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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E DELLE ULTERIORI CARATTERISTICHE DI QUALITÀ, SICUREZZA, PERFORMANCE E SCALABILITÀ DEI SERVIZI CLOUD PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, NONCHÉ REQUISITI DI QUALIFICAZIONE DEI

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Allegato 1

“AGGIORNAMENTO DEGLI ULTERIORI LIVELLI MINIMI DI SICUREZZA, CAPACITÀ ELABORATIVA, E AFFIDABILITÀ DELLE INFRASTRUTTURE DIGITALI PER LA

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E DELLE ULTERIORI CARATTERISTICHE DI QUALITÀ, SICUREZZA, PERFORMANCE E SCALABILITÀ DEI SERVIZI CLOUD PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, NONCHÉ REQUISITI DI QUALIFICAZIONE DEI

SERVIZI CLOUD PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE”

(articoli 7, 8, 11 del Regolamento di cui all’articolo 33-septies, comma 4, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, adottato dall’Agenzia per l’Italia digitale ai sensi dell’articolo 17, comma 6, del decreto-legge 14 giugno 2021, n. 82, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2021, n. 109)

Capo I

Disposizioni di carattere generale

Articolo 1 (Definizioni) 1. Ai fini del presente documento si intende per:

a) ACN, l’Agenzia per la cybersicurezza nazionale, di cui al decreto-legge 14 giugno 2021, n. 82, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2021, n. 109;

b) DTD, il Dipartimento per la trasformazione digitale della Presidenza del Consiglio dei ministri;

c) Regolamento, il regolamento di cui all’articolo 33-septies, comma 4, del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, recante “livelli minimi di sicurezza, capacità elaborativa, risparmio energetico e affidabilità delle infrastrutture digitali per la PA e le caratteristiche di qualità, sicurezza, performance e scalabilità, portabilità dei servizi cloud per la pubblica amministrazione, le modalità di migrazione nonché le modalità di qualificazione dei servizi cloud per la pubblica amministrazione”, adottato dall’AgID con Determinazione n. 628/2021 del 15 dicembre 2021;

d) Amministrazioni centrali, le amministrazioni centrali individuate dall’articolo 1, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196;

e) Amministrazioni locali, le amministrazioni locali individuate dall’articolo 1, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196;

f) Amministrazioni, le amministrazioni centrali di cui alla lettera d) e le amministrazioni locali di cui alla lettera e);

g) Dati dell’amministrazione, dati trattati tramite reti e sistemi informativi dell’amministrazione o tramite reti e sistemi informativi di terzi per conto dell’amministrazione;

h) Servizi dell’amministrazione, servizi erogati verso terzi o internamente all’amministrazione;

i) Servizi digitali dell’amministrazione, servizi informatici erogati tramite reti e sistemi

informativi dell’amministrazione o tramite reti e sistemi informativi di terzi per conto

dell’amministrazione, verso terzi, internamente all’amministrazione o a supporto di servizi

dell’amministrazione, ad esclusione dei servizi ICT di base;

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l) Servizi ICT di base, servizi informatici erogati tramite reti e sistemi informativi a supporto di servizi digitali dell’amministrazione, quali i servizi infrastrutturali ICT, i servizi di sicurezza ICT e la connettività;

m) Infrastrutture digitali per le pubbliche amministrazioni, le infrastrutture digitali tramite le quali sono erogati i servizi digitali delle amministrazioni, ivi inclusi:

1) i CED, ovvero, ai sensi dall’articolo 33-septies, comma 2, del D.L. 179/2012, il sito che ospita reti e sistemi informativi atti alla erogazione di servizi interni alle amministrazioni e servizi erogati esternamente dalle amministrazioni che al minimo comprende risorse di calcolo, apparati di rete per la connessione e sistemi di memorizzazione di massa;

2) l’infrastruttura promossa dalla Presidenza del Consiglio dei ministri di cui all’articolo 33- septies, comma 1, del D.L. 179/2012;

n) Servizi cloud, servizi informatici e risorse computazionali erogati su richiesta tramite internet da un fornitore, differenziati, sulla base del modello computazionale offerto, in tre categorie di servizi:

1) sistemistici infrastrutturali, c.d. Infrastructure-as-a-Service (IaaS), per l’erogazione, ad esempio, di server virtualizzati e spazio di salvataggio dati;

2) piattaforme computazionali, c.d. Platform-as-a-Service (PaaS), per l’erogazione di ambienti, pre-configurati e amministrati per lo sviluppo di specifiche applicazioni, ad esempio per lo sviluppo software, la gestione di dati o di applicazioni;

3) applicativi, c.d. Software-as-a-Service (SaaS), per l’erogazione di un’applicazione agli utenti finali, ad esempio la posta elettronica o altri sistemi di collaborazione remota;

o) Servizio cloud per la pubblica amministrazione, un servizio cloud erogato da un fornitore ad una amministrazione tramite il quale sono erogati servizi digitali di quella amministrazione;

p) Compromissione, la compromissione di dati o servizi digitali in termini di confidenzialità, integrità o disponibilità;

q) Qualificazione dei servizi cloud, processo di verifica formale per garantire che i servizi cloud, e l’infrastruttura sottostante, di cui si avvalgono le amministrazioni, siano in possesso delle caratteristiche necessarie per trattare dati e servizi classificati quali ordinari, critici e strategici ai sensi dell’articolo 3 del Regolamento, assicurando, in particolare, opportuni livelli di qualità, di performance, di scalabilità, di portabilità, nonché di sicurezza;

r) Framework nazionale per la cybersecurity e la data protection, il Framework nazionale,

edizione 2019, realizzato dal Centro di ricerca di cyber intelligence and information security

(CIS) dell’Università Sapienza di Roma e dal Cybersecurity national lab del Consorzio

interuniversitario nazionale per l’informatica (CINI), con il supporto dell’Autorità garante

per la protezione dei dati personali e del Dipartimento delle informazioni per la sicurezza (DIS)

della Presidenza del Consiglio dei ministri, quale strumento di supporto per le organizzazioni

pubbliche e private in materia di strategie e processi volti alla protezione dei dati personali, con

specifico riferimento alla sicurezza degli stessi a fronte di possibili attacchi informatici, e alla

sicurezza cyber, nonché per il loro continuo monitoraggio.

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Articolo 2 (Finalità e oggetto)

1. Fermo restando quanto previsto dal Regolamento, in conformità alle previsioni di cui agli articoli 7, 8 e 11 dello stesso Regolamento:

a) sono aggiornati i livelli minimi di sicurezza, capacità elaborativa, risparmio energetico e affidabilità che le infrastrutture per la pubblica amministrazione che possono trattare i dati e i servizi digitali classificati quali ordinari, critici e strategici ai sensi dell’articolo 3 del Regolamento;

b) sono aggiornate le caratteristiche di qualità, di sicurezza, di performance e scalabilità, interoperabilità, portabilità dei servizi cloud per la pubblica amministrazione che possono trattare i dati e i servizi digitali classificati quali ordinari, critici e strategici ai sensi dell’articolo 3 del Regolamento;

c) sono definiti i requisiti per la qualificazione dei servizi cloud per la pubblica amministrazione.

CAPO II

Livelli minimi per le infrastrutture per la pubblica amministrazione e caratteristiche dei servizi cloud per la pubblica amministrazione

Articolo 3

(Livelli minimi di sicurezza, capacità elaborativa, risparmio energetico e affidabilità per le infrastrutture per la pubblica amministrazione)

1. Fermo restando quanto previsto dall’allegato A al Regolamento, l’allegato A2 aggiorna gli ulteriori livelli minimi di sicurezza, di capacità elaborativa e di affidabilità delle infrastrutture della pubblica amministrazione di cui all’articolo 7, comma 3, del Regolamento. L’allegato A2 è suddiviso in sezioni recanti i livelli minimi per trattare i dati e i servizi digitali classificati quali ordinari, critici e strategici ai sensi dell’articolo 3 del Regolamento.

2. Per trattare i dati e i servizi digitali classificati quali ordinari ai sensi dell’articolo 3 del Regolamento, le infrastrutture della pubblica amministrazione devono rispettare i livelli minimi di cui alla sezione 2 dell’allegato A2.

3. Per trattare i dati e i servizi digitali classificati quali critici ai sensi dell’articolo 3 del Regolamento, le infrastrutture della pubblica amministrazione devono rispettare i livelli minimi di cui alle sezioni 2 e 3 dell’allegato A2.

4. Per trattare i dati e i servizi digitali classificati quali strategici ai sensi dell’articolo 3 del Regolamento, le infrastrutture della pubblica amministrazione devono rispettare i livelli minimi di cui alle sezioni 2, 3 e 4 dell’allegato A2.

5. Le amministrazioni, dopo l’avvenuta adozione dei livelli minimi di cui all’allegato A2 nei termini di cui all’articolo 7, comma 4, del Regolamento, ne danno tempestivamente comunicazione all’ACN, descrivendo le relative modalità.

6. Ai fini della comunicazione di cui al comma 5, l’ACN predispone un apposito modello reso disponibile tramite i propri canali di comunicazione.

7. Qualora una amministrazione realizzi modifiche sostanziali delle modalità di adozione dei

livelli minimi di cui all’allegato A2, successivamente alla comunicazione di cui al comma 5,

ne comunica, entro sei mesi, le relative modalità all’ACN con il modello di cui al comma 6.

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Articolo 4

(Caratteristiche di qualità, di sicurezza, di performance e scalabilità, interoperabilità, portabilità dei servizi cloud per la pubblica amministrazione)

1. Fermo restando quanto previsto dall’allegato B al Regolamento, l’allegato B2 aggiorna le ulteriori caratteristiche di qualità, di sicurezza, di performance e scalabilità, interoperabilità, portabilità dei servizi cloud per la pubblica amministrazione di cui all’articolo 8, comma 3, del Regolamento. L’allegato B2 è suddiviso in sezioni recanti le caratteristiche per trattare i dati e i servizi digitali classificati quali ordinari, critici e strategici ai sensi dell’articolo 3 del Regolamento.

2. Per trattare i dati e i servizi digitali classificati quali ordinari ai sensi dell’articolo 3 del Regolamento, i servizi cloud per la pubblica amministrazione devono rispettare le caratteristiche di cui alla sezione 2 dell’allegato B2.

3. Per trattare i dati e i servizi digitali classificati quali critici ai sensi dell’articolo 3 del Regolamento, i servizi cloud per la pubblica amministrazione devono rispettare le caratteristiche di cui alle sezioni 2 e 3 dell’allegato B2.

4. Per trattare i dati e i servizi digitali classificati quali strategici ai sensi dell’articolo 3 del Regolamento, i servizi cloud per la pubblica amministrazione devono rispettare le caratteristiche di cui alle sezioni 2, 3 e 4 dell’allegato B2.

5. Le caratteristiche di cui ai commi 2, 3 e 4 sono adottate nei termini di cui all’articolo 8, comma 4, del Regolamento.

CAPO III

Qualificazione dei servizi cloud per la pubblica amministrazione

Articolo 5

(Catena di qualificazione dei servizi cloud)

1. I servizi cloud di cui all’articolo 1, comma 1, lettera n), erogati, in ultima istanza, da un’infrastruttura del servizio cloud, sono suddivisi in tre categorie di servizi:

a) sistemistici infrastrutturali, c.d. Infrastructure-as-a-Service (IaaS): categoria di servizi cloud in cui le funzionalità offerte sono di tipo infrastrutturale. Tali funzionalità consentono al fruitore del servizio di disporre autonomamente in modo programmatico di risorse infrastrutturali (quali, ad esempio, risorse computazionali, spazio di salvataggio dati e funzionalità di rete). Un servizio cloud di tipo Infrastructure-as-a-Service (IaaS) viene erogato tramite l’infrastruttura del servizio cloud;

b) piattaforme computazionali, c.d. Platform-as-a-Service (PaaS): categoria di servizi cloud in cui le funzionalità offerte sono di tipo programmatico, ovvero il fruitore del servizio può amministrare, dispiegare ed eseguire applicazioni utilizzando uno o più linguaggi di programmazione, uno o più ambienti di sviluppo o esecuzione supportati dal servizio cloud e i relativi componenti software a corredo (quali, ad esempio, code di messaggi, database).

Un servizio cloud di tipo Platform-as-a-Service (PaaS) viene erogato tramite un servizio cloud di tipo Infrastructure-as-a-Service (IaaS) o direttamente tramite l’infrastruttura del servizio cloud;

c) applicativi, c.d. Software-as-a-Service (SaaS): categoria di servizi interamente gestiti dal soggetto che eroga il servizio cloud, gestendo la predisposizione, la configurazione, la messa in esercizio e la manutenzione del servizio cloud stesso, lasciando all’amministrazione il solo ruolo di utilizzatore finale delle funzionalità offerte. Un servizio cloud di tipo Software-as-a-Service (SaaS) viene erogato tramite un servizio cloud di tipo Infrastructure-as-a-Service (IaaS), o di tipo Platform-as-a-Service (PaaS), o direttamente tramite l’infrastruttura del servizio cloud.

2. I livelli di qualificazione di cui all’articolo 11 del Regolamento sono definiti su quattro livelli

crescenti, nel seguente ordine:

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a) qualificazione cloud di livello 1 (QC1);

b) qualificazione cloud di livello 2 (QC2);

c) qualificazione cloud di livello 3 (QC3);

d) qualificazione cloud di livello 4 (QC4).

3. Al fine di ottenere una delle qualificazioni di cui all’articolo 11 del Regolamento per uno specifico livello, un servizio cloud di tipo Infrastructure-as-a-Service (IaaS) deve essere erogato tramite un’infrastruttura qualificata, ai sensi dell’articolo 7, per il livello medesimo o superiore.

4. Al fine di ottenere una delle qualificazioni di cui all’articolo 11 del Regolamento per uno specifico livello, un servizio cloud di tipo Platform-as-a-Service (PaaS) deve essere erogato tramite:

a) un servizio Infrastructure-as-a-Service (IaaS) qualificato per il livello medesimo o superiore;

b) ovvero, qualora non sia erogato tramite un servizio Infrastructure-as-a-Service (IaaS), un’infrastruttura qualificata, ai sensi dell’articolo 7, per il livello medesimo o superiore.

5. Al fine di ottenere una delle qualificazioni di cui all’articolo 11 del Regolamento per uno specifico livello, un servizio cloud di tipo Software-as-a-Service (SaaS) deve essere erogato tramite:

a) un servizio Platform-as-a-Service (PaaS) qualificato per il livello medesimo o superiore;

ovvero

b) qualora non sia erogato tramite un servizio Platform-as-a-Service (PaaS), un servizio Infrastructure-as-a-Service (IaaS) qualificato per il livello medesimo o superiore; ovvero c) qualora non sia erogato tramite un servizio Platform-as-a-Service (PaaS) o Infrastructure-

as-a-Service (IaaS), un’infrastruttura qualificata, ai sensi dell’articolo 7, per il livello medesimo o superiore.

Articolo 6

(Definizione dei requisiti di qualificazione dei servizi cloud)

1. I requisiti per la qualificazione dei servizi cloud sono individuati nell’allegato C. I requisiti di qualificazione per ogni livello di qualificazione sono elencati in una sezione dedicata dell’allegato C, secondo quanto indicato ai commi 2, 3, 4 e 5.

2. Per ottenere la qualificazione di livello 1 (QC1) di cui all’articolo 11 del Regolamento, il servizio cloud deve rispettare i requisiti di qualificazione elencati nella sezione 2 dell’allegato C.

3. Per ottenere la qualificazione di livello 2 (QC2) di cui all’articolo 11 del Regolamento, il servizio cloud deve rispettare i requisiti di qualificazione elencati nella sezione 3 dell’allegato C.

4. Per ottenere la qualificazione di livello 3 (QC3) di cui all’articolo 11 del Regolamento, il servizio cloud deve rispettare i requisiti di qualificazione elencati nella sezione 4 dell’allegato C.

5. Per ottenere la qualificazione di livello 4 (QC4) di cui all’articolo 11 del Regolamento, il servizio cloud deve rispettare i requisiti di qualificazione elencati nella sezione 5 dell’allegato C.

Articolo 7

(Livelli di qualificazione delle infrastrutture dei servizi cloud)

1. I requisiti per la qualificazione delle infrastrutture dei servizi cloud per la pubblica amministrazione, definiti ai sensi dell’articolo 8, sono suddivisi nei seguenti quattro livelli, elencati dalla qualificazione meno stringente a quella più stringente:

a) qualificazione infrastruttura di livello 1 (QI1);

b) qualificazione infrastruttura di livello 2 (QI2);

c) qualificazione infrastruttura di livello 3 (QI3);

d) qualificazione infrastruttura di livello 4 (QI4).

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Articolo 8

(Definizione dei requisiti di qualificazione delle infrastrutture dei servizi cloud)

1. I requisiti per la qualificazione delle infrastrutture dei servizi cloud di cui all’articolo 7 sono individuati nell’allegato C. I requisiti di qualificazione per ogni livello di qualificazione sono elencati in una sezione dedicata dell’allegato C, secondo quanto indicato ai commi 2, 3, 4 e 5.

2. Per ottenere la qualificazione di livello 1 (QI1) di cui all’articolo 7, l’infrastruttura del servizio cloud deve rispettare i requisiti di qualificazione elencati nella sezione 6 dell’allegato C.

3. Per ottenere la qualificazione di livello 2 (QI2) di cui all’articolo 5, l’infrastruttura del servizio cloud deve rispettare i requisiti di qualificazione elencati nella sezione 7 dell’allegato C.

4. Per ottenere la qualificazione di livello 3 (QI3) di cui all’articolo 5, l’infrastruttura del servizio cloud deve rispettare i requisiti di qualificazione elencati nella sezione 8 dell’allegato C.

5. Per ottenere la qualificazione di livello 4 (QI4) di cui all’articolo 5, l’infrastruttura del servizio

cloud deve rispettare i requisiti di qualificazione elencati nella sezione 9 dell’allegato C.

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