DISTRETTO SOCIO SANITARIO N. 16. Comuni di Catania Misterbianco Motta S. Anastasia

DISTRETTO SOCIO SANITARIO N. 16

Comuni di Catania – Misterbianco – Motta S. Anastasia COMUNE CAPOFILA CATANIA

B

G

CIG 054706663E CUP D61F10000460002

1) ENTE APPALTANTE: Distretto Socio Sanitario n.16 Comuni di Catania – Misterbianco – Motta S.Anastasia : Comune Capofila Catania ; c/o Protocollo Generale - Piazza Duomo, Palazzo degli Elefanti 95124, Catania - Tel. 095/7424511 fax 095/7424567.

2) PROCEDURA APERTA da esperirsi ai sensi del Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i., con il criterio di aggiudicazione di cui all’art. 83 del citato D. Lgs. 163/06, nel rispetto delle norme e delle prescrizioni dettate dal D.P.R. n.252/1998, dal D.P.R. n.445/2000 e dalla Legge Regionale n.7/2002 e s.m.i..

3) a) LUOGO DI ESECUZIONE: Territorio del Distretto Socio Sanitario n. 16 : il servizio è rivolto a n. 420 soggetti che vivono da soli e senza adeguato supporto familiare, di cui n. 380 residenti nel Comune di Catania e n. 40 residenti nei Comuni di Misterbianco e Motta S.Anastasia –

b) OGGETTO DELL’APPALTO: Gestione e realizzazione dell’azione n.10/2 Progetto denominato “ Servizio di Telesoccorso, Teleassistenza a favore degli Anziani ”, previsto dal Piano di Riallineamento al 31/12/2009, di cui al parere di congruità n. 5 del 22/01/2009 della Regione Siciliana, Ufficio di Piano, in conformità della circolare n° 548 del 06/04/2005 dell’Assessorato Regionale della Famiglia, delle Politiche Sociali e delle Autonomie Locali, del D.P.C.M. del 30/03/2001 (G.U. n° 188 del 14/08/2001), dell’art. 5 della Legge n° 328/00.

c) Importo € 208.572,00 compresa IVA ed ogni altro onere- La descrizione dello intervento oggetto del presente bando è contenuta nel C.s.A. e relativa scheda tecnica.

d)Sono ammesse soltanto offerte in ribasso, mentre sono escluse offerte alla pari od in aumento, offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta.

4) POSSONO PARTECIPARE alla procedura aperta, esclusivamente, gli Enti iscritti, da almeno un anno, all’Albo Regionale istituito ai sensi della L.R. 22/86 ex art. 26 , per la sezione e tipologia, ove prevista, relative all’azione oggetto dell’appalto, o gli Enti , non aventi sede legale in Sicilia, iscritti in analoghi Albi Regionali. L’iscrizione è relativa alla tipologia di utenza fruitrice del servizio oggetto di gara.

5) DURATA DELL’APPALTO: Il progetto ha la durata di 12 (dodici) mesi. Il servizio decorrerà dalla data di stipula del contratto con l’Ente gestore.

6) DOCUMENTI: Il presente bando, il capitolato d’oneri, la scheda progettuale e la modulistica prevista dall’art. 47 del D.P.R. 445/2000 possono essere visionati e/o ritirati presso il Comune di Catania – Direzione Patrimonio Provveditorato Economato/Contratti e Appalti -Via D.Tempio 62/64 - tel. 095/7424511 - fax 095/7424567 , fino a sei giorni prima della celebrazione della gara.

Il presente bando, il C.S.A., la scheda progettuale nonché la modulistica sono altresì disponibili sul sito internet: www.comune.catania.it

7)a) Termine ultimo per la ricezione delle offerte entro le ore 12,00 del giorno 08/02/2011

b) L’OFFERTA e LA RELATIVA DOCUMENTAZIONE devono essere inoltrate all’indirizzo di cui al punto 1.

c) L’offerta dovrà essere redatta in lingua italiana.

8) a) I legali rappresentanti delle ditte partecipanti o i loro delegati potranno presenziare e/o rendere dichiarazione a verbale soltanto nella fase di controllo della documentazione amministrativa (1^

fase) ed in quella dell’apertura delle offerte economiche (3^ fase), mentre la valutazione della offerta tecnica (2^ fase) avverrà in seduta riservata.

b) Apertura plichi presso la Direzione Patrimonio – Provveditorato Economato – P.O. Contratti Appalti - Comune di Catania – Via Domenico Tempio n. 62/64 – alle ore 10,00 del giorno 10/02/2011.

c) Alla formulazione delle graduatorie di merito per l’area tematica d’intervento provvede una Commissione appositamente nominata ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs.163/2006.

La nomina della Commissione avverrà dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione dell’offerta.

9) CAUZIONE: E' dovuta cauzione provvisoria come specificato al successivo art. 12 Busta A) – Documentazione Amministrativa – punto 1.

10) FINANZIAMENTI: Il finanziamento ricade sui trasferimenti regionali assegnati al Distretto Socio Sanitario 16 nell’ambito del Piano di Riallineamento al 31/12/2009 del Piano di Zona di cui alla legge 328/2000.

Pagamenti, con le modalità di cui al capitolato speciale d’appalto.

11) E' ammessa la partecipazione di imprese in riunione temporanea ai sensi degli art.34 e 37 del D.

Lgs. 12 aprile 2006 n. 163.

12) Per la partecipazione al pubblico incanto le imprese concorrenti devono presentare, a pena di esclusione, e con le modalità di cui al successivo punto 16, un plico sigillato con ceralacca sulla quale deve essere impressa l'impronta di un sigillo a scelta dell'impresa offerente e controfirmato sui lembi di chiusura. Tale plico deve contenere le sottoelencate buste, ciascuna delle quali deve essere debitamente sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura su cui deve essere impressa l’impronta di un sigillo e deve recare sull’esterno la seguente dicitura: BUSTA A) – Documentazione amministrativa; BUSTA B) – Offerta tecnica; BUSTA C) - Offerta Economica.

BUSTA A) - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La busta deve contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione:

1. Cauzione provvisoria non inferiore al 2% dell’importo complessivo, resa ai sensi dell’art.75 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.. La fideiussione in parola deve avere durata non inferiore a 180 giorni dalla data di celebrazione della gara, deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, comma 2, del codice civile e la sua operatività entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Nel caso di costituenda R.T.I., la fideiussione, a pena d’esclusione, deve essere intestata alle imprese facenti parte del raggruppamento e deve essere sottoscritta almeno dal rappresentante legale dell’ impresa capogruppo.

2. Dichiarazione di un fideiussore contenente l’impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art.113 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.

3. Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, resa dal legale rappresentante ai sensi dell’art.47 del D.P.R. n.445/2000 e s.m.i., attestante:

a) l’iscrizione alla C.C.I.A.A., ove previsto per legge per la tipologia dell’Ente partecipante, per l’attività inerente l’esecuzione dei servizi oggetto dell’appalto, con l’indicazione del numero d’iscrizione, la relativa decorrenza, gli estremi anagrafici del titolare dell’impresa individuale e, in caso di società, di tutti i legali rappresentanti, di tutti i componenti il consiglio di amministrazione, del collegio sindacale, ove previsto, dei direttori tecnici, nonché gli estremi anagrafici di tutti i soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara;

b) l’iscrizione all’Albo Regionale istituito ai sensi della L.R. 22/86, relativa all’azione oggetto dell’appalto , ex art. 26.

c) di aver preso esatta cognizione del servizio da eseguire e di averne analizzato la necessaria organizzazione, nonché i tempi e le modalità di esecuzione;

d) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute nel bando di gara e nel capitolato speciale d’appalto, anche con riferimento all’esclusione della competenza arbitrale ed alla competenza esclusiva del Foro di Catania;

e) di aver tenuto conto nella preparazione dell’offerta degli obblighi relativi alle disposizioni in materia di sicurezza,di condizioni di lavoro e di previdenza ed assistenza in vigore per i luoghi dove deve essere eseguito il servizio (D.Lgs.81/2008 e s.m.i.);

f) l'inesistenza delle seguenti cause di esclusione :

1) che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di

concordato preventivo e che a carico della stessa non è in corso un procedimento per una di tali situazioni;

2) che nei propri confronti non e' pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art.3 della legge n.1423 del 27 dicembre 1956 e che non sussistono le cause ostative previste dall'art.10 della legge n.575 del 31 maggio 1965 e s.m.i.;

2bis) che non ha mai subito tentativi di estorsione da parte della criminalità

organizzata e, pertanto, non risultano iscritte nell’Osservatorio dei Contratti pubblici istituito presso l’A.V.P.C. segnalazioni a proprio carico di omessa denuncia dei reati previsti dagli artt. 317 e 629 del c.p., aggravati ai sensi dell’art.

7 del D.L. 152/1991 convertito , con modificazioni, dalla L. 203/91 emergenti da indizi a base di richieste di rinvio a giudizio formulate nei tre anni antecedenti alla pubblicazione del bando di gara salvo che ricorrano i casi previsti dall’art.4 comma 1 della Legge 24.11.1981 n. 689

3) che nei propri confronti non e' stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art.444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; né condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad un'organizzazione criminale, corruzione, frode,

riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'art.45, paragrafo 1, della direttiva CE n.2004/18;

( La dichiarazione di cui ai punti f2), f2bis) e f3) va resa, a pena di esclusione, anche dai seguenti altri soggetti: dai direttori tecnici, come risultanti dal certificato della C.C.I.A.A., dal titolare nel caso di impresa individuale, dai soci nel caso di società in nome collettivo, da tutti i soci accomandatari nel caso di

società in accomandita semplice, dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza nel caso di altro tipo di società o consorzio, nonché dai soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara

Al punto f3) vanno indicate anche le eventuali condanne per le quali il dichiarante abbia beneficiato della non menzione. Nel caso in cui le condanne riguardino i soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, l’impresa dovrà inoltre dimostrare di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata. Resta salva, in ogni caso, l'applicazione dell'art.178 del codice penale e dell'art.445, comma 2, del codice di procedura penale ).

4) di non avere violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall'art.17 della legge n.55 del 19 marzo 1990 e s.m.i.;

5) di non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate delle norme in materia di sicurezza e di ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;

6) di non avere commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara e di non avere commesso un errore grave nell'esercizio della propria attività professionale;

7) di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui si è stabiliti;

8) che, nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l’affidamento dei sub appalti dai dati in possesso

dell’Osservatorio;

9) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, delle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui si è stabiliti;

10) di essere in regola con le norme sul diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge n.68/1999;

( Le imprese che occupano meno di 15 dipendenti e quelle che ne occupano da 15 a 35, che non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000, devono dichiarare la propria condizione di non soggezione agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla legge n.68/1999. Le rimanenti imprese devono dichiarare le modalità con cui hanno ottemperato ai suddetti obblighi nei

confronti degli Enti competenti.)

11) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art.9, comma 2, lettera c), del D.Lgs. n.231 dell’8 giugno 2001, o altra sanzione che comporti il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione;

12) di non essere, ai sensi dell’art.38 co.2 del D.Lgs.163/06, così come modificato dal D.L.135/09 in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile con nessun partecipante alla medesima procedura;

ovvero:

di essere, ai sensi dell’art.38 co.2 del D.Lgs.163/06, così come modificato dal D.L.135/09, in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l’offerta, con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione; tale dichiarazione è corredata dai documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta, inseriti in separata busta chiusa. La stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l’eventuale esclusione sono disposte dopo

l’apertura delle buste contenenti l’offerta economica.

g)di impegnarsi ad osservare le norme in materia di prevenzione, protezione e sicurezza del lavoro contenute nel D.Lgs. n.81/2008 e successive modifiche ed integrazioni;

h) il consenso al trattamento dei dati personali, ai sensi dell’art.11 della legge n.675/1996 e s.m.i. e per le finalità per il monitoraggio degli appalti pubblici;

i) che la propria offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza, che si impegna a conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza e che non si è accordato, e non si accorderà, con altri partecipanti alla gara per limitare od eludere in alcun modo la concorrenza;

l) che, nel caso di aggiudicazione, si obbliga espressamente a segnalare alla stazione appaltante qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l’esecuzione del contratto, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto, nonché a collaborare con le forze di polizia, denunciando ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale;

m) che provvederà a comunicare tempestivamente e senza indugio alcuno qualsiasi variazione alla situazione sopra rappresentata, ai sensi del D.P.R. 603/1973 art. 48 bis;

Qualora emerga la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara d’appalto, ferme restando le responsabilità penali per il mendacio, il dichiarante decade dai benefici conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera.

La dichiarazione non andrà soggetta ad autenticazione della firma e il dichiarante dovrà allegare alla stessa la fotocopia leggibile di un documento di riconoscimento valido.

4. Certificazione in data non anteriore a un mese dalla data di pubblicazione del bando di gara, rilasciata dall’INPS/INAIL, ovvero D.U.R.C., attestante la regolarità contributiva.

5. Capitolato speciale d’oneri debitamente sottoscritto per accettazione su ciascuna pagina.

6. Ricevuta di versamento del CONTRIBUTO ALL’AUTORITA’ PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI SERVIZI E FORNITURE di € 20,00 effettuato con le seguenti modalità:

Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio servizio, al nuovo

“servizio di Riscossione” raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (www.avcp.it), sezione “Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi”, a partire dal 1 maggio 2010.

L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento. Pertanto, sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:

• online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione”

e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio.

A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati”

disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;

in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.

All’indirizzo http://www.lottomaticaservizi.it è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”; a partire dal 1° maggio 2010 sarà attivata la voce “contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.

Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: PASCITMMROM) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare

In caso di Associazioni Temporanee di Imprese il versamento dovrà essere effettuato dal soggetto indicato come Capogruppo.

Ciascuna delle imprese che intenda partecipare in R.T.I. deve assumere l'impegno ad uniformarsi alla disciplina di cui all'art.37 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. e deve indicare l'impresa che assumerà il ruolo d’impresa capogruppo. Quest'ultima deve dichiarare la propria disponibilità all'accettazione del mandato e della procura.

Si farà luogo all’esclusione dalla gara nel caso in cui manchi un solo documento o si riscontri l’incompletezza delle dichiarazioni richieste.

BUSTA “B” - OFFERTA TECNICA

La Busta “B” denominata OFFERTA TECNICA, deve contenere, a pena di esclusione, una Proposta progettuale, il più possibile chiara, precisa e completa nella fornitura dei dati, in modo da consentire alla Commissione di attribuire punteggi, aderenti al valore di ciascuna impresa ed alla progettualità che si intende sviluppare, secondo il seguente criterio:

Qualità proposta progettuale

La Commissione di Valutazione riconosce un massimo di 10 punti per esprimere il proprio giudizio sulla rispondenza della proposta alle esigenze dell’Amministrazione, secondo quanto espresso nel capitolato d’oneri e nelle schede tecniche. In particolare saranno considerate, positivamente, le seguenti variabili:

• coerenza del progetto in relazione al bisogno espresso ;

• coinvolgimento delle risorse della comunità locale presenti o da attivare, delle reti istituzionali e del privato sociale;

• coerenza tra obiettivi e piano operativo , metodologia di lavoro;

• organizzazione e formazione degli operatori;

• chiarezza nella descrizione delle azioni da attivare ;

• azioni di sensibilizzazione e promozione.

Gli operatori indicati nell’offerta progettuale dovranno produrre i curricula e sottoscrivere la propria disponibilità con copia di documento di identità; titolo preferenziale è dato dalla professionalità e esperienza maturata nell’area di intervento cui si intende partecipare.

In caso di aggiudicazione gli operatori non possono essere sostituiti se non con figure professionali analoghe per titolo ed esperienza. L'eventuale sostituzione dovrà essere preventivamente comunicata ed autorizzata dall'Amministrazione.

Se la proposta progettuale non raggiunge il 60% del punteggio massimo attribuibile - la commissione non procederà alla successiva valutazione e, pertanto, l’Ente verrà escluso dalla gara.

Monitororaggio

Monitoraggio e valutazione di tutte le attività e dei risultati, sia in stato di avanzamento che finali.

Verranno attribuiti massimo 5 punti.

Servizi Aggiuntivi

La Commissione valuterà fino a un massimo di punti 5 i servizi che il concorrente riterrà offrire in aggiunta a quelli previsti nell’azione e coerenti con le finalità progettuali.

Offerta innovativa e sostenibile

La Commissione attribuisce un massimo di 6 punti alle offerte progettuali capaci di esprimere con chiarezza gli aspetti innovativi e la sostenibilità organizzativa e finanziaria di azioni, metodologie, strategie di intervento.

Tutti gli elaborati ed i documenti costituenti l’Offerta Tecnica devono essere sottoscritti dal legale rappresentante dell’impresa partecipante e, nel caso di R.T.I., dai legali rappresentanti di tutte le imprese raggruppate.

BUSTA “C” - OFFERTA ECONOMICA

La Busta “C”, denominata OFFERTA ECONOMICA, deve contenere a pena di esclusione:

a) l’offerta unica e indivisibile, redatta in lingua italiana su carta legale o resa legale, con l’indicazione del ribasso percentuale scritto in cifre e ripetuto in lettere.

Qualora nell’offerta vi sia discordanza fra il prezzo indicato in lettere e quello indicato in cifre, è valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Amministrazione.

L’offerta dovrà essere presentata partendo dai budget previsti da ciascuna scheda tecnica. Le offerte al ribasso non possono riguardare le risorse umane per le quali devono essere rispettati i contratti collettivi nazionali di lavoro.

L’offerta economica redatta dovrà essere incondizionata, datata e firmata in modo chiaro e leggibile dal titolare, qualora si tratti di ditta individuale, da uno dei legali rappresentanti qualora si tratti di Società, da tutti i legali rappresentanti delle Imprese associate qualora si tratti di R.T.I.

In caso di R.T.I. l’offerta, oltre ad essere congiunta e sottoscritta da tutte le imprese raggruppate, deve specificare le parti dei servizi che saranno resi dalle singole imprese e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. e a quella prevista dal C.S.A. e dal presente Bando.

L’offerta congiunta comporta la responsabilità solidale di tutte le Imprese raggruppate nei confronti dell’Amministrazione.

Il punteggio riconosciuto dalla Commissione prevede un massimo di 4 punti; esso sarà attribuito secondo il metodo della proporzionalità diretta, mediante la seguente formula:

P= ( P. max/ PI) x 4.

Il risultato sarà limitato ai primi 2 decimali, secondo un adeguato rapporto costi/benefici . P è il punteggio relativo all’offerta economica attribuita a ciascun concorrente;

Pi è l’importo offerto dal concorrente;

P max è l’importo più basso offerto dai concorrenti al quale verrà attribuito il massimo punteggio.

La busta non deve contenere alcun altro documento.

13) LE IMPRESE CONCORRENTI restano vincolate all’offerta presentata per centottanta giorni dalla data di celebrazione della gara. L’impresa aggiudicataria rimane vincolata al completo adempimento di tutti gli obblighi contrattuali.

14) L’AGGIUDICAZIONE, secondo quanto previsto dal D. Lgs n.163/2006 e s.m.i., avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 83, anche nel caso che sia pervenuta o sia rimasta in gara una sola offerta valida, valutando l’Offerta Tecnica e l’Offerta economica secondo i criteri specificati .

15) PROCEDURA DI RICORSO:

Organismo responsabile : T.A.R. Sicilia Sez. Catania.

Presentazione ricorso, termini: 60 giorni al T.A.R. Sicilia; 180 giorni al Presidente della Regione Sicilia ( ai sensi dell’art. 23 dello Statuto della Regione Sicilia ).

16) AVVERTENZE:

a) Per partecipare alla gara le imprese devono far pervenire, all'indirizzo di cui al punto 1, in plico sigillato, i documenti prescritti al punto 12) del presente bando, entro il termine ultimo delle ore 12,00 del 08/02/2011 c/o il Protocollo generale del Comune (Palazzo degli Elefanti - P.zza Duomo). Si esclude qualsiasi responsabilità del Comune di Catania per il mancato recapito del plico entro il suddetto termine per disguidi postali, ritardi, etc. Si precisa che il plico deve essere chiuso con ceralacca, su cui dovrà essere impresso un sigillo a scelta della ditta, controfirmato sui lembi di chiusura e sullo stesso dovrà inoltre chiaramente apporsi la seguente scritta: "Contiene offerta e documentazione per la gara del giorno 10/02/2011 relativa alla procedura aperta per l’affidamento della gestione e realizzazione prevista nel piano di riallineamento al 31/12/2009 Progetto denominato “ Servizio di Telesoccorso, Teleassistenza a favore di anziani” – Legge 328/00”. Sul plico dovrà essere indicato anche il nominativo dell'impresa mittente, comprensivo di indirizzo, recapito telefonico e numero di fax . In caso di associazione di imprese, dovranno essere indicate tutte le imprese riunite, evidenziando l'impresa mandataria capogruppo;

b) Gli Enti di cui al punto 4 del presente bando possono presentarsi in raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.) con capacità e requisiti per l’erogazione dei servizi socio-assistenziali oggetto della gara. E’ consentita la presentazione di offerte da parte dei raggruppamenti temporanei di imprese, anche se non ancora costituiti. In tale ipotesi il Soggetto Capofila, deve assumere minimo il 51% e gli Enti mandanti la rimanente quota, non inferiore al 19%. Il raggruppamento deve possedere i requisiti per l'intero appalto ( 100%). L’offerta sia tecnica che economica deve essere sottoscritta congiuntamente da tutti gli operatori economici che vi partecipano e deve contenere l’impegno, sottoscritto da tutti i medesimi che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta, qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Nel predetto documento di impegno, da prodursi con l’istanza di partecipazione, vanno specificate le parti di servizio che saranno eseguite dalle singole imprese e che devono essere corrispondenti alle quote di partecipazione al raggruppamento. La composizione del raggruppamento non potrà subire modificazioni successive all’aggiudicazione rispetto a quella indicata in sede di offerta.

E’ fatto divieto ai soggetti concorrenti di partecipare alla gara, in più di un raggruppamento temporaneo ovvero di partecipare anche in forma individuale quando abbiano partecipato alla medesima in RTI o consorzio.

Gli enti partecipanti, sia in forma singola che associata, dovranno erigere sede operativa, entro 60 giorni dall’aggiudicazione, nel territorio della Provincia di Catania, al fine di garantire una accreditata esperienza e conoscenza del territorio;

c) La ditta aggiudicataria dovrà presentare nel termine fissato dal Servizio Contratti, a mezzo Protocollo Generale, tutti i documenti dallo stesso richiesti.

Ove entro il termine prescritto l’impresa aggiudicataria non abbia ottemperato alle richieste di documentazione a dimostrazione di quanto attestato in fase di gara o ad eventuali ulteriori richieste di documentazione, ovvero non si sia presentata alla stipula del contratto nel giorno e nel luogo all’uopo stabilito, l’Amministrazione Comunale disporrà la revoca dell’aggiudicazione con diritto di chiedere il risarcimento dei danni.

La stazione appaltante si riserva di acquisire, sia preventivamente alla stipulazione del contratto, sia preventivamente all'autorizzazione dei sub-contratti di qualsiasi importo, le informazioni del Prefetto ai sensi dell'art. 10 del D.P.R. n. 252/98. Qualora il Prefetto attesti, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.P.R. n. 252/98, che nei soggetti interessati emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procede all'esclusione del soggetto risultato aggiudicatario ovvero al divieto del sub-contratto.

Oltre ai casi in cui ope legis è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la stazione appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà l'autorizzazione al sub-contratto, al verificarsi dei presupposti stabiliti dall'art. 11, comma 3, del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252.

Qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate, etc., il procedimento di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valutazioni (non vincolanti) dell'Autorità, che sono fornite previo invio dei necessari elementi documentali.

L'Autorità si impegna a fornire le proprie motivate indicazioni entro 10 giorni lavorativi dalla ricezione della documentazione.

Decorso il suddetto termine di 10 giorni la commissione di gara, anche in assenza delle valutazioni dell'Autorità, dà corso al procedimento di aggiudicazione.

Nelle more, è individuato il soggetto responsabile della custodia degli atti di gara che adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di manomissione, garantendone l'integrità e l'inalterabilità.

d) Saranno escluse offerte alla pari o in aumento, offerte condizionate, o espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta;

e) Non hanno efficacia eventuali dichiarazioni di ritiro di offerte già presentate, né sono efficaci le offerte di uno stesso concorrente successive a quelle inizialmente presentate;

f) Ai sensi dell’art. 3 comma 8 del Legge n. 136 del 13/08/2010 l’aggiudicatario dovrà indicare le coordinate di un conto corrente bancario o postale su cui verranno effettuati i pagamenti relativi al presente appalto, esclusivamente mediante bonifico, pena la revoca dell’aggiudicazione ed incameramento della cauzione provvisoria;

g) L’aggiudicatario prima della stipula del contratto dovrà produrre il piano di sicurezza ai sensi della Legge 81/08 e s.m.i., pena la revoca dell’aggiudicazione ed incameramento della cauzione provvisoria;

h) Per quant’altro non espressamente previsto dal presente bando, si farà riferimento alla normativa vigente al momento della celebrazione della gara.

i) Responsabile del procedimento di gara : Dott. Gianpaolo Adonia

17) L’avviso di procedura aperta è stato trasmesso alla G.U.C.E. in data 23/11/2010

IL DIRETTORE Dott. Avv. Marco Petino