BOLOGNA, 30/05/2019 RELAZIONE
Oggetto: Lavori vari sugli impianti di condizionamento e antincendio sede di Bologna Galleria 2 agosto 1980 nell’ambito della proroga alla Convenzione Consip FM3
CIG: 7089071673
FORNITORE: Coopservice Soc. Coop. p.A.
Nell’ambito dei controlli periodici della Ditta CPL, manutentrice degli impianti di condizionamento e antincendio della sede della Direzione regionale in Galleria 2 agosto 1980 a Bologna, la stessa ha evidenziato alcuni malfunzionamenti e/o necessità di sostituzione e riparazione di alcune componenti, inviando i seguenti preventivi:
1 Preventivo A1 OF_19001755_49791 GRM_BUF/2019 del 22/03/2019 per l’installazione di un nuovo climatizzatore per uffici al 1° piano per un importo di €2136,47 iva esclusa;
2 Preventivo A1 OF_19002371_51266 GRM_BUF/2019 del 06/05/2019 per la riparazione del condizionatore armadio CED per un importo di €601,31 iva esclusa;
3 Preventivo A1 OF_19002062_50521 BUF_GRM/2019 del 09/04/2019 per la sostituzione di n. 15 estintori per un importo di €722,60 iva esclusa;
4 Preventivo A1 OF_19002248_51013 GRM_BUF/2019 del 24/04/2019 per la sostituzione di n. 1 ventilConvettore per un importo di €421,50 iva esclusa;
5 Preventivo A1 OF_19002370_51262 GRM_BUF/2019 del 06/05/2019 per la riparazione del motore UTA per un importo di €515,49 iva esclusa;
Riguardo al preventivo 1) la Cter con relazione n.56 del 02/04/2019 ha attestato che il predetto preventivo è formulato sulla scorta dei prezziari DEI con l’applicazione del ribasso contrattuale, mentre per la macchina è stato computato il prezzo di acquisto con un incremento del 5%, ed ha espresso parere favorevole all’affidamento;
Riguardo al preventivo 2) la Cter con relazione n.84 del 20/05/2019 ha attestato che il predetto preventivo è formulato sulla scorta dei prezziari DEI con l’applicazione del ribasso contrattuale, mentre per il motore è stato computato il prezzo di acquisto con un incremento del 5%, ed ha espresso parere favorevole all’affidamento;
Riguardo al preventivo 3) la Cter con relazione n.67 del 16/04/2019 ha attestato che il predetto preventivo è formulato sulla scorta dei prezziari DEI con l’applicazione del ribasso contrattuale, ed ha espresso parere favorevole all’affidamento;
Riguardo al preventivo 4) la Cter con relazione n.75 del 07/05/2019 ha attestato che il predetto preventivo è formulato sulla scorta dei prezziari DEI con l’applicazione del ribasso contrattuale, mentre per la macchina è stato computato il prezzo di acquisto con un incremento del 5%, ed ha espresso parere favorevole all’affidamento;
Riguardo al preventivo 5) la Cter con relazione n.83 del 07/05/2019 ha attestato che il predetto preventivo è formulato sulla scorta dei prezziari DEI con l’applicazione del ribasso contrattuale, mentre per i cuscinetti è stato computato il prezzo di acquisto con un incremento del 5%, ed ha espresso parere favorevole all’affidamento.
Ciò premesso:
viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del d.Lgs. 50/2016, approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 206 del 1 marzo 2018;
considerato che le Norme sull’Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, prescrivono all’art. 88, comma 1, che l’Istituto può avvalersi, per l’acquisto di beni e servizi, delle Convenzioni stipulate da Consip s.p.a.;
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vista l’adesione alla Convenzione Consip denominata “Facility Management Uffici 3”, ai sensi dell’art. 85, comma 4 delle Norme Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, autorizzata con determina n. 604 del 26/06/2013, integrata con atto aggiuntivo autorizzato con determina n. 1296 del 17/09/2014, anche per i servizi di manutenzione degli impianti, la cui proroga è stata autorizzata con determina n. 1317 del 23 ottobre 2017 e e successivamente con ulteriori determine fino alla n. 415 del 5 aprile 2019 che ha prorogato il contratto al 30 aprile 2019, e attualmente è in fase di predisposizione la determina per una ulteriore proroga fino al 30/04/2020;
considerato che la ditta Cpl Concordia, assegnataria dei lavori, è mandante del raggruppamento RTI aggiudicatario del lotto 4 della Convenzione Consip FM3, la cui ditta mandataria è la ditta Coopservice Servizi di Fiducia;
considerato che i lavori da eseguire non sono previsti nella Convenzione Consip tra le attività a canone ma tra gli interventi extra canone, per i quali non vi è obbligo per l’Istituto di affidarne l’esecuzione all’interno della Convenzione;
vista la natura dei lavori da eseguire, trattandosi di lavori necessari al corretto funzionamento degli impianti della sede nonché vista l’entità degli importi di spesa, nel rispetto del principio di proporzionalità, di efficienza, di economicità dell’azione amministrativa, di semplificazione, per gli interventi in oggetto, per cui il Rup ha proposto di non procedere alla ricerca di mercato con interpello di altri operatori economici, di cui alla nota del Direttore Generale del 13/05/2010, al fine di affidare i lavori alla ditta Cpl all’interno della Convenzione Consip come lavori extra canone;
visto che i preventivi citati presentati dalla ditta Cpl sono redatti sulla scorta dei prezziari di riferimento previsti dalla Convenzione Consip FM3, con l'applicazione delle condizioni di prezzo contrattualmente previste per la componente manodopera e per quella materiale, mentre per alcuni materiali è stato computato il prezzo di acquisto con un incremento del 5%;
considerato che la ditta mandataria Coopservice Servizi di Fiducia ha comunicato con nota del 30/09/2013, prot. 18168, che provvederà alla trasmissione delle fatture emesse da ogni impresa mandante per le attività svolte, specificando che il pagamento dovrà essere effettuato sul conto corrente della stessa mandataria, come previsto all’art. 9, comma 9, delle Condizioni Generali della Convenzione Consip FM3, e che tale modalità di pagamento si intende confermata in regime di proroga;
visti i vincoli imposti dalla procedura Simea Acquisti, a seguito di consultazione telefonica con i tecnici di Roma che hanno dato risposta telefonica al GPA n. 1003301, si provvederà a impegnare la spesa a favore della ditta mandataria Coopservice Servizi di Fiducia;
verificato che la spesa medesima rientra, per la Direzione regionale Emilia Romagna, negli importi assegnati sulle voci contabili U. 1.03.02.09 e U.2.02.01.05.999 per il 2019;
visto quanto sopra premesso si propone:
• di autorizzare l’affidamento dei predetti lavori ai sensi dell’art.36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, alla ditta Cpl Concordia, come lavori extra canone nell’ambito della Convenzione Consip FM 3;
• di autorizzare l’impegno di spesa di €5364,79 Iva compresa, a favore della ditta Coopservice soc. coop.
pa in qualità di mandataria del R.T.I da imputare contabilmente come segue:
• prodotto 117 001 003 - voce piano dei conti U.1.03.02.09.008 (Lavori di manutenzione ordinaria impianti immobili istituzionali - FI_01198 - per euro 4483,22;
• prodotto 114 005 001 - voce piano dei conti U.2.02.01.05.999 (Estintori (acquisto) - FI_01198 per euro 881,57.
Ai fini della classificazione delle spese per missioni e programmi la spesa si attribuisce alla seguente missione/programma: 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.2.
Ai sensi della lettera della Direzione Centrale Patrimonio del 26/01/2010 n. prot. 690, che ribadisce la Pagina 2di 3
classificazione dei lavori in base alle tipologie definite dal D.P.R. 06/06/2001 n. 380 (Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia), i suddetti lavori si classificano alla lettera A, art. 3, c. 1, “Interventi di manutenzione ordinaria”.
L’importo delle opere in oggetto rientra nel limite di spesa annua del 2% del valore degli immobili, come previsto dall’art. 2, comma 618, della L. 244 del 24/12/2007, come modificato dall’art. 8, comma 1 del D.L.
n. 78 del 31/05/2010.
Vicario Dirigente D.R. EMILIA R. - UFFICIO PROGRAMMAZIONE, ORGANIZZAZIONE E ATTIVITÀ STRUMENTALI CLAUDIA GELSOMINI
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