FIRENZE, 03/06/2019 RELAZIONE
Oggetto: Affidamento servizio di lavaggio sedie danneggiate presso immobile di Prato, via Tiziano CIG: ZC928A9975
FORNITORE: FRATINI BRUNO DI FRATINI MARCO
Con ordinativo prot. INAIL.21000.03/01/2019.0000053 del 03/01/2019 la ditta Fratini Bruno di Fratini Marco è stata incaricata in somma urgenzaex art. 163 del D. Lgs.vo 50/2016 al compimento delle operazioni di facchinaggio presso il locale seminterrato di proprietà Inail sito a Prato nel condominio “P.zza Europa” e determinate dalla circostanza straordinaria e imprevista dell’allagamento di detto locale a causa di una perdita d’acqua proveniente dall’appartamento soprastante.
Con successiva determina n.555 del 02 aprile 2019 è stato autorizzato, a ratifica, l’affidamento già realizzato ed è stato determinato l’impegno contabile per la somma di € 3.241,08 oltre iva, corrispondente al consuntivo di spesa per le attività svolte dalla ditta presso il suindicato locale in relazione all’evento in questione.
Tale fondo è impiegato ad uso magazzino e l’infiltrazione d’acqua ha posto in pericolo alcuni beni qui depositati e ne ha danneggiati altri; con il suindicato affidamento, la ditta è stata incaricata e ha realizzato in urgenza ed extra accordo quadro tutte le operazioni di movimentazione dei beni, di messa in sicurezza dei mobili e degli strumenti raggiunti dall’acqua, di ricambio dei materiali di protezione dei beni, di asciugatura e di tutto quanto necessario alla salvaguardia dei beni e ha consentito i plurimi accessi all’immobile da parte del personale della Direzione Regionale e dei tecnici incaricati delle valutazioni peritali dei danni.
L’incarico conferito decorreva dalla giornata del 3 gennaio fino all’integrale completamento delle attività elencate dalla DR e prevedeva che quest’ultima fosse informata quotidianamente in merito allo stato di avanzamento degli interventi, alle ore svolte e al numero di persone impiegate, con trasmissione finale di un consuntivo con le ore totali di lavoro ed il costo, comprensivo anche dei materiali utilizzati.
Il consuntivo e la spesa sostenuta in relazione all’attività di facchinaggio resasi necessaria dalla perdita d’acqua è stata inserita tra le voci del danno emergente incolpevolmente subito dall’Istituto a causa del suindicato evento; questa Direzione Regionale ha avviato la gestione delle pratiche relative al sinistro presso le Compagnie assicurative sia del condominio che dell’Inail al fine di ottenere il ristoro di tutti i danni relativi all’evento.
Tra i costi che questa Direzione Regionale avrebbe dovuto sostenere per la piena reintegrazione dell’amministrazione nello stato patrimoniale precedente il sinistro in questione e rientranti nella dettagliata elencazione trasmessa alle Compagnie assicurative è stato indicato anche il costo per il servizio di lavaggio di n. 80 sedie in tessuto, che sulla scorta del preventivo del 21/02/2019 della ditta Fratini Bruno ammonta ad Euro 875,00 oltre iva.
Si tratta in particolare delle sedute acquistate negli anni 2016/2017 e in uso alla Sede di Firenze, le quali erano state poste in deposito presso i locali di Prato nel gennaio 2018 a seguito dell’improvviso sgombero dell’immobile di via delle Porte Nuove e del trasferimento del personale presso le altre strutture di Firenze; tali sedie sono state raggiunte dall’acqua per effetto della caduta dall’alto e presentano tracce di umidità e muffa oltre che vistose e antigieniche macchie.
Fino ad oggi non è stato dato incarico per l’esecuzione della pulizia delle sedute in quanto le stesse sono state poste nella disponibilità dei periti assicurativi per il loro esame diretto e poiché vi era la disponibilità di questo Ufficio a ricevere un risarcimento in forma specifica mediante la presa in carico e il lavaggio delle sedie da parte di una ditta incaricata dalle Compagnie o dal Condominio.
Ad oggi non si ha ancora notizia dell’esito della pratica assicurativa, la quale risulta in esame, ma Pagina 1di 3
sono invece in fase di completamento le operazioni di trasloco e allestimento della Sede di Firenze e di questa Direzione Regionale presso lo stabile di via delle Porte Nuove; risulta necessario disporre delle sedie e delle poltroncine danneggiate al fine di arredare le stanze ad uso ufficio presso cui si trasferirà già nel corso della settimana corrente il personale della Sede.
L’importo dell’affidamento in questione supera i limiti consentiti dal comma 12 dell’art. 106 del D.lgs.vo 50/2016 e quindi occorre procedere ad effettuare un nuovo affidamento per il servizio di lavaggio in questione.
Tale servizio dovrà essere ordinato e svolto dalla ditta Fratini, anche in deroga al principio di rotazione degli affidamenti; tale deroga si rende necessaria in quanto il servizio in questione comprende non solo il lavaggio delle sedute ma anche l’acquisizione delle stesse dal magazzino di Prato e il riposizionamento presso i locali ristrutturati di Firenze, via delle Porte Nuove.
Ciò può essere agevolmente realizzato solo dalla ditta Fratini, la quale ben conosce i locali interessati dalla perdita, ha curato integralmente il loro allestimento in occasione dello spostamento degli arredi da Firenze, ha più volte movimentato quanto contenuto nel deposito e infine qui sta attualmente svolgendo le attività di trasferimento dei mobili in deposito presso i nuovi uffici e, pertanto, nella gestione del lavaggio delle sedute in questione può garantire a questa Direzione Regionale il corretto e preciso mantenimento dell’organizzazione attuale del magazzino.
La suindicata ditta, proprio per aver preso in carico tale magazzino, ha conoscenza della esatta collocazione delle sedie e del loro stato, pertanto può eseguire il servizio nei tempi ristretti imposti dall’imminente necessità del loro utilizzo.
Infine, la ditta Fratini, poiché sta già eseguendo il riposizionamento della mobilia depositata nel magazzino di Prato presso la nuova struttura di Firenze, può eseguire la parte del servizio che concerne la restituzione con collocazione nella posizione originaria in modo più agevole ed evitando una eccessiva sovrapposizione di ditte operatrici.
Occorre infine rilevare che, in considerazione dell’importo del presente affidamento e dato che, in particolare, lo stesso è inferiore a 1.000,00 euro, sulla scorta delle Linee guida ANAC n.4 (paragrafo 3.7) è possibile derogare all’applicazione del principio di rotazione purché ciò avvenga con scelta sinteticamente motivata.
La ditta in questione è affidataria di un Accordo Quadro per l’attività di facchinaggio per le strutture e gli immobili ad uso ufficio di questa Direzione Regionale ma l’attività di cui si necessita per il presente affidamento riguarda l’esecuzione di una lavorazione di pulizia, non contemplata tra quelle oggetto dell’Accordo.
Si deve inoltre considerare che la spesa del servizio di pulizia in questione, essendo riconducibile alla responsabilità condominiale, dovrebbe essere recuperata da questa amministrazione e sarà in ultima analisi sostenuta dalla compagnia assicurativa a cui è stata già avanzata richiesta di pagamento.
Il prezzo offerto, benché non sia stato calcolato in applicazione dei prezzi dell’Accordo quadro dato che esula dallo stesso e attiene ad una prestazione non compresa nel suindicato contratto, risulta in ogni caso congruo in relazione alla quantità di sedie da porre in lavaggio e al fatto che è comprensivo anche delle attività complementari di accesso ai locali magazzino, carico e ricollocazione nelle stanze di destinazione.
L’importo totale risultante dal preventivo trasmesso in data 21 febbraio 2019 e da impegnare è dunque di € 875,00 oltre iva ed è da attribuire al capitolo U.1.03.02.13 V livello 002, VI livello 01
“servizi di pulizia e lavanderia”.
Tanto premesso, tenuto conto:
• della necessità di affidare alla ditta Fratini il servizio di pulizia delle sedute macchiate dalla perdita d’acqua presso l’immobile di Prato, via Tiziano;
• dell’importo dell’affidamento pari a € 875,00 oltre iva come da preventivo del 21/02/2019;
• che la ditta Fratini ha attualmente in gestione la movimentazione degli altri arredi presenti presso l’immobile sopraindicato, ha gestito il suo allestimento e il facchinaggio in via d’urgenza in
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occasione dell’evento dannoso occorso al locale;
• che il servizio in questione non è contemplato nell’Accordo quadro per il facchinaggio presso le Strutture Inail della Toscana in vigore con la medesima ditta Fratini;
si propone l’affidamento alla ditta Fratini Bruno di Fratini Marco del servizio di lavaggio delle sedie situate presso l’immobile di Prato, via Tiziano con riposizionamento delle stesse nello stabile di via delle Porte Nuove.
Si chiede contestualmente l’autorizzazione ad assumere il conseguente impegno di spesa per l’importo sopraindicato.
Si allega, ove Lei concordi, provvedimento di determinazione di spesa.
Maria Rosaria Dimitri
Vicario Dirigente D.R. TOSCANA - UFFICIO ATTIVITA STRUMENTALI GIUSEPPINA MARIA MARUTI
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