Relazione ricerca di mercato/ec Ufficio proponente: Attività Strumentali
Oggetto: Servizio di tele-vigilanza stabili INAIL. Periodo: 1 agosto 2016 – 31 luglio 2018.
Determina a contrarre in esito a ricerca di mercato senza offerte. CIG: ZCE18AF098 Vista la relazione del 19/04/2016 che accerta che la precedente procedura di affidamento in economia per il servizio in oggetto, relativa al biennio 2016-2018, è stata dichiarata deserta poiché alla scadenza del termine perentorio del 15-04-16 non è pervenuta alcuna offerta;
Considerato che in data 18/04/2016 è entrato in vigore il D.lgs n.50/2016 e che, pertanto, non è più possibile utilizzare i riferimenti normativi del precedente Codice dei Contratti;
Richiamato l’articolo 95 del d.lgs 50/2016 ed in particolare il comma 4, che elenca le circostanze al verificarsi delle quali è possibile avvalersi del criterio del “minor prezzo”;
Constatato che si rientra in una delle ipotesi contemplate dal suddetto articolo 95, comma 4 ed in particolare dalla lettera b), in quanto trattasi di fornitura con caratteristiche standardizzate o le cui condizioni sono definite dal mercato;
Verificato che nel caso di specie la prestazione richiesta presenta caratteristiche standardizzate, in quanto non necessita di progettazione e/o specifiche tecniche elaborate dalla stazione appaltante, ma è reperibile sul mercato in via normale ed ordinaria;
Viste le considerazioni espresse nella relazione del 19/04/2016 e le proposte evidenziate nelle conclusioni ed in particolare, considerando i tempi tecnici, l’opportunità di ripetere la ricerca di mercato rimodellando le clausole maggiormente onerose del capitolato in modo da rendere l'appalto più appetibile;
Considerato che la fornitura in oggetto non rientra tra le Convenzioni Attive definite da CONSIP spa ai sensi dell’art. 26 della legge n. 488/1999 e s.m.i.;
Determinato l’importo complessivo a base d’asta soggetto a ribasso in € 25.000, IVA esclusa (€
12.500 oltre IVA per anno), in considerazione delle offerte prevenute in occasione del precedente affidamento;
Visto l’importo contrattuale inferiore alla soglia comunitaria che consente l’affidamento diretto;
Considerato che, nelle more dell’emanazione delle linee guida ANAC per l’affidamento dei contratti pubblici d’importo inferiore alla soglia comunitaria e per garantire, comunque, il rispetto dei principi comuni richiamati dal codice degli appalti, al fine di stabilire quali ditte interpellare, si è proceduto come di seguito precisato:
-verifica dell’elenco delle pagine gialle per voce “vigilanza e sorveglianza” con sede in provincia di Torino da cui risultano 41 ditte (come da elenco agli atti);
-tra queste sono state estrapolate le imprese con sito internet che indicano di svolgere il servizio tele-vigilanza (undici ditte);
- sono state escluse le ditte SECURITE e METROSERVICE che, nella gara andata deserta, hanno comunicato di non poter svolgere il servizio richiesto;
- è stata inserita la ditta GROUP SERVICE SRL UNIPERSONALE che nella gara andata deserta aveva comunicato di voler partecipare;
Considerato che le ditte, individuate con il metodo sopra descritto, rimaste nel numero di dieci, sono le seguenti:
1) SICURITALIA GROUP HOLDING S.P.A.
info@sicuritalia.it
Via Belvedere 2 - 22100 Como, Italia Cf 07897711003
2) GROUP SERVICE SRL UNIPERSONALE groupservice.srl@pec.it
Via Milano 4, Vigliano Biellese (BI) c.f. 01869550028
3) REAR SOCIETA' COOPERATIVA SCARL presidenza@vigilanzarear.it
Strada del Portone, 179 - 10095 Grugliasco (TO) c.f. 04560130017
4) FIDELITAS SPA - FIDUCIARIA DI SICUREZZA info@fidelitas.net
16, Via Quintino Sella - 13856 Vigliano Biellese (BI) c.f. 02751210648
5) GLOBAL SERVICE & SECURITY SRLS info@globalservicesecurity.it
23, Via Capoluogo - 10090 Ferriera (TO) c.f. 10872510010
6) GRUPPO CITTADINI DELL'ORDINE SUDTIROLER RONDA info.fc@cittadinidellordine.com
75, Lungo Dora Pietro Colletta - Torino (TO) c.f. 02415990213
7) INTERNATIONAL SECURITY SERVICE VIGILANZA S.P.A.
centraleoperativa@issvigilanza.it
402/10, Corso Orbassano - 10137 Torino (TO) c.f. 10169951000
8) ALLSYSTEM S.P.A
centrale.torino@allsystemgroup.it
Sede legale in Strada Trossi, 38 - 13871 VERRONE (BI) c.f. 01579830025
9) TELECONTROL SPA info@telecontrolspa.it
223, Corso Francia - 10098 Rivoli (TO) c.f. 02058850013
10) VEDETTA 2 MONDIALPOL SPA amministrazione.co@pec.mondialpol.it Via Nazioni Unite 12 - 10093 Collegno (TO) c.f. 00780120135
Stante la scadenza al 31-luglio-2016 del contratto stipulato nel 2014 con la ditta All System SPA, mandataria del raggruppamento temporaneo con la Sicuritalia Spa per l’esecuzione del servizio in oggetto;
Considerata la necessità di assicurare il servizio di cui sopra anche per il biennio agosto 2016 – luglio 2018;
SI PROPONE
di invitare le ditte in elenco a presentare la propria offerta per il servizio in oggetto secondo le modalità descritte nel capitolato speciale opportunamente rivisto: la scelta del contraente avverrà con del criterio del “minor prezzo”.
Vista la necessità di assicurare la tele-vigilanza a tutte le Sedi dislocate sul territorio, viene autorizzata la costituzione di ATI.
L’importo dell’affidamento, in virtù dei possibili ribassi d’asta, è stimato in € 16.320,00 oltre IVA; la spesa sarà da imputare alla voce di Bilancio U.1.03.02.13.001.01.
Torino, 8 giugno 2016
Il Direttore Reggente dell’Ufficio Attività Strumentali
Dott.ssa Vita Romaniello
