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Rom/-\ É' Determinazione Dirigenziale

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GESTIONE RISORSE FINANZIARIE UFFICIO ECONOMATO

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO CU/430/2018 del 27/03/2018 NUMERO PROTOCOLLO CU/29081/2018 del 27/03/2018

Oggetto: Determina di impegno di spesa e determina a procedere a richiesta di offerta (RdO), su Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, per l'acquisizione del servizio di facchinaggio e trasloco per il Municipio Roma XV. Totale impegno € 20.000,00 oltre € 4.400,00 per Iva al 22%, per un totale di € 24.400,00.

CIG ZB622C3C73

IL DIRETTORE

FRANCESCA ROMANA NICASTRO

Responsabile procedimento: F.A. Lucia Manfredi Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

FRANCESCA ROMANA NICASTRO

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PREMESSO CHE

- vi è necessità, di movimentare, per esigenze lavorative, i numerosi beni e risorse presenti nelle diverse sedi del Municipio Roma XV, dislocate nel territorio di Roma Capitale;

- sono assenti figure professionali con la mansione di facchino all’interno del Municipio Roma XV;

- non è presente un servizio di facchinaggio/trasloco regolato o gestito dal Dipartimento di Razionalizzazione della Spesa – Gestione Unica degli Acquisti di Roma Capitale;

- il Municipio Roma XV ha quindi necessità di acquisire il servizio di facchinaggio e trasloco ricorrendo ad un operatore economico esterno all’amministrazione;

- le specifiche inerenti alle caratteristiche del servizio in argomento sono riportate nel Capitolato speciale allegato;

- l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 come novellato dal D.Lgs. 56/2017, dispone che "prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti individuando gli elementi essenziali di contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte";

- secondo l’art. 1 comma 450 della L. 296/2006, come modificato dalla legge 28.12.2015, n. 208 (Finanziaria 2016), le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (infra MePA);

- Consip S.p.A., società del Ministero dell’Economia e delle Finanze che gestisce il Programma di razionalizzazione degli acquisti nella Pubblica Amministrazione, ha realizzato e gestisce, per conto del Ministero dell'Economia e delle Finanze, il MePA;

- Consip S.p.A. non ha attivato una convenzione per la fornitura del servizio in oggetto;

- l’art. 7, comma 2, del D.L. 52/2012 ha introdotto anche per gli enti locali l’obbligatorietà del ricorso al MePA per gli acquisti di importo inferiore alla soglia comunitaria;

- l’art. 1, comma 1, del D.L. 95/2012 sancisce la nullità dei contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A.;

- il Municipio Roma XV intende procedere all’affidamento del servizio di cui all’oggetto, nel rispetto del principio della massima trasparenza, contemperando altresì l’efficienza dell’azione amministrativa con i principi di parità di trattamento, non discriminazione e concorrenza tra gli operatori economici, con una Richiesta di Offerta (infra RdO) pubblicata sul Mepa, indirizzata ad operatori economici in numero non inferiore a dieci, iscritti al bando MePA per i Servizi di Logistica, selezionando quelli avente sede legale e/o operativa nella Città Metropolitana di Roma Capitale;

- la fornitura in questione sarà disciplinata dalle condizioni generali di contratto riguardanti la predetta categoria del MePA (cfr. allegato 6 al Capitolato d'Oneri "Servizi" per l'abilitazione dei prestatori di “Servizi di Logistica” ai fini della partecipazione al MePA, allegato in atti) e dalle specifiche condizioni di servizio di cui al Capitolato del Municipio XV allegato, nonché dalle Condizioni particolari di Rdo, pure allegate alla presente, tutte costituenti parte integrante della presente determinazione dirigenziale;

- le ditte ammesse sul MePA devono necessariamente possedere i requisiti di carattere generale desumibili dall’art. 80 del D.Lgs 50/2016 per partecipare alle procedure di affidamento degli appalti pubblici, nonché gli ulteriori requisiti di capacità professionale ed economico-finanziaria richiesti dalla Consip S.p.A. per la abilitazione e la conservazione dell'iscrizione al MePA, (come da Capitolato d’Oneri per l’abilitazione dei Prestatori di Servizi al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, di cui all’art. 36, comma 6, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 s.m.i, in allegato);

- dall’analisi economica svolta, è scaturito che la spesa stimata per l’intera durata del contratto, che avrà scadenza al 31.12.2018, per un monte ore pari a 800, sarà complessivamente di € 20.000,00, al netto dell'Iva,

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con nota del Ragioniere Generale prot. RE 80437/2013;

- il corrispettivo spettante all’Aggiudicatario sarà considerato sempre riferito a prestazioni realizzate a perfetta regola d’arte e nel pieno adempimento delle modalità e delle prescrizioni del Contratto e della documentazione approvata dal Municipio XV nel corso dell’esecuzione del servizio, considerato che il Municipio XV non sarà vincolato al completo utilizzo delle prestazioni indicate nel Capitolato allegato: le obbligazioni reciproche nasceranno soltanto, dopo la sottoscrizione del contratto, in seguito all’emissione di specifici ordinativi di servizio, secondo quanto previsto dal Capitolato stesso;

- l’aggiudicazione del servizio sarà effettuata, ai sensi dell’art. 95, comma 4 del D.Lgs.18 aprile 2016 n.50, secondo il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, trattandosi i servizi con caratteristiche standardizzate o le cui condizioni sono definite dal mercato, per importo inferiore ad € 40.000,00;

- si procederà all'affidamento anche in presenza di una sola offerta valida e che, in presenza di offerte uguali, il servizio sarà aggiudicato all'operatore che abbia per primo presentato la propria offerta (valutazione condotta su data e orario registrati sul MePA, nella sezione "buste presentate");

- di escludere automaticamente le offerte non congrue e/o anomale ove ricorrano le condizioni di cui all’art. 97 del D.lgs. 50/2016;

- il Codice Identificativo di Gara (CIG) è il ZB622C3C73, assunto agli atti del Municipio Roma XV prot. CU/26315 del 20.03.2018;

CONSIDERATO CHE

come esposto innanzi, con provvedimento dirigenziale avente CIG ZB622C3C73, occorre procedere ad una Richiesta di Offerta (RdO) su MePa per l’affidamento del servizio di facchinaggio e trasloco per il Municipio Roma XV, che avrà decorrenza dalla data di aggiudicazione definitiva fino al 31.12.2018, per la somma che verrà offerta in sede di RdO sul MePA, con prezzo a base d'asta di € 20.000,00, oltre IVA al 22% per € 4.400,00, per un totale di € 24.400,00;

trattandosi di servizio da acquisire sul MePa, le procedure di gara ed i controlli di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 sono stati svolti da Consip S.p.A. e il Municipio Roma XV provvederà comunque a verificare la regolarità della posizione contributiva dell'Aggiudicatario tramite richiesta telematica del DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) ai sensi della Legge n. 266 del 22.11.2002;

occorre impegnare i fondi necessari per la copertura finanziaria per l’intera durata del relativo contratto di facchinaggio e trasloco a decorrere dalla data di aggiudicazione definitiva fino al 31.12.2018;

visto l'art. 34 dello Statuto di Roma Capitale approvato con deliberazione dell'Assemblea Capitolina n. 8 del 07.03.2013;

visto il T.U. delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali D.Lgs.n. 267 del 18.08.2000;

visto l'art. 36, comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 che disciplina le procedure riguardanti i contratti sotto soglia;

richiamati gli artt. 4 e 30 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 contenenti i principi per l'aggiudicazione e l'esecuzione dei contratti;

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DETERMINA

Di prendere atto di quanto in premessa, che si intende qui integralmente ritrascritto.

Di approvare il Capitolato speciale "servizio di facchinaggio e trasloco per il Municipio Roma Xv", recante la disciplina del servizio in oggetto, e le Condizioni generali di RdO, allegati alla presente Determinazione Dirigenziale.

Di autorizzare la procedura di richiesta di offerta (RdO) su MePa, ex art. 36, commi 1 e 2 lett.a) e 37, comma 1, D.Lgs.

50/2016, invitando allo scopo almeno dieci ditte presenti sul MePA aventi sede legale e/o operativa nella Città Metropolitana di Roma Capitale, ponendo a base d’asta l’importo di € 20.000,00, oltre IVA 22% per € 4.400,00, per un totale complessivo di € 24.400,00 e prevedendo come criterio di aggiudicazione quello del prezzo più basso ai sensi dell’art. 95 comma 4 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50.

Di impegnare l’importo di € 24.400,00 (IVA 22% inclusa per € 4.400,00), che rientra nella gestione ordinaria e grava nel Bilancio 2018 sulla posizione finanziaria U1.03.02.02.001.8STU, c.d.r. USG, attività di dettaglio USG310 al 100%.

Codice CIG: ZB622C3C73

L’oggetto del contratto in oggetto consiste nell’affidamento del servizio di facchinaggio e trasloco per il trasferimento degli arredi, delle attrezzature e dei beni del Municipio Roma XV, come meglio descritto nel Capitolato allegato.

L’aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 95, comma 4, del D. Lgs. 18 aprile 2016 n.

50 anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua.

Con successiva e diversa Determina Dirigenziale, effettuati i dovuti controlli, verrà affidato all'Aggiudicatario definitio il servizio in oggetto, che decorrerà dalla stipula del relativo contratto fino al 31.12.2018.

Determina altresì di nominare come Responsabile Unico del Procedimento il F.A. Dott.ssa Lucia Manfredi;

Si attesta l’avvenuto accertamento dell’assenza di segnalazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. n. 241/1990 e dell’art. 6 comma 2 e dell’art. 7 del D.P.R. n. 62/2013, da parte del responsabile del procedimento e del titolare dell’ufficio competente ad adottare il provvedimento finale.

Si attesta inoltre la conguità della spesa con riguardo al rapporto tra importo impiegato e qualità del servizio da erogarsi, così come disposto nella nota RE/80437/2013 del Ragioniere Generale.

CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F. 99999999999 P.Iva 99999999999 cod. Soggetto 0000007683

Codice C.I.G. ZB622C3C73

Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2018 U10302020018STU USG

Contratto servizio facchinaggio e trasloco per Municipio Roma XV - assegnazione con Rdo sul MePA

24.400,00 €

IL DIRETTORE

FRANCESCA ROMANA NICASTRO

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DESCRIZIONE

CU20180026315-085022461.pdf

Allegato_17_Capitolato_Tecnico_Servizi_di_Logistica_Facchinaggio_Movimentazione_Merci_e_Magazzino_luglio2017.pdf

All._6_CT_Servizi_di_Logistica.pdf

rdo_facchinaggio_trasloco.docx

capitolato_facchinaggio_trasloco.docx

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