produzione;
vista la relazione di proposta a firma del R.U.P. dott.ssa Maria Zappa del 21/01/2020 - da considerare per la sua completezza parte integrante della determina - con la quale, per le motivazioni in essa indicate, propone di procedere mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2, lettera a) del dlgs 50/2016, alla ditta Ecoretras srl;
tenuto conto che la spesa preventivata, pari ad un importo massimo di €. 10.316,40 + iva (€ 12.586,01 iva inclusa), è imputabile alla voce contabile U.1.03.02.13 livello IV, 002 livello V, 01 - Missione programmi 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, del bilancio di previsione 2020;
dato atto che per la fornitura di cui trattasi è possibile, in applicazione dell’art. 36 comma 2, lettera a) del dlgs 50/2016, procedere mediante affidamento diretto;
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considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile e indilazionabile la cui mancata esecuzione potrebbe comportare situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative;
verificato che la spesa medesima rientra, per la Tipografia, nei limiti degli importi previsionali negoziati sulla voce contabile U.1.03.02.13.002 per il 2020;
accertata la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sul capitolo U.1.03.02.13.002.01 - missione e programmi 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2 - del bilancio di previsione 2020;
DETERMINA di autorizzare:
- l’affidamento del servizio di ritiro, trasporto e smaltimento rifiuti speciali (CER 08.03.08 e CER 14.06.03*) e analisi dei campioni per la durata di anni 1 + eventuale 1, alla ditta Ecoretras srl per un importo massimo di € 12.586,01 (IVA inclusa);
- la registrazione dell’impegno di spesa a favore di Ecoretras srl di € 6866,41 iva inclusa sul capitolo U.1.03.02.13.002.01 dell’esercizio provvisorio per l’anno 2020 in quanto rientrante nelle condizioni in premessa.
Milano,
