www.consiglio.regione.umbria.it Atti Consiliari XI LEGISLATURA

(1)

XI LEGISLATURA

XLII SESSIONE STRAORDINARIA DELL'ASSEMBLEA LEGISLATIVA PROCESSO VERBALE N. 42

Seduta di martedì 25 maggio 2021

L'anno duemilaventuno, il giorno 25 del mese di maggio in Perugia, Palazzo Cesaroni, Piazza Italia 2, previa convocazione con nota prot. n. 3361 del 19 maggio 2021, si è riunita, in seduta pubblica, l'Assemblea legislativa della Regione Umbria per la trattazione degli argomenti indicati nella convocazione medesima.

- Presidenza Presidente Squarta - La seduta inizia alle ore 10.56.

Si procede con la trattazione delle interrogazioni a risposta immediata (question time) ai sensi dell'art.88 del Regolamento interno.

- Presidenza V. Presidente Fioroni - OGGETTO N.1 -(27/04/2021)- COLETTO

ATTUAZIONE DELLA MOZIONE (ATTO 631 DELLA XI LEGISLATURA) A FAVORE DI PERSONE DISABILI O NON AUTOSUFFICIENTI, LIBERTA' DI SCELTA E RAFFORZAMENTO DEL SISTEMA DI PROTEZIONE SOCIALE - SUPERAMENTO DELLA DISCRIMINAZIONE TRA DISABILI GRAVISSIMI E GRAVI - INTENDIMENTI DELLA GIUNTA REGIONALE AL RIGUARDO

Tipo Atto: INTERROGAZIONE

Presentata da: CONSR. BIANCONI

Atto numero: 858

Il Consigliere Bianconi illustra l'interrogazione.

Risponde l’Assessore Coletto.

- Presidenza del Presidente Squarta - L'interrogante svolge intervento di replica.

OGGETTO N.2 -(25/05/2021)- COLETTO

CHIARIMENTI IN MERITO ALL'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI SANITARI DI DIAGNOSTICA PER IMMAGINI E MEDICINA NUCLEARE DELL'OSPEDALE SANTA MARIA DELLA MISERICORDIA DI PERUGIA AD UNA SOCIETA' PRIVATA ESTERNA Tipo Atto: INTERROGAZIONE

Presentata da: CONSR. BETTARELLI (PRIMOFIRMATARIO), BORI

Il Consigliere Bettarelli illustra l'interrogazione.

(2)

Il Consigliere Bori svolge intervento di replica.

OGGETTO N.3 -(25/05/2021)- COLETTO

INGENTI RISORSE PUBBLICHE AI PRIVATI NELL'EMERGENZA COVID - CHIARIMENTI DELLA GIUNTA REGIONALE A RIGUARDO

Presentata da: CONSR. DELUCA

Il Consigliere De Luca illustra l'interrogazione.

L'interrogante svolge intervento di replica.

OGGETTO N.4 -(25/05/2021)- MORRONI

PROGRAMMAZIONE E SOSTEGNO AD ENTI LOCALI E GESTORI PER L'ORGANIZZAZIONE DEI CENTRI ESTIVI 2021

Presentata da: CONSR. MELONI

La Consigliera Meloni illustra l'interrogazione.

Data l’assenza giustificata della Consigliera Assessora Agabiti, risponde il Consigliere Assessore Morroni.

L'interrogante svolge intervento di replica.

OGGETTO N.5 -(25/05/2021)- FIORONI

MISURE DI SOSTEGNO A FAVORE DEI CIRCOLI SOCIALI E RICREATIVI IN DIFFICOLTA' Tipo Atto: INTERROGAZIONE

Presentata da: CONSR. MELONI

La discussione dell’interrogazione è rinviata, con il consenso della proponente.

Concluso il question time, la seduta prosegue con l'esame degli ulteriori oggetti iscritti all'ordine del giorno.

Sono presenti n. 13 componenti del Collegio e assenti n. 8.

Consiglieri pres. ass. Consiglieri pres. ass.

1 Paola Agabiti in Urbani x 12 Roberto Morroni x

2 Michele Bettarelli x 13 Daniele Nicchi x

3 Vincenzo Bianconi x 14 Eleonora Pace x

4 Tommaso Bori x 15 Fabio Paparelli x

5 Daniele Carissimi x 16 Stefano Pastorelli x

6 Thomas De Luca x 17 Francesca Peppucci x

(3)

7 Paola Fioroni x 18 Donatella Porzi x

8 Andrea Fora x 19 Eugenio Rondini x

9 Valerio Mancini x 20 Marco Squarta x

10 Enrico Melasecche Germini x 21 Tesei Donatella x

11 Simona Meloni x

È presente n. 1 Assessore nominato al di fuori dell'Assemblea legislativa: Michele Fioroni.

Risulta assente n. 1 Assessore nominato al di fuori dell'Assemblea legislativa: Luca Coletto.

OGGETTO N.1 -

APPROVAZIONE PROCESSO VERBALE DELLA PRECEDENTE SEDUTA.

Il Presidente dà notizia dell’avvenuto deposito presso la Segreteria dell'Assemblea legislativa, a norma dell’articolo 57, comma 2, del Regolamento interno, del processo verbale relativo alla seduta dell’11 maggio 2021.

Non essendoci osservazioni, detto verbale si intende approvato ai sensi dell’articolo 48, comma 3, del medesimo Regolamento.

OGGETTO N.2 -

COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE DELL'ASSEMBLEA LEGISLATIVA.

Il Presidente comunica l’assenza della Presidente Tesei e della Consigliera Assessora Agabiti.

Il Presidente comunica, ai sensi dell’art. 2 quinquies, comma 2, della l.r. 11/1995, che la Presidente della Giunta regionale ha emanato il decreto 12 maggio 2021, n. 21: “Fondazione di partecipazione Villa Fabri. Nomina dei componenti di spettanza della Regione Umbria nel Consiglio di Amministrazione, ai sensi dello Statuto della Fondazione medesima”.

Il Presiedente comunica, altresì, che la Giunta regionale:

 in data 11 maggio ha trasmesso la DELIBERAZIONE N. 262 DEL 31/03/2021 CONCERNENTE “ADOZIONE PIANO DEGLI INDICATORI PER IL BILANCIO DI PREVISIONE 2021-2023” DI CUI ALL’ARTICOLO 18 BIS DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 118/2011 e che la stessa è stata inoltrata al Collegio dei Revisori dei Conti e a tutti i Consiglieri;

 in data 13 maggio ha trasmesso la DELIBERAZIONE N. 436 DEL 12/05/2021 CONCERNENTE: LEGGE REGIONALE 9 APRILE 2015, N. 11, ART. 87 - AZIENDA USL UMBRIA N. 1, PIANO TRIENNALE DEL PATRIMONIO, ANNUALITÀ 2021 - 2023: PRESA D’ATTO e che anche questa è stata trasmessa a tutti i Consiglieri regionali.

Il Presidente comunica, infine, che a norma dell’art. 86 del Regolamento interno, la Giunta regionale ha depositato presso la Segreteria dell’Assemblea legislativa, risposta scritta relativamente ai seguenti atti:

- ATTO N. 850 – Interrogazione del Consigliere BORI concernente: FINANZIAMENTO E CRONOPROGRAMMA DEI LAVORI DEL COMPLETAMENTO DEL II STRALCIO DELLA

(4)

STRADA TRE VALLI.

- ATTO N. 861 – Interrogazione del Consigliere BORI, BETTARELLI, MELONI e PAPARELLI concernente: VERIFICA LEGITTIMITÀ NORMATIVA MANIFESTAZIONI DI INTERESSE ACQUISTO DI PRESTAZIONI DI SPECIALISTICA AMBULATORIALE, DIAGNOSTICA PER IMMAGINI E DIAGNOSTICA STRUMENTALE EMANATE RISPETTIVAMENTE DA USL UMBRIA 2 (DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE N. 306 DEL 4 MARZO 2021) E DA USL UMBRIA 1 (DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE N. 386 DEL 26 MARZO 2021).

- ATTO N. 875 – Interrogazione del Consigliere BORI, BETTARELLI, MELONI e PAPARELLI concernente: RICHIESTA CHIARIMENTI IN MERITO AI CRITERI STABILITI PER LA DEFINIZIONE DELL'AVVISO MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L’ACQUISTO DI PRESTAZIONI DI SPECIALISTICA AMBULATORIALE, DIAGNOSTICA PER IMMAGINI E DIAGNOSTICA STRUMENTALE — ANNO 2021". (DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE N. 386 DEL 26 MARZO 2021) ASL UMBRIA 1.

OGGETTO N.3 -(25/05/2021)-

DESIGNAZIONE, PREVIA ELEZIONE, DEL GARANTE REGIONALE DELLE PERSONE SOTTOPOSTE A MISURE RESTRITTIVE O LIMITATIVE DELLA LIBERTA' PERSONALE, AI SENSI DEL TITOLO X DELLA LEGGE REGIONALE 9 APRILE 2015, N. 11 (TESTO UNICO IN MATERIA DI SANITA' E SERVIZI SOCIALI) E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI E DELLA LEGGE REGIONALE 21 MARZO 1995, N. 11 (DISCIPLINA DELLE NOMINE DI COMPETENZA REGIONALE E DELLA PROROGA DEGLI ORGANI AMMINISTRATIVI) E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI

Relazione della Commissione Consiliare: I Relatore: CONSR. NICCHI (RELAZIONEORALE) Tipo Atto: PROPOSTADIATTOAMMINISTRATIVO

Iniziativa: U.P. DELIB. N. 42 DEL 14/04/2021 Atti numero: 862 – 862 BIS

Il Presidente della I Commissione, Consigliere Nicchi, deposita la relazione sull’atto in oggetto.

Il Presidente ricorda che, ai sensi dell’art. 361 della l.r. 11/2015 e successive modificazioni, l’Assemblea provvede alla elezione del Garante regionale delle persone sottoposte a misure restrittive o limitative della libertà personale, a maggioranza dei due terzi dei componenti dell'Assemblea medesima (14 voti). Se al termine della terza votazione non sia stata raggiunta la maggioranza richiesta, a partire dalla quarta votazione è sufficiente la maggioranza assoluta dei consiglieri regionali assegnati (11 voti).

Il Presidente significa che i soggetti idonei a ricoprire la carica di Garante regionale delle persone sottoposte a misure restrittive o limitative della libertà personale sono:

1. Bochicchio Vincenzo;

2. Bracco Gemma Paola;

3. Brandimarte Massimo;

4. Caforio Giuseppe;

5. Croci Luca;

6. Ferrara Giovanni.

La Consigliera Porzi chiede la verifica del numero legale.

(5)

Il Presidente, accertata la mancanza del numero legale ai sensi dell'art. 50, comma 2, del Regolamento interno sospende la seduta per quindici minuti.

La seduta è sospesa alle ore 11.50 e riprende alle ore 12.05.

- Presidenza del Presidente Squarta -

Il Presidente, accerta la sussistenza del numero legale ai sensi dell'art. 50, comma 2, del Regolamento interno.

4 Tommaso Bori x 15 Fabio Paparelli x

9 Valerio Mancini x 20 Marco Squarta x

Si procede alla votazione per l’elezione del Garante regionale delle persone sottoposte a misure restrittive o limitative della libertà personale, nel rispetto dell’art. 62, comma 6, del Regolamento interno.

Si procede alle operazioni di scrutinio.

Presenti: 11 Votanti: 11 Schede bianche: 1 Schede nulle: 0 Hanno riportato voti:

Caforio Giuseppe: 10

Non essendo stato raggiunto il quorum, si procede con la seconda votazione.

Presenti: 11

(6)

Votanti: 11 Schede bianche: 1 Schede nulle: 1 Hanno riportato voti:

Caforio Giuseppe: 9

Non essendo stato raggiunto il quorum, si procede con la terza votazione.

Caforio Giuseppe: 9

Non essendo stato raggiunto il quorum, si procede con la quarta votazione per la quale è sufficiente la maggioranza assoluta per l’elezione (11 voti).

Caforio Giuseppe: 10

Non essendo stato raggiunto il quorum richiesto per l’elezione del Garante regionale delle persone sottoposte a misure restrittive o limitative della libertà personale al termine delle quattro votazioni previste dall’art. 361 della l.r. 11/2015, il Presidente pone in votazione il rinvio dell’atto alla successiva seduta dell’Assemblea legislativa programmata per il 15 giugno.

(7)

• Posto in votazione, il rinvio dell’atto n. 862 bis alla prossima seduta dell’Assemblea è approvato all'unanimità dagli 11 Consiglieri presenti e votanti.

OGGETTO N.4 -(26/11/2020)- ATTO 251 - 251 BIS ABBINATO A 298 - 298 BIS

ULTERIORI MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI DELLA L.R. 21/01/2015, N. 1 (TESTO UNICO GOVERNO DEL TERRITORIO E MATERIE CORRELATE)

Relazione della Commissione Consiliare: II REFERENTE

Relatore: CONSR. PASTORELLI (RELAZIONEORALE) Tipo Atto: DISEGNOOPROPOSTADILEGGEREGIONALE

Iniziativa atto 251: CONSR. PEPPUCCI, MANCINI, CARISSIMI, MELASECCHEE RONDINI

ULTERIORI MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI DELLA LEGGE REGIONALE 21 GENNAIO 2015, N. 1 (TESTO UNICO GOVERNO DEL TERRITORIO E MATERIE CORRELATE)

Relazione della Commissione Consiliare: II REFERENTE

Relatore: CONSR. PASTORELLI (RELAZIONEORALE) Tipo Atto: DISEGNOOPROPOSTADILEGGEREGIONALE

Iniziativa atto 298: CONSR. PASTORELLI, FIORONIEMANCINI

Atti numero: 251 e 298 - 251/BIS - 298/BIS

Il Presidente comunica che sono stati depositati n. 3 emendamenti a firma dei Consiglieri Pastorelli e Paparelli.

Il Consigliere Mancini illustra l’atto in oggetto.

Intervengono i Consiglieri Paparelli e Mancini.

Non essendoci ulteriori interventi, il Presidente, prima di procedere alla votazione dell'atto n.

251/BIS - 298/BIS e degli emendamenti presentati, accerta d'ufficio la sussistenza del numero legale ai sensi dell'art. 50, comma 2, del Regolamento interno.

2 Michele Bettarelli x 13 Daniele Nicchi x

3 Vincenzo Bianconi x 14 Eleonora Pace x

(8)

6 Thomas De Luca x 17 Francesca Peppucci x

Emendamento n. 1 (soppressivo degli artt. 1, 2 e 3)

•

Posto in votazione l'emendamento n. 1 è approvato all’unanimità dai 17 Consiglieri presenti e votanti.

Art. 4

•

Posto in votazione, l'articolo 4 è approvato all’unanimità dai 17 Consiglieri presenti e votanti.

•

Posto in votazione l'emendamento n. 2, aggiuntivo dell’articolo 4 bis, è approvato all’unanimità dai 17 Consiglieri presenti e votanti.

Art. 5

•

Posto in votazione, l'articolo 5 è approvato all’unanimità dai 17 Consiglieri presenti e votanti.

•

Posto in votazione l'emendamento n. 3, aggiuntivo dell’articolo 5 bis, è approvato all’unanimità dai 17 Consiglieri presenti e votanti.

Votazioni finali

Il Presidente, verificata la permanenza del numero legale, pone in votazione l’atto n. 251/BIS - 298/BIS bis, come emendato.

➢

Posto in votazione l’atto n. 251/BIS - 298/BIS bis, come emendato, è approvato all’unanimità dai 17 Consiglieri presenti e votanti.

Posta in votazione, l'autorizzazione al coordinamento formale del testo, ai sensi dell'art. 73, comma 2, del regolamento interno, è approvata all’unanimità dai 17 Consiglieri presenti e votanti.

L’atto risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 150, acquisita al prot.

n. 3506/2021.

(9)

OGGETTO N.5 -(25/05/2021)-

DISPOSIZIONI PER LA TUTELA E LA SICUREZZA DEI LAVORATORI DIGITALI Tipo Atto: DISEGNOOPROPOSTADILEGGEREGIONALE

Iniziativa: CONSR. BORI

Atti numero: 274

Atto iscritto ai sensi dell’art. 31, comma 3, del Regolamento interno

Il Consigliere Bori illustra l’atto in oggetto e propone il rinvio in Commissione dello stesso con contestuale richiesta di assegnazione del termine per riferire in Aula.

Il Presidente, prima di mettere in votazione la proposta di rinvio, con contestuale assegnazione del termine di 45 giorni alla Commissione competente per riferire all’Assemblea legislativa, accerta d'ufficio la sussistenza del numero legale ai sensi dell'art. 50, comma 2, del Regolamento interno.

• Posta in votazione, la richiesta di rinvio in Commissione dell'atto n. 274 con contestuale assegnazione del termine di 45 giorni alla Commissione competente per riferire all’Assemblea, è approvata all’unanimità dai 17 Consiglieri presenti e votanti.

- Presidenza del Presidente Squarta - OGGETTO N.6 -(11/05/2021)-

INFORTUNI E MORTI BIANCHE SUL LAVORO - ADOZIONE DI INIZIATIVE E MISURE URGENTI IN MATERIA DI SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO

Tipo Atto: MOZIONE

(10)

Presentata da: CONSR. MELONI (PRIMO FIRMATARIO), BORI, BETTARELLI, PORZI, PAPARELLI, DE LUCA, FORAEBIANCONI

La Consigliera Meloni illustra l'atto in oggetto.

La Consigliera Pace chiede una sospensione.

Il Consigliere Bori si dichiara favorevole alla richiesta di sospensione.

Interviene la Consigliera Porzi.

- Presidenza del Presidente Squarta -

Il Presidente comunica che è stato depositato, con il consenso della prima firmataria, un emendamento alla mozione in oggetto, a firma delle Consigliere Pace e Fioroni.

Intervengono la Consigliera Meloni, che illustra l'emendamento e il Consigliere Bori.

Non essendoci ulteriori interventi, il Presidente, prima di mettere in votazione l'atto n. 907, come emendato, accerta d'ufficio la sussistenza del numero legale ai sensi dell'art. 50, comma 2, del Regolamento interno.

➢

Posto in votazione l’atto n. 907, come emendato, è approvato all’unanimità dai 17 Consiglieri presenti e votanti, secondo la deliberazione n. 151, acquisita al prot. n.

3824/2021.

(11)

OGGE TTO N.7 -(13/04/2021)-

AZIONI VOLTE A SOSTENERE A LIVELLO COMUNITARIO IL MODELLO ITALIANO DI ETICHETTATURA DENOMINATO NUTRIMETER/NUTRINFORM E CONTRASTARE IL MODELLO DI ETICHETTATURA FRANCESE NUTRISCORE

Presentata da: CONSR. FIORONI (PRIMOFIRMATARIO) EPASTORELLI

ATTONUMERO: 815

La Consigliera Fioroni illustra l’atto in oggetto.

Il Consigliere De Luca propone il rinvio della prosecuzione dell’esame dell’atto per approfondimenti in sede di Commissione competente per materia.

Il Consigliere Bori si dichiara favorevole alla richiesta di rinvio.

La Consigliera Fioroni si dichiara contraria alla richiesta di rinvio.

Intervengono i Consiglieri De Luca, Porzi, Bianconi e Fioroni.

Non essendoci ulteriori interventi, il Presidente, prima di mettere in votazione l'atto n. 815, accerta d'ufficio la sussistenza del numero legale ai sensi dell'art. 50, comma 2, del Regolamento interno.

➢

Posto in votazione l’atto n. 815 è approvato con 10 voti favorevoli e 6 voti di astensione espressi dai 16 Consiglieri votanti dei 17 presenti, secondo la deliberazione n. 152, acquisita al prot. n. 3825/2021.

(12)

OGGETTO N.8 -(11/05/2021)-

PIANO SCUOLA ESTATE 2021 - PROGRAMMAZIONE, NEL RISPETTO DELL'AUTONOMIA SCOLASTICA, DELLE ATTIVITA' DEI MESI DI GIUGNO, LUGLIO ED AGOSTO IN MODO UNIFORME IN TUTTO IL TERRITORIO REGIONALE, INDIVIDUAZIONE DI ADEGUATI SPAZI PER LO SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITA' PREVISTE, IMPEGNO DELLA GIUNTA REGIONALE

Presentata da: CONSR. PORZI

ATTONUMERO: 883

La Consigliera Porzi illustra l’atto in oggetto.

Intervengono il Consigliere Assessore Morroni e la Consigliera Porzi.

➢

Posto in votazione l’atto n. 883 è respinto con 11 voti contrari e 6 voti favorevoli espressi dai 17 Consiglieri presenti e votanti.

OGGETTO N.9 -(25/05/2021)- LIBERTA' E RIAPERTURE Tipo Atto: MOZIONE

Presentata da: CONSR. SQUARTA (PRIMOFIRMATARIO) EPACE

Atto numero: 918

Il Presidente significa che l’atto è ritirato dai proponenti.

(13)

OGGETTO N.10 -(25/05/2021)-

AZIONI VOLTE A SCONGIURARE LA RIDUZIONE PER LA REGIONE UMBRIA ED ALTRE REGIONI DEL MEZZOGIORNO D’ITALIA DEI FONDI ASSEGNATI ALL’ITALIA NEL SETTORE DELLO SVILUPPO RURALE (FONDO FEASR) PER GLI ANNI 2021 E 2022

Presentata da: CONSR. FORA

Il Consigliere Fora illustra l'atto in oggetto.

- Presidenza V. Presidente Fioroni - Intervengono i Consiglieri De Luca, Fora

- Presidenza del Presidente Squarta - e il Consigliere Assessore Morroni.

Il Consigliere Fora chiede una sospensione.

Il Consigliere Bori si dichiara favorevole alla richiesta del Consigliere Fora.

- Presidenza Presidente Squarta - Prosegue l’esame dell’atto 917.

Il Consigliere Fora illustra un emendamento alla mozione in oggetto, firmato congiuntamente al Consigliere Assessore Morroni.

Non essendoci ulteriori interventi, il Presidente, prima di procedere alla votazione dell'atto n.

917, come emendato, accerta d'ufficio la sussistenza del numero legale ai sensi dell'art. 50, comma 2, del Regolamento interno.

(14)

➢

Posto in votazione l’atto n. 917 è approvato all’unanimità dai 16 Consiglieri presenti e votanti, secondo la deliberazione n. 153, acquisita al prot. n. 3826/2021.

La seduta termina alle ore 16.15.

Conclusi i lavori, si constata che non hanno partecipato alla seduta la Consigliera Assessora Agabiti e la Presidente Tesei.

Il presente verbale è stato approvato nella seduta del 15/06/2021.

Istruttore:

Federica Picciolo Verbalizzante:

Elisabetta Braconi

Presidenti di turno:

Marco Squarta Paola Fioroni Consigliere Segretario