CITTÀ DI IMPERIA
settore :
SERVIZI SOCIALI, PRIMA INFANZIA, ATTIVITA' EDUCATIVE E SCOLASTICHEservizio : PRIMA INFANZIA E ATTIVITA' EDUCATIVE
Determinazione dirigenziale n. 1596 del 29/12/2016
OGGETTO: Determinazione a contrarre con affidamento diretto per la fornitura e messa a dimora di piante e fiori in un terreno di proprietà comunale sito in Frazione Moltedo (IM) nonchè nelle aree verdi asservite ai nidi d'infanzia comunali.
IL DIRIGENTE / FUNZIONARIO COORDINATORE
Premesso che, con nota acquisita agli atti del Comune di Imperia in data 16.12.2016 al prot. n. 50804, l'Associazione Amici di Moltedo, con sede sociale in Via V. Emanuele 114 – Frazione di Moltedo (IM), richiedeva, fra l'altro, che il terreno di proprietà comunale, censito al Catato Terreni del Comune di Imperia – Sez.
Moltedo, Foglio 2, Mappale 82, venisse reso fruibile a favore dell'intera collettività della Frazione stessa attraverso una preliminare pulizia, la messa a dimora di alcune piante (ulivo o leccio e rampicante bouganvillea) e la successiva collocazione di una panchina;
Ritenuto, in generale, che qualsivoglia ripristino di aree verdi (urbane ed extra urbane) consenta di soddisfare un'importante esigenza ricreativa e sociale nonché di fornire un fondamentale servizio alla collettività, rendendo le città piuttosto che le frazioni più vivibili e a dimensione di uomini, donne e bambini;
Visti:
• l'art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000 che prescrive l'adozione di una preventiva determinazione a contrattare indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle Amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base;
• l'art. 32, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016 che stabilisce che, prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in
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Date: 2017.01.16 18:26:18 CET Reason: Firma dell'atto amministrativo
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Reason: Firma pubblicazione
conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
• l'articolo 3, punto 3.1, comma 3.1.2 delle Linee Guida n. 4 di attuazione del suddetto decreto che prevede che la procedura di affidamento prende avvio con la determina a contrarre ovvero con atto ad essa equivalente secondo l'ordinamento della singola stazione appaltante;
• l'articolo 37, c. 1 del citato D. Lgs. n. 50/2016 che stabilisce che “ Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza ”;
Richiamate, inoltre, le seguenti disposizioni in materia di acquisto di beni e servizi da parte delle Amministrazioni pubbliche:
l'art. 26, commi 3 e 3bis della legge n. 488/99 in materia di acquisto di beni e servizi;
l'art. 1, comma 450 della legge 27.12.2006 n. 296, come modificato dall'art.
22, c. 8 della legge n. 114/2014, dall'art. 1, c. 495 e 502 della legge n.
208/2015 e dall'art. 1, c. 1 della legge n. 10/2016 circa gli obblighi per le amministrazioni pubbliche di far ricorso al mercato elettronico della P.A.
(MEPA) per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ad € 1.000,00 ed al di sotto della soglia di rilievo comunitario;
l'art. 23-ter, comma 3 del decreto legge 24.06.2014 n. 90 che prevede la possibilità per i comuni di procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di importo inferiore ad € 40.000,00;
l'art. 36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 che prevede che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 €, mediante affidamento diretto adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta;
l'art. 3 delle già citate Linee Guida n. 4 di attuazione del D.Lgs. n. 50/2016 in materia di affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad € 40.000,00;
Visto, anche, il vigente Regolamento comunale per l'acquisizione di servizi, forniture e lavori in economia, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 51 del 3/7/2014, che consente, a norma di legge, di procedere all'affidamento diretto ed, in particolare, l'art. 6, comma 7, che permette, nell'ambito delle procedure in economia, l'affidamento diretto da parte del Responsabile, prescindendo dalla richiesta di una pluralità di preventivi, sempre che l’affidamento avvenga a favore di un operatore economico in possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall'articolo 38 (ora 80) del Codice dei Contratti e nel rispetto del principio di trasparenza, rotazione, non discriminazione e della par condicio, quando il valore degli stessi non superi € 40.000,00;
Rilevata dunque la necessità di acquistare n. 2 piante per rispondere alla preminente esigenza ricreativa e sociale come manifestata dall'Associazione Amici di Moltedo;
Considerato che, a tal fine, è stato acquisito il preventivo della ditta LA FRONDA di Lo Gullo Ivana & C. s.s.a., con sede legale in Via Littardi, 138 - 18100 IMPERIA – C.F. e Partita IVA n. 01462040088 - che si è resa disponibile a fornire e mettere a dimora piante e fiori tra cui, come richiesto dall'Associazione sopra citata, n. 1 ulivo e n. 1 bouganvillea;
Ritenuto affidare, data l'esiguità della spesa che si andrebbe sostenere, direttamente e a norma di legge la fornitura di cui trattasi che ben potrà andare a vantaggio anche delle aree verdi interne ai cortili dei nidi d'infanzia comunali, in oggi interessati da un progetto di riqualificazione a cura del personale educatore in collaborazione con la Scuola Edile di Imperia;
Rilevato che, in generale, per tutti i contratti pubblici soggetti all’applicazione del D.Lgs. n. 50/2016, si deve richiedere all’A.N.A.C., tramite il Sistema Informativo di Monitoraggio della contribuzione (SIMOG), il rilascio del Codice di Identificazione del procedimento di selezione del contraente (CIG);
Atteso che è stato ottenuto dalla suddetta Autorità il CIG il cui numero attribuito è: Z451CBC93E;
Effettuata, relativamente alla suddetta ditta, la verifica in merito alla regolarità del DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva), ai sensi dell'articolo 46 comma 1, lettera p) del DPR 28/12/2000 n. 445 e per effetto della legge 12 luglio 2011 n. 106, articolo 4 comma 14 bis (Numero Protocollo INPS_5404655 Data richiesta 28/12/2016 Scadenza validità 27/04/2017);
Precisato, inoltre, che:
· i pagamenti verranno effettuati previa verifica dell’esatto adempimento delle prestazioni, esclusivamente con le modalità di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136, e precisamente tramite bonifico su conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse pubbliche;
· i dati relativi al presente appalto sono soggetti alle pubblicazioni previste dal D.Lgs. 33/2013 nelle apposite sottosezioni della pagina “Amministrazione trasparente” del Sito Web del Comune di Imperia;
· al presente affidamento si applicano, per quanto compatibili, le norme del D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62, concernente “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165” nonchè le più specifiche disposizioni del vigente Codice di comportamento approvato dal Comune di Imperia e che in caso di violazione i contratti saranno risolti di diritto;
Vista la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 48 del 10.06.2016 di approvazione del Bilancio 2016;
Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 283 del 13.10.2016 di approvazione del PEG;
Riscontrato che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza dello stesso ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall'art. 147-bis del D.Lgs. n. 267/2000;
Accertato che, ai sensi dell'art. 9 del D.L. 78/2009 convertito con L. 102/2009, il programma dei pagamenti derivante dall'adozione del presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di Bilancio e le regole di finanza pubblica;
Visto il T.U.E.L., approvato con D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 ed in particolare gli artt. 191 e 192;
Visto lo Statuto dell’Ente approvato con provvedimento consiliare n. 66 del 23.12.2000 e successive modifiche;
Visto il vigente Regolamento Comunale di Contabilità nonché il vigente Regolamento per l’acquisizione dei beni e servizi in economia;
Fatta riserva circa il visto di regolarità contabile allegato al presente atto per attestare la copertura finanziaria della relativa spesa, da sottoscriversi dal Responsabile del Settore Ragioneria ai sensi dell’art. 151, comma 4°, del D.Lgs.
18/08/2000, n. 267;
DETERMINA
1) per le ragioni esplicitate in premessa ed ivi integralmente richiamate, di approvare le procedure di affidamento oggetto del presente provvedimento, dando atto che:
1a) l’oggetto del redigendo contratto è rappresentato dalla fornitura e messa a dimora di n. 2 piante in terreno di proprietà comunale sito in Moltedo;
1b) l’acquisizione delle prestazioni di cui sopra è effettuata mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs.
50/2016;
1c) ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 3, punto 3.4, comma 3.4.1. delle Linee Guida n. 4 di attuazione del D.Lgs. N.
50/2016, la stipula del contratto è disposta mediante scambio di corrispondenza secondo l’uso del commercio cui verrà obbligatoriamente allegato il Patto di Integrità ex art. 1, c. 17, L.
190/2012;
1d) le clausole ritenute essenziali sono contenute nell'offerta acquisita al Protocollo generale dell’Ente;
2) di affidare, pertanto, alla ditta LA FRONDA di Lo Gullo Ivana & C. s.s.a., con sede legale in Via Littardi, 138 - 18100 IMPERIA – C.F. e Partita IVA n.
01462040088 – la fornitura e la posa in opera di n. 2 piante da collocarsi in un terreno di proprietà comunale sito in Frazione Moltedo, ad un costo complessivo di € 2.040,50 (IVA al 10% compresa);
3) di imputare detto onere, ai sensi di quanto stabilito dal D.Lgs. n. 118/2011- allegato n. 4/2, all’esercizio in cui la relativa obbligazione giuridica verrà a scadere e, quindi, sul Capitolo 465/07 del Bilancio Pluriennale 2016/2018 – Annualità 2016;
4) di dare atto che:
• è stata effettuata, relativamente alla suddetta ditta, la verifica in merito alla regolarità del DURC (Documento Unico di Regolarità
Contributiva), ai sensi dell'articolo 46 comma 1, lettera p) del DPR 28/12/2000 n. 445 e per effetto della legge 12 luglio 2011 n. 106, articolo 4 comma 14 bis (Numero Protocollo INPS_5404655 Data richiesta 28/12/2016 Scadenza validità 27/04/2017);
• il pagamento delle prestazioni verrà effettuato previa verifica del loro esatto adempimento esclusivamente con le modalità di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136, e precisamente tramite bonifico su conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse pubbliche;
• ai fini di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi a rapporti contrattuali in ambito pubblico al presente affidamento è stato attribuito il seguente CIG: Z451CBC93E;
• al presente affidamento si applicano, per quanto compatibili, le norme del D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62, concernente “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165”, e le più specifiche disposizioni del vigente Codice di comportamento approvato dal Comune di Imperia e che in caso di violazione i contratti sono risolti di diritto;
• ai sensi del comma 7 dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, il presente affidamento diventa efficace dopo la verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del medesimo decreto;
5) di attestare, con la sottoscrizione del presente atto, la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa, esprimendo sul presente atto, il proprio parere favorevole di regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000;
6) di dare atto, con la sottoscrizione del presente provvedimento, che è stata accertata la compatibilità del programma dei pagamenti derivanti dall’adozione del presente atto con i relativi stanziamenti di Bilancio e le regole di finanza pubblica;
7) di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente, Sottosezione I Livello “Bandi di gara e contratti”, Sottosezione II Livello “Determine a contrarre-Affidamenti”;
8) di memorizzare il presente documento originale elettronico nell'archivio digitale della Città di Imperia.
DISPONE
l’invio del presente provvedimento alla Segreteria Generale perché provveda alla pubblicazione dell’atto all’Albo Pretorio del Comune per la durata di gg. 15 consecutivi ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267, dando atto che la determinazione con allegato il visto di copertura finanziaria apposto dal Dirigente dei Servizi Finanziari sarà archiviato nell'archivio digitale della Città di Imperia a disposizione del Dirigente del Settore Proponente.
Imperia, lì 28.12.2016
F.to digitalmente dal Dirigente del Settore Dott.ssa Sonia Grassi
ATTESTATO DI COPERTURA FINANZIARIA
Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000.
PARERE REGOLARITA' CONTABILE
Si rilascia il proprio parere favorevole di regolarità contabile ai sensi dell’art. 147 bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000.
F.to digitalmente dal Dirigente Servizi Finanziari Dott. Alessandro NATTA o suo delegato
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario Generale certifica che il presente provvedimento verrà pubblicato all’Albo Pretorio del Comune e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.
F.to digitalmente dal Segretario Generale Dott.ssa Rosa PUGLIA o suo delegato
