PROPOSTA DIDETERMINAZIONE N.261 DEL 01-03-21 Reg.gen.276
UFFICIO:AFFARIDEL PERSONALE
COPI A DELLA DETERMI NAZI ONE DI RI GENZI ALE N. 276 DEL 16- 03- 21
Emessa aisensi
dell’art.107 delD.Lgs.18/8/2000,n.267;
dell’art.4 comma2 – D.Lgs.30/3/2001,n.165;
dell’art.75 dello Statuto Comunale;
degliarticoliriportatialTitolo IIIdelvigenteRegolamento diContabilità;
dell’art.183 – comma9 – D.Lgs.18/8/2000,n.267;
OGGETTO:CONFERIMENTO POSIZIONE ORGANIZZATIVA AL DOTT.BRAMANTE GIUSEPPE NELL'AMBITO DELLA POLIZIA LOCALE
IL SEGRETARIO GENERALE
VISTA ladeliberadiGiuntacomunalen.57 del20.09.2109 -dellaqualeèstataattestatalapiena efficacia con successiva deliberazione di Giunta Comunale n. 76 dell’11.10.2019 - avente ad oggetto larideterminazionedellastrutturaorganizzativadell’Ente,con previsionedi4 Areee,in particolare,dell’Area4 – Vigilanza,cuisono annessiiseguentiservizi:
Servizio Vigilanza:
ViabilitàeCodicedellaStrada
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PoliziaAmministrativa
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VigilanzaAnnonaria,su areepubblicheed occupazioni
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Passaggidiproprietàautoveicoli
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PoliziaAmbientaleeRurale
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PoliziaEdilizia
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Pronto intervento persinistri,incidenti,violenzeprivate,interruzionestatidelittuosi
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Educazionestradalenellescuole
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Videosorveglianza
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Servizio ProtezioneCivile
Predisposizioneed attuazionePiani
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Interventidiprevenzionepereventieinterventiperfronteggiarecalamità
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ServizidiRappresentanza
Assistenza al Sindaco, al Presidente del Consiglio ed agli Organi Collegiali per eventi
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istituzionali
Servizio Polizia Giudiziaria eNotificazionigiudiziarie Servizio Pubblica Sicurezza
Mantenimento PubblicaSicurezzain applicazionediOrdinanze
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CessioneFabbricati
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VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 23 del 27 febbraio 2020 avente ad oggetto:
Istituzionedell’areadelleposizioniorganizzativeeapprovazionenuovo regolamento”,con laquale sièproceduto a:
Istituiren.1 PosizioneOrganizzativanell’AreaIIIen.1 PosizioneOrganizzativanell’Area 1)
IV (Polizialocale);
Stabilireilvaloreeconomico massimo dellaretribuzionediposizionein € 16.000,00,in 2)
corrispondenzaall’importo massimo previsto dalCCNL edalCCDIdicategoria;
Stabilire la percentuale del 25 % per la retribuzione di risultato, in corrispondenza alla 3)
percentualemassimaprevistadalCCNL edalCCDIdicategoria;
Approvareun nuovo Regolamento perladisciplinadell'areadelleposizioniorganizzative; 4)
Dare atto che il provvedimento deliberativo costituisce atto regolamentare sostitutivo di 5)
qualunquealtro atto in precedenzaadottato ed aventead oggetto:l’individuazionedelle posizioni organizzative, la disciplina degli importi di retribuzione di posizione e di percentualediretribuzionedirisultato,laregolamentazionedellamateria,cheperdono la loro efficacia;
IncaricareilDirigentedell’AreaI-Servizio Personaleperl’esecuzionedelprovvedimento 6)
deliberativo;
Conferireincarico specialealSegretario Generale,amotivo dellaposizioneapicalecheleè 7)
propria nell’ambito della struttura organizzativa dell’Ente, per il conferimento della posizioneorganizzativaafferenteilSettoreIV–PoliziaLocale;
CONSIDERATO che,in sedutadel10 marzo 2020,siètenutaunasedutadiDelegazionetrattante convocata dalla parte pubblica, per un confronto sulla nuova regolamentazione delle Posizioni Organizzative,echeleorganizzazionisindacalipartecipantinon hanno sollevato osservazioninel merito enelcontenuto delprovvedimento deliberativo;
VISTO l’art.13 delC.C.N.L.21 maggio 2018 el’art.8 delC.C.D.I.2018-2020 dell’8.10.2019;
CONSIDERATO che,aisensidell’art.6 delRegolamento approvato con lapredettaD.G.C.n.
23/2010,l'incarico diPosizioneOrganizzativacomporta,nell'ambito delledirettiveimpartitedal Dirigente,cherestacomunqueresponsabiledelleattivitàsvolteedeirisultaticonseguiti,leseguenti funzioniecompetenzequiriassuntivamenteelencate:
lagestionedelleattivitàvoltealraggiungimento degliobiettiviassegnaticon l'incarico;
a)lagestionedellerisorseumaneestrumentaliassegnate,fermarestando lacompetenza b)
delDirigenterelativamenteallavalutazioneannualedeidipendentisu propostadella PosizioneOrganizzativa;
l'adozione in prima persona, con connessa responsabilità di firma, di ogni c)provvedimento espressamente delegato dal Dirigente, conformemente alle vigenti
disposizionidilegge;
il raggiungimento degli obiettivi gestionali assegnati dal Dirigente di riferimento d)nell’ambito delleprogrammazionigeneralidell’Enteesoprattutto diPEG.
VISTA:
ladeterminazionedirigenzialen.292 del30/03/2020 diconferimento incarico diposizione
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organizzativa al Maggiore Dott. Antonio Acquaviva dal 1° aprile 2020 e fino al pensionamento;
la determinazione dirigenziale n. 1300 dell’11/11/2020 di collocamento a riposo del
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dipendenteAcquavivaAntonio con decorrenza1°marzo 2021;
DATO ATTO CHE:
l’AeraIV – Polizialocale,perlaqualeèprevistalafiguraapicaledirigenziale,ètuttora
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sprovvistadiDirigenteformalmenteinquadrato in taleposizioneprofessionale;
ildott.GiuseppeBramanteèattualmentel’unicaunitàlavorativainquadratanellacategoria
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D – posizioneeconomicaD 2,con profilo professionalediIstruttoreDirettivo diVigilanzae con ilgrado – più elevato attualmentenelComando – diCommissario Capo;
alsuddetto apicaletuttorain servizio dott.BramanteGiuseppeèpienamenteapplicabile
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l’Art.2 rubricato:“Modificadell’articolo 8 dellalr.37/2011”dellaL.R.27 febbraio 2020, n.5,checosìrecita:
<<1.L’articolo 8 della l.r.37/2011 èsostituito dalseguente:“Art.8 (Configurazionedel corpo o servizio dipolizia locale)1.Ilcorpo o servizio dipolizia localenon può costituire struttura intermedia disettoriamministrativipiù ampi,népuò essereposto alledipendenze deldirigenteo delresponsabiledidiverso settoreamministrativo.
2.Icorpieiservizidipolizia localesono idestinatarieititolaridella funzionedipolizia
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localecheesercitano in forma esclusiva aisensidella normativa vigente.
3. Il comandante del corpo o il responsabile del servizio di polizia locale ha piena
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autonomia organizzativa e operativa nello svolgimento delle funzioni di direzione e di coordinamento deiserviziedelpersonaledelrispettivo corpo o servizio.”.>>.
RITENUTO,pertanto,doverconferirealDott.BramanteGiuseppelaposizioneorganizzativaper l’Area4 – Vigilanza,considerato che:
il Comando di Polizia Locale è organizzato in Corpo e, tenuto conto della dimensione
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demograficadelComunediSan GiovanniRotondo,lo stesso èalcentro diattivitàgestionali eprogrammatorienumeroseecomplesse,anchetenendo conto dellafortecaratterizzazione turistico-religioso dellaCittàdiSan GiovanniRotondo;
alresponsabiledellaposizioneorganizzativasirichiedecooperazioneeprofessionalitàdi
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elevato livello;
l’ambito operativo diunaPosizionediOrganizzativadiPoliziaLocaleècaratterizzato,oltre
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che attività gestionali di tipo ordinario, anche da azioni di alta rilevanza politico-amministrativo direttamente connesse alle programmazioni ed alle direttive provenientidall’AmministrazioneGerente,ad esempio in materiadiProtezioneCivile,di calamitànaturalied emergenzesanitarie,diservizidirappresentanza;
VISTO l’art.14 delpredetto C.C.N.L.del21.05.2018,ilqualeprevedechegliincarichirelativi all’areadelleposizioniorganizzativesono conferitidaidirigentiperun periodo diminimo 1 anno e non superiorea3 anni,previadeterminazionedeicriterigeneralidapartedeglienti,con atto scritto emotivato epossono essererinnovaticon lemedesimeformalità;
CONSIDERATO che il conferimento della posizione organizzativa presuppone la rilevanza esterna degli atti da adottare, compresa la competenza generalizzata per l’adozione qualunque tipologiadiprovvedimento gestionaleel’espressionedeipareriex art.49 D.Lgs.267/2000;
CONSIDERATO chel’esercizio dellecompetenzeeresponsabilitàdiPosizioneOrganizzativanon costituiscecondizioneperilconferimento,ilriconoscimento el’attribuzionedifatto dicompetenze dirigenzialiedimansionisuperiori,essendo diversiedimaggioreportataipresuppostiindividuati dall’art.52 delD.Lgs.30 marzo 2001,n.165;
RITENUTO didoverprovvedereperquanto dipropriacompetenza;
VISTA l’allegata tabella degli elementi di valutazione per l’individuazione comparativa del personalecuiassegnareleposizioniorganizzative;
INDIVIDUATI,d’intesacon ilSindaco perlecompetenzepropriedigoverno ed in quanto titolare delladelegaassessorilein materiadiPoliziaLocale,gliobiettivigestionalidaassegnarealtitolare diPosizioneOrganizzativadiPoliziaLocale;
D E T E R M IN A
Diconferirealdipendentedott.BramanteGiuseppe,unico apicalegerarchico dellaPolizia 1.
Locale con il grado di Commissario Capo, la posizione organizzativa per le funzioni dell’AreadiPoliziaLocale;
Diallegarealpresenteprovvedimento determinativo:
2.
Latabelladeglielementidivalutazioneperl’individuazionecomparativadelpersonale a)
cuiassegnareleposizioniorganizzative;
LatabelladiGraduazionedellePosizioniedeterminazionedellarelativaindennità; b)
Distabilireiseguentielementidiconferimento dellaPosizioneOrganizzativa: 3.
Durata:decorrenzadal1°marzo 2021 eperladuratadi3 anni,salvo cessazioneanticipata consentitadallaleggeo dadiversedisposizionidell’Ente
Obiettividigestioneoggetto dell'incarico diPosizioneOrganizzativa:
Vediallegato
Valoreannualedella retribuzionediposizione:
€ 16.000,00 pertredicimensilità
Percentualemassima diretribuzionedirisultato:
25 %
Ampiezza eportata dellefunzioni:
Secondo previsionedell’Articolo 6 delRegolamento approvato con D.G.C.n.23 del27 febbraio 2020 etenendo conto dell’art.2 dellaLeggeRegionePuglia27 febbraio 2020,n.5, percui:
IlTitolarediP.O.èabilitato allarilevanzaesternadegliattiadottatinell’esercizio delle propriefunzioni,connessealruolo diapicaledellaPoliziaLocaleed alladetenzionedel grado gerarchico più elevato nelCorpo diSan GiovanniRotondo;
IlTitolarediP.O.assumeilruolo elefunzionidiResponsabilediProcedimento aisensi dellaLegge241/1990 edelD.Lgs.50/2016,con facoltàdisub-incarico neicasiecon le modalitàconsentitedallepredettefontilegislative;
IlTitolarepuò adottarein proprio,senzaconvalidae/o confermae/o esternalizzazioneda partedialtridirigentiamministrativi:
AttididirezionedelpersonalediPoliziaLocale;
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Attigestionalitipizzati(determinazioni)diimpiego dellerisorsediPEG;
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Attivitàpropositiva,direlazione,diverifica;
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AdozioneesottoscrizionediOrdinanzenell’ambito dellecompetenzedellaPolizialocale;
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Attività di misurazione e valutazione della performance per il personale assegnato al
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Comando diPoliziaLocale;
Rappresentanzadipartepubblicanellerelazionisindacali,secondo l’organizzazioneela
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metodologiaapplicatanelcomunediSan GiovanniRotondo;
Espressionedeipareriex art.49 TUEL;
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Ditrasmettereilpresenteatto all’ufficio messiperlasuccessivanotificaall’interessato;
4.
Diprevederelacorresponsionedellaretribuzionedirisultato,soggettaavalutazionesecondo 5.
ilsistemadellaperformance,nellamisuradel25 % dellaretribuzionediposizione; Didareatto che,comeconnaturaleallatitolaritàdiPosizioneOrganizzativa,che: 6.
il trattamento economico accessorio, composto dalla retribuzione di risultato e dalla
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retribuzionediposizione,assorbetuttelecompetenzeaccessorieeleindennità,compreso lo straordinario, mentre sono consentiti gli straordinari per competizioni elettorali e quelli consentitidalegislazionenazionalediemergenza;
l’orario di lavoro dovrà corrispondere a quello d’obbligo contrattuale ed all’esubero
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richiesto perilbuon andamento deiservizicomunali.
Didareatto chelapresentedeterminazionenon istituisce,non riconosceenon attribuiscein 7.
via di fatto, all’apicale di Polizia Locale dott. Bramante Giuseppe titolare di Posizione Organizzativa, mansioni superiori di dirigente, essendo diversi e di maggiore portata i presuppostiindividuatidall’art.52 delD.Lgs.30 marzo 2001,n.165;
Ditrasmettereilpresenteatto atuttiiDirigentidelComune,aicomponentidellaGiunta 8.
Comunale,alPresidentedelConsiglio eperconoscenzaalleOO.SS disede; Dipubblicareilpresenteprovvedimento in AmministrazioneTrasparente. 9.
IL SEGRETARIO GENERALE Vincenzo Zanzarella
F.to
Copiaconformeall’originaleperuso amministrativo.
UFFI CI O MESSI
Effettuatalapubblicazioneall’Albo Pretorio delComunediSan GiovanniRotondo daoggieper15 giorni consecutivi.
Lì16-03-2021
F.to IlMesso comunale _____________________
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CERTIFICATO DIPUBBLICAZIONE
Sicertificachelapresentedeterminazionedirigenzialeèstataaffissaall’Albo Pretorio delComunedal16-03-2021 al 31-03-2021 econtro essa___________ sono statepresentateopposizioni
Li IlSegretario Generale F.to Vincenzo Zanzarella