Programma Operativo Nazionale “Ricerca e Innovazione 2014-2020” Avviso D.D. n. 424 del 28/02/2018 per la concessione di finanziamenti finalizzati al potenziamento di infrastrutture di
ricerca, in attuazione dell’Azione II.1 del PON – Progetto PIR01_00008 CUP H27E19000000007
Decreto Direttrice Generale
Appalto n.31/020 - Decreto indizione, procedura aperta fornitura attrezzatura STAR-HE-Linac - CUP H27E19000000007; CIG 8388253D58.
LA DIRETTRICE GENERALE
VISTO lo Statuto di Autonomia dell’Università della Calabria;
VISTO la L. 30 dicembre 2010, n. 240, “Norme in materia di organizzazione delle università, di personale accademico e reclutamento, nonché delega al Governo per incentivare la qualità e l'efficienza del sistema universitario” e ss.mm.ii. ed in particolare l’art. 21 con il quale sono definite le funzioni del Comitato Nazionale dei Garanti della Ricerca (CNGR);
PRESO ATTO che con D.D. n. 461 del 14/03/2019 il Miur ha ammesso a finanziamento il progetto “STAR_2 - Sorgente Thomson Backscattering per la ricerca avanzata”- H27E19000000007, per un contributo complessivo di
€ 17.556.294,00, presentato in risposta al Decreto Direttoriale n. 424 del 28 Febbraio 2018;
VISTO l’Atto d’obbligo e di accettazione formalmente sottoscritto dal soggetto beneficiario Università della Calabria in data 09/07/2019;
VISTO il proprio decreto n. 768 del 22/05/2020, con il quale è stato conferito, l’incarico di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) all’ing. Emiliano Pandolfi, dipendente di ruolo di questo Ateneo, per lo svolgimento della procedura di acquisto dell’attrezzatura “STAR-HE-LINAC” Codice univoco del bene: PIR01_00008_400269;
VISTA la nota, prot. n. 4210 del 30.07.2020, con la quale il RUP ha trasmesso agli uffici della Divisione Amministrativa APAN, la documentazione necessaria (Capitolato Speciale, Specifiche Tecniche, Vincolo di spesa e CIG), per l’affidamento della fornitura di attrezzature scientifiche per il laboratorio ”sorgente TBS”
dell’infrastruttura di ricerca STAR dell’Università della Calabria;
unical AOO1 Amministrazione Centrale D.D. n.1169 del 31/07/2020
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CONSIDERATO che, in base all’attuale assetto normativo concernente le modalità di acquisizione di beni e servizi, le istituzioni universitarie sono tenute ad approvvigionarsi di beni e servizi di valore sopra la soglia comunitaria utilizzando le convenzioni quadro Consip;
DATO ATTO che, giusta dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà del Responsabile Unico del Procedimento, prot. n. 42022020 del 30/07/2019, non risultano attivate convenzioni Consip cui poter aderire, non sussiste la possibilità di procedere con appalto specifico nell’ambito dello SDA attivato da Consip Spa e non sono presenti Accordi Quadro cui poter aderire;
RITENUTO pertanto, dover avviare autonoma procedura di gara;
CONSIDERATO che la sussistenza del suddetto obbligo determina altresì l’applicazione del comma 3 del succitato art. 1 della legge n. 135/2012 in ordine alla natura eccezionale ed interinale delle procedure autonome, che sono ammesse in caso di motivata urgenza e per la stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della convenzione-quadro;
RITENUTO che, nel caso in esame, sussista l’urgenza di cui sopra, in quanto questa Amministrazione deve rispettare la tempistica approvata dal MUR per il potenziamento dei sopradetti Laboratori, tempistica che non consente di attendere l’attivazione della convenzione quadro;
Dato atto che:
• il presente provvedimento si pone in esecuzione del programma biennale degli acquisti approvato con Delibera del Consiglio di Amministrazione del 28/04/2020 per il biennio 2020-2021, in conformità al decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 16 gennaio 2018, n. 14;
• il codice unico di intervento (CUI) dell’appalto in oggetto è il seguente: F80003950781201900034;
RITENUTO, pertanto, al fine di garantire il rispetto dei principi di efficienza, trasparenza e concorrenzialità, scegliere quale procedura di scelta del contraente quella aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. 50/2016, in modalità telematica, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'art. 95, comma 3 del D.Lgs. 50/2016;
VISTI gli atti per l'espletamento della suddetta procedura, predisposti dagli Uffici competenti di questa Amministrazione;
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VISTI gli artt. 40, comma 2, 44 e 58 del D. Lgs. 50/2016 recanti norme in materia di obbligo di utilizzo dei mezzi di comunicazione elettronici e delle procedure elettroniche nelle gare d'appalto;
PRESO ATTO dell'avvenuta registrazione dell'Università della Calabria alla Piattaforma in modalità A.S.P.
(Application Service Provider) del sistema e-procurement www.acquistinretepa.it.;
VISTI:
•
il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445;•
gli articoli 37 del D. Lgs 33/2013 e 1, c. 32 della legge 190/2012, in materia di "Amministrazione trasparente";•
la legge 28 dicembre 2015, n. 208;•
il D. Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii. ed in particolare i seguenti articoli:-
60 che disciplina le procedure aperte;-
51 che stabilisce che nel rispetto della disciplina comunitaria in materia di appalti pubblici, al fine di favorire l'accesso delle piccole e medie imprese, le stazioni appaltanti devono, ove possibile ed economicamente conveniente, suddividere gli appalti in lotti;-
40, co. 2, il quale dispone che "A decorrere dal 18 ottobre 2018, le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell'ambito delle procedure di cui al presente codice svolte dalle stazioni appaltanti sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici";-
52, co. 5 il quale rende necessario l'utilizzo di piattaforme elettroniche di negoziazione per lo svolgimento delle procedure di gara, onde assicurare che "...l'integrità dei dati e la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione siano mantenute...";•
l'art. 3 della legge 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;•
il Regolamento per l'Amministrazione e la Contabilità d'Ateneo approvato con D.R. n. 1071 del 06/06/2014;•
gli art. 72 e 73 del decreto legislativo n.50/2016 e s.m.i. recante norme in materia di pubblicazione deiProgramma Operativo Nazionale “Ricerca e Innovazione 2014-2020” Avviso D.D. n. 424 del 28/02/2018 per la concessione di finanziamenti finalizzati al potenziamento di infrastrutture di
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bandi di gara, modalità e termini;
•
il Decreto del MIT 2 dicembre 2016 che definisce, in attuazione dell'art. 73, comma 4 del D.lgs 50/2016, gli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi al fine di garantire la certezza della data di pubblicazione e adeguati livelli di trasparenza e conoscibilità;CONSIDERATO che per gli appalti di servizi o forniture sopra soglia si devono osservare le seguenti modalità di pubblicazione:
•
Pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale Unione Europea;•
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - serie speciale relativa ai contratti pubblici finché la piattaforma ANAC non sarà operativa;•
sul profilo del Committente, sui siti informatici dell'Osservatorio e del Ministero delle Infrastrutture, da effettuare non oltre i due giorni lavorativi successivi alla pubblicazione nella GURI, con l'indicazione degli estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale;•
per estratto, su almeno due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su almeno due dei quotidiani a maggiore diffusione locale nel luogo ove si eseguono le forniture;VISTO l'art. 32 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 il quale stabilisce che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti in conformità ai propri ordinamenti debbano provvedere all'assunzione di apposita determina a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
Ritenuto pertanto di fissare i contenuti minimi essenziali come segue:
a)
il fine che il contratto intende perseguire è il potenziamento dell’Infrastruttura di Ricerca STAR presso il Polo Tecnologico dell’Università della Calabria;b)
l'oggetto del contratto è la "fornitura di attrezzature scientifiche denominate STAR-HE-Linac per il laboratorio ”Sorgente TBS” dell’infrastruttura STAR dell’Università della Calabria ";c)
il contratto verrà stipulato mediante forma pubblica amministrativa;d)
le clausole contrattuali sono quelle precisate nel capitolato d'appalto;e)
il sistema ed il criterio di gara sono quelli della procedura aperta con aggiudicazione all’offertaProgramma Operativo Nazionale “Ricerca e Innovazione 2014-2020” Avviso D.D. n. 424 del 28/02/2018 per la concessione di finanziamenti finalizzati al potenziamento di infrastrutture di
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economicamente più vantaggiosa;
PRESO ATTO che il Responsabile del Procedimento, Ing. Emiliano Pandolfi, ha provveduto alla registrazione telematica dell’intervento in oggetto presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione, acquisendo il C.I.G.: 8388253D58, mentre il CUP è: H27E19000000007;
VISTA la nota del 01/07/2020, del Dirigente dell'Area Finanziaria con la quale è stato comunicato l'accertamento della copertura finanziaria per la somma complessiva di € 6.710.000,00 IVA inclusa, giusto vincolo n. 788/2020, sulla voce COAN. 01.01.02.06 ;
VISTO il parere di regolarità tecnico amministrativa del Vicario del Dirigente della Divisione Amministrativa della Macro Area Patrimonio Attività Negoziali, ing. Rosanna Gervasi, giusta sigla apposta al presente provvedimento;
VISTO l'art. 95, comma 3, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.159;
ACCERTATA la propria competenza in materia, ai sensi del combinato disposto degli artt. 57, comma 3, e 61, comma 3, del vigente Regolamento d'Ateneo per l'Amministrazione e la Contabilità;
RITENUTO pertanto provvedere nel merito;
DECRETA
Art. 1. di indire, per l’affidamento della fornitura di “STAR-HE-Linac”, attrezzatura scientifica per il laboratorio
”Sorgente TBS” dell’infrastruttura STAR dell’Università della Calabria, una procedura aperta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli artt. 60 e 95, del D.lgs 50/2016 e s.m.i., ponendo a base di gara la somma di euro 5.500.000,00 oltre IVA soggetta a ribasso;
Art. 2. di disporre la pubblicazione del bando di gara nei modi, forme e termini previsti dagli artt. 36, 72 e 73 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. nonché secondo quanto disposto dal Decreto Ministeriale infrastrutture e trasporti 02.12.2016 - Definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara;
Art.3. di utilizzare il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’ex art. 95 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.;
Art.4. di pubblicare il bando di gara di cui alle premesse, come di seguito precisato:
Programma Operativo Nazionale “Ricerca e Innovazione 2014-2020” Avviso D.D. n. 424 del 28/02/2018 per la concessione di finanziamenti finalizzati al potenziamento di infrastrutture di
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- nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea (GUUE);
- nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI)- serie speciale relativa ai contratti pubblici;
- sul profilo del Committente sui siti informatici dell'Osservatorio e del Ministero delle Infrastrutture, da effettuare non oltre i due giorni lavorativi successivi alla pubblicazione sulla GURI, con l'indicazione degli estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale;
- per estratto sui quotidiani "Corriere della Sera - ed. Nazionale", " Il Giornale - ed. Nazionale ", "Il Quotidiano del Sud - ed. Cosenza " e "Gazzetta del Sud- ed. Cosenza";
Art.5. di riservare all'Amministrazione la facoltà di aggiudicare la fornitura anche in presenza di una sola offerta valida;
Art.6. di imputare la spesa stimata in € 6.710.000,00 IVA inclusa, sulla voce COAN. 01.01.02.06
"Immobilizzazioni materiali in corso e acconti", Progetto: 0001_PIR01_00008_STAR2, e.f. 2020, vincolo di spesa n. 788/2020 del 07/07/2020, giusta attestazione di copertura finanziaria sottoscritta dal Dirigente dell'Area Finanziaria;
Art. 7. di trasmettere copia del seguente bando di gara alla Prefettura di Cosenza;
Art.8. di pubblicare il presente provvedimento sul sito istituzionale nell’apposita sezione “Amministrazione Trasparente” e sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.
LA DIRETTRICE GENERALE RG/ (Dott.ssa Giancarla Masè)
GERVASI ROSANNA 31.07.2020 11:33:02 UTC
MASE' GIANCARLA 31.07.2020 15:19:50 UTC
