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Convenzione tra Regione Siciliana
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SEMINARI DI APPROFONDIMENTO TEMATICO
Associazionismo comunale in Sicilia:
procedure, strumenti, responsabilità.
PALERMO
P.zza dei Quartieri, 2 (Villa Niscemi) Sala delle Carrozze lunedì 17 e lunedì 24 febbraio 2014
Relatori:
- Arturo BIANCO, esperto in organizzazione degli Enti locali - Lucio CATANIA, segretario comunale
PROGRAMMA
2 PROGRAMMA
Associazionismo intercomunale: opportunità e applicazione delle norme sull’obbligo della gestione associata in Sicilia
1° giorno, lunedì 17 febbraio 2014: ore 9,00 – 17,30 Forme associative: percorsi istituzionali e di governance
9,00 Registrazione partecipanti e caffè di benvenuto
9,30 Saluti istituzionali e introduzione ai lavori
Modelli di governance territoriali
Gli strumenti costitutivi di una forma associata:
o la Convenzione: caratteristiche e contenuti principali dei modelli utilizzati per la gestione associata dei servizi;
o l’Unione: modelli, atti costitutivi, statuto e principali regolamenti;
organi di governo politico ed organizzazione dei servizi
regolamenti e forme di consultazione delle comunità
disciplina per i Comuni con popolazione inferiore ai 1.000 abitanti
Intervento dei partecipanti
13,45 Colazione di lavoro
14,30 La gestione economico-finanziaria dell’Associazione
o Rapporti economici e finanziari tra Associazione e singoli Comuni o Modelli di contribuzione dei Comuni alle forme associate
o La gestione dei processi di ingresso e fuoriuscita dalla forma associata
Intervento dei partecipanti e conclusione della prima giornata
3 2° giorno, lunedì 24 febbraio 2014: ore 9,00 – 17,30
I servizi e le funzioni in forma associata 9,00 Registrazione partecipanti e caffè di benvenuto
9,30 Organizzazione dei servizi associati:
o i modelli possibili: punti di forza e di debolezza;
o individuazione e scelta di funzioni e servizi da associare e dei livelli ottimali per la loro gestione: modalità di analisi basate su indicatori e variabili base;
o individuazione dei margini di attivazione di servizi associati;
o organizzazione e disciplina giuridica ed economica del personale: distacco, comando, utilizzo in convenzione;
o road map verso la gestione associata. Definizione del percorso, dei tempi e dei fattori critici di successo per attivare una forma di gestione associata.
Intervento dei partecipanti
13,30 Colazione di lavoro
14,30
- Lo Sportello Unico per le Attività Produttive gestito in forma associata (Presentazione di un’esperienza - dott. Mario Cipriano)
- Riflessioni sull’adeguatezza e sulla necessità di associazionismo nelle amministrazioni partecipanti rispetto alle disposizioni normative in via di introduzione (Liberi Consorzi tra Comuni e Città Metropolitane).
- Individuazione degli ambiti di miglioramento e indicazioni per un piano di lavoro per le attività di laboratorio e di accompagnamento.
