Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto:Determina di stipula - Procedura art. 36, comma 2, lettera a, d.lgs. n. 50/2016 ("ME.PA.") - lavori di ricostruzione del muro di confine con la strada via E. Rossi in Firenze
CIG: Z6725114D6
Il Direttore Regionale Visto il D.Lgs.vo n. 165/2001, e s.m.i.
Visto che il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza, nella seduta del 9 gennaio 2019, su proposta del Presidente, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2019, ai sensi dell’art. 27, comma 1, delle “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile”, per un periodo di due mesi, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione prima della scadenza dei sessanta giorni previsti.
Vista la nota n. 233 del 10/01/2018 con cui la Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Programmazione ha comunicato che, superato l’istituto della “gestione provvisoria”, a decorrere dal 10/01/2019 vige il regime dell’esercizio provvisorio, durante il quale, a eccezione delle spese istituzionali o di natura obbligatoria e con esplicito riferimento alle spese “non obbligatorie”, i Responsabili delle strutture, in attesa della successiva assegnazione del budget, possono autorizzare gli impegni e i pagamenti di spesa urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative, per ogni mese, nel limite complessivo di un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2019 (approvato dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019 n.1), ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili.
Considerato che con la suddetta nota la DCPBC consente di fare riferimento ai valori già visualizzati per l’esercizio 2019 in procedura di Contabilità R12 – ancorché gli stessi non siano assegnazioni definitive – nelle more del completamento dell’iter approvativo del Bilancio e delle assegnazioni di budget da parte del Direttore generale.
Visto il “Codice dei contratti pubblici” di cui al D.Lgs.vo n. 50/2016, aggiornato al decreto
“correttivo” D.Lgs.vo n. 56/2017.
Visto l’art. 32, comma 2, del D.Lgs.vo n. 50/2016 e le Linee Guida emanate dall’Autorità Nazionale Anti Corruzione le quali stabiliscono che le stazioni appaltanti prima dell’avvio dell’affidamento individuino “gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”.
Visto l’art. 36 co.2 lett. a) D. Lgs.vo 50/2016 che consente alle Pubbliche Amministrazioni di avvalersi dell’affidamento diretto per lavori al di sotto della soglia comunitaria di importo non superiore ad € 40.000,00.
Visto altresì il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del 8.02.2018, il quale autorizza l’affidamento diretto di servizi di importo inferiore a euro 40.000,00 anche senza consultazione di più operatori economici.
Considerato che con determina a contrarre n. 418 del 3.10.2018, questo Istituto ha autorizzato l’espletamento di una procedura in economia tramite richiesta di offerta (RDO) con utilizzo della piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione di Consip spa, per lavori di ricostruzione del muro di confine con la strada via E. Rossi in Firenze, di proprietà dell’Inail.
Preso atto che la RDO n. 2139572 con invito, mediante sorteggio, di n. 5 operatori economici è andata deserta.
Preso atto che si è proceduto a richiedere offerta sul portale MEPA per i lavori de quibus, utilizzando la modalità di negoziazione “Trattativa diretta”, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione e parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza e rotazione degli inviti e degli affidamenti, indicati nelle Linee Guida n.
4, approvato dall’ANAC con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 aggiornate con delibera n. 206 del 1 marzo 2018.
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283 22/02/2019
Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Rilevato che il Rup ha nella fattispecie individuato, n. 2 operatori economici tra quelli che risultano abilitati alla procedura MEPA nell’ambito del bando previsto per la categoria OG2, cui richiedere offerta in MEPA, ossia:
-Restauri Artistici e Monumentali di Fabio Mannucci s.n.c.
-Fi.R.Ma s.r.l.
Visti i preventivi di spesa trasmessi dai riferiti operatori economici.
Preso atto che l’offerta della Fi.R.Ma s.r.l., pari a € 29.920,00 oltre Iva 22%, è stato valutato dal Rup quale il più conveniente e congruo, rispetto a quanto proposto dalla Ram di Fabio Mannucci s.n.c. pari a € 35.450,00 oltre Iva 22%.
Visto l’art. 20 comma 3 del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del 8.02.2018, il quale statuisce che in caso di acquisizione di più preventivi, l’appalto è aggiudicato all’operatore economico che ha presentato il preventivo di spesa con il minor prezzo.
Considerato che le principali condizioni contrattuali dell’appalto oggetto di affidamento sono le seguenti:
-il tempo utile per dare ultimati tutti i lavori, pari a 60 giorni naturali e continui decorrenti dalla data di inizio lavori;
-la penale di € 20,00 per ogni giorno di ritardo, nell’esecuzione dei lavori, rispetto al termine contrattuale.
Visto il quadro economico aggiornato, redatto dal Rup, che ha quantificato un costo complessivo per l’esecuzione dei lavori de quibus pari a € 43.200,80 (IVA inclusa), così ripartito:
€ 28.420,00 – lavorazioni a corpo escluso costi della sicurezza.
€ 1.500,00 – costi della sicurezza.
€ 5.000,00 – per eventuali imprevisti e/o oneri di occupazione suolo pubblico.
€ 7.682,40 – IVA 22%.
€ 598,00 - incentivo sul totale di appalto, come previsto dall’art.113 del Decreto legislativo 18.04.2016, n.50 ss.mm.ii.
Vista infine la relazione dell’Ufficio Attività Strumentali-Processo Lavori e Manutenzioni, che allegata forma parte integrante della presente determinazione, nella quale sono esposte nel dettaglio le motivazioni del presente provvedimento e le ragioni della scelta della ditta;
Tenuto conto che la spesa è imputabile al conto di finanziaria U202010900201 “Fabbricati ad uso commerciale e istituzionale”, e verificata la disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sul predetto conto.
DETERMINA Di autorizzare:
-l’affidamento, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs.vo 50/2016 e degli artt. 19 e ss.
del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del 8.02.2018 alla ditta , per l’importo di € 29.920,00 oltre IVA nella misura del 22% pari a € 6.582,40, per un totale di € 36.502,40;
-l'assunzione dell’ impegno di spesa di € 29.920,00, oltre IVA 22% pari a € 6.582,40 (soggetta a split payment), per un totale di € 36.502,40 a favore della ditta Fi.R.Ma s.r.l., con sede in Firenze alla via Francesco Datini n.23, da imputare sul conto di finanziaria U202010900201 “Fabbricati ad uso commerciale e istituzionale”, nel limite complessivo di un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2019 approvato dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019 n.1 e già visualizzati per l’esercizio 2019 in procedura di Contabilità R12 – ancorché gli stessi non siano assegnazioni definitive – nelle more del completamento dell’iter approvativo del Bilancio e delle assegnazioni di budget da parte del Direttore generale.
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Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
la registrazione delle seguenti operazioni contabili, in relazione a quanto indicato in premessa:
FORNITORE V Livello IMPORTO IVA Mov.
Cont.
IMPORTO IMPONIBILE COD PROD
FI.R.MA S.R.L. 117002002 U.2.02.01.09.002 29.920,00 6.582,40 IMP
Totale:36.502,40
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2018, sulla Missione e Programma ____ (o in alternativa) articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE TOSCANA Vicario Direttore Regionale MARIO PAPANI
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