Data di pubblicazione: 04/02/2019 Nome allegato: Determinazione costituzione seggio di gara.pdf CIG: A (1); Nome procedura: lavori di

Data di pubblicazione: 04/02/2019

Nome allegato: Determinazione costituzione seggio di gara.pdf CIG: 763813111A (1);

Nome procedura: lavori di verniciatura parapetti scale e opere

edili presso la Filiale Metropolitana di Milano

INPS

DIREZIONE CENTRALE ACQUISTI E APPALTI DETERMINAZIONE n. RS30/037/2019 del 29/01/2019

Oggetto: Lavori di verniciatura parapetti scale e opere edili varie presso la Filiale Metropolitana di Milano in via Silva 38 - Milano.

Procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 comma 2, lettera b), del D.Lgs n.

50/2016 e ss.mm.ii., mediante Richiesta di Offerta (RdO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), con aggiudicazione mediante criterio del minor prezzo ai sensi dell’articolo 95, comma 4 del D.Lgs. 50/2016.

CIG: 763813111A CUP: F45I18000060005 Costituzione seggio di gara

IL DIRETTORE CENTRALE

VISTO il Decreto Legislativo 30 giugno 1994, n. 479, avente ad oggetto: «Attuazione della delega conferita dall'art. 1, comma 32, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, in materia di riordino e soppressione di enti pubblici di previdenza e assistenza»;

VISTO il Decreto Legislativo n. 165 del 30 marzo 2001, recante norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche e successive modifiche e integrazioni;

VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 27 febbraio 2003, n. 97 di emanazione del Regolamento di amministrazione e contabilità degli enti pubblici di cui alla legge 20 marzo 1975, n. 70;

VISTO il Regolamento per l’amministrazione e la contabilità dell’INPS, approvato dal Consiglio di Amministrazione dell’Istituto a mezzo di Delibera n. 172 del 18 maggio 2005;

VISTO l’art. 21, comma 1, del Decreto-Legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con Legge 22 dicembre 2011, n. 214, che ha disposto la soppressione dell’INPDAP e dell’ENPALS e la loro confluenza nell’INPS, che succede in tutti i rapporti attivi e passivi in capo agli enti medesimi alla data del 1° gennaio 2012;

VISTO il Regolamento di organizzazione dell’INPS approvato, con Determinazioni presidenziali nn. 89 del 30 giugno 2016, 100 del 27 luglio 2016 e 132 del 12 ottobre 2016;

VISTO l’Ordinamento delle funzioni centrali e territoriali dell’INPS approvato con la Determinazione presidenziale n. 110 del 28 luglio 2016, come modificato dalle Determinazioni presidenziali n. 170 del 28 dicembre 2016 e n. 13 del 24 gennaio 2017;

VISTO il Decreto del Ministro del lavoro e delle Politiche sociali, adottato, di concerto con il Ministro dell’economia e finanze il 16 febbraio 2015, con il quale il Prof Tito Boeri è stato nominato, Presidente dell’Istituto nazionale della Previdenza sociale (INPS), per la durata di un quadriennio;

VISTO Il Decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali del 13 gennaio 2017, con il quale, su proposta del Presidente dell’Istituto, è stata nominata Direttore Generale dell’INPS la Dott.ssa Gabriella Di Michele, già dirigente di 1^fascia, di ruolo del medesimo Istituto;

VISTA la determinazione presidenziale n. 15 del 24 gennaio 2017 con la quale è stato conferito al sottoscritto l’incarico di Direttore Centrale Acquisti e Appalti a decorrere dal 1° febbraio 2017;

VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n 50, recante «Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 91, Supplemento ordinario n. 10/L, in data 19 aprile 2016»;

VISTE le Linee guida n. 3, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti

«Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni», approvate dal Consiglio dell’Autorità con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016 e aggiornate al D.lgs. 56 del 19/4/2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11 ottobre 2017;

VISTA la Circolare n. 63 del 5 aprile 2018, avente ad oggetto: «Attuazione della Determinazione presidenziale n. 176 del 6 dicembre 2017 - Risorse e patrimonio strumentale delle Direzioni regionali Campania, Lazio e Lombardia e delle Direzioni di coordinamento metropolitano di Napoli, Roma e Milano»;

VISTI il Messaggio Hermes n. 1643 del 16 aprile 2018, avente ad oggetto la Nota Operativa n. 1 – prime indicazioni attuative della Circolare n. 63 del 5 aprile 2018; il Messaggio HERMES n.1944 del 9 maggio 2018, avente ad oggetto la Nota operativa n.

2; il Messaggio Hermes n. 3599 del 02 ottobre 2018, avente ad oggetto la Nota operativa n. 3;

CONSIDERATO che la Nota operativa n. 3 – indicazioni attuative della Circolare n. 63 del 5 aprile 2018 – Controllo della documentazione amministrativa e valutazione delle offerte stabilisce, tra l’altro, la non obbligatorietà della nomina della commissione di gara in caso di appalti da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, in ragione della elevata automaticità della scelta, ma la facoltà comunque per la Stazione appaltante di avvalersi di un seggio di gara istituito ad hoc per le attività subprocedimentali di verifica della documentazione amministrativa, di verifica dell’offerta economica e di valutazione dell’eventuale anomalia;

VISTO il messaggio INPS.HERMES.01/08/2018.0003065 avente ad oggetto Linee guida ANAC n. 3: responsabile del procedimento. Decreto ministeriale 7 marzo 2018 n. 49 – direttore dei lavori e direttore dell’esecuzione. Indicazioni operative;

VISTA la Determinazione n. RS30/663/2018 del 18/12/2018 con la quale è stata autorizzata l’indizione di una procedura negoziata indetta ai sensi dell’articolo 36 comma 2 lettera b) del D.L.gs 50/2016, finalizzata all’affidamento dei lavori di verniciatura parapetti scale e opere edili varie presso la Filiale Metropolitana di Milano in via Silva 38 - Milano;

ATTESO che con la succitata determinazione di indizione è stato, altresì, confermata la nomina di RUP dell’ing. Antonio Salvatore Parigino, figura professionale pienamente idonea a soddisfare i requisiti richiesti dall’art. 31 del Decreto Legislativo n. 50/2016;

TENUTO CONTO che il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lettera a) e che pertanto non è prevista l’istituzione di una commissione giudicatrice ai sensi dell’art. 77 comma 1 del D.L.gs 50/2016, in quanto la stessa è prevista solo in caso di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;

VISTA la Richiesta di offerta n. 2184675 generata dal portale del Mercato elettronico della Pubblica amministrazione, riportante gli operatori economici sorteggiati e che ha stabilito tra l’altro, la scadenza di presentazione delle offerte alle ore 12.00 del 21 gennaio scorso;

VISTA la PEI INPS.4980.21/01/2019.0001469 con cui il RUP ha comunicato il numero delle offerte pervenute e chiesto la costituzione di un seggio di gara proponendo se stesso, in qualità di RUP ed un funzionario a suo supporto;

PRESO ATTO pertanto, che il RUP ha proposto la nomina del seggio di gara composto da:

 Ing. Antonio Salvatore Parigino, in qualità di RUP;

 Dott.ssa Simona Spinosa, funzionario amministrativo della Direzione Regionale Lombardia, a supporto del RUP;

DATO ATTO che i suddetti designati hanno prodotto apposita dichiarazione in merito all’insussistenza di cause di incompatibilità con i candidati, ai sensi dell’art. 51 c.p.c. e di non avere relazioni di parentela o affinità con gli stessi, entro il quarto grado incluso;

PRESO ATTO che alla scadenza del termine sono pervenute n. 17 (diciassette) offerte;

CONSIDERATO che non vi è valutazione discrezionale delle offerte, atteso che il criterio è individuato nel minor prezzo, e che ai sensi delle note operative diramate nel corso del corrente anno in attuazione della Circolare n. 63/2018 il supporto al RUP nelle operazioni di controllo della documentazione amministrativa e di verifica e di verbalizzazione dei prezzi presentati appare raccomandabile;

TENUTO CONTO delle caratteristiche organizzative degli uffici regionali dedicate alla contrattualistica pubblica;

RITENUTO che l’individuazione della componente specializzata negli appalti è in linea con i principi riportati nelle Linee guida ANAC n. 3 (paragrafo 5.2);

CONDIVISA pertanto la proposta di designazione quali componenti del seggio di gara:

 Ing. Antonio Salvatore Parigino, in qualità di RUP;

 Dott.ssa Simona Spinosa, funzionario amministrativo della Direzione Regionale Lombardia, a supporto del RUP.

VISTA la relazione dell’Area competente, parte integrante della presente determinazione

DETERMINA

- di nominare il seggio di gara relativo alla procedura negoziata, ai sensi dell’art.

36, comma 2 lettera b) del D.L.gs n.50/2016, espletata per l’affidamento dei Lavori di verniciatura parapetti scale e opere edili varie presso la Filiale Metropolitana di Milano in via Silva 38 - Milano, con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. a), del medesimo Codice:

 Ing. Antonio Salvatore Parigino, in qualità di RUP;

 Dott.ssa Simona Spinosa, funzionario amministrativo della Direzione Regionale Lombardia, a supporto del RUP.

Roma, 29/01/2019

Il Direttore Centrale F.to Vincenzo Caridi