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Affidamento tramite procedura negoziata ai sensi dell’art

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Academic year: 2022

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OGGETTO: ROMA –Palazzo dell’Archivio di Stato – Ed. dx -Via dell’Archivio di Stato, nn.15 e 41.

Affidamento tramite procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2 lett. b) della l. n. 120/2020 di conversione del d.l. 16 luglio 2020, n. 76 del servizio di accoglienza e portierato mediante emissione di RDO in MEPA.

(CIG 84808624B8 -CUI 01165400589201900864)

APPROVAZIONE AGGIUDICAZIONE E AUTORIZZAZIONE DI STIPULA DEL CONTRATTO.

IL DIRETTORE REGIONALE

Viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo -contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013;

Vista la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;

Vista la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio previsione 2021;

Vista la determina n. 12 del 23 marzo 2021 con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2021 ai Responsabili delle Strutture centrali e territoriali;

Visto il d. lgs. n. 50/2016 ed in particolare gli artt. 32 e 33;

Vista la legge n. 120/2020 di conversione con modifiche del d.l. 16 luglio 2020, n. 76 recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”;

Considerato che il contratto per lo svolgimento del servizio in oggetto, attualmente affidato alla METROSERVICE S.P.A., scadrà il 31 maggio p.v.;

Vista la determinazione a contrarre n. 479 del 29 ottobre 2020 di autorizzazione, ai sensi dell’art. 1, comma 2 lett. b) della legge n. 120/2020, all’espletamento della procedura negoziata di cui all’art. 63 del d. lgs. n.

50/2016 per l’affidamento per n. 18 mesi del servizio in oggetto, per un importo d’appalto di € 199.375,21 oltre I.V.A., di cui € 196.925,21 oltre I.V.A. a base di gara ed € 2.450,00 oltre I.V.A. per costi della sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso;

DETERMINAZIONE N. 219 DEL 29/04/2021

………..

(2)

Considerato che, come previsto dall’art. 1, comma 3 della legge n. 120/2020.

il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 3 del d. lgs. n. 50/2016 ;

Tenuto conto che, a seguito della pubblicazione della RDO n. 2678422 sul MEPA in data 4 novembre 2020, sono stati invitati a presentare offerta i seguenti n. 20 operatori economici, selezionati nel rispetto del principio di rotazione degli inviti e con esclusione del contraente uscente:

1) A.ME.F. MULTISERVICE S.r.l.

2) ARIZONA Soc. coop. a r.l.

3) ASEM S.r.l.

4) BEA S.r.l.

5) CONSORZIO SOCIALE IL MOSAICO 6) COOPSATIC Soc. coop. a r.l.

7) DIENNE SERVICE S.r.l.

8) E.B.ESSE S.r.l.

9) ECOCLEANING ITALIA S.r.l.

10) GIOTTO COOPERATIVA SOCIALE 11) GRUPPO ESSEPI S.r.l.

12) I.V SECURITY AGENCY S.r.l. Unipersonale

13) ISTITUTO DI VIGILANZA METROPOLITANA S.r.l.

14) METRONOTTE S.r.l. ISTITUTO DI VIGILANZA 15) MLG SERVIZI S.r.l.

16) PULI SERVICE S.r.l.

17) SCS SOCIETA’ COOPERATIVA SERVIZI 18) SECURDUCALE VIGILANZA S.r.l.

19) VIGILANZA IVSD S.r.l.

20) WORSP SECURITY GROUP S.r.l.u

Considerato che entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte, fissato il 18 novembre 2020 alle ore 12.00, sono pervenute n. 5 offerte da parte delle seguenti imprese:

1) E.B.ESSE S.r.l.

2) ISTITUTO DI VIGILANZA METROPOLITANA S.r.l.

3) MLG SERVIZI S.r.l.

4) RTI:

SECURDUCALE VIGILANZA S.r.l./ITALPOL SERVIZI FIDUCIARI S.r.l.

5) WORSP SECURITY GROUP S.r.l.u

Vista la determinazione n. 3 del 14 gennaio 2021 con cui tutti i concorrenti sono stati ammessi alla successiva fase di apertura delle offerte tecniche;

(3)

Vista la determina del Direttore Generale n. 3 del 29 gennaio 2021 con cui è stata nominata la Commissione di gara così composta:

dott.ssa Elvira Goglia Vicario del Direttore Regionale e Dirigente dell’Ufficio POAI con funzioni di Presidente

dott.ssa Dolores Coviello Responsabile del Processo Locazioni dell’Ufficio Gestione Patrimonio Immobiliare della DR Lazio arch. Francesco Di Blasi CTER

con funzioni di segretario svolte dalla Sig.ra Ricciolini Laura , Responsabile del processo Lavori, manutenzioni approvvigionamenti mediante procedure negoziate della DR Lazio;

Visti i verbali della Commissione di gara del 12 febbraio, del 19 febbraio, del 1° marzo e del 10 marzo 2021 di valutazione, attribuzione dei punteggi e di approvazione di tutte le offerte tecniche presentate dai concorrenti;

Visto il verbale della Commissione del 12 marzo 2021 di apertura ed approvazione delle offerte economiche nonché la graduatoria finale di seguito riportata:

Impresa

Punteggio tecnico assegnato da

piattaforma

Punteggio tecnico attribuito da Commissione

Totale punteg

gio tecnico

Punteggio economico

Totale punteggio

1

ISTITUTO DI VIGILANZA

METROPOLITANA S.r.l.

20,00 50,00 70,00 30,00

€ 150.648,00

100,00

2

WORSP SECURITY GROUP S.r.l.

20,00 46,00 66,00 26,17

€ 169.506,00

92,17

3

RTI: SECURDUCALE VIGILANZA

(mandataria)/

ITALPOL SERVIZI FIDUCIARI S.r.l.

(mandante)

20,00 20,66 40,66 25,96

€ 170.557,20

66,62

4 E.B.ESSE S.r.l. 20,00 39,33 59,33 6,76

€ 190.530,00

66,09

5

MLG SERVIZI S.r.l. 16,00 26,66 42,66 14,99

€ 182.742,70

57,65

(4)

Considerato che, ai sensi dell’art. 97, comma 3 del d. lgs. n. 50/2016 sono risultate presunte anomale le offerte dell’ISTITUTO DI VIGILANZA METROPOLITANA S.r.l. e la WORSP SECURITY GROUP S.r.l. , rispettivamente prima e seconda in graduatoria;

Visto il verbale dell’8 aprile u.s. in cui sia la Commissione che il Responsabile unico del procedimento, hanno ritenute entrambe le offerte complessivamente attendibili, anche con particolare riferimento al costo del personale, per le motivazioni riportate;

Considerato che nel medesimo verbale si dà atto, inoltre, che è l’ISTITUTO DI VIGILANZA METROPOLITANA S.r.l. ad aver formulato la migliore offerta con il punteggio complessivo di 100,00 punti, di cui 70 punti per l’offerta tecnica e 30 punti per l’offerta economica , per un importo di aggiudicazione di € 153.098, 00 oltre I.V.A., di cui € 150.648,00 offerto per l’esecuzione del servizio oggetto di affidamento ed € 2.450,00 per costi della sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso ;

Tenuto conto del positivo esito delle verifiche effettuate in capo all’ISTITUTO DI VIGILANZA METROPOLITANA S.r.l., da cui non sono emerse cause di esclusione ai sensi dell’art. 80 del d. lgs. n. 50/2016 ;

Vista l’allegata relazione dell’Ufficio Attività Strumentali ;

Tenuto conto che la spesa complessiva è pari ad € 164.174,40 oltre I.V.A.

(€ 36.118,37) per un totale di € 200.292,77, di cui:

 € 59.538,11 oltre I.V.A . per la spesa contrattuale in competenza 2021

 € 93.559,89 oltre I.V.A. per la spesa contrattuale in competenza 2022

 € 11.076,40 oltre I.V.A. per eventuale proroga ai sensi dell’art. 106, comma 11 del d.lgs. n. 50/20

ed è imputabile alla voce contabile U.1.03.02.13.001 liv. VI 01 Missioni e Programmi 1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 5.2 degli esercizi di competenza 2021 e 2022;

Considerato che, sulla base di quanto previsto dalla nota della Direzione

Centrale Programmazione Bilancio e Controllo prot. n. 0002469 dell’8 aprile 2021 sugli assestamenti di bilancio, la scrivente Direzione

provvederà direttamente al riallineamento delle risorse tra voci di V livello nell’ambito della voce contabile U.1.03.02.13;

Verificato, pertanto, che, a seguito del riallineamento, la spesa prevista per il corrente anno rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati per il 2021 dalla scrivente Direzione Regionale sulla voce contab ile U.1.03.02.13 liv. V 001 liv. VI 01

D E T E R M I N A

 di aggiudicare, ai sensi dell’art. 32, commi 5 e 7 e dell’art. 33 del d. lgs.

n. 50/2016, la procedura di affidamento del servizio di accoglienza e portierato per l’edificio in oggetto all’ISTITUTO DI VIGILANZA

METROPOLITANA S.r.l per la durata di 18 mesi a decorrere dall’1 giugno 2021 e per un importo contrattuale di € 153.098,00 oltre

(5)

I.V.A., comprensivo di € 2.450,00 oltre I.V.A. per costi della sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso;

 di autorizzare la stipula in MEPA con modalità telematica del relativo contratto per il periodo dall’1 giugno 2021 al 30 novembre 2022 per il quale, ai sensi dell’art. 32, comma 10, lett. b) del d. lgs. n. 50/2016, n on si applica il decorso del termine dilatorio di cui al comma 9 del medesimo articolo;

 di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa contrattuale in quota parte per l’anno 2021 in favore dell’ISTITUTO DI VIGILANZA

METROPOLITANA S.r.l. per l’importo di € 59.538,11 oltre I.V.A.

(€ 13.098,38) per un totale di € 72.636,49 sulla voce contabile U.1.03.02.13.001 liv. VI 01 Missioni e Programmi 1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 5.2 nell’ambito dell’esercizio 2021 in quan to rientrante nelle condizioni di cui in premessa, mentre la restante quota di € 93.559,89 oltre I.V.A. (€ 20.583,18) per un totale di € 114.143,07 sarà impegnata nell’esercizio 2022;

 di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa per € 11.076,40 ol tre I.V.A. (€ 2.436,81) per un totale di € 13.513,21, da utilizzare in caso di eventuale proroga ai sensi dell’art. 106, comma 11 d el d.lgs. n. 50/20;

 di disporre l’invio a tutti i concorrenti alla procedura di affidamento in oggetto delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 del Codice dei contratti pubblici;

 di disporre la pubblicazione del presente provvedimento ai sensi dell’art.

29, comma 1 del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e dell’art. 1, comma 2 lett.

b) della legge 120/2020.

Roma,

IL DIRETTORE REGIONALE

dott. Domenico Cosimo Damiano Princigalli

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