CONVEGNO OASI 2020
Osservatorio sulle Aziende e sul Sistema sanitario Italiano
EVOLUZIONE DELLA SPESA SANITARIA E DEGLI OUTCOME
Patrizio Armeni
CERGAS, SDA Bocconi
1 dicembre 2020
Aspettativa di vita
Confronto internazionale (2000; 2010; 2018)
84,2 83,5 83,4
82,8 82,6
82,0 81,3 81,0
78,7
72 74 76 78 80 82 84 86
Giappone Spagna Italia Francia Svezia Canada Regno Unito
Germania U.S.A.
2000 2010 2018
Fonte: cap. 7 Rapporto OASI 2020, su dati OECD Health Data 2020 e ISTAT
• Crescita Italia +3,5 anni; Media: +3,2.
• Rallentamento generalizzato della crescita nel 2010-18, molto visibile in Germania e USA.
• Aumento aspettativa di vita non legato solo a crescita economica di breve e in generale «non automatico».
• La speranza di vita in miglioramento in tutta l’Italia: rispetto al 2005, +2,3 al Centro-Nord, +2,2 al Sud.
A nn i
Stato di salute
Aspettativa di vita (anni) a 65 anni senza limitazioni funzionali (2018)
• Al 2018, notevoli differenze nella variabilità interregionale della speranza di vita (0,7), della speranza di vita a 65 anni senza limitazioni funzionali (1,1) e della speranza di vita «in buona salute» (3,4).
• A seconda degli indicatori, il posizionamento delle regioni cambia e incide diversamente la percezione soggettiva, ma rimane un gap Nord-Sud.
11,3 9,9
8,1 7,9 7,9
0 2 4 6 8 10 12
Fonte: cap. 7 Rapporto OASI 2020, su dati ISTAT
Delta: 3,4 anni
A nn i
112.810 113.964
112.900 114.260 114.578 115.904
117.678 119.074 120.272
1 1 1. 548 1 14. 547 1 13. 233 1 14. 484 1 13. 909 1 15. 628 1 17. 524 1 18. 964 120. 210
1.262
669
276
154
110
62
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Spesa sanitaria pubblica corrente Finanziamento (risorse complessivamente disponibili) Disavanzo
• Crescita della spesa sanitaria pubblica attorno all’1% nel 18-19
• Deficit sostanzialmente azzerato nel 2019, con disavanzi regionali contenuti
• Attesa aumento nel 2020 (effetto COVID finanziamento +5,1%): quali elementi transitori?
Fonte: Rapporto OASI 2020, cap. 3, elaborazioni su dati Ministero della Salute. Dati preliminari per il 2019
• Livelli di spesa sanitaria complessiva e spesa sanitaria pubblica (molto) ridotti rispetto ad altri Paesi
• Copertura pubblica= 74% il 26% di spesa privata è in prevalenza OOP
L’impatto del covid-19 sui consumi privati
Forte Riduzione
>50%
Riduzione 30-50%
Calo contenuto (mantenimento)
<30%
Aumento (o nuova attività)
Ricoveri Prestazioni ambulatoriali
Convenzione SSN OOP e solventi
Elezione
COVID Codici U-B Onco Cronici
Assistenza LTC (socio-san)
Ricoveri RSA Assistenza
domiciliare (pz cronici, onco)
Urgenza Codici (P-D)
Sospensione attività centri privati ambulatoriali non accreditati
Riconversione PL e apertura reparti COVID
Blocco delle attività a rischio e non urgenti Sospensione interventi
chirurgici e ricoveri d’elezione
Riduzione/blocco turnover RSA
(cure odontoiatriche, chirurgia amb., visite specialistiche, RIA)
Ricoveri RSA
Assistenza domiciliare
COVID
Cure domiciliari Ricoveri chirurgici e d’elezione
Conclusioni: impatto del COVID-19…ma poi?
—
Il sistema sanitario è stato indebolito negli anni con segnali già discussi da OASI in passato• Crescita fianziamento e spesa più frenata che in altri Paesi
• Obsolescenza cespiti
• Dotazioni infrastrutturali ridotte al minimo
• Ricerca del risparmio «ad ogni costo» comportamenti opportunistici
• Diminuzione costante della spesa per il personale
—
Illusione di incremento nell’efficienza: esiti comunque elevati in assenza di prove di stress (pur con crescenti disuguaglianze)—
Con «prova» COVID: insufficienza della capacità di reazione endogena e necessaria dipendenza da misure eccezionali di emergenza—
Elemento di apprendimento: in tempi «normali» l’indebolimento può non apparire ma impoverire un sistema manifesta i suoi effetti sotto stress—
Scelta per il futuro: quanto rendere il sistema-salute in grado di rispondere in modo endogeno ad eventi non routinari?GRAZIE PER L’ATTENZIONE patrizio.armeni@unibocconi.it Team di Ricerca
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