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GESTIONE COMMISSARIALE EX PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS
AREA DEI SERVIZI PER IL LAVORO, LA CULTURA E LA SOCIALITA' Ufficio Cultura, Sport, Spettacolo e tempo libero
Legge Regionale 28.6.2013, n. 15 “Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province”
D.P.G.R. n. 90 del 2.7.2013
PROCEDURA NEGOZIATA PER LA CONCESSIONE IN GESTIONE UNICA DEL COMPLESSO SPORTIVO POLIFUNZIONALE "CERAMICA", SITO IN LOCALITÀ SA STOIA NEL COMUNE DI IGLESIAS.
C.I.G. Z180C33A05
Verbale di gara VALUTAZIONE busta B – Offerta Tecnica
L’anno duemilatredici il giorno ventisette del mese di novembre, alle ore undici 27 novembre 2013 ore 11:00
In Carbonia, nella Sede Provinciale in via Mazzini n. 39, in seduta riservata, PREMESSO
Che in data 13 novembre 2013 la Commissione di gara si è riunita in seduta aperta al pubblico per l’apertura della busta A – Documentazione Amministrativa e della busta B - Offerta tecnica e di quella seduta è stato redatto regolare verbale, pubblicato sull’albo pretorio della stazione appaltante;
che in quella seduta veniva ammesso alla fase di valutazione della busta B – Offerta Tecnica il soggetto:
A.T.I. Ceramisports, raggruppamento temporaneo da costituirsi fra A
.S.D. F.C. Monteponi (mandataria capofila), FAP Società Cooperativa ARL e FCM Soc. Cooperativa ARL;
che in data 19 novembre 2013 la Commissione di gara si è riunita in seduta riservata per la valutazione dell'offerta tecnica (Busta B) e di quella seduta è stato redatto regolare verbale;
che nella suddetta seduta è emersa l'esigenza di richiedere al Comune di Iglesias specifica e precisa certificazione del periodo di gestione effettuato da parte dell'ASD FC Monteponi (mandataria capogruppo), al fine della valutazione dei criteri stabiliti al punto 3 (Attività gestionale);
che la suddetta nota integrativa è stata assunta al protocollo dell'ente in data 22/11/2013 con numero 2724;
che la concessione in gestione in oggetto verrà aggiudicato, conformemente alle prescrizioni di cui all’articolo 11 del Disciplinare di Gara, con il ricorso al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’articolo 83 del DLgs numero 163/2006, con attribuzione del punteggio come segue:
- per il prezzo, cioè la convenienza economica dell'offerta (offerta in aumento rispetto al prezzo posto
a base di gara), è attribuito un punteggio massimo di punti 25 (venticinque);
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- per la qualità dell'offerta tecnica sarà attribuito un punteggio massimo di punti 75 (settantacinque);
che il punteggio minimo che l’offerta tecnica dovrà raggiungere per essere ammissibile è di 43 punti e che un punteggio inferiore comporterà l'esclusione del concorrente in quanto non congrua rispetto ai livelli tecnico – qualitativi richiesti dalla stazione appaltante;
che è pertanto necessario procedere alla valutazione dell’offerta tecnica presentata dal concorrente ammesso;
che sono presenti tutti i componenti della commissione:
Dott.ssa Speranza Schirru Presidente
Dott. Nicola Lenzu Componente
Dott. Francesco Artuso Componente e Segretario Verbalizzante
TUTTO CIO’ PREMESSO
Il Presidente della Commissione dichiara aperta la seduta alle ore 11.00 e la Commissione procede all'esame della documentazione richiesta per la valutazione dell'offerta tecnica del concorrente ammesso a questa fase della procedura. Secondo i criteri indicati nella tabella, viene attribuito il seguente punteggio accompagnato da relativa motivazione:
elementi di
valutazione descrizione Punteggio
max
Punteggio assegnato
1 Attività sportiva
a) territorialità, intesa come grado di radicamento sul territorio del soggetto e attività sportiva svolta negli anni sul territorio provinciale:
fino a 5 anni: 1 punto
da 6 a 10 anni: 0.5 punti per ogni anno di attività
oltre 10 anni: 1 punto per ogni anno di attività
10 1
Motivazione: Dai documenti presentati (Atto costitutivo e statuto), l'ASD F.C.
Monteponi Iglesias risulta costituita in data 1 luglio 2013, con atto registrato in data 8/07/2013 n. 1453 e con P. IVA 03495520920. Figurando come soggetto formalmente neo-costituito, non è possibile valutare l'attività sportiva precedentemente alla data di costituzione (configurandosi come curriculum sportivo appartenente ad altra società). Punteggio assegnato: 1
b) livello della struttura tecnico - sportiva riferita a:
b1) livello dei campionati svolti o da disputare:
oltre la prima categoria per la disciplina calcio: 2 punti
Motivazione: viene indicato come campionato da disputare quello di prima categoria (per le motivazioni sopra indicate non è possibile valutare l'attività sportiva precedente alla data di costituzione dell'associazione sportiva.
Punteggio assegnato: 0
b2) attività di avviamento allo sport:
presenza di attività documentata di avviamento alla pratica sportiva del settore giovanile: 2 punti
Motivazione: è presente l'attività di avviamento allo sport (scuola calcio).
6
0
2
3
Punteggio assegnato:2
b3) attività per disabili o categorie disagiate di utenti:
presenza di attività documentata di attività di avviamento alla pratica sportiva per soggetti disabili o categorie disagiate di utenti: 2 punti
Motivazione: non è documentata attività di avviamento alla pratica sportiva di categorie di soggetti sopra indicati. Punteggio assegnato: 0
0
c) numero dei tesserati praticanti e/o degli atleti che praticano attività agonistica:
fino a 50 tesserati: 2 punti da 51 tesserati e oltre: 4 punti
Motivazione: il numero di tesserati è superiore alle 50 unità. Punteggio assegnato: 4
4 4
2 Associazionismo
Forme associative tra più soggetti (associazioni sportive, enti di promozione sportiva, federazioni sportive, cooperative sociali, imprese):
partecipazione come raggruppamento tra più soggetti: 5 punti
Motivazione: i concorrenti partecipano come A.T.S. da costituire. Punteggio assegnato: 5
5 5
3 Attività gestionale
a) esperienza acquisita nella gestione di impianti sportivi:
da 1 a 3 anni: 0.5 punti per ogni anno oltre 3 anni: 1 punto per ogni anno
Motivazione: In base alla nota ricevuta dal Comune di Iglesias (assunta al protocollo dell'ente in data 22/11/2013 n. 27240), risulta che il soggetto concorrente (A.S.D. F.C. Monteponi Iglesias) non ha avuto in gestione (ma solo in utilizzo) l'impianto comunale Stadio Monteponi (indicato come titolo valutabile); né risultano esperienze gestionali di impianti sportivi da parte degli altri soggetti facenti parte del raggruppamento. Punteggio assegnato: 0
7 0
b) esperienza acquisita nell'espletamento di servizi similari (intesi come esperienza nella gestione di strutture sportive polifunzionali che prevedano lo svolgimento di almeno tre discipline sportive)
Motivazione: non risultano esperienze di gestione di servizi similari da parte dei soggetti facenti parte del raggruppamento. Punteggio assegnato: 0
3 0
c) affidabilità organizzativa, economica e finanziaria tramite i titoli rappresentati
Motivazione: si rileva, nel complesso, un buon grado di affidabilità organizzativa, economica e finanziaria. Punteggio assegnato: 3
5 3
d) territorialità, intesa come grado di radicamento sul territorio del soggetto e attività gestionale svolta negli anni sul territorio provinciale:
fino a 5 anni: 0.5 punti per anno
oltre 5 anni: 1 punto per ogni anno di attività
Motivazione: non risultano attività gestionali pregresse sul territorio da parte dei soggetti concorrenti. Punteggio assegnato: 0
5 0
4 Progetto di
gestione
a) Profilo tecnico del progetto di gestione, con valutazione delle qualifiche professionali:
a1) qualificazione professionale e formativa degli istruttori e degli operatori che si intendono impiegare nella gestione (valutazione dei titoli curriculari e formativi del team di gestione impiegato): max 10 punti
3
4
Motivazione: rispetto alle discipline sportive che si intendono praticare, come illustrato nel progetto di gestione, sono stati presentati n. 4 curricula, relativi agli operatori sportivi; di questi n. 3 curricula (nello specifico n. 2 per la disciplina atletica e n. 1 per la terapia della riabilitazione) sono stati ritenuti adeguati per titoli ed esperienze professionali acquisite; in base ai curricula presentati, tuttavia, non sono coperte da personale tecnico sportivo tutte le figure necessarie per discipline sportive proposte in progetto.
Non risulta, altresì, valutabile il grado di qualificazione degli altri operatori tecnici necessari in base al progetto, in quanto non sono allegati i relativi curricula. Punteggio assegnato: 3
a2) congruità del piano economico finanziario presentato: max 10 punti
Motivazione: il piano economico presentato indica una serie di voci di costi e ricavi, con stime non riscontrabili, mancando una relazione esplicativa delle singole voci; i ricavi indicati appaiono puramente aleatori e non sono ravvisabili e documentati, nel complesso, introiti certi. Pertanto, alla luce del piano finanziario presentato, il progetto di gestione si ritiene poco sostenibile dal punto di vista economico-finanziario. Punteggio assegnato: 1
20 1
b) affinità del progetto con le caratteristiche dell'impianto
Motivazione: si considera pressoché adeguata l'affinità del progetto con le caratteristiche dell'impianto. Punteggio assegnato: 4
5 4
5 Innovatività
Valutazione positiva circa elementi migliorativi per la valorizzazione degli impianti (1 punto per ogni proposta di miglioramento a carico del concessionario)
Motivazione: si rileva che gli interventi migliorativi indicati non sono coerenti con il piano economico-finanziario presentato, in quanto non viene indicata la relativa copertura economica dei costi. Pertanto, tali elementi non sono valutabili. Punteggio assegnato: 0
5 0
Totale punteggio offerta tecnica 23
