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Academic year: 2022

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(1)

COMUNE DI MALO (Provincia di Vicenza)

PROCEDURA APERTA PER L’INDIVIDUAZIONE DEL CONCESSIONARIO DEL SERVIZIO FARMACEUTICO RELATIVO ALLA NUOVA FARMACIA COMUNALE DELLA FRAZIONE DI SAN TOMIO DI MALO (IV^ SEDE FARMACEUTICA COMUNALE) – CIG 5116541F30.

VERBALE N. 1

L’anno duemilatredici, addì 16 (sedici) del mese di luglio, alle ore 9.00, nella Sede del Comune di Malo, in una sala aperta al pubblico, si è riunita la Commissione di gara nominata con decreto del segretario N. 4 del 15.07.2013, formata dai Sigg:

• Oscar Raumer (Vice segretario comunale) - Presidente

• Massimiliano Spagnuolo (segretario comunale) – componente

• Barbara Verona (istruttore direttivo) - componente / segretario per dar corso alle operazioni di rito.

Sono presenti alla seduta di gara:

sig. Fontana Marco per il raggruppamento Fontana – Pasin;

sig. Visintin Mattia per la AFM Spa;

sig. Stefenello Giancarlo per la Cias soc. coop. a r.l.

Si premette:

• Con deliberazione di Consiglio comunale n° 6 del 31.01.2012, esecutiva, il comune di Malo ha esercitato, ai sensi del terzo comma dell’art. 10 della Legge 02/04/1968 n. 475, il diritto di prelazione per l’assunzione della gestione della sede farmaceutica n.4 – località San Tomio – Farmacia Rurale – di nuova istituzione;

• Con deliberazione di Consiglio comunale n° 56 del 27.11.2012, esecutiva, è stata individuata quale forma di gestione della farmacia comunale (IV^ sede farmaceutica) di nuova istituzione, l’affidamento a favore di imprenditori o di società in qualunque forma costituite, individuate mediante procedura competitiva ad evidenza pubblica da attuarsi con lo strumento della concessione;

• con il citato provvedimento si è stabilito di procedere all’affidamento con gara ad evidenza pubblica con il metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa, prevedendo una durata della concessione di anni 30 (trenta) e ponendo a base di gara, per quanto riguarda l’offerta economica, un importo fisso da corrispondersi "una tantum", oltre ad un canone annuale;

• con determinazione n° 154 del 16.05.2013 con la quale è stata indetta gara (2°

esperimento) per l’individuazione del concessionario del servizio farmaceutico relativo alla nuova farmacia comunale della frazione di San Tomio di Malo (IV^ sede farmaceutica comunale) mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 55, del D.Lgs. 163/2006;

• il bando di gara prot. 9711 del 20.05.2013 è stato pubblicato sulla GUCE, in Gazzetta ufficiale n° 154 del 24.05.2013 e all’albo pretorio del comune dal 20.05.2013 al 15.07.2013;

La Commissione prende atto di tutte le disposizioni contenute nel bando di gara.

Il Presidente comunica che in data odierna si procederà all’apertura in seduta pubblica delle buste principali presentate dai concorrenti e all’esame della documentazione amministrativa contenuta nella busta A e alla conseguente ammissione od esclusione dei medesimi concorrenti, nonché all’apertura della busta B contente l’offerta tecnica. In successiva seduta riservata saranno valutate le offerte tecniche e attribuiti i relativi punteggi.

Con apposita comunicazione inviata alle ditte ammesse alla gara e avviso pubblicato all’albo pretorio-on line sarà convocata la seduta pubblica di gara in cui verrà data lettura ai punteggi attribuiti all’offerta tecnica e aperta la busta C contenente l’offerta economica.

(2)

Constatato che entro le ore 12,00 del giorno 15/07/2013, termine stabilito dal bando, sono pervenute le seguenti offerte:

DITTA INDIRIZZO Prot. DATA

1 MA.HE. srl Unipersonale, Opera Immobiliare srl

Via Gen. Chinotto n. 5, 36100 Vicenza;

Via XX Settembre n. 83/5 Schio; 13533 15/07/2013 2 CIAS soc. coop. a R.L., Via Lago di Costanza n. 35/A Schio 13534 15/07/2013 3 AFM Spa, Via Del Commercio Associato n. 22, 24,26, 28

40127 Bologna 13535 15/07/2013

4 Dr. Andrea Ruben Fontana e dr. Marco Pasin

c/o Studio Rugolo & Partners,

Via Santa Maria in Colle n. 13 31044 Montebelluna 13536 15/07/2013

Il Presidente fa presente che non esiste alcuna incompatibilità tra i componenti della commissione di gara e le ditte partecipati.

Verifica l’integrità dei plichi presentati dalle ditte concorrenti: i plichi risultano idoneamente sigillati e controfirmati sui lembi di chiusura.

Prima di procedere all’apertura dei plichi informa che, a seguito verifiche, si è ritenuto di non considerare ai fini dell’ammissione alla gara le dichiarazioni di cui alle lettere o) e p) del punto 14.2 del bando di gara in quanto riferite esclusivamente alla figura individuata quale direttore della farmacia.

Procede quindi all’apertura degli stessi, nell’ordine di arrivo al protocollo, al fine di esaminare la corretta predisposizione delle buste interne recanti le diciture, rispettivamente:

- “busta A - documentazione amministrativa"

- “busta B – offerta tecnica”

- “busta C – offerta economica”

Tutte le offerte risultano conformi ai criteri e requisiti stabiliti nel bando di gara:

- il plico contiene tre buste interne, idoneamente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, che recano all’esterno rispettivamente le seguenti diciture: “busta A - documentazione amministrativa",

“Busta B – offerta tecnica” e “Busta C – offerta economica”.

Apre quindi

una per volta

le busta A – Documentazione amministrativa, sempre seguendo l’ordine di arrivo al protocollo, sigla l’istanza di partecipazione alla gara e verifica che la documentazione ivi contenuta sia conforme ai criteri e ai requisiti stabiliti nel bando di gara.

In seguito a detta operazione dichiara ammesse le seguenti ditte:

DITTA INDIRIZZO Prot. DATA

1 MA.HE. srl Unipersonale, Opera Immobiliare srl

Via Gen. Chinotto n. 5, 36100 Vicenza;

Via XX Settembre n. 83/5 Schio; 13533 15/07/2013 2 CIAS soc. coop. a R.L., Via Lago di Costanza n. 35/A Schio 13534 15/07/2013 3 Dr. Andrea Ruben Fontana e

dr. Marco Pasin

c/o Studio Rugolo & Partners,

Via Santa Maria in Colle n. 13 31044 Montebelluna 13536 15/07/2013

Ed ammessa con riserva la seguente ditta:

4 AFM Spa, Via Del Commercio Associato n. 22, 24,26, 28

40127 Bologna 13535 15/07/2013

In quanto la garanzia fideiussoria è stata presentata per l’importo pari all’uno per cento ma non accompagnata dalla documentazione attestante il possesso del certificato di qualità. Al rappresentante della ditta, presente in aula, viene chiesto di presentare la suddetta documentazione entro le ore 15,00 dello stesso giorno 16/07 al fine di procedere con la seconda seduta di gara.

Viene pertanto rinviata in quella sede l’apertura delle buste B – Offerta tecnica.

(3)

Il Presidente chiude la seduta pubblica alle ore 10,20.

Dispone la ripresa dei lavori della Commissione per lo stesso giorno martedì 16 luglio 2013 alle ore 15,00.

Tutti i plichi di gara vengono presi in consegna dal Segretario della commissione, che provvede alla loro custodia in un armadio chiuso a chiave, fino alle prossime riunioni della commissione di gara.

Di quanto sopra, io Segretario verbalizzante ho redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto come in appresso.

I COMPONENTI LA COMMISSIONE:

1. F.to Raumer Oscar

2. F.to Spagnuolo Massimiliano 3. F.to Barbara Verona

(4)

COMUNE DI MALO (Provincia di Vicenza)

PROCEDURA APERTA PER L’INDIVIDUAZIONE DEL CONCESSIONARIO DEL SERVIZIO FARMACEUTICO RELATIVO ALLA NUOVA FARMACIA COMUNALE DELLA FRAZIONE DI SAN TOMIO DI MALO (IV^ SEDE FARMACEUTICA COMUNALE) – CIG 5116541F30.

VERBALE N. 2

L’anno duemilatredici, addì 16 (sedici) del mese di luglio, alle ore 15,00, nella sala stemma del Comune di Malo, la Commissione di gara, formata dai Signori:

• Oscar Raumer (Vicesegretario comunale) - Presidente

• Massimiliano Spagnuolo (segretario comunale) – componente

• Barbara Verona (istruttore direttivo ) - componente / segretario riprende i lavori in seduta pubblica.

Sono presenti:

sig. Fontana Marco per il raggruppamento Fontana – Pasin;

sig. Visintin Mattia per la AFM Spa;

Il Presidente comunica che è pervenuta tramite posta certificata la documentazione attestante il possesso della certificazione di qualità in capo alla ditta AFM SpA. Scioglie quindi la riserva e ammette quest’ultima alle fasi successive della procedura.

Procede quindi all’apertura delle buste B – Offerta tecnica e sigla tutti i documenti prodotti dai partecipanti.

A questo punto il sig. Visintin chiede sia messo a verbale la richiesta di un approfondimento circa la legittimità dell’offerta prodotta dalla ditta MA.HE in ati con la ditta Opera Immobiliare srl in quanto il mandatario non ha i requisisti di farmacista come previsto dal punto 4.1 del bando.

La Commissione, alle ore 15,20 dichiara chiusa la seduta pubblica e si ritira in seduta riservata per procedere all’esame e valutazione delle offerte tecniche.

Di quanto sopra, io Segretario verbalizzante ho redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto come in appresso.

I COMPONENTI LA COMMISSIONE:

1. F.to Raumer Oscar

2. F.to Spagnuolo Massimiliano 3. F.to Barbara Verona

(5)

COMUNE DI MALO (Provincia di Vicenza)

PROCEDURA APERTA PER L’INDIVIDUAZIONE DEL CONCESSIONARIO DEL SERVIZIO FARMACEUTICO RELATIVO ALLA NUOVA FARMACIA COMUNALE DELLA FRAZIONE DI SAN TOMIO DI MALO (IV^ SEDE FARMACEUTICA COMUNALE) – CIG 5116541F30.

VERBALE N. 3

L’anno duemilatredici, addì 16 (sedici) del mese di luglio, alle ore 15,30, nella Sede del Comune di Malo, la Commissione di gara, formata dai Signori:

• Oscar Raumer (Vicesegretario comunale) - Presidente

• Massimiliano Spagnuolo (segretario comunale) – componente

• Barbara Verona (istruttore direttivo ) - componente / segretario

riprende i lavori, in seduta riservata, per l’esame e valutazione delle offerte tecniche.

La Commissione prende atto delle disposizioni contenute nel bando di gara relative alla valutazione dell’offerta tecnica:

12.1 OFFERTA TECNICA – max punti 30 Proposta gestione della farmacia:

1) proposta di raccolta di rifiuti differenziata e disponibile anche al pubblico, in base alle tipologie e alla frequenza della raccolta adottata: punti 2;

2) servizi farmaceutici proposti al pubblico sino ad un massimo di punti 11 così suddivisi:

- per la rilevazione gratuita del peso: punti 1;

- per la rilevazione gratuita della pressione arteriosa: punti 2;

- per le autoanalisi in forma gratuita (1 test di autoanalisi del colesterolo, trigliceridi, glicemia, emoglobina, transaminasi GT e GOT, acido urico ogni 3 a pagamento da parte del medesimo cliente): punti 2;

- per la sola previsione della consegna a domicilio di disabili ed anziani dei farmaci, con segnalazione del costo: punti 2;

- per la consegna a domicilio di disabili ed anziani dei farmaci, a titolo gratuito individuati dai servizi sociali del Comune: punti 4;

3) proposte relative alla comunicazione e alla divulgazione presso la clientela dei servizi offerti sino ad un massimo di punti 2 che prevedano iniziative quali:

- ideazione, stampa e diffusione di pieghevoli, depliant o giornaletti divulgativi mantenendo uscite costanti nell’arco del periodo della concessione: punti 1;

- incontri informativi con diverse categorie di clientela alle quali offrire spiegazioni sui servizi e sulle metodologie di cura proposte per le diverse malattie: punti 1;

4) per noleggio di apparecchi elettromedicali: punti 2;

5) per informatizzazione della gestione della Farmacia basata sull’utilizzo della tessera sanitaria attraverso tecnologie di rete (internet/intranet) funzionali all'erogazione dei servizi sanitari: punti 2;

6) per l'attivazione del servizio gratuito di prestazione professionali infermieristiche di cui al D.M. 16.12.2010, tramite convenzionamento con infermiere in possesso dei relativi titoli abilitanti fino a un massimo di 4 punti così suddivisi:

- per la presenza di infermiere per un periodo temporale non inferiore a 1 ora per due giorni alla settimana: punti 3;

- per la presenza di un infermiere in farmacia su prenotazione da effettuarsi entro 24 ore: punti 1;

7) Per l’apertura della farmacia nel pomeriggio del sabato: punti 3;

8) Proposta di ubicazione della sede lungo la SP 46 del Pasubio, sul lato della strada verso il paese (lato dx in direzione Vicenza): punti 2

9) Indicazione del numero di unità operative, oltre al Direttore della Farmacia, previste per lo svolgimento del servizio: punti 2.

(6)

- Per ogni unità operativa di personale abilitato all’esercizio della professione di farmacista: punti 1.

Al fine della valutazione, i partecipanti dovranno indicare il numero di unità previste abilitate alla professione di farmacista e il loro tempo dedicato (full time o percentuale se part time). In caso di rapporti di lavoro part time si ridurrà proporzionalmente il punteggio attribuito.

Alle ditte vengono attribuiti i punteggi indicati nel documento allegato (Allegato 1) e riassunti di seguito:

DITTA PUNTI OFFERTA

TECNICA 1 MA.HE. srl Unipersonale,

Opera Immobiliare srl

24

2 CIAS soc. coop. a R.L.,

29

3 AFM Spa,

29,5

4 Dr. Andrea Ruben Fontana e

dr. Marco Pasin

26

Alle ore 16,15 la Commissione ultima le operazioni di valutazione e la conseguente assegnazione dei punteggi sugli aspetti tecnici.

La Commissione fissa la prossima seduta di gara in seduta pubblica per l’apertura dell’offerta economica per il giorno martedì 23 luglio 2013 alle ore 12,00 presso la sala stemma del comune.

Verrà data comunicazione alle ditte partecipanti tramite fax o pec.

Di quanto sopra, io Segretario verbalizzante ho redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto come in appresso.

I COMPONENTI LA COMMISSIONE:

1. F.to Raumer Oscar

2. F.to Spagnuolo Massimiliano 3. F.to Barbara Verona

(7)

COMUNE DI MALO (Provincia di Vicenza)

PROCEDURA APERTA PER L’INDIVIDUAZIONE DEL CONCESSIONARIO DEL SERVIZIO FARMACEUTICO RELATIVO ALLA NUOVA FARMACIA COMUNALE DELLA FRAZIONE DI SAN TOMIO DI MALO (IV^ SEDE FARMACEUTICA COMUNALE) – CIG 5116541F30.

VERBALE N. 4

L’anno duemilatredici, addì 23 (ventitre) del mese di luglio, alle ore 12,30, nella sala stemma del comune di Malo, la Commissione di gara, formata dai Signori:

• Oscar Raumer (Vice segretario comunale) - Presidente

• Massimiliano Spagnuolo (segretario comunale) – componente

• Barbara Verona (istruttore direttivo ) - componente / segretario

riprende i lavori in seduta pubblica per dar corso alle operazioni di apertura della busta C contenente l’offerta economica.

***********

Sono presenti:

sig. Fontana Marco per il raggruppamento Fontana – Pasin;

sig. Visintin Mattia per la AFM Spa;

sig. Stefenello Giancarlo per la Cias soc. coop. a r.l.

sig. Rigon Diego Agostino per MA.HE. e Opera Immobiliare.

Con riferimento alla richiesta di approfondimento avanzata dal rappresentante della ditta AFM Spa, si rinvia quanto previsto al punto 4 del bando di gara.

La Commissione si attiene scrupolosamente a quanto previsto dal bando e, rilevando che non sono previste cause di esclusione come segnalato dal rappresentante della ditta AFM Spa, ritiene di applicare le suddette disposizioni volte a garantire la più ampia partecipazione dei concorrenti.

La Commissione prende atto delle disposizioni contenute nel bando di gara relative alla valutazione dell’offerta economica:

12.2 OFFERTA ECONOMICA: max punti 70.

L’offerta economica dovrà essere così espressa:

Prezzo di concessione offerto in aumento (valore ad oggi): importo in aumento del corrispettivo dell’affidamento individuato in Euro 389.000,00 (Euro trecentoottantanovemila/00) oltre I.V.A.. (pari alla somma una tantum di 80.000,00 euro e n. 30 canoni annui di euro 10.300,00 valori ad oggi).

Le offerte in aumento devono essere fatte a scaglioni minimi di € 3.000,00 sull’importo una tantum e di € 300,00 sull’importo del canone annuo minimo garantito.

Non si procederà ad attribuire alcun punteggio per il primo aumento di importo inferiore a € 3.000,00 sull’importo una tantum e inferiore a € 300,00 sull’importo del canone annuo minimo garantito.

All’offerta economica complessivamente più elevata saranno assegnati 70 punti, ad ogni altra offerta verranno attribuiti punti in numero corrispondente a quanto risulterà dall’applicazione della seguente formula:

(A/B) x 70 dove:

A = offerta economica oggetto di valutazione (389.000,00 + aumento offerto);

B = offerta economica migliore (389.000,00 + aumento offerto).

Per l’attribuzione del punteggio si calcolerà fino alla seconda cifra decimale dopo la virgola.

Il Presidente dà lettura del punteggio attribuito all’offerta tecnica

DITTA PUNTI OFFERTA

(8)

TECNICA 1 MA.HE. srl Unipersonale,

Opera Immobiliare srl

24

2 CIAS soc. coop. a R.L.,

29

3 AFM Spa,

29,5

4 Dr. Andrea Ruben Fontana e

dr. Marco Pasin

26

Lo stesso Presidente procede con l’apertura della busta C, contenente l’offerta economica e ne dà lettura come segue:

DITTA

Aumento Canone una

tantum

Aumento Canone annuale

Totale canone annuo

Totale

1 MA.HE. srl Unipersonale,

Opera Immobiliare srl

0,00 3.300,00 408.000,00 488.000,00

2 CIAS soc. coop. a R.L.,

0,00 3.000,00 399.000,00 479.000,00

3 AFM Spa,

0,00 12.600,00 687.00,00 767.000,00

4 Dr. Andrea Ruben Fontana e

dr. Marco Pasin

24.000,00 600,00 327.00,00 431.000,00

Si procede poi come previsto dal bando di gara ad attribuire all’offerta economica il relativo punteggio attraverso la formula suddetta, come da documento allegato (Allegato 2):

Vengono quindi attributi i seguenti punteggi:

DITTA Offerta economica Punti offerta economica 1 MA.HE. srl Unipersonale,

Opera Immobiliare srl

488.000,00 44,54

2 CIAS soc. coop. a R.L.,

479.000,00 43,72

3 AFM Spa,

767.000,00 70,00

4 Dr. Andrea Ruben Fontana e

dr. Marco Pasin

431.000,00 39,34

Si riassumono quindi di seguito i punteggi attributi:

DITTA PUNTI OFFERTA TECNICA

PUNTI OFFERTA ECONOMICA

TOTALE

MA.HE. srl Unipersonale,

Opera Immobiliare srl

24 44,54 68,54

CIAS soc. coop. a R.L.,

29 43,72 72,72

AFM Spa,

29,5 70,00 99,50

Dr. Andrea Ruben Fontana e

dr. Marco Pasin

26 39,34 65,34

La graduatoria finale viene pertanto formulata come segue:

DITTA PUNTI OFFERTA TECNICA

PUNTI OFFERTA ECONOMICA

TOTALE

1 AFM Spa,

29,5 70,00 99,50

2 CIAS soc. coop. a R.L.,

29 43,72 72,72

3 MA.HE. srl Unipersonale,

Opera Immobiliare srl

24 44,54 68,54

4 Dr. Andrea Ruben Fontana e

26 39,34 65,34

(9)

dr. Marco Pasin

La commissione aggiudica pertanto provvisoriamente la concessione del servizio farmaceutico relativo alla nuova farmacia comunale della frazione di San Tomio di Malo (IV^ sede farmaceutica comunale) alla ditta AFM Spa, con sede a Bologna in Via Del Commercio Associato n. 22, 24,26, 28, per l’importo complessivo di € 767.000,00, di cui € 80.000,00 quale canone una tantum e € 22.900,00 quale canone annuo per 30 annualità, oltre ad IVA.

La Commissione incarica il Segretario verbalizzante di trasmettere il presente verbale al responsabile del servizio competente per l’adozione del provvedimento di aggiudicazione definitiva del servizio indicato in oggetto e, successivamente, di dare comunicazione dell’esito della gara ad ogni singolo concorrente, con restituzione della documentazione presentata

I COMPONENTI LA COMMISSIONE:

1. F.to Raumer Oscar

2. F.to Spagnuolo Massimiliano 3. F.to Barbara Verona

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