Comune di Tradate
Verbale di deliberazione della Giunta Comunale
N. 043 Registro Deliberazioni
Oggetto: convenzione con il C.A.F A.C.L.I
L’ANNO DUEMILADODICI addì VENTITRE del mese di FEBBRAIO alle ore 18.00 nella Residenza Comunale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalle norme vigenti, si è riunita la Giunta Comunale.
Risultano:
N.
Progr. COGNOME E NOME QUALIFICA Pres. Ass.
1 Candiani Stefano Sindaco – Presidente x
2 Pipolo Vito Vicesindaco x
3 Renna Filippo Assessore x
4 Crespi Cesare Assessore x
5 Stevenazzi Sergio Assessore x
6 Bonasso Giuseppe Assessore x
7 Fratus Davide Assessore x
8 Colombo Marinella Assessore x
Partecipa il Segretario Generale dott.sa Carmela Pinto
Il Sig. Stefano Candiani – Sindaco - assunta la presidenza e constatata la legalità dell’adunanza, pone in discussione la seguente pratica segnata all’ordine del giorno:
Oggetto: convenzione con il C.A.F A.C.L.I
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che il Comune, in base al DM 25 maggio 2001 n. 337, deve ricevere le domande relative alla concessione dell’assegno di maternità e/o per i nuclei familiari con tre figli minori, corredate dall’attestazione INPS relativa all’ISEE o, in mancanza di quest’ultima, deve ricevere la dichiarazione sostitutiva unica, inviarla all’INPS e consegnare al richiedente l’attestazione INPS che certifica l’ISEE nonchè trasmettere all’INPS l’elenco dei soggetti ai quali tali assegni sono stati concessi per il successivo pagamento;
Atteso che, il Comune eroga servizi sociali agevolati per i quali i richiedenti devono presentare apposita domanda corredata dell’attestazione ISEE e che lo stesso può affidare a terzi anche il servizio di raccolta di tale documentazione;
Preso atto che, con il CAF saf ACLI di Varese era in corso una convenzione con scadenza il 31.12.2011, che in tale convenzione il corrispettivo era di € 10,00 più IVA per ogni domanda di nucleo famigliare e assegno di maternità e che tale corrispettivo è quanto richiesto anche per il rinnovo della convenzione;
Tenuto conto, che il prezzo richiesto per tale servizio dal CAF saf ACLI risulta essere il più conveniente tra quelli pervenuti a seguito della richiesta preventivo;
Visto la Legge n. 183 del 14 novembre 2011 “Legge di stabilità 2012”;
Preso atto che non essendo stato approvato il bilancio di previsione 2012 è possibile assumere impegni di spesa unicamente sulla base dei dodicesimi dello stanziamento a bilancio dell’anno 2012;
Visto:
la Legge n.148/2011;
il D.M. del 21/12/2012 pubblicato sulla G.U n. 304/11 che proroga l’approvazione del bilancio 2012 al 31/03/2012;
l’art. 163 del D. Lgs. 267/00;
i pareri favorevoli espressi sulla proposta di adozione della presente deliberazione del Responsabile del servizio finanziario, in ordine alla regolarità contabile e dal Responsabile del servizio sociale, in ordine alla regolarità tecnica;
Con voti unanimi favorevoli, espressi in forma palese;
DELIBERA
1) di approvare il testo della Convenzione in allegato , dando atto che il CAF Saf ACLI di Varese si impegna ad effettuare il seguente servizio:
- raccolta e inoltro telematico all’Inps delle richieste dell’assegno di maternità e di nucleo famigliare con tre figli minori (artt. 65 e 66 della Legge 448/98 e successive integrazioni e modifiche);
2) di prevedere la spesa € 1.500,00 sul Cap. 31514 (int. 1100403) del Bilancio di previsione 2012 in corso di formazione, a copertura della convenzione con il C.A..F. – A.C.L.I.;
3) di dare atto che:
- il cap. 31514 disponeva nell’anno 2011 di € 1.500,00.= e che trattasi di spesa non frazionabile;
- la media relativa agli anni 2008/2010 del cap. 31514 è di € 1.600,00.= (disponibilità: anno 2008 € 1.500,00 - anno 2009 € 1.500,00 - anno 2010 € 1.800,00
- l’impegno relativo alla spesa in oggetto rientra nei limiti sanciti dalle urgenti disposizioni per il mancato rispetto del patto di stabilità;
- ai sensi dell'art. 183 del D. Lgs. n. 267/00 e dell'art. 20 del regolamento di contabilità, l'assunzione dell'impegno di spesa avrà luogo con determinazione del responsabile del servizio sociale;
- la convenzione avrà durata di anni tre a decorrere dalla data della stipula;
- i pareri richiamati nella parte narrativa formano parte integrante della presente deliberazione;
- ai sensi dell'art. 125, del D. Lgs. 267/00, del presente atto, contestualmente alla pubblicazione all’albo pretorio on line, verrà data comunicazione ai capigruppo consiliari;
- il Comune di Tradate non rientra tra gli Enti di cui all' art. 242 del D. Lgs. 267/00;
Con successiva votazione unanime e palese delibera di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell'art. 134, comma 4°del D.Lgs 267/00, considerati i tempi di avvio dell’intervento oggetto della presente delibera.
CONVENZIONE TRA
- Il Comune di ____________________________ con sede in Via / Piazza_____________
n. _____, CF ______________________, rappresentato da ________________________
Cognome e Nome)____________________________in qualità di funzionario responsabile E
- il Centro di Assistenza Fiscale ACLI S.r.l. ovverosia CAF ACLI S.r.l. (di seguito denominato per brevità: il CAF) con sede in Roma, via G. Marcora 18/20, rappresentato ai fini della presente convenzione dal Sig. Filippo Pinzone, nato a Gallarate (VA) il 15 novembre 1962, domiciliato per la carica in Varese, Via Speri Della Chiesa 7/9, cap. 21100, in qualità di Presidente e Legale Rappresentante della società di servizi SAF ACLI VARESE S.r.l., con sede legale in Varese, Via Speri Della Chiesa 7/9, cap. 21100, CF/PIva 02547170122, convenzionata con il predetto CAF, così come previsto dall'art. 11 del D.M. 31 maggio 1999 n. 164, giusta convenzione sottoscritta in data 28 Febbraio 2003.
PREMESSO
- Che il D.Lgs. 31 marzo 1998 n. 109, così come modificato ed integrato dal D. Lgs. 3 maggio 2000 n. 130, ha definito i criteri unificati di valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate a norma dell'art. 59 della legge 27 dicembre 1997, n. 449;
- Che con DPCM 4 aprile 2001, in attuazione della disciplina contenuta nel D. Lgs. 130/2000, è stato emanato il Regolamento contenente i criteri di composizione del nucleo familiare per situazioni particolari e le nuove modalità per il calcolo dell’ISE e dell’ISEE, con riferimento ai redditi, al patrimonio e alla scala di equivalenza;
- Che con DPCM 21 dicembre 2000, n. 452, modificato ed integrato con Decreto 25 maggio 2001 n. 337, sono state definite le modalità di erogazione per gli assegni per il nucleo familiare e di maternità;
- Che con DPCM 18 maggio 2001 sono stati approvati i modelli tipo della dichiarazione sostitutiva unica e dell’attestazione nonché le relative istruzioni per la compilazione;
- Che è stato completato il quadro normativo per la realizzazione della Banca Dati costituita e gestita dall’INPS;
- Che in data 6 novembre 2001 il CAF ACLI ha stipulato la convenzione con l’INPS per la ricezione delle dichiarazioni sostitutive uniche e gli adempimenti conseguenti;
TUTTO CIO’ PREMESSO, SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:
ARTICOLO 1 - Soggetti
Il CAF ACLI S.r.l. opererà nel territorio di riferimento, ai sensi della vigente normativa, tramite i soggetti previsti dall'art. 11 del D.M. 31 maggio 1999 n. 164, ed in particolare, per quanto concerne la presente convenzione, il CAF ACLI S.r.l. opererà tramite la seguente società di servizi: SAF ACLI VARESE S.r.l .
ARTICOLO 2 - Oggetto della convenzione
Il Comune di Tradate affida al CAF ACLI S.r.l. (costituito ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 78 della legge 30 dicembre 1991, n. 413, adeguato a quanto disposto dal D. Lgs. n. 241 del 9 luglio 1997 artt. 32 e segg., ed avente per oggetto sociale lo svolgimento dell'attività di assistenza fiscale prevista dal medesimo articolo della predetta legge, attività che provvederà ad effettuare avvalendosi della società menzionata all'art. 1) gli adempimenti di cui al D. Lgs. n. 109 del 31 marzo 1998 e successive modifiche ed integrazioni, descritti negli articoli seguenti, nonché quelli relativi alle richieste dell’assegno di maternità e per il nucleo famigliare con tre figli minori (artt. 65 e 66 della legge 448/98 e successive integrazioni e modifiche) con relativo inoltro telematico all’Inps e così specificato:
- Assistenza nella compilazione e raccolta delle richieste di assegni di maternità e nucleo familiare con tre figli minori, delle persone inviate dai servizi sociali del Comune di Tradate;
ARTICOLO 3 - Descrizione delle attività oggetto della convenzione
Costituiscono oggetto della presente convenzione le attività indicate negli artt. 4 e 4-bis.
In particolare per le attività indicate negli artt. 4 e 4 bis il CAF provvederà a:
a) Curare l'attività di raccolta e scambio di comunicazioni e documentazione con gli utenti, inviati dai servizi sociali del Comune, al fine di prestare l'assistenza prevista sulla dichiarazione sostitutiva unica di cui all'art. 4, comma 1 del D. Lgs. n. 109/98, modificato ed integrato dal D.
Lgs. 130/2000, rese dai titolari delle prestazioni a carico del Comune di Tradate,
b) Acquisire fotocopia del documento di riconoscimento con a calce firma autografa dell'interessato al fine di convalidare la documentazione presentata, nonché la completezza e la correttezza formale dei dati riportati.
c) Attendere all'acquisizione e memorizzazione informatica dei dati contenuti nelle dichiarazioni, secondo il tracciato standard fornito dall’INPS.
d) Stampare direttamente le dichiarazioni sostitutive uniche in duplice copia, di cui una sarà custodita nei suoi archivi o presso gli archivi del Comune e l'altra è consegnata per ricevuta al dichiarante o ad un suo delegato.
e) Custodire per un periodo non inferiore a due anni negli appositi archivi da esso tenuti la documentazione cartacea di supporto che sia stata spontaneamente presentata dai cittadini prevista dal punto a) e b) nonché la conservazione e custodia, presso i locali predisposti ed attrezzati, dei supporti cartacei e magnetici previsti dal punto c) e terrà conto di tutte le attività comunque propedeutiche, successive, complementari e/o necessarie all'effettuazione dei servizi di cui al presente articolo.
ARTICOLO 4 – Assistenza alla consegna della dichiarazione sostitutiva unica, ricezione e trasmissione delle dichiarazioni
Il CAF attenderà alle attività di assistenza tecnica agli utenti che verranno inviati dai Servizi Sociali del Comune, nel rispetto delle normative in materia, attenendosi altresì agli standards di qualità, alle specifiche tecniche, ai tempi operativi, con propri operatori particolarmente qualificati, tenendo nei confronti degli utenti comportamenti conformi al criterio di massima correttezza, diligenza e trasparenza, assumendone ogni e qualsiasi responsabilità in ordine al supporto tecnico fornito e liberandone contestualmente il Comune.
Il CAF provvederà al rilascio della attestazione riportante il contenuto della dichiarazione sostituiva unica e gli elementi informativi necessari per il calcolo della situazione economica dichiarata, di cui all'art. 4 , comma 4, del D. Lgs. 109/1998 e successive modifiche ed integrazioni, curandone la riproduzione in copia, l'archiviazione e la successiva trasmissione all’INPS.
Il CAF provvederà ad inviare le istanze pervenute corredate delle relative attestazioni alla Banca Dati gestita dall’INPS. La trasmissione dovrà avvenire nel termine massimo di dieci (10) giorni
previsto dalla legge secondo le caratteristiche definite nel tracciato record fornito dall’INPS, il quale provvederà nelle 24 ore successive ad inviare la conferma della correttezza dei dati e del risultato del calcolo.
In caso di esito negativo del controllo effettuato dall’INPS, sarà cura del CAF contattare l’utente per la relativa comunicazione.
In caso di verifica dell’ultima dichiarazione a richiesta dell’interessato nell’ipotesi in cui fossero intervenute variazioni ovvero qualora l’utente non fosse certo dell’esattezza degli ultimi dati inviati, il CAF, previa acquisizione di apposita delega da parte dell’interessato, potrà accedere alla Banca Dati INPS. Acquisendo la delega, che il CAF ha l’obbligo di conservare ed esibire per consentire controlli da parte dell’Istituto, sarà poi possibile procedere all’invio della seconda dichiarazione contenente i dati aggiornati. Qualora le variazioni intervenute nella situazione del dichiarante siano ininfluenti ai fini del calcolo dell’ISEE, e non determinino la necessità di un nuovo invio della dichiarazione sostitutiva, sarà possibile richiedere un corrispettivo all’interessato a discrezione del CAF.
Il CAF è tenuto a rappresentare ai cittadini che, nel caso di erogazione della prestazione, possono essere eseguiti controlli volti ad accertare la veridicità di quanto dichiarato da parte della Guardia di Finanza, presso gli Istituti di Credito e gli altri intermediari finanziari che gestiscono il patrimonio mobiliare e che, in ogni caso, gli enti erogatori eseguono verifiche presso l'Amministrazione Finanziaria, richiamando, altresì, l'attenzione dei cittadini sulle responsabilità civili e penali nelle quali incorrerebbero in caso di dichiarazioni mendaci.
ARTICOLO 5 - Organizzazione del lavoro sul territorio
Il CAF farà pervenire al Comune gli orari di apertura al pubblico della propria sede sita in Tradate.
Tali dati saranno resi noti alla cittadinanza a cura del Comune.
Il CAF utilizzerà il marchio proprio per individuare le sedi e tutta la modulistica eventualmente occorrente.
Il CAF non potrà richiedere al cittadino ulteriori compensi né prestazioni di qualsiasi natura, pena la risoluzione immediata della presente Convenzione e con tutte le eventuali responsabilità civili e penali.
ARTICOLO 6 - Obblighi del Comune Il Comune di Tradate si impegna a:
- Curare una diffusa e puntuale informazione ai cittadini sulle modalità di accesso alle prestazioni oggetto del presente accordo e sulle sedi operative riferibili al CAF ACLI srl che stipula la presente Convenzione, aggiornando l’elenco sulla base di eventuali successive comunicazioni ricevute dal Centro stesso;
ARTICOLO 7 - Trattamento dei dati personali
Al momento dell'acquisizione della dichiarazione e della relativa documentazione, il CAF dovrà rendere noto agli interessati, ai sensi e nel rispetto del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, che la dichiarazione e i dati documentali sono da esso acquisiti e trasmessi all’INPS, per il raggiungimento delle finalità previste dal D. Lgs. n. 109/98 e dalla presente Convenzione.
Il CAF dovrà mantenere la massima riservatezza su qualsiasi notizia, dato, documento e informazione di cui venga a conoscenza in virtù dell'attività di cui al presente contratto ed è responsabile del trattamento dei dati personali che sono conferiti dal richiedente, della perfetta tenuta e custodia della documentazione, ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003.
Le parti, per quanto di rispettiva competenza, si uniformano alle disposizioni attuative del D. Lgs. n.
196/2003, in particolare per quanto concerne gli standards stabiliti in materia di sicurezza dei dati e di responsabilità nei confronti degli interessati.
ARTICOLO 8 - Copertura assicurativa
Il CAF, attraverso apposita polizza assicurativa che garantisca adeguata copertura, si fa carico dei danni provocati da errori materiali e inadempienze commessi dagli operatori di SAF ACLI VARESE srl nella predisposizione delle pratiche oggetto della presente Convenzione.
ARTICOLO 9 – Gratuità della prestazione
Per le attività di cui all'art. 4 della presente Convenzione, inerenti la ricezione e la trasmissione all’INPS della dichiarazione sostitutiva unica, non è dovuto alcun corrispettivo da parte del Comune.
ARTICOLO 9 – bis Corrispettivi per il Procedimento Istruttorio con annessa attività di assistenza alla compilazione delle dichiarazioni sostitutive uniche
Per le attività di cui all’art. 2 della presente Convenzione, il Comune riconosce alla società di servizi SAF ACLI VARESE srl convenzionata CAF ACLI S.r.l. il corrispettivo di Euro 10,00 + IVA per ogni pratica elaborata. Inoltre, per ogni altra tipologia di servizio non contemplata nella presente convenzione, sarà richiesto un compenso di Euro 5,00 + IVA per ogni pratica.
ARTICOLO 9 - ter Modalità di erogazione dei corrispettivi e adeguamento ISTAT
Il pagamento dei compensi di cui all’ art. 9 bis della presente Convenzione avverrà a 30 gg. data ricevimento fattura emessa dalla società di servizi convenzionata con il CAF ACLI Srl, mediante bonifico bancario, con valuta fissa per il beneficiario a 30 giorni data fattura.
Gli importi predetti, oggi determinati sulla scorta di una valutazione tecnica effettuata con riferimento all’impegno ed ai mezzi tecnici da utilizzare per siffatti servizi, saranno aggiornati periodicamente tenendo conto della variazione percentuale dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati (indice ISTAT).
ARTICOLO 10 - Durata
La presente Convenzione ha durata di anni tre a decorrere dalla data di stipula.
ARTICOLO 11 - Adeguamenti futuri
La presente Convenzione potrà essere modificata anche a mezzo scambio corrispondenza.
ARTICOLO 12 - Foro competente
Il Foro competente per eventuali controversie è il Tribunale di Varese.
lì ………
Per il Comune Per il CAF ACLI Srl
La responsabile dei servizi sociali La società di servizi
Letto, approvato e sottoscritto:
IL SEGRETARIO GENERALE IL PRESIDENTE
F.to dott.sa Carmela Pinto F.to Stefano Candiani
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario certifica che il presente verbale viene affisso all’Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 29 febbraio 2012 al 14 marzo 2012 come prescritto dall’art.
124 del D. Lgs. n. 267/2000.
Tradate, 29 febbraio 2012
IL SEGRETARIO GENERALE F.to dott.sa Carmela Pinto
Per copia conforme all’originale
Tradate, 29 febbraio 2012
IL SEGRETARIO GENERALE dott.sa Carmela Pinto
ESECUTIVITA’ :
E’ divenuta esecutiva il giorno 23 febbraio 2012 per i motivi di cui al punto 1
1. perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, c. 4, D. Lgs 267/2000) 2. perché decorsi dieci giorni dalla pubblicazione senza osservazioni od opposizioni
(art. 134, c. 3, D. Lgs 267/2000)
Tradate, 29 febbraio 2012
IL SEGRETARIO GENERALE F.to dott.sa Carmela Pinto
