COMUNE DI NOVENTA PADOVANA
PROVINCIA DIPADOVA ________________
C
OPIAN°16 N°336
del25-06-2020
delreg.disettore delreg.generale
Ufficio competenteCOMMERCIO
DETERMI NAZI ONE DEL SETTORE AFFARI GENERALI
Ogge t t o:DGRV N.608 DEL 15.05.2019. DETERMINA A CONTRARRE E DI AFFIDAMENTO, MEDIANTE AFFIDAMENTO DIRETTO, AI SENSI DELL'ART. 36, COMMA 2, LETT. A, D. LGS. N.
50/2016, MANAGER DI DISTRETTO. CIG ZE92D54E48.
IL RESPONSABILE RICHIAMATE:
- la deliberazione di Consiglio Comunale n. 45 del 20.12.2019, dichiarata immediatamente eseguibile,aventead oggetto:“Approvazionedelbilancio diprevisione2020-2022"eisuccessivi provvedimentidimodificaevariazionealbilancio;
-ladeliberazionediGiuntaComunalen.1 del09.01.2020,dichiarataimmediatamenteeseguibile, aventead oggetto:"Assegnazionedelledotazionifinanziarieairesponsabilidisettore-2020/2022"
eisuccessiviprovvedimentidiaggiornamento;
VISTO ilvigenteRegolamento dicontabilitàdell'Enteapprovato con deliberazionediC.C.n.44 del20.12.2016;
RICHIAMATO il vigente Regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizidicuialladeliberazioneG.C.n.119 del29.12.2010;
RICHIAMATO ilCodicedicomportamento deidipendentipubblici,approvato con deliberadiG.C.
n.128 del17.12.2013;
VISTO ilT.U.E.L.D.Lgs.n.267 del18.08.2000 es.m.i.;
RICHIAMATIilD.Lgs.n.97/2016 “Revisioneesemplificazionedelledisposizioniin materiadi prevenzionedellacorruzione,pubblicitàetrasparenza,correttivo dellalegge6 novembre2012, n.190 edeldecreto legislativo 14 marzo 2013,n.33,aisensidell'articolo 7 dellalegge7 agosto
2015, n.124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche” ed il D. Lgs. n.
33/2013 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità,trasparenzaediffusionediinformazionidapartedellepubblicheamministrazioni”; VISTA lalegge190/2012 “Disposizioniperlaprevenzioneelarepressionedellacorruzionee dell'illegalitànellapubblicaamministrazione”;
DATO ATTO chenelpresenteprovvedimento non sussistono situazionidiconflitto d'interessedi cuiall'art.16 delPiano triennaledellaprevenzionedellacorruzioneeperlatrasparenza2020/2022, approvato con deliberazionediG.C.n.8 del30.01.2020;
VISTO ildecreto delSindaco n.1 del09.01.2020 diconferimento incarichidiresponsabilitàdi servizio;
PREMESSO CHE:
la Regione Veneto, con Deliberazione di Giunta Regionale n.608 del 14.05.2019, ha
approvato ilbando perilfinanziamento diprogettifinalizzatiallo sviluppo delsistemacommerciale nell'ambito deiDistrettidelcommercio riconosciutidallaRegioneVeneto,con Deliberazionedella GiuntaRegionalen.237 del6.03.2018,aisensidell’art.8 dellaLeggeRegionale28 dicembre2012, n.50;
ilComunediNoventaPadovanahainviato,con notaprot.7210 del19.04.2019,l'accordo di
partenariato con Associazionidicategoriaed Associazionidipromozioneculturaleedelterritorio, volto acollaborarenellastesuraenellarealizzazionediprogettiperlo sviluppo delDistretto del commercio diNoventaPadovanaeStra;
ilComunediNoventaPadovanahapresentato ladomandaperilfinanziamento delprogetto
relativo alDistretto delcommercio traiComunidiNoventaPadovanaeStra(in attiprot.n.12061 in data12.07.2019);
laRegioneVeneto – Direzionecommercio,con notaprot.n.79352/77.00.04 del19.02.2020
(in atti pec prot. 3212 del 19.02.2020), ha comunicato l'ammissione del Comune di Noventa Padovana a contributo ed il finanziamento per l'importo provvisorio di € 240.000,00 come da Decreto Direttorialen.23 del17.02.2020;
la Regione Veneto – Direzione commercio, con nota prot. n. 139067/77.00.04 del
31.03.2020 (in attipecprot.5294 del31.03.2020),hachiesto laformaleaccettazionedelcontributo entro ilterminedi30 gg.ed haprecisato chesaranno ritenuteammissibililespesesostenutea partiredall'1.07.2019;
il Comune di Noventa Padovana, con comunicazione prot. n. 6368 del 22.04.2020, ha
accettato ilcontributo regionale;
PRESO ATTO chetraleazionidelprogetto finanziato èprevista,entro 90 gg.dalladatadella comunicazione regionale di avvenuto impegno di spesa (prot. n. 5294 del 31.03.2020), l'individuazionedellafiguradi“Managerdidistretto dicommercio”perilqualeèstataprevistala sommacomplessivamassimadi€ 50.000,00 allordo dell'IVA edituttiglionerifiscali;
CONSIDERATO, pertanto, che il Comune di Noventa Padovana, in quanto ente capofila del Distretto,aisensidell’art.5 dell’Allegato A allaD.G.R.V.n.608 del14/05/2019,perrealizzareil progetto “Distretto delCommercio Stile& Qualità tra iComunidiNoventa Padovana eStra ”, deve obbligatoriamente individuare la figura del Manager di distretto, fra i professionisti e gli espertidisettore,con funzionedicoordinamento esostegno operativo eprogettuale,alfinedi assicurarnein formacoordinataed unitarial’attività;
PRECISATO,altresì,che,l’art.5 dellaD.G.R.V.n.608/2019 dispone:<<<<(...)IlManagerè
urbana in ambito locale, regionale o azionale. Il manager potrà: - avere un incarico libero professionale;-avereun rapporto didipendente(già in essereo da costruire)presso ilComuneo un’associazione di categoria aderente al partenariato (…); -Il Manager non potrà ricoprire l’incarico perpiù diduedistrettidelCommercio.-Leresponsabilità ed icompitidelManagernei confrontidell’amministrazionecomunaleedelpartenariato dovranno esserechiaramentedefinitie descrittinell’atto diincarico”;
ACCERTATA l'assenzadipersonaleinterno in possesso dellaprofessionalitàecompetenzarichiesta alManagerdeldistretto;
VISTO l'art.36,comma2,lett.a),delD.Lgs.n.50/2016 es.m.i,cheammetteaffidamentidiimporto inferioread € 40.000,00,medianteaffidamento diretto,anchesenzapreviaconsultazionedidueo più operatorieconomici;
VERIFICATO che,alladatadiadozionedelpresenteprovvedimento èpossibilenon avvalersidi portali telematici in quanto il servizio di cui trattasi, per la peculiarità e la specificità che lo contraddistingue, non è contemplato fra i metaprodotti proposti dalle Centrali di committenza CONSIP eME.P.A.;
VISTO ilpreventivo,presentato,tramitePEC,in data10.06.2020,prot.com.8829,dapartedella dr.ssaAlessandraBergamin,titolaredell'impresaindividualeTandem diBergamin Alessandra,con sedelegaleaTombolo (PD),viaGuizzen.11,con ilqualelapredettasièresadisponibilead assumerel'incarico diManagerdidistretto perl'importo complessivo di€ 37.000,00 (IVA,ritenute, tasseed oneriprevidenzialiinclusi);
CONSIDERATO
-cheladr.ssaBergamin,comesievincedalcurriculum vitae,agliatti,èin possesso diun elevato profilo professionale e delle specifiche competenze previste dall’anzi richiamata D.G.R.V. n.
608/2019, avendo tra l’altro già svolto il ruolo di Manager di distretto commerciale presso il Comune di Montagnana e avendo frequentato apposito corso di formazione, per Manager di distretto,presso ConfesercentiVeneto – CescotVeneto;
-che la proposta economica preventivata risulta essere congrua rispetto alle necessità ed agli obiettividelComunediNoventaPadovana,nelrispetto dell'art.36,comma2,lett.a),delD.Lgs. n.50/2016 es.m.i,rientrando,altresì,nellimitemassimo indicato dalprogetto approvato;
PRESO ATTO,inoltre,
-chegiustaallegato allanotadellaRegioneVeneto,anzimenzionata,prot.n.139067/77.00.04 del 31.03.2020 (in attipecprot.5294 del31.03.2020),sono staticoncessiin viaprovvisoriaicontributi relativiallediversetipologiedispesaindicatenelprogetto,tralequaliquellaattinentealManager deldistretto,perl’importo complessivo di€ 240.000,00;
-chelaquantificazionedefinitivadelcontributo èsubordinataallaeffettivarendicontazionesecondo lemodalitàprevistedalbando;
RILEVATO
-che il servizio di cui al presente provvedimento sarà regolato mediante apposito disciplinare attinenteairapportitralaprofessionistadicuitrattasiel'Ente;
-che,pertanto,leprestazionidellasummenzionataprofessionistadovranno esseresvoltesullabase diquanto previsto nelsummenzionato disciplinare,depositato allo stato dischemapresso ilSettore AffariGenerali,ufficio Commercio,dasottoscriveretralepartied oggetto diregistrazionesolo in caso d'uso;
RICHIAMATO l'art. 192, comma 1, del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i., il quale dispone che la stipulazionedicontrattideveessereprecedutadaappositadeterminazioneindicante:
a)ilfinechecon ilcontratto siintendeperseguire;
b)l'oggetto delcontratto,lasuaformaeleclausoleritenuteessenziali; c)lemodalitàdisceltadelcontraenteeleragionichenesono allabase; PRECISATO che:
-ilfinechecon ilcontratto siintendeperseguireèilservizio funzionalealcoordinamento ed al sostegno operativo eprogettualeallarealizzazionein formacoordinataed unitariadell'attivitàdel Distretto delcommercio traiComunidiNoventaPadovanaeStra;
-ilcontratto haperoggetto l'esecuzionedelleprestazionisopraesposteesaràsottoscritto,aisensie secondo lemodalitàdicuiall'art.32,comma14,delD.Lgs.n.50/2016 es.m.i,mediantescrittura privata,nelrispetto deiterminidiscadenzaanzicitati.Leclausoleritenuteessenzialisono:
1)ilbeneficiario,individuato dalladott.ssaAlessandraBergamin,titolaredell'impresaindividuale Tandem diBergamin Alessandra,con sedelegaleaTombolo (PD),viaGuizzen.11,P.IVA:
04208010282 -C.F.BRGLSN70L52C743Z;
2)l'importo dellaprestazioneindicato in € 37.000,00 onnicomprensivi;
3)laliquidazionesaràeffettuata,previaacquisizionedifatturaelettronicaeverificadellaregolarità dellaprestazione,alleseguenticondizioni:-entro il31.12.2020,atitolo diacconto;-aprogramma ultimato,atitolo disaldo;
DATO ATTO cheilResponsabiledelprocedimento,aisensidell'art.31 delD.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.,èindividuato nellapersonadelladott.ssaValentinaFavaron,dipendentediruolo delComune diNoventaPadovana,in qualitàdiResponsabileSettoreAA.GG.,Affarilegali,Servizisocialie S.U.A.P.;
RITENUTO,perquanto sopraesposto,necessario:
-incaricare,perlafunzionediManagerdeldistretto delcommercio,traiComunidiNoventa Padovana e Stra, la dott.ssa Alessandra Bergamin, titolare dell'impresa individuale Tandem di Bergamin Alessandra,con sedelegaleaTombolo (PD),viaGuizzen.11,P.IVA:04208010282 - C.F.BRGLSN70L52C743Z;
- impegnare la somma di € 37.000,00 (IVA, ritenute, tasse ed oneri previdenziali inclusi), imputando laspesarelativanelbilancio in corso comesegue:€ 25.900,00 sulcapitolo 7003 ed € 11.100,00 sulcapitolo 7003/10;
VISTA,inoltre,laL.n.136 del13.09.2010 es.m.i.,“Piano straordinario contro lemafie,nonché delegaalGoverno in materiadinormativaantimafia”,e,segnatamente,l’art.3 chedisciplinagli obblighi della stazione appaltante e dell’appaltatore sulla tracciabilità dei movimenti finanziari relativiaipagamentisu conto correntebancario “dedicato”allecommessepubbliche;
VISTO,in particolare,ilcomma5°delsummenzionato articolo chedispone:<<<<Aifinidella tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento devono riportare, in relazione a ciascuna transazioneposta in esseredalla stazioneappaltanteedaglialtrisoggettidicuialcomma 1,ilcodiceidentificativo digara (CIG),attribuito dall’autorità divigilanza suicontrattipubblicidi lavori, servizi e forniture su richiesta della stazione appaltante e, ove obbligatorio ai sensi dell’articolo 11 della legge16 gennaio 2003,n.3,ilcodiceunico diprogetto (CUP)>>>>;
ATTESO che
-ilpresenteincarico non hanaturad’investimento pubblico e,pertanto,non rientranelleipotesiin cuiilCUP èprevisto obbligatoriamenteaisensidell’art.11 dellaleggecomesoprarichiamata; -in ottemperanzaalsuccitato art.3,comma5°,L.n.136/2010,l’elemento identificativo della
- l’ ANAC ha assegnato, a seguito della richiesta effettuata dall’Ente, il seguente CIG ZE92D54E48;
DATO ATTO che
- si è provveduto all’acquisizione dei datiprevistidall’art.3,comma7°,delpredetto disposto normativo;
-chesono stateespletateleverifichediregolaritàcontributiva,agliatti; -chesono statieffettuatigliulterioricontrollilegislativamenteprevisti,agliatti;
DETERMINA
1.diaffidare,perlemotivazioniin premessaindicate,chesiintendono interamenterichiamate, l’incarico diManagerdeldistretto commerciale“Stile& QualitàtraiComunidiNoventaPadovana eStra”,alladr.ssaAlessandraBergamin,titolaredell'impresaindividualeTandem diBergamin Alessandra, con sede legale a Tombolo (PD), via Guizze n. 11, P. IVA: 04208010282 - C.F.
BRGLSN70L52C743Z;
2.diapprovare,perl'effetto,ildisciplinare,depositato allo stato dischemapresso ilSettoreAffari Generali,ufficio Commercio,chesaràsottoscritto dalleparti,aisensiesecondo lemodalitàdicui all'art.32,comma14,delD.Lgs.n.50/2016 es.m.i,mediantescritturaprivata,nelrispetto dei terminidiscadenzacitatiin narrativa;
3.diimpegnare,pertanto,lasommapariad € 37.000,00,chetrovacoperturanelbilancio in corso comesegue:€ 25.900,00 sulcapitolo 7003 ed € 11.100,00 sulcap.7003/10;
4.diprendereatto che,giustaallegato allanotadellaRegioneVeneto,prot.n.139067/77.00.04 del 31.03.2020 (in attipecprot.5294 del31.03.2020),sono staticoncessiin viaprovvisoriaicontributi relativiallediversetipologiedispesaindicatenelprogetto,tralequaliquellaattinentealManager deldistretto,perl’importo complessivo di€ 240.000,00;
5. di accertare, per l’effetto di cui al punto 4, sul bilancio in corso, la somma complessiva provvisoriadi€ 240.000,00 comesegue:
a)€ 15.000,00,sulcap.833 (ContributiregionalialComunediNoventaPadovanaperilDistretto delCommercio);
b)€ 73.000,00,sulcap.834 (ContributiregionalidestinatiasoggettiprivatiperilDistretto del Commercio);
c)€ 6.000,00,sulcap.834/10 (Contributiregionalidestinatiapartnerpubbliciperildistretto del Commercio);
d)€ 73.000,00,su cap.3228 (Contributiregionaliperlarealizzazionedioperepubblichepresso il ComunediStranell’ambito delDistretto delCommercio)
e)€ 73.000,00,su cap.3229 (Contributo regionaleperoperediurbanizzazionenell’ambito del Distretto delCommercio;
6.didareatto chelaquantificazionedefinitivadeicontributiaccertatialpunto 5 èsubordinataalla effettivarendicontazionesecondo lemodalitàprevistedalbando;
7.didareatto,altresì,chegliulterioriimpegniprevistidalquadro economico delprogetto saranno assunticon successivedeterminazioni,dapartedeiResponsabilidicompetenza;
8. di dare atto, inoltre, che è stato rispettato l'importo limite per l'affidamento diretto, ai sensi dell'art.36,comma2,lett.a),delD.Lgs.n.50/2016,CIG ZE92D54E48;
9. di dare atto, infine, che l'affidataria è tenuta al rispetto degli adempimenti di cui alla L.
n.136/2010 es.m.i.echelaliquidazionedell'importo dicuialpunto 3 soggiaceràallemodalità previstedall'art.44,comma5,delvigenteRegolamento dicontabilità,previaverificadelDURC;
10. di trasmettere il presente provvedimento al Responsabile del Settore Finanziario per la registrazione dell’impegno di spesa e l’attestazione della copertura finanziaria, come previsto dall’art.153,comma5°,delD.Lgs.n.267/2000 es.m.i.edall'art.50,comma2,delvigente Regolamento dicontabilitàapprovato con deliberazionediC.C.n.44/2016;
11.diadempiereagliobblighidipubblicazionestabilitidalD.Lgs.n.33/2013 es.m.i.; 12.dicomunicareilpresenteprovvedimento all'affidataria.
Composizionedeldocumento:
Atto dispositivo principale
Visto dicoperturafinanziaria
Certificato dipubblicazione
Allegatisu indicatineltesto
IlDirigente
F.to FAVARON VALENTINA
VISTO DIREGOLARITA’CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Con Parere:Favorevole* in ordineallaregolaritàcontabileattestantelacoperturafinanziaria(art. 151, comma 4, T.U.E.L. D.Lgs. n. 267/2000) si attesta che il presente documento è divenuto esecutivo in data25-06-2020.
*perlamotivazioneindicatacon nota:
Impegno N.478 del25-06-2020 a Competenza CIG ZE92D54E48
Missione Programma 5°livello 14.02-1.03.02.11.999 Altre prestazioniprofessionalie specialistiche n.a.c.
Capitolo 7003 Articolo SPESE PER MANAGER DIDISTRETTO COMMERCIO "NOVENTA E STRA"- FINANZIATO CON CAP.DIENTRATA 834
Causale DISTRETTO DEL COMMERCIO,INCARICO MANAGER DIDISTRETTO.CIG ZE92D54E48.
Importo 2020 €.25.900,00
Beneficiario 5122 TANDEM DIBERGAMIN ALESSANDRA Impegno N.479 del25-06-2020 a Competenza CIG ZE92D54E48
Missione Programma 5°livello 14.02-1.03.02.11.999 Altre prestazioniprofessionalie specialistiche n.a.c.
Capitolo 7003 Articolo 10 SPESE PER MANAGER DIDISTRETTO COMMERCIO "NOVENTA E STRA"- FINANZIATO DA ALTRE RISORSE
Causale DISTRETTO DEL COMMERCIO,INCARICO MANAGER DIDISTRETTO.CIG ZE92D54E48.
Importo 2020 €.11.100,00
Beneficiario 5122 TANDEM DIBERGAMIN ALESSANDRA
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IlResponsabile F.to CECCARELLO EVA
CERTI FI CATO DI PUBBLI CAZI ONE
Sicertifica,checopiadellapresentedeterminazioneèaffissadaoggiall’albo pretorio perla prescrittapubblicazionedi15 giorniconsecutivi.
COMUNE DI NOVENTA PADOVANA li26-06-2020
L’INCARICATO