 vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di prevsione per l’esercizio finanziario 2018;

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1

DETERMINA NUMERO DATA

660 11/07/2018

Oggetto: DETERMINA DI AGGIUDICAZIONE EFFICACE SERVIZIO DI MANUTENZIONE IMPIANTI ELETTRICI PER LOMBARDIA

LIVELLO DI BILANCIO : U. 1.03.02.13.999.02 del bilancio 2018 DETERMINA SIMEA N. 39243 DEL 09 luglio 2018

IL DIRETTORE REGIONALE

 viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013;

 vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di prevsione per l’esercizio finanziario 2018;

 vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Civ ha approvato il bilancio di previsione 2018;

 considerato che i Ministeri vigilanti non hanno formulato rilievi nei tempi previsti dalla vigente normativa e che, pertanto, ai sensi dell’art. 9, comma 2, della legge 88/1989 il Bilancio di previsione per l’esercizio 2018 è divenuto esecutivo;

 vista la determina del Direttore generale n. 28 del 3 maggio 2018 di assegnazione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2018 ai Responsabili delle strutture centrali e regionali

 vista la determina a contrarre n. 36265;

 considerato che sono stati accantonati EURO 4.019,13 per le funzioni tecniche;

 tenuto conto che la determina Simea n. 39243 è unica per i 3 aggiudicatari in quanto è multifornitori ;

 tenuto conto che l’impegno anno 2018 è cosi’ suddiviso : Euro 5.758,37 IVA INCLUSA a favore della Ditta GTE (LOTTO 1) ; Euro 32.599,91 IVA INCLUSA a favore della Ditta PLANTRONIC DI PUTELLI GUIDO FRANCESCO (LOTTO 2);

Euro 22.376,01 IVA INCLUSA a favore della Ditta MAINETTI IMPIANTI

ELETTRICI SRL (LOTTO 3 E 4) sul LIVELLO U.1.03.02.13.999.02 missione e

programmi : 1.1.1.2.2.1.2.2.3.1.3.2.3.3.4.1.4.2.5.2 del bilancio 2018

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2

 vista la relazione dell’Ufficio POAS/APPROVVIGIONAMENTI del 9 luglio 2018;

DETERMINA di autorizzare

gli impegni anno 2018 :

- a favore della Ditta GTE per un importo di Euro 5.758,37 IVA INCLUSA da imputare al livello U.1.03.02.13.999.02 del bilancio 2018 per lotto 1 ;

- a favore della Ditta PLANTRONIC DI PUTELLI GUIDO FRANCESCO per un importo di Euro 32.599,91 IVA INCLUSA da imputare al livello U.1.03.02.13.999.02 del bilancio 2018 per lotto 2 ;

- a favore della Ditta MAINETTI IMPIANTI ELETTRICI SRL per un importo di Euro 22.376,01 IVA INCLUSA da imputare al livello U.1.03.02.13.999.02 del bilancio 2018 (LOTTI 3 E 4);

Milano IL DIRETTORE REGIONALE

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3

DIREZIONE REGIONALE PER LA LOMBARDIA Ufficio P.O.A.S.

Processo Approvvigionamenti Responsabile: Liviana Ferrario Referente: Brancaccio Norma

Oggetto: procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 del dlgs. 50/2016 con aggiudicazione al minor prezzo, tramite Richiesta di Offerta pubblicata sulla piattaforma MEPA, finalizzata all’affidamento del servizio di manutenzione preventiva e programmata degli impianti elettrici per le Sedi Inail della Lombardia per la durata di 1 anno

_______

COMPROVA DEI REQUISITI

In data 27/06/2018 è stata approvata dal Direttore Regionale la proposta di aggiudicazione della gara in oggetto, subordinata alla verifica, ai sensi dell’art. 86 co. 1 e 2, del possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 in capo agli aggiudicatari di ciascun lotto, ai fini della futura stipula del contratto.

Le ditte risultate prime nelle rispettive graduatorie di lotto sono state:

Lotto 1: GTE per l’importo di € 18.879,91 oltre IVA

Lotto 2: PLANTRONIC DI PUTELLI GUIDO FRANCESCO per l’importo di € 80.065,34 oltre IVA Lotto 3: MAINETTI IMPIANTI ELETTRICI SRL per l’importo di € 31.393,34 oltre IVA

Lotto 4: MAINETTI IMPIANTI ELETTRICI SRL per l’importo di € 23.629,62 oltre IVA

Per ciascuna di esse, la comprova dei requisiti è stata effettuata, con esito positivo, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC con la delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., acquisendo per le ditte aggiudicatarie:

- presso Anac, il certificato del casellario delle imprese

- presso il Ministero della Giustizia, i certificati del casellario giudiziale - presso Anac, la visura camerale;

- presso gli Istituti Previdenziali, il Documento Unico di Regolarità Contributiva.

AGGIUDICAZIONE EFFICACE

Premesso tutto quanto sopra e vista:

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4

- la determinazione dirigenziale n. 106 del 21/02/2018 di autorizzazione all’indizione della gara di che trattasi;

- la sopra richiamata autorizzazione del 27/06/2018 di aggiudicazione, proposta dal RUP in favore delle ditte di cui sopra;

Considerato:

- il positivo esito della comprova dei requisiti;

- che, ai sensi dell’art. 32 co. 10 del codice dei contratti, per gli appalti basati su un accordo quadro o su un sistema dinamico di acquisizione, ovvero quelli effettuati attraverso il mercato elettronico, NON si applica il termine dilatorio di cui al co. 9 stesso articolo (secondo il quale il contratto non può essere stipulato prima di trentacinque giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione);

- che il rapporto contrattuale avrà durata di un anno;

- che i rapporti contrattuali decorreranno dal giorno 05/09/2018 per il LOTTO 1 e dal 06/08/2018 per i LOTTI 2, 3 e 4, a scadenza dei rispettivi contratti di affidamento con le ditte uscenti;

- che sussiste disponibilità in competenza e cassa al livello U.1.03.02.13 del bilancio 2018;

Visti i QUADRI ECONOMICI di lotto di cui alla allegata relazione del 27/06/2018;

si propone:

- di rendere efficace l’aggiudicazione in favore delle ditte in parola:

- affidare i servizi oggetto del presente appalto, procedendo all’elaborazione dei rispettivi documenti di stipula attraverso la procedura informatizzata del MEPA, ed autorizzare in subordine la prenotazione delle spese pluriennali in favore delle ditte:

Lotto 1: GTE per l’importo di € 18.879,91, di cui € 709,80 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA per un totale di € 23.033,49;

Lotto 2: PLANTRONIC DI PUTELLI GUIDO FRANCESCO per l’importo di € 80.065,34 di cui € 838,60 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA per un totale di € 97.679,71;

Lotto 3: MAINETTI IMPIANTI ELETTRICI SRL per l’importo di € 31.393,34 di cui € 958,40 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA per un totale di € 38.299,87;

Lotto 4: MAINETTI IMPIANTI ELETTRICI SRL per l’importo di € 23.629,62 di cui € 599,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA per un totale di € 28.828,14.

- di autorizzare l’accantonamento di € 4.019,13 per incentivi per le funzioni tecniche così calcolati:

Lotto 1: € 498,73;

Lotto 2: € 2.237,54;

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Lotto 3: € 745,97;

Lotto 4: € 536,89.

- di autorizzare contestualmente l’assunzione dei seguenti impegni di spesa per l’anno finanziario in corso, sul livello U.1.03.02.13.999.02:

LOTTO 1 - CIG 73936118CE – ditta GTE - € 5.758,37 iva inclusa (€ 5.038,07 a canone fisso + € 503,81 per manutenzione extra- canone + € 216,49 di oneri sicurezza: importi proporzionati ai 3 mesi di competenza 2018, posto che il contratto decorrerà dal 5/09/2018);

LOTTO 2 – CIG 73936286D6 – ditta PLANTRONIC DI PUTELLI GUIDO FRANCESCO - € 32.599,91 (€ 29.289,89 a canone fisso + € 2.928,99 per manutenzione extra- canone + € 341,03 di oneri sicurezza: importi proporzionati ai 4 mesi di competenza 2018, posto che il contratto decorrerà dal 6/08/2018);

LOTTO 3: - CIG 73936454DE – ditta MAINETTI IMPIANTI ELETTRICI SRL - € 12.766,63 (€

11.251,71 a canone fisso + € 1.125,17 per manutenzione extra- canone + € 389,75 di oneri sicurezza: importi proporzionati ai 4 mesi di competenza 2018, posto che il contratto decorrerà dal 6/08/2018);

LOTTO 4: - CIG 739365906D – ditta MAINETTI IMPIANTI ELETTRICI SRL - € 9.609,38 (€

8.514,36 a canone fisso + € 851,43 per manutenzione extra- canone + € 243,59 di oneri sicurezza: importi proporzionati ai 4 mesi di competenza 2018, posto che il contratto decorrerà dal 6/08/2018).

Milano 9 luglio 2018

IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE DELL’UFFICIO

Dott.ssa Liviana Ferrario Dott.ssa Elvira Goglia

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6

DIREZIONE REGIONALE PER LA LOMBARDIA Ufficio P.O.A.S.

Processo Approvvigionamenti Responsabile: Liviana Ferrario Referente: Brancaccio Norma

Oggetto: procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 del dlgs. 50/2016 con aggiudicazione al minor prezzo, tramite Richiesta di Offerta pubblicata sulla piattaforma MEPA, finalizzata all’affidamento del servizio di manutenzione preventiva e programmata degli impianti elettrici per le Sedi Inail della Lombardia per la durata di 1 anno.

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Con determinazione dirigenziale n. 106 del 21/02/2018 è stata autorizzata la pubblicazione della RDO n.

1892062 sul MEPA finalizzata all’affidamento del servizio di manutenzione degli impianti elettrici delle sedi insistenti sul territorio lombardo. Attraverso la piattaforma, sono state inviate 70 lettere di invito ad altrettanti Operatori Economici. Alla data di scadenza di presentazione delle offerte, fissata per il 31/05/2018, è stato accertato che la gara è andata deserta.

È stata, pertanto, approvata in data 07/06/2018, con relazione che si allega, la riproposizione della gara con le modifiche di seguito indicate, onde favorire quanto più possibile la partecipazione degli operatori economici e la presentazione di offerte: i sopralluoghi, in origine richiesti come obbligatori, sono divenuti facoltativi; è stato ampliato il numero degli inviti, che da 70 sono passati a 201.

La nuova RDO è stata pubblicata in data 11/06/2018 ed identificata con n. 1979741.

La data di scadenza programmata per la presentazione delle offerte è stata fissata per il giorno 25/06/2018 ore 15:00.

APERTURA BUSTE AMMINISTRATIVE

Il giorno 25/06/2018 alle ore 15:35 è stata data comunicazione alle ditte partecipanti dell’avvio della fase di apertura delle buste amministrative in seduta pubblica, secondo le regole definite dal sistema di e-procurement del portale “acquistiinretepa”.

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7

L’apertura della suddetta fase ha evidenziato la partecipazione alla gara di 5 ditte in tutto e pertanto non è stato possibile effettuare il sorteggio ai fini dell’individuazione del criterio di calcolo della soglia di anomalia essendo i concorrenti, per ciascun lotto, in numero inferiore a 5, ai sensi dell’art. 97 co. 3-bis.

Per ciascuno dei lotti in cui è suddivisa la gara, hanno partecipato gli Operatori Economici:

LOTTO 1 LOTTO 2 LOTTO 3 LOTTO 4

BATTAGLIA IMPIANTI SRL BATTAGLIA IMPIANTI SRL MAINETTI IMPIANTI ELETRTICI

MAINETTI IMPIANTI ELETRTICI

GTE GTE

ELVITES SRL

PLANTRONIC DI PUTELLI GUIDO FRANCESCO

Per la ditta GTE è stata attivata la procedura di soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83 co. 9 del codice di contratti, che per mero errore materiale ha allegato un duplicato del disciplinare di gara al posto del DGUE richiesto.

Di detta procedura è stata data generica comunicazione ai concorrenti, mentre alla ditta in parola è stato richiesto di produrre il documento mancante, pervenuto il giorno stesso della richiesta.

Acquisito e valutato, dunque il DGUE, la valutazione della documentazione amministrativa ha avuto esito positivo per tutti i concorrenti, che sono stati pertanto ammessi alla fase successiva.

Di tale esito, nonché dell’avvio della fase di apertura delle buste economiche è stata data comunicazione alle ditte partecipanti in data 27/06/2018.

APERTURA BUSTE ECONOMICHE

L’apertura delle buste economiche in seduta pubblica, effettuata anch’essa nelle modalità predeterminate dalla piattaforma MEPA, ha evidenziato, per ciascun lotto, le percentuali di sconto offerte dai partecipanti, come di seguito riportate:

BATTAGLIA IMPIANTI SRL

GTE ELVITES SRL PLANTRONIC DI

PUTELLI GUIDO F.

MAINETTI IMPIANTI EL.

(8)

8

LOTTO 1 23,32% 25,00%

LOTTO 2 26,52% 25,00% 24,47% 28,65%

LOTTO 3 16,25%

LOTTO 4 12,25%

Sono state dunque chiuse, nelle modalità previste dalla piattaforma informatica, le graduatorie dei 4 lotti e, per ciascuno di essi, è stata visionata la classifica di gara.

Anche di tale procedura è stata data informativa agli offerenti.

CLASSIFICHE DI GARA

LOTTO 1 LOTTO 2 LOTTO 3 LOTTO 4

I GTE PLANTRONIC DI

PUTELLI G.

MAINETTI

IMPIANTI EL.

SRL

MAINETTI IMPIANTI EL. SR

II BATTAGLIA

IMPIANTI SRL

BATTAGLIA IMPIANTI SRL

III GTE

IV ELVITES SRL

QUADRO ECONOMICO

L’analisi delle percentuali di sconto delle migliori offerenti fa emergere il quadro economico di lotto come riportato di seguito:

LOTTO 1:

Valori componenti la base d’asta

GTE

RIBASSO 25,00%

A Importo manutenzione ordinaria a canone fisso € 22.024,38 € 16.518,28

B Importo manutenzione extra-canone € 2.202,44 € 1.651,83

(9)

9

IMPORTO STIMATO (A+B) € 24.226,82 € 18.170,11

C Oneri sicurezza esterna alle lavorazioni (non soggetti a ribasso

d'asta) € 709,80 € 709,80

D IMPORTO TOTALE DI APPALTO (A+B+C) € 24.936,62 € 18.879,91

Valori aggiuntivi da stanziare

E IVA 22% € 4.153,58

G Incentivi per funzioni tecniche (art. 113 codice appalti: 2% di D) € 498,73

IMPORTO DA STANZIARE € 23.532,22

LOTTO 2:

Valori componenti la base d’asta

PLANTRONIC

RIBASSO 28,65%

d'asta) € 838,60 € 838,60

E IVA 22% € 17.614,37

G Incentivi per funzioni tecniche (art. 113 codice appalti: 2% di D) € 2.237,54

LOTTO 3:

Valori componenti la base d’asta MAINETTI I.E.

RIBASSO 16,25%

d'asta) € 958,40 € 958,40

(10)

10

E IVA 22% € 6.906,53

LOTTO 4:

Valori componenti la base d’asta MAINETTI I.E.

RIBASSO 12,25%

d'asta) € 599,00 € 599,00

E IVA 22% € 5.198,52

PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE

Considerato tutto quanto sopra, si sottopongono ad approvazione del Direttore Regionale le aggiudicazioni ex art. 33 co. 1 del D. L.lgs. 50/16, in favore di:

Lotto 1: GTE per l’importo di € 18.879,91 oltre IVA

Lotto 2: PLANTRONIC DI PUTELLI GUIDO FRANCESCO per l’importo di € 80.065,34 oltre IVA Lotto 3: MAINETTI IMPIANTI ELETTRICI SRL per l’importo di € 31.393,34 oltre IVA

Lotto 4: MAINETTI IMPIANTI ELETTRICI SRL per l’importo di € 23.629,62 oltre IVA

Ove la proposta di aggiudicazione venga autorizzata, ai sensi dell’art. 86 co. 1 e 2, saranno avviate le procedure di verifica dei requisiti generali di cui all’art. 80 in capo a ciascun aggiudicatario, ai fini della futura stipula del contratto.

L’aggiudicazione diverrà efficacie a seguito del positivo esito dei suddetti controlli.

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Milano, 27/06/2018

IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE DELL’UFFICIO

Dott.ssa Liviana Ferrario Dott.ssa Elvira Goglia

Per Approvazione

IL DIRETTORE REGIONALE Dott. Antonio Traficante /