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Legge provinciale 27/12/2021 n. 21 Legge collegata alla manovra di bilancio provinciale Relazione tecnica

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PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO

Legge provinciale 27/12/2021 n. 21

“Legge collegata alla manovra di bilancio provinciale 2022”

Relazione tecnica

Art. 1. Modificazione della legge provinciale 8 luglio 1996, n. 4 (legge sulla programmazione provinciale 1996) e abrogazione dell’articolo 40 quater della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23 (legge provinciale sull’attività amministrativa 1992)

Impatto organizzativo-procedurale

Comma 2: Il PIAO accorpa in un uno strumento di programmazione aspetti attualmente gestiti attraverso diversi strumenti gestiti da diverse strutture all’interno dell’Amministrazione provinciale. L’impatto organizzativo è nell’inevitabile coordinamento richiesto alle diverse strutture che sarà necessario per la realizzazione del piano.

Commi 1 e 3: Nessuno Impatto finanziario Nessuno

Art. 2. Modificazioni della legge provinciale 4 agosto 2021, n. 18, relative all'attuazione del piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), del piano nazionale integrato per l'energia e il clima 2030 (PNIEC) e del piano nazionale per gli investimenti complementari (PNC)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario

Comma 2: La norma non determina alcun impatto sul bilancio della Provincia in termini di maggiori spese in quanto è prevista che per la partecipazione al tavolo permanente di confronto con le parti sociali e gli enti locali non spettino né compensi né rimborsi spese.

Comma 1: Nessuno.

Art. 3. Inserimento degli articoli 2 bis e 2 ter nella legge provinciale 4 agosto 2021, n. 18 Impatto organizzativo-procedurale

Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 4. Modificazioni della legge provinciale 14 settembre 1979, n. 7 (legge provinciale di contabilità 1979)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario CPTN/A/11/01/2022-0000305

(2)

Art. 5 Modificazioni dell'articolo 38 della legge provinciale 9 dicembre 2015, n. 18 in materia di contabilità economico-patrimoniale delle istituzioni scolastiche e formative provinciali

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario

Nessuno.

Art. 6. Integrazione della legge provinciale 16 giugno 2006, n. 3 (Norme in materia di governo dell'autonomia del Trentino)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario

Con il comma 2 vengono ampliate le attività che la Trentino School of Management (TSM) può svolgere nell’ambito dei piani di attività definiti con la Provincia e nei limiti delle risorse a disposizione della società stessa.

Restanti commi: Nessuno

Art. 7. Integrazione dell’articolo 24 (Disposizioni in materia di società della Provincia e degli enti locali) della legge provinciale 27 dicembre 2010, n. 27

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 8. Modificazione dell’articolo 12 della legge provinciale 14 giugno 2005, n. 6 (legge provinciale sugli usi civici 2005)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario

La norma in esame, estendendo anche alle ASUC che si trasforma in enti esponenziali delle collettività titolari con personalità giuridica di diritto privato, la possibilità di ottenere contributi provinciali, non genera impatto sul bilancio provinciale in termini di maggiori oneri. Da un lato infatti non viene ampliata la platea dei possibili beneficiari, dall'altro gli eventuali finanziamenti sono concessi nell'ambito delle risorse annualmente autorizzate sulle specifiche leggi di settore.

Art. 9. Modificazione dell’articolo 13 bis della legge provinciale 16 giugno 2006, n. 3 (Norme in materia di governo dell’autonomia del Trentino)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

(3)

Art. 10. Modificazione dell'articolo 3 della legge provinciale 3 novembre 2000, n. 12 (legge provinciale sugli emigrati trentini 2000)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario

La norma non genera alcun impatto sul bilancio provinciale in termini di maggiori oneri in quanto modifica unicamente la durata dei consultori.

Art. 11. Modificazioni della legge provinciale 30 novembre 1992 n. 23 (legge provinciale sull’attività amministrativa 1992)

Impatto organizzativo-procedurale

L’istituzione dell’albo telematico consente di eliminare l’aggiornamento manuale previsto per l’albo cartaceo, semplificando l’attività. L’introduzione dell’albo permette un’attività di gestione più leggera e allo stesso tempo lo rende maggiormente fruibile da parte dell’utente.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 12. Inserimento dell’articolo 48 ter nella legge provinciale 3 aprile 1997, n. 7 (legge sul personale della Provincia 1997)

Impatto organizzativo-procedurale

Il numero limitato e a carattere occasionale dell’attività ne consente l’assorbimento all’interno dell’ordinaria attività amministrativa.

Impatto finanziario

La norma in esame non genera impatto sul bilancio provinciale in termini di maggiori oneri in quanto la Provincia si limita a svolgere le attività attribuite al Comitato di verifica nell'ambito dei normali compiti svolti dalle strutture provinciali eventualmente coinvolte per quanto attiene il riconoscimento e l’attribuzione dei relativi benefici economici. L’onere degli stessi rimane in capo allo Stato.

Art. 13. Disposizioni in materia di protezione di dati personali Impatto organizzativo-procedurale

Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 14. Applicazione della normativa statale in materia di contratti pubblici ai sensi dell’articolo 105 dello Statuto speciale e connesse modificazioni della legge provinciale 9 marzo 2016, n. 2 (legge provinciale di recepimento delle direttive europee in materia di contratti pubblici 2016)

Impatto organizzativo-procedurale

L’impatto organizzativo è limitato alla predisposizione della ricognizione dell’intera normativa di settore da mettere a disposizione su un apposito strumento telematico.

Impatto finanziario

(4)

Art. 15. Modificazione della legge provinciale di recepimento delle direttive europee in materia di contratti pubblici 2016, della legge provinciale sui lavori pubblici 1993 e della legge sui contratti e sui beni provinciale 1990.

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 16. Modificazione dell’articolo 64 della legge provinciale 10 settembre 1993, n. 26 (legge provinciale sui lavori pubblici 1993)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 17. Modificazioni dell’articolo 5 della legge provinciale 21 marzo 1977, n. 13 (legge provinciale sulle scuole dell’infanzia 1977)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario

La riduzione del numero massimo di bambini per classe, da 25 a 24, anche per gli anni scolastici 2022-2023 e 2023-2024, già applicata al corrente anno scolastico 2021-2022, non comporta maggiori oneri a carico del bilancio provinciale, poiché si stimano anche per la programmazione degli anni scolastici 2022/2023 e 2023/2024 contingenti pari a quello dell’anno scolastico 2021/2022: 13.200 bambini, 658 sezioni, 1324 posti di personale insegnante a tempo indeterminato, 659 posti di personale ausiliario a tempo indeterminato. Si stima inoltre parimenti invariato anche l’ammontare programmato degli altri costi di funzionamento.

Art. 18. Modificazione dell'articolo 38 bis della legge provinciale 13 maggio 2020, n. 3 (Ulteriori misure di sostegno per le famiglie, i lavoratori e i settori economici connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19 e conseguente variazione al bilancio di previsione della Provincia autonoma di Trento per gli esercizi finanziari 2020 - 2022)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 19. Modificazioni della legge provinciale 23 luglio 2010, n. 16 (legge provinciale sulla tutela della salute 2010)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario

(5)

Comma 2: Il comma in esame non comporta maggiori oneri in quanto i professori universitari delle diverse specialità garantiranno anche l’assistenza sanitaria presso le Unità operative dell’Azienda provinciale per i servizi sanitari e pertanto risultano già ricompresi nel contingente medico dell’Azienda stessa.

Comma 4: L’articolo in esame non genera maggiori oneri a carico del bilancio provinciale in quanto al riconoscimento del trattamento economico temporaneo, il cui onere è fissato nel limite massimo di 15 milioni di euro, provvede l’Azienda provinciale per i servizi sanitari con le risorse disponibili sui fondi di riserva del proprio bilancio, che risultano sufficientemente capienti.

Commi 1 e 3: Nessuno.

Art. 20. Integrazione dell’articolo 19 bis della legge provinciale 28 maggio 1998, n. 6 (Interventi a favore degli anziani e delle persone non autosufficienti o con gravi disabilità)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 21. Integrazione dell’articolo 26 (Disposizioni di coordinamento in materie di misure per la promozione della famiglia) della legge provinciale 23 dicembre 2019, n. 13

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario

Nessuno. Con riferimento al comma 2 si precisa che l’attività di analisi sarà svolta internamente alle strutture provinciali

Art. 22. Integrazione dell'articolo 28 (Assegno unico provinciale) della legge provinciale 29 dicembre 2016, n. 20

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 23. Modificazioni dell'articolo 14 della legge provinciale 23 marzo 2020, n. 2 (Misure urgenti di sostegno per le famiglie, i lavoratori e i settori economici connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19 e altre disposizioni)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario

Comma 1 lettera a): La norma non genera ulteriori oneri a carico del bilancio dell’Agenzia provinciale per l’incentivazione delle attività economiche (APIAE) in quanto, l'estensione oltre i 18 mesi del riconoscimento di spese agevolabili in materia di ricerca, era già previsto dalla norma in essere per tutelare esclusivamente le situazioni che, a partire dal mese di giugno 2021 e fino all'adeguamento della piattaforma informatica, avrebbero potuto e potrebbero, in base ai criteri in vigore, presentare domanda anche per spese da gennaio

(6)

predetta piattaforma informatica senza quindi generare nuove situazioni di agevolabilità. Ora tale possibilità è estesa al 2022 perché la piattaforma potrebbe non essere pronta per fine anno.

Comma 1 lettera b): Nessuno.

Art. 24. Modificazioni della legge provinciale 13 dicembre 1999, n. 6 (legge provinciale sugli incentivi alle imprese 1999)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario

Comma 1: La norma non genera ulteriori oneri a carico del bilancio provinciale in quanto mira unicamente a definire l’ammissibilità di specifiche tipologie di spese non introducendo alcun nuovo canale di finanziamento.

Comma 2: Nessuno.

Art. 25. Modificazione dell’articolo 37 della legge provinciale 24 ottobre 2006, n. 7 (legge provinciale sulle cave 2006)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 26. Modificazioni della legge provinciale 13 maggio 2020, n. 3 (Ulteriori misure di sostegno per le famiglie, i lavoratori e i settori economici connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19 e conseguente variazione al bilancio di previsione della Provincia autonoma di Trento per gli esercizi finanziari 2020 - 2022)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 27. Inserimento dell'articolo 45 bis nella legge provinciale 13 maggio 2020, n. 3 (Ulteriori misure di sostegno per le famiglie, i lavoratori e i settori economici connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19 e conseguente variazione al bilancio di previsione della Provincia autonoma di Trento per gli esercizi finanziari 2020 - 2022)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 28. Integrazione dell’articolo 41 della legge provinciale 21 aprile 2016, n. 4 (legge provinciale sullo sport 2016)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

(7)

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 29. Modificazione dell'articolo 18 ter della legge provinciale 16 luglio 1990, n. 21 (legge provinciale sullo sport 1990)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario

La norma non genera ulteriori oneri a carico del bilancio provinciale in quanto è volto unicamente a ridefinire la validità dell’accordo con il CONI finalizzato alla realizzazione degli interventi previsti dallo stesso ma non ancora conclusi. Gli interventi sono già finanziati.

Art. 30. Modificazioni della legge provinciale 30 luglio 2010, n. 17 (legge provinciale sul commercio 2010)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 31. Integrazione dell’articolo 13 della legge provinciale 14 luglio 2000, n. 9 (Disciplina dell'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande e dell'attività alberghiera, nonché modifica all'articolo 74 della legge provinciale 29 aprile 1983, n. 12 in materia di personale)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 32. Modificazioni della legge provinciale 23 maggio 2007, n. 11 (legge provinciale sulle foreste e sulla protezione della natura 2007)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario

Comma 1: La norma non genera alcun impatto sul bilancio provinciale in termini di maggiori oneri in quanto modifica unicamente la durata del Comitato scientifico.

Comma 2: Nessuno in quanto si tratta dell’introduzione di uno strumento volto a organizzare in modo sinergico gli interventi già contemplati dall’ordinamento provinciale.

Art. 33. Inserimento dell’articolo 23 ter nella legge provinciale 19 dicembre 2001, n. 10 (legge provinciale sull’agricoltura sociale e sulle strade tematiche 2001)

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Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 34. Integrazione dell'articolo 8 della legge provinciale 12 dicembre 1978, n. 60 (legge provinciale sulla pesca 1978)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 35. Inserimento dell’articolo 18 ter della legge provinciale 4 ottobre 2012, n. 20 (legge provinciale sull’energia 2012)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 36. Modificazioni dell’articolo 42 della legge provinciale 13 maggio 2020 n. 3 (Ulteriori misure di sostegno per le famiglie, i lavoratori e i settori economici connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19 e conseguente variazione al bilancio di previsione della Provincia autonoma di Trento per gli esercizi finanziari 2020 - 2022)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 37. Integrazione dell'articolo 122 della legge provinciale 4 agosto 2015, n. 15 (legge provinciale per il governo del territorio 2015)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 38. Integrazione dell’articolo 102 quinquies del decreto del Presidente della Giunta provinciale 26 gennaio 1987, n. 1-41/Legisl. (Testo unico provinciale sulla tutela dell'ambiente dagli inquinamenti 1987)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

(9)

Art. 39. Modificazioni della legge provinciale 30 giugno 2017, n. 6 (Pianificazione e gestione degli interventi in materia di mobilità sostenibile)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario Nessuno.

Art. 40. Integrazione dell'articolo 14 della legge provinciale 11 dicembre 2020, n. 14 (Disciplina della ricerca e delle concessioni minerarie e modificazioni della legge provinciale sulle cave 2006)

Impatto organizzativo-procedurale Nessuno.

Impatto finanziario

L’articolo in esame non comporta oneri a carico del bilancio provinciale in quanto attiene ai rapporti tra i Comuni e le Asuc o ai soggetti previsti dagli articoli 3 e 4 della legge provinciale n. 6 del 2005 attribuendo esclusivamente la facoltà per i Comuni di destinare quota dei canoni ai predetti enti.

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