VENERDÌ 21 DICEMBRE 1973

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Resoconti Parlamentari VII Le g is l a t u r a

— 3019 Assemblea Regionale Siciliana

CCXII SEDUTA _{21 D}_{icem bre}₁₉₇₃

C C X I I S E D U T A

(Antimeridiana)

VENERDÌ 21 DICEMBRE 1973

Presidenza del Vice Presidente CORALLO

I N D I C E

Pag.

Disegni di legge:

« Istituzione di corsi di qualifìcazione profes

sionale e di perfezionamento in favore dei d i

pendenti della ditta ” Società Piedigrotta ” di Caltanissetta » (405/A) (Discussione) :

PRESIDENTE ... 3022, 3023, 3024, 3026 ARNONE, r e l a t o r e ... 3022 MATTARELLA, Assessore alla Presidenza, dele

gato al b i l a n c i o ... 3023, 3026

« Esercizio provvisorio del bilancio della Regione siciliana per Tanno finanziario 1974 » (424/A) (Discussione) :

PRESIDENTE . . . . . . . . 3023,3024

NICOLETTI, Presidente della Commissione e

r e l a t o r e ... 3023 i\IARILEI ... 3023

« Disciplina della posizione giuridica ed econo

mica dei dipendenti regionali autorizzati ad assumere un impiego preso enti o organismi internazionali o ad esercitare funzioni presso Stati esteri » (305/A) (Seguito della discus

sione) :

P R E S I D E N T E ...

GIUMMARRA, Presidente della Regione

Commissione speciale:

(Dimissioni di componente) . . . .

Commissione legislativa:

(Dimissioni di componente) .

Interrogazioni:

(Annunzio) - ...

3026, 3027 3027

3021

3019

La seduta è aperta alle ore 10,20.

PINO, segretario, ff., dà lettura del proces

so verbale della seduta precedente, che, non sorgendo osservazioni, s’intende approvato.

Annunzio di interrogazioni.

PRESIDENTE. Invito il deputato segreta

rio a dare lettrrra delle interrogazioni per

venute alla Presidenza;

PINO, segretario ff.:

« A l Presidente della Regione per sapere:

1) se risponde a verità che alcuni dipen

denti regionali risultano distaccati presso uf

fici esterni, pur continuando ad essere rego

larmente retribuiti dalla Regione;

2) se risponde a verità che vi sono, addi

rittura, dipendenti regionali distaccati e pre

stati a deputati della maggioranza che li utilizzano nelle proprie segreterie;

3) quanti sono detti dipendenti regionali distaccati ed in quali uffici prestano servi

zio;

4) se non ritenga, in caso affermativo, op

portuno e conforme a legge, che i detti di

pendenti vengano subito fatti rientrare e uti

lizzati negli uffici regionali » (731) (L’inter

rogante chiede lo svolgiemento con urgenza).

Ma n c u s o.

R eso c o n ti, f . 417 (500)

(2)

Resoconti Parlamentari ³⁰²⁰

VII Legislatura CCXII SEDUTA ^{21 D}^{icem bre}¹⁹⁷³

« A ll’Assessore alla sanità per sapere se raccreditamento ai sindaci dei Comuni delle somme di cui all’articolo 1 della legge 5 otto

bre 1973, numero 35, debba indendersi come versamento da parte dell’Assessorato, delle somme in questione nelle casse delle sedi (provinciali) del Banco di Sicilia e non già come riversamento, da parte di queste ulti

me, delle somme anzidetto nelle casse delle tesorerie comunali; ciò per evitare che le sin

gole operazioni di quietanza, comprese quelle relative al pagamento delle spettanze in fa

vore del personale assunto per la pulizia straordinaria dei centri urbani, debbano aver luogo presso le anzidette sedi del Banco di Sicilia presso le quali dovrebbe portarsi il personale succitato e chiunque altro debba quietanzare qualsiasi mandato che faccia ca

po alla legge sopracitata, e non già presso le tesorerie comunali, al fine di una rapida, age

vole applicazione dei provvedimenti varati per scongiurare nella nostra Isola il perico

lo di un’infezione colerica » (732) (Gli inter

roganti chiedono la risposta scritta con ur

genza).

Giubilato - Marilli - Ca- GNES - TORTORICI - ORLAN DO - Me ssin a - Bellafiore.

« Al Presidente della Regione, all’Assesso

re airindustria e commercio e all’Assesso

re allo sviluppo economico per sapere qual è la situazione energetica della Regione si

ciliana, e più specificatamente:

1) a quanto ammonta la produzione di energia elettrica, quali sono i consumi, qua

le incremento di produttività si è avuto ne

gli ultimi dieci anni, la specificazione della ubicazione, tipo e potenzialità dei nuovi im

pianti;

2) a quanto ammontano le estrazioni di idrocarburi liquidi; se, dove e quante sono le nuove ricerche petrolifere in atto o ef

fettuate nell’ultimo decennio;

3) a quanto ammontano le estrazioni di metano e qual è la situazione generale del settore;

' I

4) se sono stati avviati, in concorso con gli istituti sperimentali delle Università o con altri centri di ricerca, studi per amplia

re le risorse energetiche, eventualmente an

che con ricerche estese verso settori diver

si da quelli tradizionali » (733) (Gli interro

ganti chiedono la risposta scritta).

Di Benedetto - Gen n a.

« A ir Assessore allo sviluppo economico per sapere :

— se risponde a verità che il Piano rego

latore generale dell’Area di sviluppo indu

striale di Ragusa non viene approvato a cau

sa delle pressioni di potenti gruppi econo

mici che sono interessati a forti speculazioni edilizie e fondiarie sulle aree destinate da esso all’insediamento di attività produtttive;

— se non ritiene estremamente grave il fatto che a distanza di più di un anno da quando le forze politiche e la stampa denun

ciarono lo scandalo della licenza concessa dal Comune di Modica, in data 26 aprile 1971, alla ditta Rodolf Hauser per costruire un albergo in un’area di contrada Maganuco, de

stinata dal Piano regolatore generale, adotta

to in data 17 aprile 1971, a zona industriale;

quali provvedimenti urgenti intende adotta

re il Governo della Regione per :

1) accelerare l ’iter di approvazione^ del Piano regolatore generale dell’Area di svilup

po industriale di Ragusa, strumenti essenzia

li per creare alcuni presupposti di una politi

ca di industrializzazione e di sviluppo eco

nomico;

2) intervenire sul Comune di Modica per chiedere la revoca della licenza illegittima

mente concessa alla ditta Rodolf Hauser per

chè in contrasto con il Piano regolatore ge

nerale » (734) (Gli interroganti chiedono lo svolgimento con urgenza).

Chessari - Cagnes.

« A ll’Assessore allo sviluppo economico per sapere :

— se è a conoscenza della concessione da parte del comune di Modica di una licenza edilizia al signor. Ernesto Frasca Polara per la costruzione di un albergo su im’area de

stinata dal Piano regolatore della città a zo

na agricola;

— quali provvedimenti urgenti intende adottare per chiedere al Comune di Modica la

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Resoconti Parlamentari ₃₀₂₁

Assemblea Regionale Siciliana

VII Legislatura CCXII SEDUTA ₂₁_Dic e m b r e 1973

revoca dèlia licenza illegittimamente conces

sa, che pregiudica seriamente il quadro del

lo sviluppo urbanistico ed edilizio fissato dal Piano regolatore » (735) (Gli interroganti chiedono lo scolgimento con urgenza).

Chessari - Cagnes.

« A ll’Assessore allo sviluppo economico per sapere ;

se è a conoscenza delle gravi manovre messe in atto da gruppi di speculatori per impedire l’approvazione del Piano regolato

re generale del comune di Ragusa;

— se non ritiene del tutto ingiustificato il ritardo con il quale l’Assessorato procede al

la definizione del decreto di approvazione del fondamentale strumento urbanistico, che va

nifica gli impegni assunti nei mese di settem

bre con i rappresentanti del Consiglio comu

nale di Ragusa.

— quali provvedimenti intende adottare per sventare le manovre dei nemici del Pia

no regolatore generale e per assicurare con urgenza alla città di Ragusa lo strumento ne

cessario per la ripresa dell’attività edilizia e per uno sviluppo urbanistico armonico e ra

zionale » (736) (Gli interroganti chiedono lo svolgimento con urgenza).

Chessari - Cagnes.

« A ll’Assessore alla sanità:

— per conoscere quali iniziative intende adottare per indurre le Aniministrazioni ospe

daliere ad attenersi alle indicazioni contenu

te nelle circolari numero 137 del 24 luglio 1971 del Ministero della sanità, e nella conse

guente lettera dell’Assessorato regionale della sanità del 18 febbraio 1972, inviata ai Presi

denti degli Ospedali siciliani e ai Medici pro

vinciali dell’Isola, con le quali si invitano le Amministrazioni a favorire il personale ospe

daliero che intende seguire corsi di per

fezionamento e di studi speciali, 0 attraver

so la concessione di borse di studio di enti

tà corrispondente a quella dello stipendio goduto qualora si voglia applicare l’articolo 44 del Decreto Presidente Repubblica nu-

®iero 130 - 1969, ovvero attraverso la appli

cazione dell’articolo 48 dello stesso Decreto Presidente Repubblica, che consente all’Am

ministrazione ospedaliera di disporre il co

mando per perfezionamento professionale;

— per sapere in particolare quali iniziative intende intraprendere per indurre l’Ammi

nistrazione dell’Ospedale Vittorio Emanue

le II di Caltanissetta a riesaminare la deci

sione di non accogliere l’istanza di aspettati

va retribuita, che qualche dipendente di quell’ospedale aveva presentato al fine di se

guire corsi di perfezionamento istituiti pres

so scuole per infermieri professionali, con la discutibile motivazione «che non sussistereb

be uh interesse dell’Ente ». Si precisa che ta

le rifiuto ha già significato la esclusione dai corsi di quei dipendenti;

— per sapere, infine, se ne comportamento di quella Amministrazione ospedaliera, così come in tutte le altre che avessero adottato comportamenti analoghi, l’Assessore alla sa

nità non individui una violazione di leggi e di indirizzi ed un censurabile atteggiamento di ostilità nei confronti di una migliore qua

lificazione del personale ospedaliero » (737) (Gli interroganti chiedono la risposta scritta con urgenza).

Arnone - Carfì.

PRESIDENTE. Comunico che delle inter

rogazioni testé annunziate, quelle con richie

sta di risposta scritta sono state inviate al Governo, quelle con richiesta di risposta orale saranno poste all’ordine del giorno per essere svolte al loro turno.

Dimissioni di componente di Commissione spe

ciale.

PRESIDENTE. Comunico che l’onorevole Traina, con lettera in data 17 dicembre 1973, ha presentato le dimissioni da componente la Commissione speciale per i Parchi regionali.

Dimissioni di componente di Commissione legi

slativa.

PRESIDENTE. Si passa al punto secondo dell’ordine del giorno; « Dimissioni dell’ono

revole Sardo da componente della quinta Commissione legislativa permanente ».

Pongo ai voti le dimissioni dell’onorevole Sardo.

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Resoconti Parlamentari — 3022

VII Le g is l a t u r a CCXII SEDUTA ^{21 D}^{icem bre}¹⁹⁷³

Chi è favorevole resti seduto, chi è con

trario si alzi.

{Sono approvate)

Discussione del disegno di legge: « Istituzione dei corsi di qualificazione professionale e di perfezionamento in favore dei dipendenti della società Piedigrotta di Caltanissetta » (4 0 5 /A ).

PRESIDENTE. Si passa al punto terzo del

l’ordine del giorno; Discussione del disegno di legge: « Istituzione dei corsi di qualifica

zione professionale e di perfezionamento in favore dei dipendenti della società Piedi- grotta di Caltanissetta ».

Dichiaro aperta la discussione generale.

L ’onorevole Annone intende svolgere la re

lazione o si rimette al testo?

ARNONE, relatore. Mi rimetto al testo.

PRESIDENTE. Poiché nessimo chiede di parlare, dichiaro chiusa la discussione gene

rale. Pongo ai voti il passaggio all’esame de

gli articoli.

Chi è favorevole resti seduto; chi è con

trario si alzi.

(E’ approvato)

Invito il deputato segretario a dare let

tura dell’articolo 1.

PINO, segretario jf.:

« Art. 1.

L ’Assessore regionale al lavoro e alla coo- peràzione è autorizzato ad istituire presso la Società Piedigrotta di Caltanissetta corsi di riqualificazione professionale e di perfe

zionamento riservati ai lavoratori già occu

pati presso l’azienda all’atto della cessazio

ne dell’attività.

I corsi, avranno la durata di 180 giorni ef

fettivi a partire dal primo febbraio 1974 e la loro gestione verrà affidata dall’Assessore alla stessa azienda Società Piedigrotta.

PRESIDENTE. Nessuno chiede di parlare?

La commissione?

CAGNES. Favorevole.

PRESIDENTE. Il Governo?

D ’ACQUISTO, Assessore al lavoro e alla cooperazione. Favorevole.

PRESIDENTE. Pongo ai voti l’articolo 1.

trario si alzi.

(E’ approvato)

Invito il deputato segretario a dare lettu

ra dell’articolo 2.

PINO, segretario ff.:

« Art. 2.

Ai lavoratori che frequenteranno i corsi previsti nel precedente articolo 1 è corrispo

sto un assegno giornaliero pari all’SO per cen

to della retribuzione effettivamente percepita all’atto della sospensione della attività, au

mentato di una indennità di lire 200 per il coniuge ed ogni figlio a carico ».

PRESIDENTE. Comunico che è stato pre

sentato, dagli onorevoli Arnone, Basso, Ches- sari e Cagnes, il seguente emendamento:

aggiungere all'articolo 2 il seguente com

ma:

« Per il periodo che va dalla cessazione dell’attività all’inizio dei corsi sarà corrispo

sta una indennità di lire 70.000 mensili. Per i mesi già maturati la indennità sarà corri

sposta in unica soluzione ».

ARNONE, relatore. Chiedo di parlare..

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

ARNONE, relatore. Signor Presidente, lo emendamento deriva dal fatto che è stato trasferito dal primo gennaio al primo feb

braio l’inizio dei ' corsi. Poiché questi lavo

ratori sono disoccupati e non hanno avuto

•salario, abbiamo ritenuto, così come si é fat

to in altre occasioni, di colmare il periodo di mancanza di salàrio con una modesta inden

nità mensile. Desidero precisare che l’emen

daménto non comporta modificazioni della

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Resoconti Parlamentari _{3023 —} Assemblea Regionale Siciliana

VII Legislatu ra CCXII SEDUTA 21 Dic e m b r e 1973

spesa. Da calcoli eseguiti molto accurata

mente, Tonere previsto dalla legge non ri

sulta alterato daU’emendamento che si pro

pone.

I lavoratori sono disoccupati dal mese di novembre, quindi l’onere è previsto per tre mesi.

MATTARELLA, Assessore alla Presiden

za, delegato al Bilancio. Chiedo di parlare.

MATTARELLA, Assessore alla Presiden

za, delegato al Bilancio. Onorevole Presiden

te, vorrei chiedere una breve sospensione della trattazione di questo disegno di legge, per compiere una esatta valutazione dello emendamento testé presentato, onde evitare che, approvata la legge, la stessa non sia ap

plicabile per la destinazione voluta dal le

gislatore.

PRESIDENTE. Poiché non sorgono osser

vazioni, l’esame del disegno di legge nu

mero 405 è sospeso.

Discussione del disegno di legge: « Esercizio provvisorio del bilancio della Regione sici

liana per l’anno finanziario 1974» (424/A ).

PRESIDENTE. Si passa, aU’esame del di

segno di legge: « Esercizio provvisorio del bilancio della Regione siciliana per l’anno fi

nanziario 1974 » (424/A).

Dichiaro aperta la discussione generale.

Il relatore?

DE PASQUALE. L’onorevole Nicoletti è in Commissione, sta lavorando.

PRESIDENTE. La seduta è sospesa per pochi minuti.

(La seduta, sospesa alle ore 10,50, è ripre

sa alle ore 10,55).

La seduta è ripresa.

Ha facoltà di parlare l’onorevole Nicoletti.

NICOLETTI, Presidente della commissio

ne e relatore. Onorevole Presidente, onore

voli colleghi, il disegno di legge all’esame del

l’Assemblea riguarda l’autorizzazione alla gestione dell’esercizio provvisorio del bilan

cio fino al 28 febbraio 1974. La Commissio

ne ha esaminato il disegno di legge e lo ha approvato raccomandandolo all’approvazio

ne dell’Assemblea, in considerazione del fatto che i lavori di Aula ed i lavori stessi della Commissione, che hanno tenuto impegna

ti i due Organi soprattutto neU’esame del di

segno di legge sugli Enti regionali, non han

no consentito il tempestivo esame, in Com

missione, del bilancio di previsione della Re

gione siciliana per l’anno 1974.

In occasione dell’esame del disegno di leg

ge concernente l’esercizio provvisorio, la Commissione ha raccomandato al Governo la più attenta riconsiderazione della compi

lazione del bilancio, anche in considerazione della prassi, ormai consolidata, di concessio

ne dell’esercizio provvisorio, in relazione al

la corrispondenza delle poste di bilancio con le autorizzazioni sostanziali di spesa.

MARILLI. Chiedo di parlare.

MARILLI. Onorevole Presidente, onere- voli colleghi, il Presidente della Commissio

ne e relatore, ha trovato motivazione e giu

stificazione alla richiesta dell’esercizio prov

visorio, in quanto l’Aula è stata impegnata fortemente in alcuni lavori. Io vorrei far rilevare soltanto, rapidamente, che questo è un sistema ricorrente che noi abbiamo sempre condannato, anche perchè non abbiamo ri

scontrato giustificazioni valide. Per quanto riguarda gli scorsi esercizi, almeno vi era spesso l’appiglio delle crisi ricorrenti di G o

verno. Quest’anno il Governo non ha avuto crisi, per lo meno non ha avuto crisi uffi

ciali; tuttavia non siamo arrivati in tempo a discutere ed approvare rm bilancio che pure è stato presentato all’Assemblea il 31 agosto 1973, cioè un po’ prima, comunque, degli an

ni scorsi.

A supporto della richiesta dovrebbero esserci dei motivi quali un ripensamen

to sulla impostazione del bilancio, una mi

gliore presentazione del documento finan

ziario. Ma non risultano ripensamenti po

sitivi riguardo all’impostazione; sono aumen

tate, invece, le esigenze. Noi abbiamo avuto

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Resoconti Parlamentari — 3024

VII Le g is l a t u r a CCXII SEDUTA 21 Dicem bre 1973

dibattiti sui rapporti Stato-Regione che a- vrebbero imposto anche, durante l’esame del bilancio, di affrontare alcune questioni. La Commissione « Finanza » — questo sì — è stata impegnata in una indagine sulla situa

zione economico-fmanziaria della Regione;

ma sarebbe stato utile abbinare e fare an

dare avanti questa indagine con l’esame del bilancio.

Pertanto, noi riteniamo criticabile, e da con

dannarsi, questo sistema. Del resto, anche il relatore di turno, per due volte, l’onorevole Nicoletti, ha raccomandato di non ricorrer

ci, ma non mi sembra che le raccomandazio

ni vengano accolte, vengano recepite e non è l’ultimo motivo di molte disfunzioni della attività dell’Assemblea e delle discrasie per quanto riguarda la soluzione dei problemi della Regione stessa.

PRESIDENTE. Poiché nessun altro chiede di parlare dichiaro chiusa la discussione ge

nerale.

Pongo ai voti il passaggio all’esame degli articoli.

Chi è favorevole resti seduto; chi è contra

rio si alzi.

(E’ approvato)

ra deU’articolo 1.

GIUBILATO, segretario, jf.:

« Art. 1.

Il Governo della Regione è autorizzato ad esercitare provvisoriamente, fino a quando non sarà approvato con legge, e comunque non oltre il 28 febbraio 1974, il bilancio del

la Regione siciliana per l’anno finanziario 1974 secondo gli stati di. previsione della en

trata e della spesa ed il relativo disegno di legge presentato all’Assemblea ».

PRESIDENTE. La Commissione?

ARNONE. Favorevole.

rio si alzi.

(E’ approvato)

GIUBILATO, segretario jf.:

« Art. 2.

La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione con effetto dal 1° gennaio 1974.

E’ fatto obbligo a chirmque spetti di osser

varla e di farla osservare come legge della Regione ».

rio si alzi.

(E’ approvato)

Avverto che la votazione finale del dise

gno di legge avrà luogo successivamente.

Riprende la discussione del disegno di legge:

«Istituzione di corsi di qualificazione pro

fessionale e di perfezionamento in favore dei dipendenti della ditta ” Società Piedi- grotta” di Caltanissetta » (4 0 5 /A ).

PRESIDENTE. Si riprende l’esame del di

segno di legge. « Istituzioni di corsi di quali

ficazioni professionali é di perfezionamento in favore dei dipendenti della ditta «Società Piedigrotta » di Caltanissetta» (405/A).

Comunico che è stato presentato, dagli ono

revoli Arnone, Basso e Chessari, il seguente emendamento:

NelVemendamento aggiuntivo dell’articolo 2 sostituire le parole : « dalla cessazione del

l’attività » con le seguenti: « dal 1° novem

bre 1973 ».

NICOLETTI. Favorevole.

MATTARELLA, Assessore alla presidenza delegato al bilancio. Favorevole.

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Resoconti Parlamentari _{— 3025}

Assemblea Regionale Siciliana

V II Legislatu ra CCXII SEDUTA _{21 D}_{icem bre}₁₉₇₃

PRESIDENTE. Pongo ai voti l’emendamento sostitutivo dell’onorevole Arnone ed altri.

rio si alzi.

(E’ approvato)

Pongo ai- voti remendamento aggiuntivo Arnone ed altri, così modificato.

Chi e favorevole resti seduto; chi è contra

rio si alzi.

(E’ approvato)

Pongo ai voti l’articolo 2 nel testo risul

tante.

rio si alzi.

(E’ approvato)

Invito il deputato segretario a dare lettura dell’articolo 3.

CHESSARI, Deputato ff.:

« Art. 3.

L ’azienda Società Piedigrotta è autorizza

ta a stipulare una convenzione con l’Istituto assmurare l’assistenza di malattia (Inam), per assicurare l’assistenza di malattia per la dura

ta dei corsi di riqualificazione professionale e di perfezionamento ai lavoratori e loro fa

miliari a carico, secondo il trattamento in vi

gore per il settore industriale ».

PRESIDENTE. Poiché nessuno chiede di parlare, pongo ai voti l’articolo 3.

rio si alzi.

(E’ approvato)

CHESSARI, segretario ff.:

« Art. 4.

Per le finalità della presente legge è auto

rizzata la spesa di lire 100 milioni.

Detta somma sarà versata al fondo sicilia

no per l’assistenza ed il collocamento dei la

voratori disoccupati istituito con decreto le

gislativo del Presidente della Regione 18 aprile 1951, numero 25 ».

PRESIDENTE. Poiché nessuno chiede di parlare, pongo ai voti l ’articolo 4.

Chi é favorevole resti seduto; chi è contra

rio si alzi.

(E’ approvato)

« Art. 5.

Per la liquidazione deH’mdennità e dello assegno spettanti a norma dell’articolo 2 della presente legge, l’Assessore regionale per il lavoro e la cooperazione' é autorizzato ad accreditare mensilmente al direttore dell’uf

ficio provinciale del lavoro e della massima occupazione di Caltanissetta le somme occor

renti.

Il predetto ufficio dovrà presentare allo Assessorato regionale del lavoro e della coone- razione, entro quindici giorni dall’avvenuto pagamento degli assegni e delle indennità spettanti, i giustificativi di spesa.

Il direttore dell’ufìicio provinciale del lavo

ro e della massima occupazione procederà nei confronti degli aventi diritto al relativo paga

mento dopo avere accertato lo stato di sospen

sione dal lavoro dei lavoratori ».

PRESIDENTE. Poiché nessuno chiede di parlare, pongo ai voti l’articolo 5,

rio si alzi.

(E’ approvato)

« Art. 6.

A ll’onere derivante dall’attuazione della presente legge e ricadente nell’esercizio finan

ziario 1974 si fa fronte con parte dell’avanzo finanziario accertato con il rendiconto gene

rale consuntivo dell’Amministrazione regio-

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Resoconti Parlamentari ^{3026 —}

VII Le g is l a t u r a CCXII SEDUTA ²¹^Dic e m b r e 1973

naie per l’anno finanziario 1972 approvato con la relativa legge.

Il Presidente della Regione è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorren

ti variazioni di bilancio ».

PRESIDENTE. Poiché nessuno chiede di parlare, pongo ai voti l’articolo 6.

rio si alzi.

(E’ approvato)

«A rt. 7.

La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione.

E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osser

trario si alzi.

(E’ approvato)

La votazione finale del disegno di legge avverrà successivamente.

MATTARELLA, Assessore alla Presidenza, delegato al bilancio. Chiedo d i , parlare.

MATTARELLA, Assessore alla Presidenza, delegato al bilancio. Onorevole Presidente, vorrei pregarla di voler sospendere la seduta al fine di potere valutare se avanzare alla Pre

sidenza richiesta di iscrizione nella successiva seduta, è comunque prima della chiusura della sessione, di altri disegni di legge.

PRESIDENTE. Non sorgendo osservazioni, la seduta è sospesa.

(La seduta sospesa alle ore 11,15, è ripresa alle ore 11,50)

Seguito della discussione del disegno di legge:

«Disciplina della posizione giuridica ed eco

nomica dei dipendenti regionali autorizzati ad assumere un impiego presso enti o organismi internazionali o ad esercitare funzioni presso Stati esteri» (3 0 5 /A ).

PRESIDENTE. La seduta è ripresa. Si passa al seguito dell’esame del disegno di legge: «Disciplina della posizione giuridica ed ecoonmica dei dipendenti regionali auto

rizzati ad assumere un impiego presso enti o organismi internazionali o ad esercitare fun

zioni presso Stati esteri» (305/A).

Ricordo che la discussione era stata sospesa nella seduta numero 210 del 19 dicembre 1974, durante l’esame deiremendamento so

stitutivo dell’articolo 1, presentato dalla Com

missione, che rileggo:

« Gli impiegati di ruolo della Regione sici

liana possono, previa autorizzazione del Pre

sidente della Regione, sentito l’Assessore competente, assumere un impiego presso enti o organismi internazionali, nonché esercitare funzioni, anche di carattere continuativo, presso stati esteri.

L ’impiegato é collocato fuori ruolo con decreto del Presidente della Regione, sentita la Giunta regionale, su proposta dell’Asses

sore competente.

Il collocamento fuori ruolo é disposto per tempo determinato, e, nelle stesse forme, può essere rinnovato alla scadenza del termine indicato nel provvedimento, o revocato pri

ma di detta scadenza; il collocamento fuori ruolo non può comunque superare il pe

riodo di quattro anni».

Comunico che sono stati presentati, dagli onorevoli Jocolano, Cadili, Mantiene, Ordile e Alessi, i seguenti emendamenti:

all’ emendamento sostitutivo dell’articolo 1 presentato dalla Commissione, al 1“ comma sostituire la parola: «internazionali» con le altre: « della comunità economica europea»;

aggiungere dopo le parole « assessore com

petente » le altre: «previo parere del consi

glio di direzione » ;

sostituire il terzo comma dell’articolo 1 con il seguente:

« Il collocamento fuori ruolo è disposto per

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Resoconti Parlamentari VII Legislatura

3027 CCXII SEDUTA

Assemblea Regionale Siciliana 21 Dicem bre 1973

tempo determinato, e, nelle stesse forme, può essere rinnovato alla scadenza del termine indicato nel provvedimento o revocato prima di detta scadenza ».

GIUMMARRA, Presidente della Regione.

Chiedo di parlare.

Onorevole Presidente, a nome del Governo ritengo di dovere rilevare che tra il primo e il secondo comma dell’emendamento della Commissione esiste una posizione, non dico di contrasto ma comunque una posizione che può dare luogo ad equivoci. In effetti, la di

zione « gli impiegati di ruolo della Regione siciliana, previa autorizzazione del Presidente della Regone, sentito l’Assessore, possono as

sumere un impiego », significa che il dipen

dente della Regione può senz’altro siglare un contratto di prestazione di opera profes

sionale o di assunzione di un impiego presso un organismo o uno Stato estero senza che fino a quel momento si sia pronunziata la Giunta di Governo, la quale oggi, a norma della legge di riforma burocratica, deve pre

ventivamente pronunziarsi persino sul tra

sferimento di un funzionario da un ramo di amministrazione all’altro. Quindi, io ritengo che il secondo comma debba essere spostato...

PRESIDENTE. Onorevole Presidente della Regione, la avverto che c’è un altro emenda

mento che prevede il parere del Consiglio di direzione.

Onorevole Presidente, a mio giudizio, il se

condo comma deve precedere il primo com

ma, perché la deliberazione della Giunta di Governo, che oggi è necessaria, ripeto, per un semplice trasferimento di un funzionario da un ramo all’altro deU’Amministrazione, deve precedere qualunque autorizzazione ad assun

zioni di impiego.

PRESIDENTE. Onorevole Presidente, io devo dirle che la norma è ricalcata sulla nor- uia nazionale; in ogni caso, se prima il fun

zionario non firma il contratto, come può essere messo fuori ruolo? Viene messo fuori ruolo in quanto, avvalendosi di una autoriz

zazione che gli viene dalla legge, ha assunto il nuovo impiego. Cioè, la legge lo autorizza ad assumerlo, lui lo assume e nel momento in cui l’assume chiede di essere messo fuori ruolo.

No, onorevole Presidente, deve essere la Giunta di Governo che deve autorizzarlo ad assumere un impiego fuori. Sulla base di questa autorizzazione, può siglare il contratto e assumere l’impiego presso lo Stato estero.

PRESIDENTE. Onorevole Giummarra, la procedura mi sembra chiara. La legge auto

rizza ad assumere, il funzionario chiede l’au

torizzazione preventiva al Presidente della Regione, poi firma il contratto e viene collo

cato fuori ruolo. Io non ho capito cosa chiede lei in più. L ’autorizzazione preven

tiva c’è.

Onorevole Presidente, forse non sono stato troppo chiaro. L’impiegato potrebbe firmare un contratto ed assumere funzioni, ma teori

camente potrebbe non essere collocato fuori ruolo ove mai l’Assessore competente non avanzasse la proposta. Allora, proprio per una ragione di coerenza con la normativa della riforma burocratica, l’impiegato può essere autorizzato ad assumere impiego pres

so enti 0 organismi internazionali su autoriz

zazione del Presidente della Regione pre\fia delibera della Giunta di Governo. Questo, secondo me, dovrebbe essere l’inciso, da collo

carsi nel pi'imo comma dell’emendamento in discussione. In questo caso, il secondo comma dovrebbe prevedere l’automatico collocamen

to fuori ruolo, senza bisogno di ulteriore deli

bera della Giunta, in quanto la Giunta si è già pronunziata con l’autorizzazione all’as

sunzione d’impiego presso organismi esteri o internazionali.

PRESIDENTE. Non è possibile, onorevole Presidente, perchè lei autorizza in una prima fase. Il collocamento fuori ruolo a\iviene solo dopo che il dipendente ha assunto l’impiego.

Non può automaticamente essere collocato fuori ruolo un impiegato che ha chiesto una autorizzazione di cui però poi può anche non avvalersi.

Comunque, onorevole Presidente, se ha

Resoconti, f. 418

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Resoconti Parlamentari ³⁰²⁸

VII Le g is l a t u r a CCXII SEDUTA ²¹^Dic e m b r e 1973

degli emendamenti da proporre li faccia per

venire.

Si passa aU’emendamento sostitutivo al primo comma, a firma Jocolano ed altri.

La Commissione?

TRAINA, Presidente della Commissione.

Favorevole.

PRESIDENTE. Pongo ai voti l’emendamento.

Chi é favorevole resti seduto; chi è contra

rio si alzi.

(E’ approvato)

Si passa aU’emendamento locólano al se

condo comma.

La Commissione?

Favorevole.

GIUMEIARRA, Presidente della Regione.

Favorevole.

PRESIDENTE. Pongo ai voti l’emenda

mento.

rio si alzi.

(E’ approvato)

Si passa all’emendamento Jocolano, sosti

tutivo del terzo comma.

La Commissione?

T R AINA, Presidente della Commissione.

Favorevole a maggioranza.

Favorevole.

PRESIDENTE. Lo pongo ai voti.

rio si alzi.

(E’ approvato)

Pongo ai voti l’emendamento sostitutivo dell’articolo 1 presentato dalla Commissione, con le modifiche conseguenti agli emenda

menti approvati dall’Assemblea.

rio si alzi.

(E’ approvato)

LAMICELA, segretario jf.:

« Art. 2.

Airimpiegato collocato fuori ruolo ai sensi dell’articolo 1 si applicano le norme in vigore, concernenti lo stato giuridico degli impiegati regionali.

Dalla data del collocamento fuori ruolo cessa il trattamento economico a carico della Regione siciliana.

L ’impiego è tenuto, a decorrere dalla stessa data, a versare airamministrazione cui appartiene l’importo delle ritenute e dei con

tributi a SUO carico».

TRAINA, Presidente della Commissióne.

Favorevole.

GIUMMARRA, Presidente della Regione, Favorevole.

PRESIDENTE. Pongo ai voti rarticolo 2.

rio si alzi.

(E’ approvato)

Invito il deputato segretario di dare lettu

ra deU’articolo 3.

DAMICELA, segretario f . :

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Resoconti Parlamentari ₃₀₂₉ Assemblea Regionale Siciliana

« Art. 3.

Entro trenta giorni dalla data della conces

sione, le autorizzazioni di cui alla presente Isgge dovranno essere comunicate per iscritto all’Assemblea della Regione siciliana. Esse non possono eccedere il numero complessivo di cinquanta ».

Favorevole.

GIUMMARRA, Presidente della Regione, Favorevole.

PRESIDENTE. Pongo in votazione l’articolo 3.

rio si alzi.

(E’ approvato)

Invito il deputato segretario a dare let

tura dell’articolo 4.

DAMICELA, segretario ff.:

« Art. 4.

La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione.

E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osser

rio si alzi.

(E’ approvato)

Pongo ai voti il titolo del disegno di legge nella seguente formulazione: « Disciplina della posizione giuridica ed economica dei dipendenti regionali autorizzati ad assumere un impiego presso enti o organismi della Co

munità economica europea o ad esercitare funzioni negli Stati esteri ».

rio si alzi.

(E’ approvato)

Onorevoli colleghi, la votazione del dise

gno di legge avverrà successivamente onde consentire la iscrizione di altri disegni di leg

ge all’ordine del giorno. E’ necessario, come voi sapete, chiudere questa seduta e indirne un’altra tra breve. Pertanto, la seduta è rin

viata ad oggi, venerdi 21 dicembre 1973, alle ore 12,30, con il seguente ordine del giorno.

I — Comunicazioni.

II — Discussioni dei disegni di legge:

1) « Provvedimenti per i centri di assistenza tecnica in agricoltura » (409/A);

2) « Istituzione di corsi di qualifica

zione professionale e di perfeziona

mento in favore dei lavoratori già dipendenti dal calzaturificio Leone di Palerm o» (391/A);

3) « Modifiche alla legge regionale 14 aprile 1971, numero 13, recante provvedimenti per gii autotrasporta

tori in concessione » (340/A) ;

4) « Norme integrative alla legge re

gionale 25 luglio 1960, numero 29, sul

la formazione della piccola proprietà contadina » (342/A).

Ili — Votazione finale dei disegni di legge:

1) « Provvedimenti per gli Istituti regionali d’arte e per l’istituto tecnico femminile di Catania » (348 - 355 - 364/A);

2) « Modifica alla legge regionale 28 gennaio 1972, numero 1, recante nor

me per il personale dell’Ente di svi

luppo agricolo » (351/A);

3) « Provvedimenti in favore dei pe

scatori ed armatori singoli e associa

ti » (96-102-212-383 * norme stralciate);

4) « Esercizio provvisorio del bilan

cio della Regione siciliana per l’anno finanziario 1974» (424/A);

5) « Istituzione di corsi di qualifica

zione professionale e di perfeziona

mento in favore dei dipendenti della ditta « Società Piedigrotta » di Calta- nissetta » (405/A);

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