NORME DI GARA PER PROCEDURA APERTA
OGGETTO: SERVIZI DI MANUTENZIONE ORDINARIA DI STRUTTURE GIOCO E ARREDI IN AREE VERDI PUBBLICHEPERGLIANNI 2014/2017
CIG 580901352C – Numero gara 5645522 - Importo a base di gara € 200.940,00 DG n. 504 del 5 novembre 2013 – DD n. 1573 esecutiva dal 29 novembre 2013
1) STAZIONE APPALTANTE COMUNEDI MODENA,
con sede in Via Scudari, 20 – 41121 Modena Tel. 0039 059/20311 - Fax 0039 059/2032594
Sito Internet http://www.comune.modena.it/il-comune/bandi Referente Settore Ambiente e Protezione Civile
Servizio Tutela Patrimonio Naturale Via Santi 40 – 41123 Modena
Referente Tecnico P.a. Marcello Mestucci - Tel. 0039 059/203.2350 email marcello.mestucci @comune.modena.it Responsabile
del procedimento Dott.ssa Giovanna Franzelli - Tel. 0039 059/2032287 e-mail giovanna.franzelli@comune.modena.it 2) IMPORTOABASEDI GARA L’importo dell’appalto è di netti € 200.940,00
(duecentomilanovecentoquaranta/00) di cui:
€ 3.940,00 per Oneri Diretti di Sicurezza (tremilanovecentoquaranta/00)
€ 0,00 per Oneri Sicurezza Rischi da Interferenze (DUVRI) (zero)
L’IMPORTO TOTALE DI € 3.940,00 RELATIVOAGLI ONERI DI SICUREZZANONÈ SOGGETTOARIBASSOD’ASTA
Ai sensi dell’art. 29, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i., l’importo complessivo stimato dei Servizi, in funzione anche del rinnovo per ulteriori 2 anni, indicativamente è di € 422.591,92.
3) TIPODI APPALTOE
CATEGORIA
Appalto di Servizi rientranti nell'Allegato II A del D.Lgs.
163/2006 e s.m.e i. - CPV 50870000-4.
4) DESCRIZIONE APPALTO SERVIZI DI MANUTENZIONE ORDINARIA DI STRUTTURE GIOCO E ARREDI IN AREEVERDIPUBBLICHEPERGLIANNI 2014/2017
5) LUOGODIESECUZIONE Modena – Territorio Comunale.
6) PROCEDURADIGARA Procedura Aperta, ai sensi dell'art. 55, comma 1, del D.Lgs.
163/2006 e s.m. e i.
7) CRITERIODI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione verrà effettuata con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 163/2006.
Il contratto sarà stipulato a “misura”.
NONSONOAMMESSEOFFERTECONDIZIONATE, PLURIMEOINAUMENTO.
8) OFFERTE ANOMALE La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di valutare la congruità dell’offerta ai sensi dell'art. 86, comma 2, e art. 88 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i.
9) OFFERTE PARZIALI Non ammesse.
10) VARIANTIDELLE OFFERTE Non ammesse.
11) DISPOSIZIONILEGISLATIVEE REGOLAMENTARI
DIRIFERIMENTO
Il presente appalto é disciplinato da:
- D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i.;
- D.P.R. 207/2010 e s.m. e i.;
- D.Lgs. 81/2008 e s.m. e i.;
- Capitolato Speciale d'Appalto
- Bando di Gara e dalle presenti Norme di Gara.
Per tutto ciò che non é qui previsto si intendono applicabili le norme del Codice Civile e le altre leggi e normative che regolano la materia, in quanto applicabili e compatibili.
12) PROTOCOLLID’INTESA L’Amministrazione Comunale:
- con deliberazione della Giunta Comunale n. 407 del 3 luglio 2007 ha approvato il Protocollo d’Intesa in materia di appalti pubblici sottoscritto dall’Amministrazione Comunale e Provinciale con le Associazioni Sindacali di categoria e le Organizzazioni imprenditoriali, disponibile sul sito http://www.comune.modena.it/il- comune/bandi, aggiornato con deliberazione della Giunta Comunale n. 477 del 16 ottobre 2012, che dovrà essere applicato nell’esecuzione dei Servizi di cui al presente appalto.
- con deliberazione della Giunta Comunale n. 705 del 13 dicembre 2011 ha approvato il Protocollo d’intesa per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore degli appalti e concessioni di lavori pubblici proposto dalla Prefettura di Modena - Ufficio territoriale del Governo, e ha adottato le linee giuda interpretative di tale Protocollo, entrambi disponibili sul sito http://www.comune.modena.it/il-comune/bandi.
13) DURATADEL CONTRATTO L’appalto avrà validità di anni 3 (tre) a decorrere dal Verbale di presa in carico dei servizi, con possibilità di rinnovo per altri 2 (due) anni, ai sensi dell’art. 57 comma 5 lettera b del Dlgs 163/2006.
L'Impresa appaltatrice è tenuta, su richiesta della Stazione Appaltante, inviata con PEC all’indirizzo indicato per le comunicazioni, 30 giorni prima della scadenza del contratto, a prorogare il contratto stesso per il tempo strettamente necessario a consentire l’espletamento della nuova procedura della gara d’appalto, e comunque non oltre i sei mesi, alle medesime condizioni fissate nel contratto in essere, in conformità alla normativa vigente in materia (art. 3 Capitolato Speciale).
14) ELABORATI La documentazione di gara è completamente accessibile e scaricabile all’indirizzo:
http://www.comune.modena.it/il-comune/bandi
Per eventuali problemi inerenti la documentazione rivolgersi all’Ufficio Amministrativo e Utenze del Settore Ambiente e Protezione Civile:
Sig.ra Ivana Palmieri, tel. 0039.059/203.2156.
15) PRESENTAZIONE OFFERTE
TERMINEEMODALITÀ
Le Offerte, redatte in lingua italiana e corredate della documentazione richiesta nelle presenti “Norme di Gara” e nel Capitolato Speciale d’Appalto, dovranno pervenire al Comune di Modena - Ufficio Protocollo Generale - Via Scudari, 20, con qualsiasi mezzo entro il termine perentorio del giorno:
8 settembre 2014 ore 13:00
e con le modalità previste al seguente paragrafo “Norme di partecipazione”.
Resta inteso che il recapito del plico é ad esclusivo rischio dell’impresa concorrente; nel caso che, per qualsiasi motivo lo stesso plico non pervenga a destinazione in tempo utile, a nulla valendo neppure la data di spedizione apposta dall’Ufficio Postale (farà fede esclusivamente la data di consegna risultante dal Protocollo Generale), l’offerta sarà esclusa dalla gara. Pertanto oltre il termine sopraindicato non sarà ritenuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva ad Offerta precedente. Le offerte duplici o redatte in modo imperfetto o comunque condizionate saranno considerate nulle.
16) APERTURA OFFERTE
DATA, ORAE LUOGO
La prima seduta della Procedura Aperta verrà esperita il giorno:
10 settembre 2014 ore 9:00
presso la residenza municipale di questo Comune, Via Scudari n. 20, sala della Minor Cella, in seduta pubblica.
In tale data verrà accertata la regolarità della documentazione amministrativa presentata a corredo dell’offerta.
Si procederà poi all’apertura delle buste contenenti l’offerta tecnica e alla lettura dei soli titoli dei documenti ivi contenuti, restando esclusa ogni facoltà degli interessati presenti di prendere visione del contenuto e si disporrà l’ammissione dei concorrenti.
L’esame delle Offerte Tecniche sarà effettuato in seduta riservata, non pubblica, da apposita Commissione Giudicatrice.
Successivamente, in data che sarà nota agli Offerenti, in seduta pubblica, si procederà all’apertura delle Offerte Economiche ed all’aggiudicazione provvisoria.
L’Amministrazione comunale provvederà, con apposito provvedimento, all’aggiudicazione
definitiva ad avvenuto accertamento dei requisiti dichiarati in sede di gara dalla ditta aggiudicataria.
17) CAUZIONE PROVVISORIA Vedi il successivo Punto 23.4) per le modalità.
18) FINANZIAMENTO Spesa Corrente del Bilancio Comunale.
19) PAGAMENTI Come previsto all’Art. 12 del Capitolato Speciale d’Appalto.
20) TRACCIABILITÀ Al fine della Tracciabilità dei Flussi Finanziari l’Appaltatore dovrà assumere tutti gli obblighi di cui all'Art. 3 della L.
136/2010 e s.m. e i.
21) SUBAPPALTI Come previsto agli Artt. 16 e 17 del Capitolato Speciale d’Appalto.
22) SOGGETTIAMMESSI ALLAGARA
Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 163/2006, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 37, comma 8, del D.Lgs. 163/2006.
Tutti i documenti, tutte le dichiarazioni e l’offerta presentati devono essere redatti in lingua italiana o corredati da traduzione giurata.
23) NORMEE REQUISITIMINIMIDI
PARTECIPAZIONEALLA GARA
Le ditte interessate, per partecipare alla procedura aperta, dovranno far pervenire, entro la data di scadenza e con le modalità di cui sopra, un plico sigillato indicante gli estremi della gara in oggetto, la denominazione della Ditta e contenente la sottoriportata documentazione.
Tale plico dovrà contenere al suo interno tre Buste, ciascuna di esse sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e recante all’esterno l’intestazione del mittente, l’oggetto della gara e, rispettivamente, le diciture:
“BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”
“BUSTA B – OFFERTA TECNICA”
“BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA”
“BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA Dovrà contenere la seguente documentazione:
23.I.A) ISTANZADIPARTECIPAZIONE ALLAGARA
L’istanza, deve essere in regola con le vigenti norme sul bollo, timbrata e firmata ed in maniera leggibile dal Legale Rappresentante dell’impresa concorrente, a pena di esclusione, con contestuale dichiarazione, resa a norma della vigente normativa in materia di documentazione amministrativa, allegando fotocopia di un documento valido d’identità del Legale Rappresentante, con la quale l’impresa dichiara:
a) di non trovarsi nelle condizioni di esclusione previste dall'art. 38, comma 1, "Requisiti di ordine generale”, lettere a), b) c) d), e), f), g), h), i), m), m-bis), m-ter) del D.Lgs.
163/2006 e s.m. e i.;
Avvertenza:
Le dichiarazioni di cui al precedente punto 23.I.A, lettere b), c) , ed m-ter) deve essere resa - dal Titolare e dal Direttore Tecnico, se si tratta di impresa individuale;
- da tutti i Soci e dal Direttore Tecnico, se si tratta di società in nome collettivo;
- da tutti i Soci Accomandatari e dal Direttore Tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice;
- dagli Amministratori muniti di poteri di rappresentanza e dal Direttore Tecnico o dal Socio Unico (persona fisica) ovvero dal Socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società [o consorzio solo per la lettera c)].
L’esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.
La dichiarazione di cui alla sopracitata lettera c) dell’art. 38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 deve altresì essere riferita ai soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente Bando di gara.
Ai sensi del comma 2 dell’art. 38 del D.Lgs 163/2006 la dichiarazione indica tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione. Ai fini del comma 1, lettera c), il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne per reati depenalizzati ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, né le condanne revocate, né quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione.
a-bis) Ai fini dell'art. 38, comma 1, "Requisiti di ordine generale” lettera m-quater) del D.Lgs.
163/2006 e s.m. e i., dichiarazione in quale delle seguenti situazioni si é:
1) di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile rispetto ad un altro Soggetto, e di aver formulato l’offerta autonomamente;
2) di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
ovvero
3) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente. In questa ultima ipotesi indicare di seguito il concorrente con cui sussiste tale situazione di controllo e il relativo Codice Fiscale o Partita IVA;
Nelle ipotesi di cui alle lettere 1), 2) e 3) sopraindicati, la Stazione Appaltante potrà escludere i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica.
b) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della L. 68/1999 e s.m. e i. (come previsto dall’art. 38, comma 1, lettera l) del D.Lgs.163/2006) oppure, in alternativa, che l’impresa non è tenuta al rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili.
c) I contenuti del Casellario Giudiziale e dei Carichi Pendenti, con indicazione di tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali si sia beneficiato della
“non menzione”.
Il Concorrente non è tenuto ad indicare le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero per le quali è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.
Avvertenza: I dati del Certificato del Casellario Giudiziale e dei Carichi Pendenti devono essere riferiti:
- al Titolare dell’Impresa e al Direttore Tecnico nel caso di impresa individuale;
- a tutti i Soci e al Direttore Tecnico se si tratta di società in nome collettivo;
- a tutti i Soci Accomandatari e al Direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice;
- a tutti gli Amministratori muniti di poteri di rappresentanza e al Direttore tecnico, o al Socio Unico (Persona fisica), ovvero al Socio di maggioranza in caso di Società con meno di quattro Soci, per ogni altro tipo di società.
23.I.B)
d) per i Raggruppamenti Temporanei di Concorrenti (RTC) o Consorzi Ordinari devono essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori eco
nomici riuniti o consorziati.
e) per le Società Cooperative e loro Consorzi dichiarazione di essere iscritta nell’Albo Nazionale degli Enti Cooperativi (ai sensi del D.Lgs. 220/2002).
f) per i Raggruppamenti Temporanei di Concorrenti (RTC), art. 34 comma 1 lett. d) del D.Lgs. 163/2006:
di non violare, con la partecipazione alla presente procedura di gara, quanto disposto dall'art. 37, comma 7, del D.Lgs. 163/06 e s.m.ei, secondo il quale é fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un Raggruppamento Temporaneo di cui all'art.
34, comma 1, lettera d) del Dlgs.
163/2006 e s.m. e i., e nemmeno partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in Raggruppamento.
Con riferimento quindi a tale divieto, si stabilisce che in caso di rilevata partecipazione alla gara di una impresa in più di una associazione temporanea o di contemporanea partecipazione alla gara di una impresa sia in forma individuale che in associazione temporanea, si procederà all’esclusione sia di tale impresa che della o delle associazioni temporanee.
g) per i Consorzi Ordinari di Concorrenti di cui all’art. 2602 del C.C., art. 34 comma 1 lett.
e) del D.Lgs. 163/2006:
di non violare, con la partecipazione alla presente procedura di gara, quanto disposto dall’art. 37, comma 7, del D.Lgs. 163/06 e s.m. e i., secondo il quale è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un Consorzio Ordinario di Concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in Consorzio Ordinario di Concorrenti.
I Consorzi devono allegare all’interno della “Busta A – Documentazione Amministrativa”, a pena di esclusione, l’elenco aggiornato delle imprese consorziate e dei consorzi di cui fanno parte, debitamente sottoscritto.
Con riferimento quindi a tale divieto, si stabilisce che, in caso di rilevata partecipazione alla gara di una Impresa in più di un Consorzio Ordinario di Concorrenti ovvero sia in forma
individuale che in Consorzio Ordinario di Concorrenti, si procederà all’esclusione sia dell’Impresa singola che del o dei Consorzi Ordinari di Concorrenti.
h) per i Consorzi Stabili, art. 34 comma 1 lett. c) del D.Lgs. 163/2006:
Per i Consorzi fra Società Cooperative di Produzione e Lavoro costituiti a norma della L. 422/1909 e del D.Lgs. del Capo Provvisorio dello Stato n. 1577/1947 e s.m. e i. e Consorzi tra Imprese Artigiane di cui alla L. 443/1985, art. 34 comma 1 lett. b) del D.Lgs. 163/2006:
di non violare, con la partecipazione alla presente procedura di gara, quanto disposto dal D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i. e precisamente:
- dall’art. 36, comma 5, secondo il quale è vietata la partecipazione alla medesima gara del Consorzio Stabile e dei Consorziati ed inoltre è vietata la partecipazione a più di un Consorzio Stabile.
- dall’art. 37, comma 7, del D.Lgs. 163/06 e s.m.ei., secondo il quale è vietata la partecipazione alla medesima gara del Consorzio e dei Consorziati per i quali il Consorzio concorre.
I suddetti Consorzi [(Lett. b) e c)] devono indicare, all’interno della “Busta A – Documentazione Amministrativa”, a pena di esclusione, per quali consorziati il Consorzio concorre; a questi ultimi (esclusivamente cioè a tali consorziati) è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara.
Con riferimento quindi a tale divieto, si stabilisce che in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il Consorzio sia il Consorziato e si applicherà l’art. 353 del Codice Penale.
In caso di aggiudicazione ad un Consorzio Stabile o ad un Consorzio Ex Legge n.
422/1909 o Ex Legge n. 443/1985 la Ditta esecutrice per conto del Consorzio non può essere modificata in corso di esecuzione, salvo che nei casi di forza maggiore (fallimento, liquidazione, ecc.) e comunque previa autorizzazione del Direttore dell’esecuzione del Contratto.
i) la parte di servizio che la Ditta, (ogni Ditta raggruppata o raggruppanda in caso di RTC, consorziata in caso di consorzio), si impegna a svolgere direttamente e la parte che invece intenda subappaltare a terzi.
j) che l’offerta tiene conto degli oneri previsti per garantire l’esecuzione dei servizi nel pieno rispetto delle norme di sicurezza e igiene del lavoro, nonché degli obblighi assicurativi e previdenziali previsti dalle leggi e dai contratti ed accordi locali vigenti nel luogo sede dell’appalto.
k) che il valore economico dell’offerta è adeguato e sufficiente rispetto al costo del lavoro e al costo relativo alla sicurezza come determinato periodicamente, in apposite tabelle, dal Ministro del lavoro e della previdenza sociale, sulla base dei valori economici previsti dalla contrattazione collettiva stipulata dai sindacati comparativamente più rappresentativi, delle norme in materia previdenziale ed assistenziale, dei diversi settori merceologici e delle differenti aree territoriali; in mancanza di contratto collettivo applicabile, il costo del lavoro è determinato in relazione al contratto collettivo del settore merceologico più vicino a quello preso in considerazione;
l) di avere adempiuto, all'interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa.
m) i contratti collettivi che la Ditta è tenuta ad applicare ai lavoratori dipendenti, con specificazione degli estremi di riferimento dei contratti medesimi (categoria di riferimento e data del contratto in vigore) e dichiarazione di rispetto degli obblighi assicurativi e previdenziali previsti dalle leggi e dai contratti vigenti, con l’indicazione dei numeri di matricola azienda e sede competente INPS, del Codice azienda e PAT INAIL e del codice della Cassa Edile dove ha sede l’impresa se dovuta.
23.I.C)
n) di aver preso piena ed integrale conoscenza di tutte le norme e disposizioni contenute nel Bando, nelle presenti “Norme di gara”, nel Capitolato Speciale d’Appalto e relativi allegati e di accettarne tutte le condizioni;
o) di aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sullo svolgimento del servizio, sulle condizioni contrattuali, di aver giudicato i servizi stessi realizzabili, i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire l’offerta che viene presentata.
p) di aver preso piena e integrale conoscenza del Protocollo d’Intesa in materia di appalti pubblici e di applicarne tutte le condizioni previste nell’esecuzione dei Servizi del presente appalto, per quanto applicabili.
q) di indicare espressamente i seguenti dati e specificare di accettare che tutte le comunicazioni da effettuarsi da parte della Stazione Appaltante, in ottemperanza all’art. 79 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i. (così come modificato dal D.Lgs. 53/2010) vengano inviate alternativamente con le seguenti modalità:
- PEC (Posta Elettronica Certificata)
- Indicare l’Indirizzo di Posta Elettronica e rendersi disponibile a confermare l'avvenuta ricezione delle medesime comunicazioni;
- Domicilio Eletto
Di indicare altresì il N° di telefono a cui l’Amministrazione Comunale potrà rivolgersi in caso di necessità.
r) di avere effettuato il versamento a titolo di contribuzione all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (come da deliberazione dell’Autorità del 5 marzo 2014 in vigore dal 1.1.2014) secondo le modalità previste.
AVVERTENZA:
Il versamento del contributo è obbligatorio e l’inadempienza costituisce causa di esclusione.
La ricevuta di versamento in originale ovvero la fotocopia della stessa, corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento d'identità in corso di validità, deve essere inserita nella “Busta A - Documentazione Amministrativa”.
s) di impegnarsi, qualora aggiudicataria:
s.1) ad avere una Sede Operativa nel Comune di Modena o a distanza tale da poter consentire l’adeguata e tempestiva esecuzione dei servizi (art. 9 del Capitolato Speciale);
s.2) a presentare una garanzia relativa ai pezzi di ricambio utilizzati non inferiore ai due anni (esclusi danneggiamenti dovuti ad atti palesemente vandalici o ad un uso improprio delle attrezzature).
Tale garanzia si intende soddisfatta quando, al termine di tre mesi dalla riparazione, non siano stati riscontrati difetti o malfunzionamenti delle parti riparate o sostituite (art. 34 del Capitolato Speciale).
s.3) ad utilizzare la piattaforma Quantum GIS come sistema gestionale (art. 30/bis del Capitolato Speciale).
t) Elenco dei Titolari/Legali Rapppresentanti, Amministratori, i soci e dipendenti con poteri decisionali, ai fini della verifica di cui alla L. 190/2012 e del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione del Comune di Modena approvato con Delibera di Giunta n° 217/2013.
u) Di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo o aver attribuito incarichi a ex-dipendenti o incaricarti del Comune di Modena (nel triennio successivo alla loro cessazione del rapporto) che hanno esercitato poteri autorizzativi o negoziali nei confronti di questa impresa/cooperativa per conto del Comune di Modena negli ultimi tre anni di servizio.
23.II) Requisiti di Capacità Economica e Finanziaria, ai sensi dell’art. 41 del D.Lgs.
163/2006.
v) di essere iscritta da almeno 3 anni (2011-2012-2013) presso la Camera di Commercio C.C.I.A.A) competente e nel relativo Registro delle Ditte, per attività idonea e pertinente al servizio richiesto, indicando:
- numero di iscrizione nel Registro delle imprese;
- nominativo dei Legali Rappresentanti;
- nominativo dei Soci (Accomandatari o il Socio Unico (Persona Fisica), ovvero il Socio di maggioranza in caso di Società con meno di 4 Soci);
- attestazione che la società non si trova in stato di liquidazione o di fallimento, che la medesima non ha presentato domanda di concordato e che a carico di essa non si sono verificate procedure di fallimento o di concordato nel quinquennio anteriore alla data di scadenza della presentazione dell’offerta;
Le ditte stabilite in altri Stati membri dell'Unione Europea debbono essere iscritti in uno dei Registri Professionali o Commerciali dello Stato di residenza, secondo quanto previsto dall’art. 39 del D.Lgs. 163/2006.
w) di aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari (2011-2012-2013) un fatturato complessivo nel triennio e globale non inferiore a € 600.000,00 (o documentazione equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) al netto di IVA.
x) di aver realizzato con buon esito nell’ultimo triennio 2011-2012-2013 servizi analoghi nel settore inerente la presente gara, con un fatturato complessivo nel triennio non inferiore a € 180.000,00 al netto di IVA.
Relativamente ai requisiti di fatturato (sia per quelli globali che per quelli specificamente inerenti l'attività oggetto di gara), in caso la Ditta nel triennio di riferimento abbia agito come parte di altre Imprese, Consorzi o altri Raggruppamenti, andrà specificata la quota attribuibile alla Ditta richiedente la partecipazione alla gara.
y) Dichiarazione rilasciata da almeno due Istituti Bancari o Intermediari autorizzati, attestanti l’affidabilità finanziaria della Ditta.
23.III) Requisiti di Capacità Tecnica e Professionale, ai sensi dell’art. 42 del D.Lgs.
163/2006.
z) di aver prestato nell’ultimo triennio 2011-2012-2013 i seguenti principali Servizi, con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi.
Se trattasi di servizi prestati a privati, l'effettuazione della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente.
23.4) Cauzione Provvisoria
Prova dell’avvenuta costituzione della cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo dei Servizi a base d’appalto e cioè pari a € 4.018,80 ai sensi dell’art. 75, comma 1, del D.Lgs.163/2006, a pena d’esclusione .
Si precisa che detta cauzione provvisoria potrà essere prestata nelle modalità di seguito indicate:
a) La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
b) mediante versamento della somma a titolo di cauzione da prestare nei modi seguenti:
- pagamento da effettuarsi presso UNICREDIT BANCA SPA, Sede di Modena (Tesoriere Comunale Piazza Grande 40, Modena) muniti della presente, della partita IVA e di assegno circolare intestato: TESORIERE DEL COMUNE DI MODENA;
- a mezzo Bonifico Bancario intestato a: TESORERIA DEL COMUNE DI MODENA C/
O UNICREDIT BANCA SPA - Sede di Modena - Piazza Grande 40, Modena – COORDINATE BANCARIE: IBAN: IT 96 N 02008 12930 000000505918, indicando il versante e la causale:
Cauzione Provvisoria appalto di “SERVIZI DI MANUTENZIONE ORDINARIA DI STRUTTURE GIOCO E ARREDI IN AREE VERDI PUBBLICHE PER GLI ANNI 2014/2017 - CIG 580901352C
N.B.: Per imprescindibili esigenze di tutela della Pubblica Amministrazione nonché di gestione e controllo degli appalti, la garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria dovrà obbligatoriamente, a pena di esclusione, essere redatta sulla base della medesima Scheda Tecnica 1.1 “Garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria” e Schema Tipo 1.1 predisposti dal DM 12 marzo 2004 n. 123, pubblicato sulla G.U. 109 del 11 maggio 2004.
Indipendentemente dalla modalità di costituzione della cauzione di cui sopra, la medesima dovrà essere accompagnata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia di cui all’art. 75, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
La garanzia deve prevedere espressamente, a pena di esclusione, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione
di cui all'art. 1957, co. 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
N.B.: A pena di esclusione nei casi di cui alla precedente lettera a) la sottoscrizione effettuata dal soggetto rappresentante l’istituto emittente deve essere apposta per esteso in forma leggibile e accompagnata da una dichiarazione esplicitante il titolo abilitativo del soggetto che sottoscrive come innanzi indicato.
Alla suddetta dichiarazione dovrà inoltre essere allegata copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore.
Qualora la cauzione venga rilasciata da Istituto di Intermediazione Finanziaria dovrà essere documentato o dichiarato che quest’ultimo è iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 e che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
Le Imprese in possesso della Certificazione del Sistema di Gestione per la Qualità (SGQ), rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000 e conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tali sistemi usufruiscono della riduzione del 50% della cauzione di cui al presente punto.
Nel caso di offerta presentata da soggetti di cui all’art. 34 comma 1 lettere d) ed e) D.Lgs. 163/2006, la predetta certificazione dovrà essere posseduta da tutte le imprese partecipanti in associazione di tipo orizzontale.
Nell’ipotesi di associazione di tipo verticale, le imprese potranno godere del beneficio della riduzione sulla garanzia, per la quota ad esse riferibile.
Nel caso di riunione di concorrenti ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.ei., le garanzie fideiussorie e assicurative dovranno essere presentate dall’impresa Mandataria o Capogruppo in nome e per conto di tutti i concorrenti con responsabilità solidale nel caso di cui all’art. 37 comma 5 del D.Lgs. 163/2006 s.m. e i. mentre la responsabilità sarà “pro quota” nel caso di cui all’art. 37 comma 6 del D.Lgs. 163/2006 s.m. e i.
Si richiede inoltre ai partecipanti, nell’eventualità non risultassero aggiudicatari ed abbiano prestato la cauzione provvisoria secondo la modalità di cui al punto b), di specificare con nota sottoscritta da soggetto legalmente abilitato a rappresentare la ditta, di quale modalità di seguito indicate intendono avvalersi per il rimborso:
- a mezzo accredito su c/c postale fornendo il Codice IBAN (spese a carico del rimborsato);
– a mezzo accredito su c/c bancario fornendo Codice IBAN.
23.5) Raggruppamenti Temporanei di Concorrenti o CONSORZI – Norme Specifiche:
L'Impresa Capogruppo dovrà presentare le Dichiarazioni e le Documentazioni di cui alla “Busta A – Documentazione Amministrativa”, la documentazione di cui alla
“Busta B – Offerta Tecnica”, l’Offerta Economica di cui alla “Busta C – Offerta Economica” .
Per ciascuna Impresa Mandante, facente parte la riunione, le dichiarazioni di cui al precedente Punto 23.I.A e 23.I.B, sottoscritte da ogni Impresa per competenza.
Le dichiarazioni di cui al Punto 23.I.A e 23.I.B devono essere altresì presentate:
- in caso di Consorzi, da tutte le Imprese consorziate che partecipano alla gara;
- in caso di Consorzi specifici di cui all’art. 34, comma 1, Lett. b) e c) del D.Lgs.
163/2006, dal Consorzio e dalle Imprese indicate come esecutrici dell’appalto.
L’Impresa Capogruppo dovrà inoltre presentare, insieme alla Documentazione amministrativa, il mandato collettivo speciale con rappresentanza gratuito ed irrevocabile e la relativa procura, conferiti dall'Impresa/e mandante/i rispettivamente alla Capogruppo o Mandataria e al suo Rappresentante, risultanti da scrittura privata autenticata (o copia di esse, autenticata), ai sensi dell'art. 37, Commi 14 e 15, del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i.
E’ consentita altresì la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all’art. 34, comma 1, lettere d) ed e), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.ei., anche se non ancora costituiti. In tal caso, le Attestazioni e Certificazioni, le dichiarazioni di cui alla “Busta A – Documentazione Amministrativa”, la documentazione di cui alla “Busta B – Offerta Tecnica” e l’Offerta Economica di cui alla “Busta C – Offerta Economica”
devono essere sottoscritte, a pena di esclusione, da tutti i futuri associati o consorziati, ognuno per quanto di propria competenza; la cauzione provvisoria deve, se costituita a mezzo fideiussione bancaria o assicurativa, essere costituita solidalmente in capo a tutti i futuri associati o consorziati.
L’Offerta delle future Imprese raggruppate o consorziate, deve inoltre, a pena di esclusione, contenere l’impegno sottoscritto da tutti i futuri associati o consorziati, che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno, entro 30 giorni dalla data di aggiudicazione e comunque prima dell’avvio del servizio, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle Mandanti.
Ai sensi dell’art. 37, c. 9, del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i. è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei Raggruppamenti Temporanei (art. 34, c.1, lett. d) e dei Consorzi Ordinari di concorrenti (art. 34, c.1, lett. e) rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta, fatto salvo quanto disposto dai commi 18 e 19 dello stesso art. 37.
23.6) Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta:
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle Offerte.
23.7) Avvalimento
Ciascun concorrente può soddisfare i requisiti avvalendosi di un altro soggetto non partecipante alla gara, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 163/2006.
L’avvalimento è consentito per i requisiti di carattere tecnico ed economico-finanziari.
Il Concorrente e l’impresa Ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un Concorrente. E’ altresì vietato che un’impresa Ausiliaria possa partecipare alla gara autonomamente o quale componente di un Raggruppamento, associazione o Consorzio.
In caso di avvalimento di uno o più dei requisiti, sia di ordine tecnico che di tipo economico-finanziari la Ditta offerente allega all’offerta tutta la documentazione di cui all’art. 49 del D.Lgs. 163/2006 ed in particolare:
1A) Una propria dichiarazione, dimostrabile, sottoscritta dal Legale Rappresentante, con la quale la Ditta attesta l’avvalimento dei requisiti necessari
per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti propri e dell’impresa Ausiliaria;
2A) Una dichiarazione dell'impresa Ausiliaria circa il possesso del requisito prestato e delle risorse oggetto di avvalimento e l'impegno a metterle a disposizione dell'offerente per lo svolgimento del contratto incondizionatamente, per l'intera durata del contratto e in maniera estesa a ogni eventuale contratto accessorio;
3A) Contratto, in originale o copia autentica ai sensi dell’art. 18 del DPR 445/2000, in virtù del quale l’impresa Ausiliaria si obbliga nei confronti del Concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, dettagliatamente indicate, per tutta la durata dell’appalto, compreso il periodo coperto dal possibile rinnovo.
Il contratto deve riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente:
- l'oggetto: le risorse ed i mezzi prestati in modo determinato e specifico;
- la durata;
- ogni altro utile elemento ai fini dell'avvalimento.
Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto può essere presentata Dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal Legale Rappresentante attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
L’impresa Ausiliaria, pena l’esclusione, dovrà presentare i seguenti documenti:
B) Dichiarazione sottoscritta dal Legale Rappresentante, resa anche a norma della vigente normativa in materia di documentazione amministrativa, allegando contestualmente fotocopia di un documento valido d’identità del dichiarante, con la quale l’impresa dichiara:
B)1 di aver adempiuto, all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
B)2 di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione vigente;
B)3 di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della Legge 68/99, oppure, in alternativa, che l’impresa non è tenuta al rispetto nelle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili;
B)4 di non trovarsi nelle condizioni previste dall’art. 38 comma 1 “Requisiti di ordine generale” lettere a), d), e), f), g), h), i), m) e m-bis) del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i.;
B)5 di non trovarsi nelle condizioni previsti dall’art. 38 comma 1 “Requisiti di ordine generale” lettere b), c) ed m-ter) del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i.
Avvertenza:
La dichiarazione di cui al precedente punto a) lettere b), c), ed m-ter) deve essere resa - dal Titolare e dal Direttore Tecnico, se si tratta di impresa individuale;
- da tutti i Soci e dal Direttore Tecnico, se si tratta di società in nome collettivo;
- da tutti i Soci Accomandatari e dal Direttore Tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice;
- dagli Amministratori muniti di poteri di rappresentanza e dal Direttore Tecnico o dal Socio Unico (Persona fisica) ovvero dal Socio di maggioranza in caso di Società con meno di quattro Soci, se si tratta di altro tipo di società.
La dichiarazione di cui alla sopracitata lettera c) dell’art. 38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 (deve riferirsi a tutte le condanne penali ivi comprese quelle per le quali si è beneficiato della non menzione) deve altresì essere riferita ai soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente Bando di gara.
L’esclusione non opera nel caso in cui i reati puniti attengano all’Amministratore o al Socio
cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente Bando di gara qualora l’Impresa dimostri esservi stata la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.
«Le esclusioni e i divieti di cui sopra in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. » B)6 Ai fini dell'art. 38, comma 1, "Requisiti di ordine generale” lettera m-quater) del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i., dichiarazione in quale delle seguenti situazioni si é:
1) di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile rispetto ad un altro Soggetto, e di aver formulato l’offerta autonomamente;
2) di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
ovvero
3) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente.
In questa ultima ipotesi indicare di seguito il concorrente con cui sussiste tale situazione di controllo e il relativo Codice Fiscale o Partita IVA;
Nelle ipotesi di cui alle lettere 1), 2) e 3) sopraindicati, la Stazione Appaltante potrà escludere i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica.
C) Dichiarazione di iscrizione al Registro delle Imprese di cui al D.P.R. 581/1995 presso la Camera di Commercio (C.C.I.A.A) competente per categoria pertinente, con allegato documento valido d’identità del dichiarante, ai sensi dell’art. 19 del DPR 445/2000) e contenente:
- numero di iscrizione nel Registro delle imprese
- nominativo delle persone delegate a rappresentare legalmente la società;
- nominativo dell'Amministratore;
- nominativo dei Soci (Accomandatari o il Socio Unico, ovvero il Socio di maggioranza in caso di Società con meno di 4 Soci);
- nominativo dei Direttori Tecnici;
- attestazione che la società non si trova in stato di liquidazione o di fallimento, che la medesima non ha presentato domanda di concordato e che a carico di essa non si sono verificate procedure di fallimento o di concordato nel quinquennio anteriore alla data di scadenza della presentazione dell’offerta;
D) Dichiarazione del Casellario Giudiziale e dei Carichi Pendenti riferito:
- al Titolare dell’Impresa e al Direttore Tecnico nel caso di impresa individuale;
- a tutti i Soci e al Direttore Tecnico se si tratta di società in nome collettivo;
- a tutti i Soci Accomandatari e al Direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice;
- a tutti gli Amministratori muniti di poteri di rappresentanza e al Direttore tecnico, o al Socio Unico (Persona fisica), ovvero al Socio di maggioranza in caso di Società con meno di quattro Soci, per ogni altro tipo di società.
23.8) DIMOSTRAZIONE DEL PAGAMENTO DELLA CONTRIBUZIONE ALL’AUTORITA’
PER
LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE:
Come previsto dall'art. 2 della deliberazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture del 5 marzo 2014 in vigore dal 1° gennaio 2014
“Attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266 per l'anno 2014”, è stato attribuito alla presente gara il Codice Identificativo della Gara : CIG 580901352C ed è prevista una quota di contribuzione da parte delle ditte che intendono partecipare alla presente gara pari ad € 20,00, secondo le entità economiche come aggiornate dalla suddetta deliberazione.
Le ditte partecipanti dovranno effettuare il pagamento con le modalità previste dalla stessa Autorità e riportate nelle “Istruzioni operative relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della L. 23 dicembre 2005, n. 266, dai soggetti pubblici e privati, in vigore dal 1° gennaio 2014”, disponibili sul sito
“http://www.avcp.it/portal/public/classic/.
Per eseguire il pagamento è necessario iscriversi on-line al Servizio Riscossione Contributi raggiungibile all’indirizzo .http://contributi.avcp.it
L’operatore economico deve collegarsi al Servizio Riscossione Contributi con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale intende partecipare. Il sistema consente le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento (da stampare e allegare all’offerta) all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta resterà disponibile accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati”
sul Servizio Riscossione Contributi;
in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio Riscossione Contributi, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.
All’indirizzo https://www.lottomaticaitalia.it/servizi/homepage.html è disponibile la funzione “Ricerca punti vendita”, per cercare il punto vendita più vicino.
L’operatore economico deve verificare l’esattezza del proprio codice fiscale e del CIG della procedura alla quale intende partecipare riportati sullo scontrino rilasciato dal punto vendita e allegarlo, in originale, all’offerta.
Operatore economico estero
Per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788 - BIC: PASCITMMROM) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture.
La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare.
L’operatore economico estero deve allegare all’offerta la ricevuta del bonifico effettuato Il pagamento costituisce condizione di ammissibilità alla gara stessa.
23.9) “BUSTA B – OFFERTA TECNICA” dovrà contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
Una R elazione Tecnica riferita alle Caratteristiche Tecniche di cui all’art. 32 del Capitolato Speciale d’Appalto.
La relazione tecnica, unica, dovrà essere redatta per punti con riferimento a quelli indicati nel presente articolo, i punti dovranno essere titolati e completamente separati fra loro. Non sono ammessi richiami o rinvii all’offerta e a punti del capitolato .
La suddetta relazione descrittiva dovrà essere costituita da non più di 40 (quaranta) facciate (corrispondenti a 20 fogli fronte/retro):
in formato A4 carattere Arial con scrittura in corpo non inferiore a 12 (dodici) punti, eventualmente contenenti schemi o diagrammi;
la relazione deve essere sottoscritta dal concorrente su ogni facciata; qualora la relazione sia composta da fogli rilegati, spillati, cuciti o in altro modo collegati stabilmente, e siano numerati con la formula “pagina n. X di n. Y”, oppure “X/Y”, oppure l’ultima pagina riporti l’indicazione “relazione composta da n. Y pagine” (dove X è il numero di ciascuna pagina e Y il numero totale della pagine della singola relazione), è sufficiente che la sottoscrizione sia effettuata in chiusura sull’ultima pagina; lo stesso dicasi per gli elaborati grafici; le certificazioni di organismi accreditati o istituti indipendenti possono essere presentate in fotocopia semplice; in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, è sufficiente che la sottoscrizione sia effettuata dall’operatore economico mandatario o capogruppo; Gli elaborati grafici le certificazioni, le schede e procedure, sono ammesse solo se necessari alla valutazione.
Dall’offerta tecnica non deve risultare alcun elemento che possa rendere palese, direttamente o indirettamente, l’offerta economica;
L’offerta tecnica:
- non comporta e non può comportare alcun maggior onere, indennizzo, rimborso, adeguamento o altro, a carico della Stazione appaltante, pertanto sotto il profilo economico l’importo contrattuale determinato in base all’offerta economica resta insensibile alla predetta offerta tecnica;
- non può contenere elementi proposti sotto condizione di variazioni del prezzo;
- non può esprimere o rappresentare soluzioni alternative, opzioni diverse, proposte condizionate o altre condizioni equivoche, in relazione a uno o più d’uno degli elementi di valutazione;
23.10) La “BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA” dovrà contenere la seguente documentazione:
Le Ditte concorrenti devono presentare un’offerta economica specificando il Ribasso percentuale sull’Elenco Prezzi Unitario.
Non sono ammesse offerte in aumento, pena l’esclusione.
L’Impresa Mandataria presenta l’offerta in nome e per conto proprio e delle Mandanti.
L’offerta dei Concorrenti associati determina la loro responsabilità solidale nei confronti dell’Amministrazione nonché nei confronti delle eventuali Imprese Subappaltatrici e dei Fornitori a norma dell’art. 37, Comma 5, del D.Lgs. 163/2006.
Nel caso di presentazione dell’offerta da parte dei soggetti di cui all’art. 37, Comma 8, del D.Lgs. 163/2006, non ancora costituiti, la medesima dovrà, a pena di esclusione, essere sottoscritta da tutte le Imprese che costituiranno i Raggruppamenti o i Consorzi.
Offerte anche indirettamente subordinate a riserve e/o condizioni verranno escluse.
Nella busta contenente l’offerta non devono essere inseriti altri documenti.
Il servizio sarà aggiudicato all’impresa che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto (prezzo offerto + caratteristiche tecniche del servizio).
In caso di offerte con uguale punteggio si aggiudicherà il servizio mediante sorteggio.
Il concorrente, ai sensi dell’art. 13, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 163/2006, dovrà inoltre dichiarare, motivando e comprovando dettagliatamente, quali tra le informazioni fornite inerenti l'offerta presentata, costituiscano segreti tecnici o commerciali e pertanto esclusi dal diritto di accesso e da ogni forma di divulgazione, fatto salvo quanto previsto all’art. 13, comma 6, del medesimo decreto.
In mancanza di presentazione della suddetta dichiarazione l'Amministrazione ne consentirà l'accesso. In ogni caso l'accesso sarà consentito solo dopo l'aggiudicazione definitiva.
Si rammenta che la falsa dichiarazione comporta responsabilità e sanzioni civili e penali ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. 445/2000 e costituisce causa di esclusione dalla partecipazione a successive gare per un anno per ogni tipo di appalto o concessione pubblica, oltre che alla presente gara.
La Stazione Appaltante prima di procedere all'apertura delle buste contenenti le offerte si riserva di procedere al controllo sul possesso dei requisiti autodichiarati dall'offerente secondo quanto previsto dall'art. 48 del D. Lgs. 163/2006. La comunicazione della richiesta dei documenti verrà notificata all’indirizzo e-mail indicato dalla ditta.
Non é ammessa la sostituzione dei certificati e delle dichiarazioni con fotocopie e duplicati non autenticati nelle forme di legge.
L’offerta sarà ritenuta anormalmente bassa qualora sia i punti relativi al Prezzo che la somma dei punti relativi gli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori a 4/5 dei corrispondenti punti massimi previsti nelle presenti norme di gara. In tal caso il Comune potrà chiedere giustificazioni ritenute pertinenti in merito agli elementi costitutivi dell’offerta medesima, ai sensi dell’art. 87 del D.Lgs. 163/2006.
24) Metodo di valutazione delle Offerte Tecniche ed Economiche:
L’appalto viene aggiudicato mediante Procedura Aperta, secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 163/2006.
Il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa é effettuato APPLICANDO IL METODO DEL CONFRONTO A COPPIE sui criteri di cui all’allegato P (punto II, lettera a), sottopunto 2.) D.P.R 207/2010, metodo aggregativo – compensatore.
Le offerte saranno valutate in base agli elementi sottoindicati e si aggiudicherà al Concorrente che avrà ottenuto complessivamente il punteggio più alto secondo i seguenti parametri:
Offerta ECONOMICA: PREZZO Massimo Punti 40 Offerta TECNICA: Qualità del Servizio Massimo Punti 60 TOTALE PUNTI 100
Commissione Giudicatrice: Per la valutazione delle offerte il Comune si avvarrà di apposita Commissione giudicatrice.
Il Presidente della Commissione potrà richiedere alle ditte notizie e chiarimenti utili ai
fini di una migliore comprensione delle offerte presentate, nonché integrazioni non sostanziali sulle offerte stesse. Per l’esame di aspetti specifici dell’offerta potrà avvalersi di tecnici e/o consulenti interni all’Amministrazione Comunale.
Il punteggio verrà attribuito ad ogni offerta valutandone le caratteristiche secondo i seguenti parametri:
A) OFFERTA ECONOMICA - ELEMENTO di VALUTAZIONE di natura Quantitativa Prezzo: il coefficiente massimo di 40 punti verrà attribuito all’Impresa che avrà offerto il maggior ribasso percentuale sull’Elenco Prezzi Unitari.
B) OFFERTA TECNICA - ELEMENTI di VALUTAZIONE di natura Qualitativa METODO DEL CONFRONTO A COPPIE sui criteri di cui all’allegato P (punto II, lettera a), sottopunto 2.) del D.P.R 207, metodo aggregativo – compensatore.
Punteggio Massimo CARATTERISTICHE TECNICHE 60.
Vedi art. 32 del Capitolato speciale d’appalto 25) Modalità di svolgimento della gara
1° Fase: Il giorno indicato al precedente punto 16 delle Norme di Gara, in seduta pubblica, il Presidente della Commissione Giudicatrice procederà alla verifica dei requisiti per l’ammissibilità alla gara dei Concorrenti che avranno presentato offerta nel termine utile.
Si procederà poi all’apertura delle buste contenenti l’offerta tecnica e alla lettura dei soli titoli dei documenti ivi contenuti, restando esclusa ogni facoltà degli interessati presenti di prendere visione del contenuto e si disporrà l’ammissione dei concorrenti.
2° Fase: Successivamente la stessa Commissione procederà, in seduta riservata, all’analisi dell’offerta Tecnica, attribuendo i relativi punteggi.
3° Fase: Al termine dell'esame dell'offerta Tecnica, in data da comunicare agli Offerenti, la Commissione procederà, in seduta pubblica, all’apertura delle offerte Economiche e all’attribuzione dei relativi punteggi, nonché alla comunicazione dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche nelle precedenti sedute riservate.
Sarà considerata aggiudicataria provvisoria dell'appalto la Ditta che avrà riportato il maggior punteggio totale risultante dalla somma del punteggio economico e di quello qualitativo.
Effettuata la verifica sul possesso dei requisiti dichiarati il Comune procederà all'aggiudicazione definitiva mediante apposito atto dirigenziale.
Il Comune potrà procedere all’aggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta, purché valida e ritenuta vantaggiosa, e si riserva, a sua discrezione, di non aggiudicare l'appalto qualora non ritenga alcuna offerta sufficientemente conveniente.
26) AVVERTENZE
Si precisa che a norma del D.P.R. n. 445/2000 tutte le certificazioni richieste possono essere sostituite da una dichiarazione sottoscritta dal Legale Rappresentante, riportante anche in forma contestuale, i dati riferiti a tali certificazioni.
Qualora la ditta renda in sede di partecipazione alla gara esclusivamente dichiarazioni, la stessa e tenuta a presentare la documentazione/certificazione a convalida in sede di verifica, su richiesta dell’Amministrazione e nel rispetto dei termini che verranno
stabiliti.
- La Stazione Appaltante pubblicherà le eventuali “Precisazioni e Integrazioni” relativi al presente Bando di gara sul sito Internet http://www.comune.modena.it/il- comune/bandi.
La Stazione Appaltante darà risposta ai quesiti formulati al fine di eventuali
“Chiarimenti” di interesse generale, qualora richiesti, mediante pubblicazione sul sito Internet http://www.comune.modena.it/il-comune/bandi, non oltre il 10° giorno antecedente il temine di scadenza per la presentazione dell’offerta .
Si precisa che i Concorrenti, con la partecipazione alla gara, accettano che tali pubblicazioni abbiano valore di comunicazione a tutti gli effetti, impegnandosi a consultare periodicamente il predetto sito.
- L’Amministrazione provvederà a rendere note le date delle sedute pubbliche relative alla presente gara mediante pubblicazione delle relative comunicazione esclusivamente sul sito Internet: http://www.comune.modena.it/il-comune/bandi.
- Gli oneri ed obblighi di informazione e comunicazione prescritti per la Stazione Appaltante verranno effettuati in ottemperanza al D.Lgs. 20.03.2010 n. 53.
- Tutti gli adempimenti previsti dall’art. 65 del D.Lgs. 163/2006 sono assolti mediante pubblicazione sul sito Internet http://www.comune.modena.it/il-comune/bandi.
L’adempimento degli obblighi indicati nel presente Bando costituisce presupposto per la stipulazione del contratto.
Pertanto, nel caso la ditta aggiudicataria non fornisca le dichiarazioni, le documentazioni e le informazioni richieste, ovvero risulti sfornita dei requisiti richiesti o inadempiente a obblighi cogenti di legge, l’Amministrazione concedente procederà all’annullamento dell’aggiudicazione, con atto motivato, aggiudicando il contratto al concorrente che tra quelli rimasti risulti aver formulato l’offerta più vantaggiosa per l’Amministrazione Appaltante.
Il Comune provvederà altresì, nei confronti dell’aggiudicatario inadempiente, all’incameramento della Cauzione Provvisoria e all’esclusione dello stesso dalle successive gare bandite dalla stessa Amministrazione per un periodo di un anno dall’annullamento dell’aggiudicazione; ciò, fermo restando l’obbligo di segnalare all’Autorità Giudiziaria eventuali false dichiarazioni.
Nei confronti del nuovo aggiudicatario l’Amministrazione concedente procederà ai riscontri di cui sopra, con le stesse modalità e le stesse conseguenze e, in caso di esito positivo, formalizzerà l’aggiudicazione definitiva determinando modi e tempi di stipulazione del contratto.
27) TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
L'appaltatore dovrà assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della Legge 13.08.2010 n. 136 e successive modificazioni.
L'appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla Stazione Appaltante ed alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo della Provincia di Modena della notizia dell'inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
28) OBBLIGHI DELL’IMPRESA AGGIUDICATARIA
Come previsto all’art. 8 del Capitolato Speciale d’Appalto l’Impresa Aggiudicataria dovrà provvedere all’attivazione delle seguenti Polizze:
28.1 Cauzione definitiva :
dovrà provvedere alla costituzione della Cauzione Definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006.
La suddetta cauzione definitiva dovrà essere predisposta sullo Schema tipo 1.2
“Garanzia fideiussoria per la cauzione definitiva” e allegata Scheda Tecnica 1.2. di cui al D.M. 12.03.2004 n. 123.
Nel caso di consegna anticipata della prestazione, in deroga all'art. 2 lettera a) dello Schema Tipo 1.2 “Garanzia fideiussoria per la cauzione definitiva”, l'efficacia della garanzia deve decorrere dalla data dell'inizio delle attività.
28.2 Polizza assicurativa:
l’Impresa dovrà provvedere, a propria cura e spese, alla stipula delle seguenti polizze assicurative:
Responsabilità Civile verso Terzi (RCT): Ai sensi dell’art. 129, comma 1, del D.Lgs.
163/2006 e dell’art. 103 del Regolamento, l’appaltatore deve prestare, prima dell’inizio dei lavori, una polizza assicurativa contro tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati, salvo quelli derivanti da errori di progettazione, insufficiente progettazione, azioni di terzi o causa di forza maggiore.
Tale polizza deve essere stipulata nella forma “Contractors All Risks (C.A.R.) e deve prevedere anche una garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nell’esecuzione dei lavori comprendente anche l’incendio ed i sinistri derivanti da errori di esecuzione, con validità sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio per l'importo di € 500.000,00.
Avvertenze: in caso di avvalimento le cauzioni, le garanzie e le coperture assicurative di cui ai precedenti Punti devono essere cointestate.
28.3 L’Impresa Aggiudicataria dovrà :
28.3A) Consegnare il Piano di Sicurezza Sostitutivo predisposto dall’impresa appaltatrice a norma dell’art. 131, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.ei., debitamente sottoscritti dal Datore di lavoro, dal Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione, dall’eventuale Direttore Tecnico e dal Responsabile dei Lavoratori per la sicurezza;
28.3B) Trasmettere il Piano Operativo della Sicurezza a norma dell’art. 131, comma 2 lett. c) del D.Lgs. 163/2006, sottoscritto come al precedente punto;
28.3C) Riconsegnare il DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze) di cui all'art. 26, comma 3, del D.Lgs. 09.04.2008 n. 81 debitamente sottoscritto come al punto precedente.
28.4) Sono a carico della ditta aggiudicataria tutte le spese e i diritti relativi alla stipulazione del contratto e alla sua registrazione, nonché alle spese di pubblicazione del presente bando, presumibilmente stimate in € 2.000,00.
28.5) L'impresa aggiudicataria dovrà possedere tutti gli strumenti e le abilitazioni necessarie alla stipulazione del contratto in forma pubblica amministrativa in modalità elettronica, ai sensi dell'art. 11, co. 13, del D.L.vo. 163/2006, come modificato dall'art.
6, co. 3, del D.L. 179/2012 conv. nella L. 221/2012.
Trattamento dati: Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 30-06-2003 n. 196 "Codice in materia di protezione dei dati personali" si informa che i dati personali forniti e raccolti in occasione del presente procedimento verranno:
- utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini del presente procedimento;
- conservati sino alla conclusione del procedimento presso l’Ufficio Contratti, sito in Via Scudari, n. 20 nella responsabilità del Dirigente/funzionario dell’Ufficio medesimo e successivamente presso l’archivio del Settore Ambiente e Protezione Civile - Servizio
Tutela Patrimonio Naturale, Via Santi n. 40, nella responsabilità del Dirigente di tale Settore / Servizio.
In relazione ai suddetti dati l'interessato può esercitare i diritti sanciti dall'art. 7 del citato D.Lgs. n. 196/03.
Restano salve le disposizioni sull'accesso di cui alla Legge 241/90 e s.m. e i.
29) Responsabile Unico del Procedimento: Dott.ssa Giovanna Franzelli – Tel. + 39 059/203 2287.
30) Data di trasmissione del Bando alla G.U.U.E.: 09/07/2014
31) Data di pubblicazione sulla G.U.R.I.: 16/07/2014
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO F.to Dott.ssa Giovanna Franzelli
(da sottoscrivere in caso di stampa)
La presente copia, composta di n. ... fogli, è conforme all’originale firmato digitalmente.
Documento assunto agli atti con protocollo n. ... del ...
(luogo) (data) ...
(nome cognome) ………...
(qualifica) (Firma) ...
(Via Santi 40 41123 Modena - Tel.059/2032353 fax 059/2032176)
