COMUNE DI MESSINA ACCORDO QUADRO CON PIU OPERATORI ECONOMICI E CONTESTUALE CONTRATTO DERIVATO (SCHEMA)

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COMUNE DI MESSINA

ACCORDO QUADRO CON PIU’ OPERATORI ECONOMICI E CONTESTUALE CONTRATTO DERIVATO

(SCHEMA)

SERVIZIO CANILE COMUNALE LA DURATA DI ANNI UNO - CIG 8729208253. L’anno 2021, il giorno ____ del mese di ____ viene sottoscritto il presente contratto, tra le seguenti parti:

- Ing. Francesco Ajello, nato a Messina (Me) il 05/02/1959 - C.F. JLLFNC59B05F158X - Dirigente del Dipartimento Servizi Ambientali, domiciliato per la carica presso la Sede Municipale, in rappresentanza del Comune di Messina - Cod. Fisc. n. 00080270838 - ai sensi degli artt. 107 e 109 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, che in prosieguo verrà indicato anche come Committente e/o Stazione Appaltante e/o Comune, delegato con Decreto sindacale n.39 del 30/09/2019.

- ____, nato a _____ il ____, avente CF LCC CRD 72P02 C351N nella qualità di Legale Rappresentante dell’Operatore Economico - P.IVA _______, con sede legale in ________.

…….

PREMESSO CHE:

- con Determinazione a contrarre del Dirigente del Dipartimento Servizi Ambientali n.___ del ____, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., si stabiliva di procedere all’appalto del servizio in oggetto mediante procedura aperta con le modalità di cui all’art.60 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. e mediante accordo quadro con più operatori economici;

- con la suddetta determinazione è stato disposto di assumere quale criterio di selezione delle offerte il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;

- che con verbale di gara del ______ il servizio è stato aggiudicato secondo quanto appresso:

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quanto a _____ cani, individuati nel medesimo verbale di gara, all’operatore Economico _____ , che ha offerto il ribasso del _____ per l’erogazione di servizi secondo le modalità indicate nella propria offerta tecnica;

…..

…...

- che con Determinazione del Dirigente del Dipartimento Servizi Ambientali n.___ del ______ sono stati approvati i verbali di gara, autorizzando la sottoscrizione dell’accordo quadro discendente dalla gara, tra il Comune e gli Operatori economici indicati in premessa;

- che il RUP dott. Michelangelo Restuccia ha attestato, con nota Prot.___ del ____ che la D.D. di aggiudicazione n.____ del _____ è divenuta efficace, a seguito delle verifiche eseguite, ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2006 e ss.mm.ii., e, che, pertanto, sussistono tutte le condizioni per la stipulazione del contratto a norma dell’art. 32 – commi 7 e 8 - del predetto D.

L.vo.;

- che è decorso il termine dilatorio di cui all’art. 32, comma 9, del D.lgs. 50/2016, essendo stati i partecipanti informati degli esiti di gara e della relativa approvazione, rispettivamente con pec del ______ e con pec del _____;

- che con Determinazione n.__ del____ è stato approvato, l’affidamento di n.___ cani per la durata di un anno all’Operatore Economico __________, per l’importo di ______ oltre IVA, con CIG derivato: _______ disponendo la sottoscrizione del relativo contratto;

….

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….

Tutto ciò premesso, con il presente atto da farsi valere ad ogni effetto di legge, le Parti come in epigrafe individuate convengono e stipulano quanto segue:

Art. 1 Oggetto del Contratto

1. Il Comune di Messina affida agli Operatori economici indicati in premessa, il servizio di custodia e di mantenimento di 421 cani, per la durata di un anno, articolata secondo quanto appresso:

2. Il Comune di Messina, come sopra rappresentato, affida all’Operatore Economico ______

nella persona del sig. _________, che accetta, senza riserva alcuna, l’appalto del servizio in oggetto per la custodia di ______ cani (CIG derivato _______)

3. Il Comune di Messina, come sopra rappresentato, affida all’Operatore Economico ______

nella persona del sig. _________, che accetta, senza riserva alcuna, l’appalto del servizio in oggetto per la custodia di ______ cani (CIG derivato _______).

4. Il Comune di Messina, come sopra rappresentato, affida all’Operatore Economico ______

nella persona del sig. _________, che accetta, senza riserva alcuna, l’appalto del servizio in oggetto per la custodia di ______ cani (CIG derivato _______).

…….

5. Il numero dei cani affidati, relativo a ciascuno degli Operatori Economici sopraindicati, può variare secondo le esigenze del Comune, conformemente ai dettami dell’art.106 D.L.vo 50/2016 condizionatamente alla congruenza di tali variazioni, con la disponibilità di posti nei canili gestiti dai medesimi Operatori Economici, secondo le rispettive Autorizzazioni di esercizio, secondo i contenuti del Capitolato d’Appalto.

6. L’appalto viene affidato dall’Ente Committente ed accettato sotto l’osservanza piena, assoluta, inderogabile ed inscindibile delle norme, condizioni, patti, obblighi, oneri e modalità dedotti e risultanti dal Capitolato d’appalto, del Progetto Offerta e dell’Offerta economica degli Operatori economici sopraindicati, che sono depositati firmati agli atti del Dipartimento Servizi Ambientali.

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A quest’atto viene allegato, quale parte integrante:

- Capitolato d’appalto;

Art. 2 Decorrenza e durata contrattuale

1. Il Servizio affidato agli Operatori Economici indicati in premessa avrà durata un anno;

2. Il termine per l’esecuzione dell’appalto in epigrafe decorre dalla data del verbale di consegna dei lavori, come risulta dall’art. 4 del Capitolato d’appalto.

Art. 3 Corrispettivo dell’appalto

1. Il corrispettivo dovuto dal Comune di Messina all’impresa appaltatrice per l’esatto adempimento dell’appalto di cui al presente contratto sarà erogato “a misura” secondo l’offerta economica di ciascun operatore economico, che sarà applicato sul prezzo unitario di 3,60 €/cane giorno, comprensivo di oneri sicurezza, non soggetti a ribasso d’asta incidenti per l’uno percento.

I prezzi sono da ritenersi fissi ed invariabili per tutta la durata del contratto.

2. L’importo contrattuale dell’appalto affidato all’Operatore Economico _______ tenuto conto dell’offerta presentata, è di € _______ (euro _______) di cui € ____ (euro quattromilanovecentoquarantasette/64) per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, oltre ad IVA ai sensi di legge.

…….

5. L’importo contrattuale potrà subire variazioni in aumento o in diminuzione delle prestazioni fino ad un quinto dell’importo complessivo del contratto, secondo quanto

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stabilito dall’art. 106, comma 12, del D.Lgs. 50/2016 agli stessi patti, prezzi e condizioni del contratto originario senza diritto ad alcuna indennità, ad eccezione del corrispettivo relativo alle prestazioni effettivamente eseguite.

6. Le Parti si danno atto che i servizi verranno effettuati, per quanto concerne ogni singola tipologia di prestazione a misura, con l’applicazione dei prezzi unitari offerti in sede di gara.

Art. 4 Pagamenti

1. Il pagamento dei lavori oggetto del presente atto verrà effettuato mensilmente secondo le modalità previste dall’art.3 del Capitolato d’appalto.

2. I pagamenti saranno effettuati mediante l’emissione di bonifico su conto corrente bancario i ntestato dedicato in via esclusiva alle commesse pubbliche ai sensi del comma 1 art. 3 della legge n. 136/2010.

5. In caso di cessione del corrispettivo di appalto successiva alla stipula del contratto, si applicano le disposizioni contenute nell’art.106 comma 13 del D.Lgs n.50/2016.

6. L’emissione delle fatture avverrà in modalità elettronica (Decreto MEF n. 55 del 03.04.2013) intestate al Comune di Messina – Dipartimento Servizi ambientali - Codice Univoco Ufficio Q5SEZ0 - con liquidazione da effettuarsi nei tempi previsti dalla normativa vigente.

Ai sensi dell’art.16-ter del DPR 633/72 in materia di scissione dei pagamenti, l’Amministrazione verserà direttamente all’Erario l’IVA applicata dal fornitore sulla fattura.

7. Nel caso di pagamenti di importo superiore a cinquemila euro, il Comune, prima di effettuare il pagamento a favore del beneficiario, provvederà a una specifica verifica, ai sensi di quanto disposto all’art. 4 del DME e F. n. 40 del 18 gennaio 2008 e ss.mm.ii.

Art. 5 Obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari

1. I rappresentanti legali degli Operatori Economici contraenti dichiarano di assumere, ai sensi dell’art. 3, comma 8, della Legge 136/2010, tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla predetta legge, a pena di nullità del presente atto, mediante conto corrente dedicato alla transazione per le commesse pubbliche. Il mancato utilizzo del bonifico

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bancario, costituisce ai sensi dell’art. 3, comma 9 bis della legge 136/2010, causa di risoluzione del presente contratto.

2. I suddetti Operatori Economici si impegnano a comunicare, ai sensi del comma 7 dell’art.

3 della citata legge, entro sette giorni, eventuali modifiche degli estremi indicati, e si assume espressamente tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti e derivanti dall’applicazione della legge n.136/2010.

Art. 7 Modifiche al contratto durante il periodo di efficacia

1. Le modifiche nonché le varianti del presente contratto d’appalto devono essere approvate in linea tecnica dal RUP ed approvate amministrativamente dal Comune.

Art. 9 Recesso

1. Fermo restando quanto previsto dagli artt. 88, comma 4 ter, e 92, comma 4, del D.Lgs.

159/2011 e ss.mm.ii., la Stazione Appaltante può recedere dal contratto ai sensi dell’art.

109 del D.Lgs. 50/2016, previo pagamento delle prestazioni relative ai servizi eseguiti.

L’esercizio del diritto di recesso è preceduto da una formale comunicazione all’Appaltatore da trasmettere con un preavviso non inferiore a venti giorni.

Art. 10 Risoluzione del contratto

1. Per la eventuale risoluzione del contratto, si applicano le disposizioni contenute l’art.108 del D.lgs n. 50/2016.

2. La Stazione Appaltante ha inoltre la facoltà di risolvere il contratto con le modalità e nei casi previsti dal C.A.

3. Ai sensi dell'art.1456 del codice civile (clausola risolutiva espressa) la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere alla risoluzione del contratto al verificarsi delle seguenti fattispecie:

a) causa di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016;

b) cessione del contratto o subappalto non autorizzato dal Comune;

c) grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni, errore grave nell’esercizio delle attività, nonché violazioni alle norme in materia di sicurezza o ad ogni altro obbligo previsto dal contratto collettivo nazionale di lavoro e violazioni alle norme in materia di contributi previdenziali;

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d) falsa dichiarazione o contraffazione dei documenti nel corso dell’esecuzione delle prestazioni;

e) qualora le transazioni di cui al presente appalto non vengano eseguite avvalendosi di strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità dell’operazione, ai sensi del comma 9 dell’art.3 della Legge n.136/2010 e ss.mm.ii;

f) in caso di esito interdittivo delle informative antimafia emesse dalla Prefettura per il contraente, e qualora emerga, per quanto possa occorrere, l’impiego di manodopera con modalità irregolari o il ricorso a forme di intermediazione abusiva per il reclutamento della stessa;

g) in caso di inosservanza degli impegni di comunicazione alla Prefettura di ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità nonché di ogni illecita interferenza avanzata prima della gara e/o dell’affidamento ovvero nel corso dell’esecuzione dell’appalto nei confronti di un proprio rappresentante, agente o dipendente, e di ogni altro soggetto che intervenga a qualsiasi titolo nell’esecuzione del contratto, e di cui lo stesso venga a conoscenza;

h) irrogazione di penali per un importo superiore al dieci per cento dell’importo contrattuale.

4. La risoluzione del contratto non pregiudica in ogni caso il diritto del Comune di Messina al risarcimento dei danni subiti, a causa dell’inadempimento

Art. 11 Risoluzione delle controversie. Foro competente

1.Tutte le controversie che dovessero sorgere tra le Parti, dalla validità, interpretazione, esecuzione, inadempimento, e risoluzione del presente contratto e scioglimento del sotteso rapporto giuridico in esso dedotto, saranno devolute alla competente Autorità Giudiziaria Foro esclusivo di Messina. E’ escluso il ricorso all’arbitrato.

Nelle more della risoluzione delle eventuali controversie l’Appaltatore non può comunque rallentare o sospendere i lavori, né rifiutarsi di eseguire gli ordini impartiti dal Committente.

Art. 12 Penalità

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1. L’inesatta o mancata esecuzione dei lavori in oggetto, l’inosservanza e l’inadempienza degli obblighi contrattuali comporta l’applicazione delle penali previste dal Capitolato Speciale d’Appalto, secondo le modalità in esso specificate.

2. La penale è comminata dal Responsabile Unico del procedimento sulla base delle indicazioni fornite dal Direttore dell’Esecuzione.

3. Si evidenzia che in caso di applicazione delle penali, la Stazione Appaltante provvederà al recupero delle stesse mediante ritenuta diretta sulla fattura del mese successivo a quello della contestazione dell’addebito.

4. L’applicazione delle penalità è indipendente dai diritti spettanti al Comune per le eventuali violazioni contrattuali verificatesi.

5. In caso di applicazione delle penali di cui il presente articolo, la Stazione Appaltante si riserva il diritto al risarcimento di ogni eventuale ulteriore danno.

Art. 14 Garanzia definitiva

1. L’Operatore Economico ______ a garanzia degli impegni da assumere con il presente contratto, ha costituito, ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016, cauzione definitiva attraverso polizza fideiussoria ________ rilasciata da _________ in data _______ per un importo pari ad euro _______ calcolato in conformità a quanto disposto dall’art.103 c.1 del D.lgs. n.50/2016.

….

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2. Ai sensi dell’art. 103, comma 4, del D.lgs n.50/2016 e ss.mm.ii., la garanzia prevede espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta dell’Amministrazione Aggiudicataria e la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, comma 2, del codice civile.

4. La fideiussione è prestata a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni contrattuali e del risarcimento dei danni derivanti dall’eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché a garanzia del rimborso delle somme pagate in più all’Appaltatore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, salva comunque la risarcibilità del maggior danno.

5. La Stazione Appaltante ha, altresì, diritto di valersi della garanzia definitiva per l’eventuale maggiore spesa sostenuta per il completamento del servizio nel caso di risoluzione del contratto disposta in danno dell’appaltatore.

7. La polizza di cui al presente articolo è stata rilasciata alle condizioni e in conformità agli schemi tipo allegati al decreto ministeriale 19 gennaio 2018, n. 31

Art. 15 Polizze assicurative

1. Ai sensi dell’articolo 103, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, l’Operatore Economico assume la responsabilità civile di danni a persone e cose, sia per quanto riguarda i dipendenti e i materiali di sua proprietà, sia quelli che esso dovesse arrecare a terzi in conseguenza dell'esecuzione dei servizi in narrativa e delle attività connesse, sollevando la Stazione Appaltante da ogni responsabilità al riguardo.

Art. 16 Divieto di cessione del contratto – subappalto

1. Il presente contratto non può essere ceduto, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 105, comma 1, del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. L’affidamento in subappalto può essere effettuato per indicazione espressa di avvalersi di tale facoltà, da parte dell’operatore economico, a corredo della propria offerta in fase di gara.

Articolo 17 Adempimenti in materia di lavoro dipendente, assunzioni obbligatorie, previdenza e assistenza

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1. Gli Operatori Economici devono osservare le norme e le prescrizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro, degli accordi integrativi territoriali ed aziendali (per il settore di attività e la località in cui sono eseguiti i lavori), delle leggi, e dei regolamenti sulla tutela, sicurezza, salute, assunzioni obbligatorie, assicurazione e assistenza dei lavoratori.

2. Gli Operatori Economici sono altresì obbligati a rispettare tutte le norme in materia retributiva, contributiva, previdenziale, assistenziale, assicurativa, sanitaria, di solidarietà paritetica, previste per i dipendenti dalla vigente normativa.

3. Gli Operatori Economici hanno dichiarato in sede di gara __ __ __ __ __ _ c i r c a gli obblighi di assunzioni obbligatorie, di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68.

4. Ai sensi dell’articolo 30 – comma 6 – del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., in caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendente dell’aggiudicatario o del subappaltatore, il RUP invita per iscritto il soggetto inadempiente, ed in ogni caso l’aggiudicatario, a provvedervi entro i successivi quindici giorni. Ove non sia stata contestata formalmente e motivatamente la fondatezza della richiesta entro il termine assegnato, la S.A. paga anche in corso d’opera direttamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate, detraendo il relativo importo dalle somme dovute all’aggiudicatario del contratto ovvero dalle somme dovute al subappaltatore inadempiente.

Per ogni inadempimento rispetto agli obblighi di cui al presente articolo la Stazione appaltante effettua trattenute su qualsiasi credito maturato a favore dell'appaltatore per l'esecuzione dei lavori e procede, in caso di crediti insufficienti allo scopo, all'escussione della garanzia fideiussoria.

5. Ai sensi dell’articolo 90, comma 9, lett. a) del D.Lgs. n. 81 del 9/4/2008 e ss.mm.ii., è stato acquisito dal Dipartimento Servizi Ambientali, il Documento Unico di Regolarità Contributiva relativo all’Operatore Economico rilasciato da ll ’ INAIL, scadenza validità al 27/02/2020 .

Art. 19 Verifiche antimafia

1. Si applicano l’art. 83 c.3 lett.e) e art. 91 c.1 lett. b) del D.Lgs. 06/09/2011 n.159, in ragione dell’importo contrattuale.

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2. Ai sensi dell’art. 89 del decreto legislativo 06/09/2011 n. 159 l’Operatore Economico ha dichiarato che nei suoi confronti non sussistono cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui all'articolo 67 del citato decreto.

3. Il suddetto Operatore economico ha dichiarato, altresì, di non essere sottoposto alle sanzioni di interdizione della capacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione, né all’interruzione dell’attività, anche temporanea, ai sensi degli articoli 14 e 16 del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231.

Art. 20 Richiamo alle norme legislative e regolamentari

1. Per quanto non disposto dal presente atto, si fa espresso riferimento a tutta la vigente normativa applicabile al presente rapporto contrattuale.

Si intendono espressamente richiamate e sottoscritte le norme legislative e le altre disposizioni vigenti in materia ed, in particolare, il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii ed il DPR 5 Ottobre 2010 n. 207 per le disposizioni non abrogate.

Art. 21 Rispetto delle norme anticorruzione e del codice di comportamento dei dipendenti pubblici

1. L’ Operatore Economico dichiara di rispettare quanto disposto dall’art. 53, comma 16- ter, del D. Lgs. 30 marzo 2001 n. 165, introdotto dall’art. 1, comma 42, lettera l, della Legge 6 novembre 2012 n. 190 - c.d. Legge anticorruzione in merito al conferimento di incarichi o conclusione di contratti di lavoro con ex dipendenti del Comune di Messina, nonché di rispettare le disposizioni contenute nel codice di comportamento dei dipendenti comunali adottato dal Comune di Messina con Deliberazione di G.C. n.882 del 29/12/2016.

2. Si da atto che l’ O.E. ha regolarmente sottoscritto e prodotto in sede di gara, a pena di esclusione, il “Patto d’Integrità” e reso dichiarazione di adesione al protocollo di legalità

“Accordo Quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa” stipulato il 12 Luglio 2005 fra la Regione Siciliana, il Ministero dell’Interno, le Prefetture dell’isola, Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici, l’INPS e l’INAIL relativo all’affidamento dei lavori di cui trattasi.

Atti conservati nel fascicolo d’ufficio facenti parte integrante del presente contratto ancorché non materialmente allegati.

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Art. 22 Responsabile del procedimento

1. Il Comune di Messina verifica il regolare andamento dell’esecuzione del contratto da parte dell’O.E. attraverso la figura del Responsabile Unico del Procedimento dott. Michelangelo Restuccia del Comune di Messina, al quale competono gli adempimenti relativi alla pubblicazione sui siti istituzionali, sul sito internet del Comune, ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs 14/03/2013 n. 33 e ss.mm.ii., nonché quelli previsti dall’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.

Art.23 Rinnovo

Il Comune, prima di quattro mesi dalla scadenza contrattuale, può formulare proposta di rinnovo del contratto per un ulteriore anno, agli stessi patti e condizioni.

Art. 24 Spese di contratto, imposte, tasse e trattamento fiscale

1. Tutte le spese alle quali darà luogo il presente atto, inerenti e conseguenti (imposte, tasse, diritti di segreteria ecc.) sono a carico degli Operatori Economici che vi si obbligano.

Art. 25 Trattamento dei dati personali

1. Il Committente quale titolare del trattamento, ai sensi del Regolamento UE sulla privacy n.

679/2016, informa l’O.E. che tratterà, in modo automatizzato e non, i dati contenuti nel presente atto esclusivamente per lo svolgimento delle attività e per l’assolvimento degli obblighi previsti dalle leggi e dai regolamenti in materia. Resta espressamente inteso che l’Operatore Economico, con la sottoscrizione del presente atto, dichiara di aver preso visione di quanto sopra esposto e di prestare il consenso al trattamento dei dati personali.

Art. 26 Modalità di finanziamento

1. Il Servizio di cui trattasi è finanziato con fondi comunali, giusta Determina Dirigenziale n.____ del _____.

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1) IL DIRIGENTE Ing. Francesco Ajello

2) IL LEGALE RAPPRESENTANTE della Ditta ______ sig __________

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