OGGETTO: Fornitura e posa di nuova pompa di calore e modifiche impiantistiche nella centrale termo-frigorifera del P.O. di Sanremo. CUP: E25F18002260005. Determinazione a contrarre.
Approvazione.
ALLEGATI: 0
IL DIRETTORE
S.C. GESTIONE TECNICO PATRIMONIALE
Ai sensi del comma 1 bis dell’art. 3 e dell’art. 17 bis del Decreto Legislativo n. 502/1992 e dell’art.
17 del Decreto Legislativo n. 165/2001
Premesso che con Deliberazione n. 1121 del 28 dicembre 2018 si è stabilito:
• di approvare il progetto esecutivo relativo agli interventi di fornitura e posa in opera di nuova pompa di calore e modifiche impiantistiche nella centrale termo-frigorifera del P.O.
Sanremo. CUP: E25F18002260005 predisposto dal tecnico incaricato Ing. Roberto Iori, con studio in Genova, Via degli Archi n. 12/8a, per un importo a base di appalto di € 347.460,90 comprensivo di € 11.306,90 per oneri della sicurezza al netto dell’I.V.A. di legge;
• di nominare quale Responsabile Unico del Procedimento (art. 31 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50) l’Ing. Giulio Tagliafico, Dirigente in servizio presso la Struttura Complessa Gestione Tecnico Patrimoniale;
• di approvare il Quadro Tecnico Economico iniziale per un importo complessivo pari ad € 480.000,00 I.V.A. compresa di cui: € 336.154,40 per lavori a base d’asta; € 11.306,50 per oneri della sicurezza; € 4.700,00 per lavori in economia; € 30.000,00 per imprevisti; € 3.476,61 per accantonamento prezzi; € 6.949,22 per somme ex. art. 113 D. Lgs. 50/2016; € 2.000,00 per spese di pubblicità legale; € 85.279,81 per I.V.A. di legge; € 135,46 per arrotondamenti.
Constatato che con successiva Deliberazione n. 105 del 12 febbraio 2019 si è stabilito tra l’altro che l’avvio della procedura di gara resta subordinato all’acquisizione delle risorse finanziarie sufficienti ad assicurare la corretta realizzazione dell’intervento medesimo.
Preso atto che con nota n. PG/2019/21816 del 26 luglio scorso, la Regione Liguria, ha comunicato l’avvenuta concessione del finanziamento di € 300.000,00 a parziale copertura dell’intervento.
Visto e richiamato il successivo Decreto del dirigente del Dipartimento Salute e Servizi Sociali n.
5167 del 4 settembre 2019 con il quale, in esecuzione alla Deliberazione della Giunta Regionale citata viene disposto il finanziamento sopra evidenziato.
Considerato che, si rende necessario rivolgersi al mercato, con le modalità previste dalla normativa comunitaria e dal Codice dei Contratti Pubblici (Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50, modificato dal Decreto Legislativo 19 aprile 2017 n. 56 e dal Decreto Legge n. 32 del Decreto
Firmato digitalmente da:
RICCARDO REBAGLIATI il: 02/10/2019 16:18:42 CEST Motivo: Firma del Dirigente Firmato digitalmente da:
GRAZIELLA BALDINOTTI TIZZONI il: 02/10/2019 17:26:49 CEST Motivo: Firma del Dirigente
DETERMINA N° 0592 DEL 04/10/2019
Firmato digitalmente da:
AGOSTINA PESCE il: 04/10/2019 11:15:17 CEST Motivo: Firma del Responsabile della Pubblicazione
Legge 18 aprile 2019 n. 32 (Decreto Sblocca Cantieri convertito con Legge n. 55 del 14 giugno 2019).
Rilevato che per addivenire all’affidamento del contratto il Responsabile Unico del Procedimento ha stabilito di avviare una procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettere c) del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50, come modificato dal Decreto Legislativo 19 aprile 2017 n.
56, applicando il criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui agli artt. 95, comma 4 e 97, commi 2 e 8 del già citato Decreto Legislativo 50/2016.
Evidenziato che a seguito dell’entrata in vigore delle disposizioni di cui agli artt. 40, 52 e 58 del Codice dei Contratti Pubblici in materia di espletamento delle procedure di scelta del contraente su piattaforma elettronica le procedura concorsuale si articolerà sulla piattaforma Sintel di Regione Lombardia, messa a disposizione degli Enti del Servizio Sanitario Regionale in forza di apposita convenzione sottoscritta tra Arca Lombardia e A.Li.Sa Liguria.
Richiamata la Deliberazione n. 744 del 27 agosto 2019, ad oggetto: “Elenco degli Operatori Economici ai sensi dell’art. 36 comma 2, lettere b) e c) del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii.”.
Puntualizzato che gli Operatori Economici da invitare alla procedura concorsuale sono individuati in numero di 36 (contingente minimo di inviti previsto dal Codice: 10) come da separato elenco che verrà divulgato con le tempistiche e le modalità previste dal Codice e vengono selezionati da parte del R.U.P. tra coloro che sono iscritti e qualificati all'interno della piattaforma Aria- Sintel di Regione Lombardia in possesso dei requisiti speciali riportati negli atti di gara.
Precisato che i criteri di selezione prescelti dal R.U.P. sono ispirati ai principi comunitari di concorrenza, trasparenza, economicità, proporzionalità e rotazione.
Visto e richiamato il Capitolato Speciale di Appalto approvato con la già citata Deliberazione n.
1121 del 28 dicembre 2018 al quale si rinvia per tutto quanto non espressamente enunciato nel presente atto.
Ritenuto pertanto di procedere all’approvazione della Determina a contrarre relativa al contratto in oggetto dando mandato alla S.C. Acquisti di espletare la procedura di gara.
Precisato che l’importo a base di appalto ammonta ad € 336.154,40 oltre agli oneri della sicurezza di € 11.306,50.
Richiamata la normativa vigente in materia di contratti pubblici ed in particolare :
• l’art. 32 comma 2 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n° 50, come modificato dal Decreto Legislativo 19 aprile 2017 n.56, che introduce l’obbligo, nei confronti delle Stazioni Appaltanti, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, di adottare una determina a contrarre, contenente gli elementi essenziali del contratto (oggetto, criteri di selezione, forma, tipologia della procedura adottata, valore economico);
• il già richiamato art. 36, comma 2, lettera c) del suddetto Codice dei contratti pubblici che prevede l’affidamento dei lavori mediante procedura negoziata per i lavori di importo pari o superiore a 150.000 € e inferiore a 350.000,00 di €, mediante procedura negoziata con consultazione di almeno dieci operatori economici ove esistenti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti. (…)”;
• gli artt. 37, 38 e 216 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i. in materia di qualificazioni delle Stazioni Appaltanti;
• gli articoli 40 e 52 e 58 del medesimo Decreto Legislativo in materia di obbligatorietà delle comunicazioni elettroniche tra SS.AA e Operatori Economici.
Vista la Deliberazione n. 1097 del 26 ottobre 2016, con la quale l’Autorità Nazionale Anticorru- zione (ANAC), ha approvato le Linee Guida n. 4 recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” e le successive Deliberazioni n. 206 del 1° marzo 2018, di aggiornamento al Decreto Legislativo 19 aprile 2017 n. 56 e 636 del 10 luglio 2019, di aggiornamento al Decreto Legge 18 aprile 2019 n. 32 convertito con Legge 14 giugno 2019 n. 55.
Visto l’Atto Aziendale definitivamente approvato con Deliberazione n. 1110 del 27.12.2018 ed il relativo organigramma costituente allegato dello stesso, con cui sono state recepite le indicazioni regionali a fronte di precedente deliberazione n. 430 del 25.5.2018.
Dato atto che il Responsabile del procedimento, con l’apposizione del visto sul presente atto, attesta la regolare istruttoria della pratica e la conformità della procedura alle vigenti disposizioni legislative, regolamentari e contrattuali.
Preso atto che il presente provvedimento è predisposto nell’ambito della sfera di competenza della struttura proponente e che il Direttore della Struttura stessa attesta, con la firma:
• l’avvenuta verifica della pratica e la conformità del procedimento alla vigente normativa legislativa e regolamentare operata dal Responsabile del procedimento;
• la copertura dei costi come da dispositivo della presente determinazione;
• l’assenza di situazioni di conflitto di interessi, anche solo potenziali, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 6, comma 2, e dall’art. 13, comma 3 D.P.R. 16.4.2013 n. 62, e, più in generale, del vigente Codice di Comportamento aziendale.
Preso atto della regolarità contabile espressa dal Direttore della S.C. Gestione Economico Finanziaria con l’apposizione del visto
D E T E R M I N A
1. Di adottare, ai sensi dell’art. 32 comma 2 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n° 50 e ss.mm.ii., la determina a contrarre relativa a: “Fornitura e posa di nuova pompa di calore e modifiche impiantistiche nella centrale termo-frigorifera del P.O. di Sanremo”, CUP:
E25F18002260005 e di avviare una procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera c) del medesimo Decreto Legislativo, per un importo a base di appalto pari ad € 336.154,40 oltre agli oneri della sicurezza di € 11.306,50, applicando il criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui agli artt. 95, comma 4 e 97, commi 2 e 8 del già citato Decreto Legislativo 50/2016.
2. Di stabilire che alla procedura negoziata predetta verranno invitati n. 36 Operatori Economici (contingente minimo di inviti previsto dal Codice: 10), come da separato elenco che verrà divulgato con le tempistiche e le modalità previste dal Codice, selezionati dal R.U.P. tra coloro che sono iscritti e qualificati all'interno della piattaforma Aria- Sintel di Regione Lombardia in possesso dei requisiti speciali riportati negli atti di gara.
3. Di demandare alla S.C. Acquisti l’espletamento delle operazioni di gara con le modalità stabilite dalla normativa vigente in materia e secondo quanto disposto dal presente atto.
4. Di dare atto che il Direttore della Struttura proponente attesta che i costi relativi al presente provvedimento pari ad € 480.000,00 I.V.A. compresa, sono posti a carico del budget assegnato alla S.C. Gestione Tecnico Patrimoniale e sono finanziati per euro 180.000,00 con fondi da rettifica contributi in c/esercizio anno 2019 di cui al progetto 1B/2018, e per euro 300.000,00 con fondi ex articolo 20 legge 67/1988 per l'anno 2019 di cui al progetto 15B/2019.
5. Di dare mandato alla S.C. Gestione Economico Finanziaria di iscrivere la spesa al competente conto di seguito specificato, relativo al, Bilancio sanitario dell’anno 2019:
ANNO GRUPPO/CONT O
DESCRIZIONE CONTO
IMPORTO AUTORIZZAZIO
NE DI SPESA
2019 010 055 005 Immobilizzazioni
materiali in corso
€ 180.000,00 2019/73/5
2019 010 055 005 Immobilizzazioni
materiali in corso
€ 300.000,00 2019/102/1
6. Di rimettere al Responsabile del Procedimento l’esecuzione del presente atto.
7. Di memorizzare il presente documento originale elettronico nell’archivio digitale dell’ASL1.
Il Responsabile del Procedimento ai sensi della Legge 241/1990
Ing. Giulio TAGLIAFICO
firmato digitalmente da IL DIRETTORE
S.C. GESTIONE TECNICO PATRIMONIALE Ing. Riccardo REBAGLIATI
o suo sostituto Visto di regolarità contabile
firmato digitalmente da IL DIRETTORE F.F. S.C.
GESTIONE ECONOMICO FINANZIARIA Dott.ssa Graziella BALDINOTTI TIZZONI
o suo sostituto
In caso di firma da parte di uno o più sostituti, il nominativo indicato nello spazio firme deve intendersi automaticamente sostituito da quello del soggetto che ha provveduto ad apporre la firma digitale, nel relativo ruolo, come visionabile nel frontespizio dell’atto.
ESTREMI DI PUBBLICAZIONE
Il presente atto viene inviato all’Albo Pretorio Informatico on-line dell’A.S.L. 1 – Regione Liguria.
A partire dalla data di pubblicazione – attestata dalla firma del responsabile della pubblicazione – l’atto acquisisce piena efficacia e piena conoscenza da parte dei terzi, ai sensi del vigente Atto Aziendale. Il provvedimento in oggetto resterà pubblicato per il tempo e con le modalità previste dalla vigente normativa (art. 32 L. 18.6.2009 n. 69 e art. 8 D.Lgs. 14.3.2013 n. 33, e ss.mm.ii.).
firmato digitalmente da
IL RESPONSABILE PUBBLICAZIONE S.C. AFFARI GENERALI E LEGALI
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