FIRENZE,06/02/2020 RELAZIONE
Oggetto: Fornitura di copie di chiavi e cilindri per lo stabile di via delle Porte Nuove-Firenze CIG: ZB52BE1082
All’avvenuto insediamento di questa Direzione regionale e della Sede territoriale di Firenze nell’immobile in oggetto, è emersa la necessità avere a disposizione, per alcuni accessi interni ed esterni, ulteriori copie delle chiavi nonché di sostituire, per altri accessi, i cilindri.
Infatti, al fine di una sicura e ordinata gestione degli accessi all’immobile, sono state acquistate e installate apposite bacheche in cui conservare in ordine numerico tutte le chiavi delle porte degli ingressi principali, dei piani e delle stanze e tali bacheche sono state collocate presso diverse aree dell’immobile, proprio per un agevole e pronto utilizzo sia da parte degli addetti all’emergenza (personale interno Inail e VV.FF.) e degli addetti alle manutenzioni, sia da parte del personale dell’Ufficio Attività Strumentali; nella organizzazione delle bacheche è stata appurata l’assenza, sia di un numero adeguato di copie, sia di esemplari di chiavi.
Per garantire la sicurezza dello stabile e dei beni in esso contenuti, oltre che del personale e degli utenti, occorre che ogni varco, interno ed esterno, sia accessibile in apertura e chiusura.
Al contempo, questo Ufficio deve correttamente fornire di chiavi dell’edificio alle ditte affidatarie di diversi servizi (es. manutenzione, portierato, pulizia, vigilanza) perché le stesse possano eseguire le attività di loro competenza.
Da ultimo, il processo Lavori e manutenzioni ha segnalato che presso i Condomini di proprietà Inail, limitrofi a questo stabile e siti in via delle Carra ai nn. 11 e 13 vi sono alcune porte delle quali non si dispone di copia delle chiavi e altre per cui è necessario effettuare delle sostituzioni delle medesime a causa malfunzionamento di quelle in uso o poiché sono stati smarriti gli originali.
Alla luce di questa complessiva situazione, è stato preliminarmente considerato che il fabbisogno di acquisto riguardava sia la fornitura di copie di chiavi di cui si ha la disponibilità, sia la fornitura di cilindri e relative chiavi a corredo per quei varchi attualmente privi di esemplari di chiavi.
Si è proceduto quindi a predisporre un prospetto riepilogativo di tutto il fabbisogno con l’evidenza dei piani e delle stanze e delle tipologie di porte interessate dalla fornitura in questione, che viene di seguito riassunto:
PIANO SEMINTERRATO • 3 cilindri porte standard • 2 cilindri porta REI
• 10 copie chiave multipla per quadro elettrico (valide anche per tutti i piani dal 1° al 5°) • 3 copie porta accesso cabina elettrica
PIANO TERRA
• 10 cilindri porte standard • 3 cilindri porte REI ambulatori • 3 cilindri porte REI reception
• 6 cilindri porta standard con unica chiave passepartout con 10 copie chiavi • 5 copie chiavi lucchetto
• 6 copie chiavi apertura automatica • 1 serratura quadro elettrico
PIANO TERRA-ACCESSI ESTERNI
• 4 copie chiave porta a vetri (ingresso via delle Carra) • 4 copie chiavi cancello automatico
• 1 cilindro cancello comune via B. Marcello • 3 copie di n. 6 chiavi cancelli
• 3 copie di n. 5 chiavi porte garage
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• PIANO 1
• 1 copia per cadauna delle n. 24 porte standard • 2 cilindri porte REI
• 1 cilindro porta standard (sala mensa)
• 4 copie porta a vetri con maniglione (terrazzino) PIANO 5
• 4 copie porte standard per scala terrazzo • 4 copie porte standard per accesso terrazzo PIANI DA 1 A 5
• 5 cilindri porte A VETRI con maniglione (unificati per i 5 piani) CONDOMINIO VIA DELLE CARRA N.13
• 1 cilindro portoncino d’ingresso
• 1 cilindro porta con apertura antipanico • 1 cilindro porta ferro seminterrato • 1 cilindro porta REI (via di fuga) CONDOMINIO VIA DELLE CARRA N.11 • 1 serratura portone d’ingresso 4 piano
• 1 cilindro porta laterale appartamento 4 piano • 1 cilindro stanzino atrio
• 3 copie chiavi locale ascensore
Per l’affidamento di tale fornitura sono state individuate tre ditte iscritte in Mepa alla categoria
“Beni-materiali elettrici, da costruzione, ferramenta” con sede nel territorio di Firenze e in zona limitrofa e alle stesse è stato chiesto di effettuare un preliminare sopralluogo presso i locali interessati dalla fornitura.
Si è ritenuto che la limitazione territoriale così fissata e consentita dal sistema Mepa, consentisse alle ditte di poter più agevolmente e in tempi più celeri realizzare sia il sopralluogo, sia la
successiva fornitura, la quale deve necessariamente avvenire con il ritiro delle chiavi in originale e con la loro restituzione in tempi brevi, per evidenti ragioni di sicurezza.
Il sopralluogo richiesto è stato eseguito solo da Sicurlock e da Ferramenta Bellini, mentre
Fiorentinachiavi, benché invitata, non ha inteso prendere contatti per concordare un appuntamento per prendere visione delle porte e delle chiavi in questione.
Nel corso dei sopralluoghi, le ditte hanno potuto visionare le diverse tipologie di serratura per le quali fornire chiavi e/o cilindri, nonché la loro collocazione all’interno dello stabile.
All’esito di tali accessi e a seguito della trasmissione da parte di questo Ufficio di una analitica elencazione dei quantitativi necessari, in data 17 gennaio c.a. Ferramenta Bellini ha rappresentato di non poter effettuare la fornitura, mentre Sicurlock ha quantificato in € 2.150,00 oltre iva la spesa a corpo per le copie e gli elementi di ferramenta richiesti, nelle quantità indicate, spesa
comprensiva di ritiri degli originali e di ogni installazione necessaria per la compiuta funzionalità di quanto acquistato.
Effettuando in Mepa una ricerca sul prodotto “duplicazione chiavi” risulta che lo stesso è
commercializzato sulla piattaforma ad un prezzo variabile da € 0,66 a € 16,05 al pezzo, per chiave.
In considerazione del fatto che si tratta di fornire circa n. 50 copie di chiavi e che gran parte di esse sono destinate a porte REI, nonché del fatto che l’acquisto dei cilindri deve avvenire con la loro posa in opera ed installazione e la contestuale fornitura di diverse copie di chiavi ad essi abbinati, infine, atteso che nel prezzo è compresa anche l’acquisizione in più soluzione degli originali da parte della ditta e consegne frazionate per limitare il più possibile i tempi in cui la struttura è sprovvista di chiavi, il costo totale sopradetto può considerarsi congruo.
La ditta Sicurlock ha trasmesso in data 22 gennaio autocertificazione con cui ha dichiarato il possesso dei requisiti generali per contrarre con la Pubblica Amministrazione e dai controlli svolti
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non sono risultate irregolarità.
In applicazione dell’art.103 co. 11 del d.lgs. 50/2016, infine, è stato chiesto alla ditta un miglioramento del prezzo proposto in alternativa alla costituzione di una cauzione definitiva.
Tutto ciò premesso, tenuto conto della nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 08 gennaio 2020, prot. n. 0000092, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2020, si rappresenta che, nel caso in
questione, la fornitura risulta urgente e necessaria in quanto relativa alla sicurezza degli accessi allo stabile in oggetto.
La somma di € 2.150,00 oltre iva rientra nel dodicesimo dell’importo previsionale negoziato previsto sulla voce contabile U.1.03.01.02.999.01 (Altri beni e materiali di consumo n.a.c.) del
Bilancio di previsione 2020 e rientra nei sopradetti limiti.
Si propone, pertanto, l’affidamento, tramite ordine diretto, della fornitura di chiavi e cilindri per lo stabile di via Delle Porte Nuove, 61, Firenze.
Si propone inoltre la nomina a Rup per il presente affidamento della dott.ssa Giuseppina Maria Maruti.
Premesso quanto sopra, l’importo da impegnare è di € 2.150,00 + iva.
L’importo è da attribuire al capitolo U.1.03.01.02.999.01.
Tenuto conto:
• dell’importo dell’affidamento pari a € 2.150,00 oltre IVA;
• che la ditta Sicurlock ha autocertificato il possesso dei requisiti generali per contrarre con la pubblica amministrazione;
• della necessità di affidare la fornitura di chiavi e cilindri per l’immobile di Firenze, via delle Porte Nuove, 61 e che si tratta di spesa urgente, indifferibile e indilazionabile;
si propone il conferimento con ordine diretto alla ditta Sicurlock (C.F./P.IVA 02056080977) con sede in via Borselli n.99 Prato della fornitura di chiavi per l’immobile di Firenze, via delle Porte Nuove, 61.
Si chiede, contestualmente, l’autorizzazione ad assumere il relativo impegno di spesa per l’importo
€ 2.150,00 + iva sul capitolo U.1.03.01.02.999.01 e, ove Lei concordi, si allega provvedimento di determinazione di spesa.
Responsabile Struttura Dirigenziale ROSSANA RUGGIERI
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