1 Determina Prog. nazionale Prog. di struttura Data
419 21.7.2020
Oggetto: Determina di impegno – Lavori di tinteggiature esterne ed interne presso il complesso immobiliare sito in Pavia - Via Tibaldi 15 – Cascina Colombarone. Perizia suppletiva
CIG 7966967526.
IL DIRETTORE REGIONALE
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale 16 gennaio 2013 n. 10, come modificata dalla determinazione 08 febbraio 2018 n 64, con la quale il Presidente ha approvato la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la Determina del Presidente n. 65 del 8.2.2018 “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie dell’art 36 D Lgs 50/2016 e s.m.i.
mediante procedure semplificate”;
Vista la determina del 5 dicembre 2019 n. 14 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera n. 1 del 8 gennaio 2020;
Vista la determina del Direttore generale n 14 del 14 aprile 2020 di assegnazione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai Responsabili delle strutture centrali e regionali;
visti gli articoli 36, comma 2, lettera b) e 80 del D. Lgs. 50/2016;
visto l’art. 23 del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture”;
Vista la determina a contrarre n 557 del 15 luglio 2019, di autorizzazione, ai sensi dell’art 36 co, 2 lett. b), del D.Lgs 50/2016 all’espletamento della procedura di affidamento in oggetto;
Vista la determina di aggiudicazione definitiva e stipula n 960 del 22.11.2019 con la quale è stata autorizzata la registrazione dell’impegno di spesa per € 19.179,34 oltre iva;
Preso atto della perizia suppletiva inviata dalla Direzione Lavori e approvata dal Rup inviata all’Ufficio con prot 1726 del 15.7.2020;
vista l’allegata relazione dell’Ufficio Lavori, che costituisce parte integrante della presente determina;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, è pari complessivamente ad € “omissis”, comprende gli imprevisti (€ “omissis”), la perizia di variante(€ 34.928,79) e gli oneri di legge (iva 22%, calcolata su entrambe le voci) ed è da imputare sulla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili);
-visto l’art. 106 comma 1 lettera c del D.Lgs 50/2016;
2 Determina Prog. nazionale Prog. di struttura Data
419 21.7.2020
verificato che la spesa medesima rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente assegnati alla scrivente Direzione per il 2020 sulla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili), articolata secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione
DETERMINA
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa per l’importo di € “omissis”oltre iva, totale comprensivo di Iva pari ad € “omissis”, da imputare sulla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili) del bilancio di previsione 2019 in quanto rientrante nelle condizioni indicate in premessa.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell’anno 2019, articolate secondo il sistema di classificazione per missioni e Programmi del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE LOMBARDIA Responsabile Direzione regionale F.to Alessandra Lanza
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MILANO, 21.7.2020 RELAZIONE
Oggetto: Lavori di tinteggiature esterne ed interne presso il complesso di Cascina Colombarone. Perizia suppletiva del RUP prot. 1726 del 15.7.2020
CIG 7966967526.
Con determina a contrarre n° 557 del 17 maggio 2019 veniva autorizzato una procedura negoziata a mezzo comparazione di tre preventivi per l’affidamento dei lavori di tinteggiature presso il complesso di cascina Colombarone, ai sensi dell’art 36, comma 2, lettera b, del D Lgs 50/2016.
In data 23 luglio 2019, sono stati invitati a formulare offerta per mezzo del MEPA, n° tre operatori economici, indicati in precedenza dal RUP con nota prot. 1566 del 17 maggio 2019.
Con determina di aggiudicazione e stipula n 960 del 22.11.2019 è stata impegnata, per l’esercizio finanziario 2019, la somma di € 19.179,34 oltre iva pari all’importo del 20%
del contratto.
Con determina a parte, è stata impegnata nel corrente esercizio finanziario la restante somma del contratto ad eccezione degli imprevisti, che seppur previsti nella determina n 960 del 22.11.2019, non sono stati effettivamente ricompresi nell’importo totale dei lavori inserito in procedura ciclo passivo.
Visto il contratto stipulato con la ditta C.E.F.E.R. srl agli atti dell’Ufficio, in seguito alla consegna dei lavori avvenuta il 25.5.2020, in data 5.6.2020 perveniva richiesta di iscrizione riserve da parte della ditta C.E.F.E.R srl , registrato con prot. 35135 del 8.6.2020 per i seguenti importi:
Riserva 1: € 44.520 per mancata previsione del ponteggio per l’esecuzione delle opere di tinteggiatura esterne;
Riserva 2: € 6.525,40 per adeguamento sicurezza lavoratori al protocollo anticovid.
A tale nota, la CEFER ha fatto seguire ulteriore nota del 30/6/2020, indirizzata al RUP e al D.L. in cui chiariva che le riserve erano “iscritte, …, esclusivamente a causa dei maggiori oneri di sicurezza dei lavoratori conseguenti alle misure adottate e da adottarsi per il contenimento del rischio conseguente alla pandemia da COVID 19 e alla necessità di adeguamento ai protocolli nazionali”.
Con relazione del 2 luglio, sottoscritta digitalmente ed inviata via mail al DR il 3 luglio, il RUP, nel valutare la riserva n. 1, dichiara che “tale somma aggiuntiva, se vista sotto l’aspetto di miglioramento delle condizioni di sicurezza ai fini del contagio Covid-19, risulta ammissibile, in quanto scaturita da circostanze impreviste ed imprevedibili, riconducibili a quanto previsto dall’art. 106 comma 1 lettera c) del d.lgs 50/2016 e smi.”
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Successivamente, a seguito della disamina eseguita sia dal RUP che dal Direttore lavori, con prot. 1726 del 15.7.2020 l’Ufficio tecnico ha inviato atto di sottomissione perizia suppletiva per l’importo di € 34.928,79, cui si deve aggiungere la quota degli imprevisti facenti parte del quadro economico di gara per € “omissis”oltre iva non impegnati rispettivamente nell’esercizio finanziario 2019 e dell’anno 2020.
Nella relazione tecnica che accompagna l’atto di sottomissione, il direttore dei lavori ed il RUP danno atto di aver raggiunto un accordo con la ditta C.E.F.E.R. SRL che prevede, al posto del ponteggio, l’utilizzo di una piattaforma elevatrice come soluzione prevalente ad eccezione di alcune porzioni localizzate ove è necessario il ponteggio.
Il direttore dei lavori ha ritenuto condivisibile la richiesta di tali maggiori oneri in quanto essa deriva dalla necessità di adeguamento al protocollo Parti sociali del 14/3/20 aggiornato al 24/4/20 con decreto legge del 16.5.2020 n 33 a seguito della pandemia da virus SARS-COV-2.
L’attrezzatura della piattaforma elevatrice non rientra tra quelli impattanti i rischi interferenziali e pertanto è stata assoggettata a ribasso. Il valore delle modifiche è pari al 36,42% dell’importo del contratto. La somma aggiuntiva di € 34.928,79 secondo il Direttore Lavori, risulterebbe ammissibile in quanto scaturita da circostanze impreviste e imprevedibili ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. c) del D.lgs. 50/2016.
In conclusione, il Rup e i Direttore dei Lavori, propongono di impegnare a favore dell’Impresa C.E.F.E.R. SRL la somma residua del contratto, per l’importo di €
“omissis”oltre iva a valere sulla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili) del corrente esercizio finanziario 2020 a copertura della spesa complessiva del contratto e comprensiva anche della perizia suppletiva di variante accettata dalla Direzione Lavori.
Premesso quanto sopra, e preso atto che entrambe le varianti sono da ricondurre all’art.106 comma 1 lett c) del d.lgs 51/2016, in seguito all’emergenza epidemiologica ed al fine di garantire la sicurezza dei lavoratori presenti sul cantiere, come da relazione del Direttori Lavori e del RUP,
In tale senso il Direttore Regionale, ha con nota di presa d’atto del 15 luglio 2020 apposta sulla nota 1726 del 15.7.2020, evidenziato che trattasi di atti dovuti per l’adozione di misure di controllo e contenimento del contagio da Covid-19
si propone:
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa per l’importo - pari ad €
“omissis”oltre iva, totale complessivo comprensivo di imprevisti ed Iva pari ad € “omissis”, da imputare sulla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili) del bilancio di previsione 2020 in quanto rientrante nelle condizioni indicate in premessa.
IL RESPONSABILE DI PROCESSO Dario D’Amore
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RESPONSABILE STRUTTURA DIRIGENZIALE F.to SONIA ZOPPI
