GIUNTA REGIONALE
DETERMINAZIONE N. DPE017/100 dell’11.07.2019 DIPARTIMENTO: Infrastrutture, Trasporti, Mobilità, Reti e Logistica - DPE
SERVIZIO: del Genio Civile di Chieti – DPE017
UFFICIO: Tecnico di Chieti
OGGETTO: Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 150 del 21 Febbraio 2014 recante “Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorici verificatisi nei giorni dall’11 al 13 Novembre ed il 1 e 2 Dicembre 2013 nel territorio della Regione Abruzzo” - Frana S.P.70 San Vito Chietino – San Leonardo, Km 1+600, in Comune di San Vito Chietino (CH). Intervento di sistemazione e consolidamento scarpata - Importo complessivo finanziato € 200.000,00.
CIG: 583293630F – CUP: J97B14000100001
Impegno di Spesa per Incentivi ai sensi dell’ex art. 92 del D.Lgs 163/06 (sostituito dall’art.113 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n.50 e s.m.i.).
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTO il D.Lgs.vo 12.04.2006 n. 163 – Codice dei contratti pubblici ed il corrispondente Regolamento di attuazione D.P.R. 05.10.2010 n. 207;
VISTO che il D.Lgs 163/2006 è stato modificato e sostituito dal Nuovo Codice dei Contratti Pubblici con D.Lgs n° 50 del 18.04.2016;
VISTO il D.P.R. 05.10.2010 n.207 – tutt’ora ancora in vigore ai sensi dell’art. 216- Disposizione transitorie e di coordinamento del richiamato D.lgs. 50/2016;
VISTA la L.R. 25.03.2002 n. 3 – Legge sull’ordinamento contabile della Regione Abruzzo;
VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 24 gennaio 2014 con la quale è stato dichiarato lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nel territorio della Regione Abruzzo nei giorni dall’11 al 13 novembre ed il 1 e 2 dicembre 2013;
VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 6 febbraio 2014 con la quale è stata integrata la dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nel territorio della Regione Abruzzo nei giorni dall’11 al 13 novembre ed il 1 e 2 dicembre 2013;
VISTA l’Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 150 del 21 Febbraio 2014 recante
“Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei giorni dall’11 al 13 novembre ed il 1 e 2 dicembre 2013 nel territorio della Regione Abruzzo”
ed in particolare l’art. 1 che demanda al Commissario Delegato, designato nel Direttore ai LL.PP. e
Protezione Civile, Ing. Pierluigi Caputi, la realizzazione, tra l’altro, degli interventi provvisionali urgenti la cui mancata attuazione possa compromettere la pubblica incolumità ovvero pregiudicare le operazioni di soccorso ed assistenza alla popolazione”;
VISTO il precedente decreto commissariale n. 1 del 25.02.2014 con il quale si è proceduto alla formale costituzione della Struttura per l’attuazione delle attività previste nell’ OCDPC n. 150/2014;
VISTO il precedente decreto n. 4 del 13.05.2014 con il quale il Commissario Delegato, in attuazione dell’art.
1, commi 4 e 5, dell’OCDPC n. 150/2014, ha approvato il Piano degli Interventi per l’importo complessivo di
€.14.967.423,21, finanziato con le risorse stanziate con le sopra citate deliberazioni del Consiglio dei Ministri in data 24 Gennaio 2014 e 06.02.2014, di cui €. 6.270.000,00 destinati ad interventi urgenti da eseguire per la riduzione del rischio residuo ancora presente a seguito degli eventi calamitosi in oggetto, quali elencati nella Tabella 3 del medesimo Piano, parte integrante e sostanziale dello stesso Decreto n. 4/2014;
CONSIDERATO che nel Piano degli Interventi sopra citato, nella Tabella 3, è previsto un intervento urgente per la riduzione del rischio residuo esistente nel Comune di SAN VITO CHIETINO, finalizzato alla sistemazione della frana lungo la Strada Provinciale n.70 San Vito Chietino – San Leonardo, in loc. S.
Leonardo km1+600, mediante realizzazione di micropali con muro di sostegno e paratia di pali di grosso diametro per consolidamento scarpata di valle, nonché regimentazione acque, per l’importo complessivo di €.
200.000,00, che costituisce un intervento idoneo a fronteggiare le implicazioni di rilevante gravità tali da esporre profili di messa a repentaglio della pubblica e privata incolumità;
VISTO il precedente decreto commissariale n. 6 del 01.07.2014, con il quale sono state specificate le competenze riferite agli interventi diretti alla riduzione del rischio residuo elencati nella Tabella 3 del Piano sopra citato e designati i Soggetti in avvalimento del medesimo Commissario in attuazione dell’art. 1, comma 2, della OCDPC n. 150/2014;
CONSIDERATO, in particolare, che, nelle modalità di attuazione degli interventi medesimi ricompresi nel Piano, quali individuate al punto 4 del dispositivo del Decreto Commissariale n. 6/2014 sopra citato, è stata, tra l’altro, prevista la possibilità per i Soggetti in avvalimento del Commissario Delegato di ricorrere alle procedure di affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva e successiva esecuzione lavori in con le modalità di cui all’art. 53, comma 2, lettera c) del D.Lgs.vo n. 163/2006 e s.m.i. per quanto riconducibile alla presente procedura;
CONSIDERATO che nel Decreto commissariale n. 6/2014, è stato, altresì, previsto che le proposte progettuali predisposte dalle imprese aggiudicatarie debbano essere valutate ed approvate da apposito Comitato Tecnico, così come definito ed individuato al punto 5 del dispositivo del medesimo decreto commissariale n. 6/2014;
VISTO il Decreto del Commissario Delegato n. 20 del 05.08.2014 che ha aggiudicato definitivamente l’appalto di progettazione definitiva ed esecutiva e successiva esecuzione dei lavori di consolidamento della frana sulla S.P. n.70 San Vito Chietino – San Leonardo, al Km 1+600, alla ditta GEO L’AQUILA Srl – Via Casella n.14 – 67100 L’Aquila, con ribasso d’asta pari al 3%;
VISTO il Decreto del Commissario Delegato n.45 del 28.10.2014 con il quale è stato approvato il Progetto Esecutivo relativo all’intervento ricompreso nel Piano degli Interventi, Tabella 3 citato in oggetto, presentato dalla GEO L’AQUILA Srl – Via Casella n.14 – 67100 L’Aquila, trasmesso al RUP pro-tempore incaricato, Ing. Emidio Primavera, quale proposta progettuale esecutiva, a firma dell’Ing. Bruno Taddei, per l’importo complessivo di € 200.000,00, esponente il seguente quadro economico, come ricondotto ad esito istruttorio:
A1 Importo lordo lavori a misura €.
130.129,15 -
A2 a detrarre ribasso contrattuale del 3 % €. 3.903,87 =
A3 Importo Lavori al netto €. 126.225,28 +
A4 Costi per la sicurezza €. 4.266,79 =
A5 Importo netto dei lavori e costi sicurezza €. 130.492,07 B. Somme a disposizione dell’Amministrazione
1) Incentivo D.Lgs 163 (2%) €. 2.609,84 +
2) Spese per pubblicità (IVA inclusa) €. 500,00 + 3) Spese per accertamento laboratorio e collaudi (IVA inclusa) €. 2.000,00 +
4) IVA sui lavori (22%) €. 28.708,26 +
5) Economie di gara (IVA inclusa) €. 35.689,83 =
Sommano Somme a disposizione dell’Amm.ne € 69.507,93 = Importo Totale di Progetto € 200.000,00 CONSIDERATO che con l’anzidetto Decreto del Commissario Delegato n.45 del 28.10.2014:
- è stato determinato che la spesa complessiva dell’intervento di che trattasi, pari ad €. 200.000,00 trova allocazione sulle risorse finanziarie assegnate al Commissario Delegato e trasferite sulla contabilità speciale n. 5808 intestata allo stesso Commissario Delegato in essere presso la Banca d’Italia - Sezione di Tesoreria Provinciale di L’Aquila;
- ed è stato confermato quanto già disposto ai punti 2-3-5-6-7 del dispositivo del precedente Decreto Commissariale n. 20/2014, al quale si rimanda integralmente per i contenuti medesimi;
VISTO il Contratto sottoscritto con all’Impresa GEO L’AQUILA Srl – Via Casella n.14 – 67100 L’Aquila, in data 14.07.2015, n. 8604 di Rep., registrato a Chieti il 14.07.2015, per l’importo un importo complessivo di
€.130.492,07, di cui €. 126.225,28 per lavori ed €. 4.266,79 per i Costi per la Sicurezza;
TENUTO CONTO che la somma degli Importi relativi ai Lavori al netto individuati nel sopra citato Quadro Economico del Progetto Principale, approvato dal richiamato Decreto del Commissario Delegato n.45 del 28.10.2014, non coincide con gli importi complessivi e per lavori indicati nel suddetto Contratto all’art.6, significando pertanto che questi ultimi sono da intendersi inesatti e che l’importo corretto risulta essere pari a complessivi €. 130.492,07, di cui €. 126.225,28 per lavori ed €. 4.266,79 per i costi per la sicurezza;
CONSIDERATO che ai sensi del comma 3 dell’art. 161 del DPR 207/2010 il Direttore dei Lavori ha riferito e proposto la Perizia di Variante al RUP pro-tempore Ing. Carlo Giovani;
VISTA la Perizia di Variante Tecnica e Suppletiva per i lavori riportati all’Oggetto e riferiti al Progetto Principale, redatta in data 27 Ottobre 2015 dal Direttore dei Lavori Ing. Giovanni Masciarelli, e sottoscritta dall’Impresa esecutrice GEO L’AQUILA Srl in pari data;
TENUTO CONTO che nella Relazione Tecnica allegata alla sopra richiamata variante, autorizzata dal RUP Ing. Carlo Giovani, subentrato a seguito della Ordinanza OCDPC 234/2015 della Presidenza del Consiglio dei Ministri di nomina del nuovo Commissario Delegato, viene evidenziata l’ammissibilità della Variante Tecnica ai sensi della lett. c) del comma 1 dell’art. 132 del D.Lgs 163/2006, essendo legata ad eventi manifestatisi in corso d’opera e resasi necessaria per una migliore realizzazione ed utilizzazione dell’opera;
CONSIDERATO che la variante tecnica e suppletiva ha comportato aumento dell’importo dei lavori di €.
30.392,36 al netto del ribasso del 3%, che tale importo aggiuntivo è superiore al quinto d’obbligo, che ai sensi dell’art.161 comma 13 del DPR 207/2010 e s.m.i. l’appaltatore ha dichiarato di accettare la prosecuzione dei lavori agli stessi patti e condizioni del contratto d’appalto Racc. n. 8604 del 14.07.2015, restando comunque invariato l’importo complessivo finanziato pari ad €.200.000,00;
VISTO il Quadro Economico della suddetta Perizia di Variante Tecnica e Suppletiva come di seguito riportato dell’importo complessivo di €.149.475,60:
A1 Importo lordo lavori di perizia €.
161.461,48 -
A2 a detrarre ribasso contrattuale del 3 % €. 4.843,84 =
A3 Importo Lavori di perizia al netto €. 156.617,64 +
A4 Costi per la sicurezza €. 4.266,79 =
A5 Importo netto dei lavori e costi sicurezza €. 160.884,43 B. Somme a disposizione dell’Amministrazione:
1) Incentivo D.Lgs 163 (2%) €. 3.217,69 +
2) Spese per pubblicità (IVA inclusa) €. 500,00 +
3) IVA sui lavori (22%) €. 35.394,57 =
Sommano Somme a disposizione dell’Amm.ne € 39.112,26 = Importo totale della perizia € 199.996,69 Ed in cifra tonda € 200.000,00 VISTO l’Atto Aggiuntivo stipulato per la Perizia di Variante Tecnica e Suppletiva, in data 04.03.2016 con Rep. n° 24, sottoscritto dall’Impresa Geo L’Aquila S.r.l.;
VISTI gli atti contabili firmati dalla Direzione dei Lavori e dall’Impresa ed in particolare il Certificato di Ultimazione dei Lavori del 09.03.2016, lo Stato Finale del 15.07.2016, firmato dall’impresa senza riserve nonché il Certificato di Regolare Esecuzione del 15.07.2016 da cui si evince un credito residuo per l’impresa dell’importo di €.804,43;
CONSIDERATO che l’intervento in oggetto è passato dal regime di contabilità speciale a quello di contabilità ordinaria;
CONSIDERATO che, in seguito alla richiesta Prot. n. 133502 del 06.05.2019 del Servizio Difesa Idraulica, Idrogeologica e della Costa - DPE013, avente per oggetto: “Ulteriori disposizioni di protezione civile per eventi meteorologici nov. – dic. 2013”, con riferimento normativo O.C.D.P.C. 471/2017 ex O.C.D.P.C.
150/2015, con Deliberazione della Giunta Regionale n. 309 del 03.06.2019, avente per oggetto: “Bilancio di previsione finanziario 2019-2021. Variazione n. 6-2019 per iscrizione di entrate e di spese derivanti da assegnazioni vincolate”, è stato istituito un nuovo Capitolo di Spesa n. 152329.2 correlata all’entrata n.
43329.1 (interventi urgenti conseguenti agli eccezionali eventi meteorologici nov. Dic. 2013) dell’importo di
€. 655.642,45;
CONSIDERATO quindi, per quanto sopra, che la suddetta somma di €. 3.217,69, debba essere corrisposta facendo riferimento al nuovo Capitolo di Spesa n. 152329.2 correlata all’entrata n. 43329.1 (interventi urgenti conseguenti agli eccezionali eventi meteorologici nov. Dic. 2013) dell’importo di €. 655.642,45, istituito con Deliberazione della Giunta Regionale n. 309 del 03.06.2019;
CONSIDERATO che con Deliberazione della Giunta Regionale n° 310 del 03.06.2019 è stato approvato il Documento Tecnico di Accompagnamento e Bilancio finanziario gestionale 2019-2021. Variazione n. 6-2019 per iscrizione di entrate e di spese derivanti da assegnazioni vincolate;
VISTO l’art. 92, c. 5 del D.Lgs 163/2006, sostituito dall’art.113 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n.50 e s.m.i.;
VISTO il “Regolamento per la ripartizione del fondo risorse finanziarie”, di cui all’art. 113 del D.Lgs 50/2016, predisposto dalla Regione Abruzzo ed approvato con Delibera di G.R. n° 591 del 03.08.2018;
CONSIDERATO che necessita procedere all’Impegno di spesa per la somma di €. 3.217,69 relativo all’Incentivo per progettazione ai sensi dell’art. 92, c. 5 del D.Lgs 163/06 (sostituito dall’art. 113 c. 2 del D.Lgs 50/2016) compreso Oneri Riflessi, da corrispondere a favore del Gruppo di Lavoro interno, individuato con Ordine di Servizio n° 26 del 16.10.2014 e da accantonare ai sensi del c. 4 dell’art. 113 del D.Lgs 50/2016;
ATTESTATA la legittimità del presente provvedimento e la rispondenza formale per gli aspetti di competenza di questo Servizio
D E T E R M I N A
1. di impegnare la spesa complessiva di €. 3.217,69, comprensiva del 20% del fondo di cui al c. 4 dell’art.
113 del D.Lgs 50/2016, così come segue:
Capitolo di spesa Attività 152329.2
U2.02.01.09.014 Opere di Difesa del Suolo
Beneficiario Importo di
contratto (€)
Annualità 2019 (€) INCENTIVI Art. 113, c. 2 del D.Lgs
50/2016
3.217,69
TOTALE IMPEGNO 3.217,69
e secondo il Cronoprogramma Finanziario allegato;
2. di dare atto che la suddetta somma complessiva di €. 3.217,69 trova disponibilità sul nuovo Capitolo di Spesa n. 152329.2 correlata all’entrata n. 43329.1 (interventi urgenti conseguenti agli eccezionali eventi meteorologici nov. Dic. 2013) dell’importo di €. 655.642,45, istituito con Deliberazione della Giunta Regionale n. 309 del 03.06.2019, come sopra richiamato;
3. di dare atto che si procederà alla liquidazione degli incentivi ed all’accantonamento del Fondo di cui al c. 4 dell’art. 113 del D.ls 50/2016, successivamente alla ripartizione, da parte del Responsabile del Procedimento, delle quote degli incentivi per le prestazioni svolte;
4. di dichiarare la presente determina, ai sensi dell’art. 3 della L.R. n.32 del 2002, urgente ed indifferibile;
5. che la presente Determinazione sarà sottoposta a pubblicazione ai sensi dell’art. 29, comma 1 del D.Lgs.vo 50/2016.
L’Estensore Il Responsabile dell’Ufficio Tecnico (Ing. Giovanni Masciarelli) (Ing. Giovanni Masciarelli) Firmato Elettronicamente Firmato Elettronicamente
Il Dirigente del Servizio (Ing. Vittorio Di Biase) Firmato Digitalmente
CV
