Proposta di deliberazione del Consiglio Comunale numero 2016/1691 del 29/06/2016
OGGETTO:
CONVALIDA DEGLI ELETTI ALLE ELEZIONI COMUNALI DEL 5 - 19 GIUGNO 2016.
Si premette che, ai sensi degli artt. 40 – comma secondo e 64 del TUOEL nonchè dell’art. 13 dello Statuto Comunale, il presente argomento è presieduto dal Consigliere Anziano di seduta, Sig. Jacopo Lorenzo Ringanti avendo Egli ottenuto la maggior cifra individuale rilevante (numero di preferenze più voti di lista) tra i presenti nelle elezioni del 5 e 19 giugno 2016, giusto quanto risulta dai verbali dell’Ufficio Elettorale Centrale in data 7 e 21 giugno 2016, trasmessi alla Segreteria Generale del Comune.
Il Segretario Comunale relaziona sull’argomento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
RICHIAMATO l'art. 41, comma 1 del TUOEL, in forza del quale, nella prima seduta dopo le elezioni, il Consiglio Comunale, prima di deliberare su qualsiasi altro oggetto, ancorché non sia stato prodotto alcun reclamo, deve esaminare la condizione degli eletti alla carica di Sindaco e Consigliere, a norma del Capo II - Titolo III - Parte I del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.
Lgs. n. 267/2000 e successive modificazioni;
DATO ATTO che l’ineleggibilità e l’incompatibilità attualmente regolata dagli articoli da 57 a 72 del decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali);
RICHIAMATO l’estratto del verbale dell'adunanza dell’Ufficio Elettorale Comunale Centrale del 21 giugno 2016 (documentazione depositata agli atti d'ufficio), dal quale emergono le seguenti proclamazioni di elezione:
NOME COGNOME
CARICA D’ELEZIONE LISTA ELETTORALE
1 Juri Fabio Imeri SINDACO ”Lega Nord – Io Treviglio – Fratelli d'Italia – Con Mangano per Treviglio “
2 Jacopo Lorenzo Riganti
Consigliere Comunale (Consigliere Anziano)
”Lega Nord”
3 Francesco Giussani
Consigliere Comunale ”Lega Nord”
4 Alessandro Ciocca
Consigliere Comunale “Lega Nord”
5 Giulio Ferri Consigliere Comunale “Lega Nord”
6 Monica Premoli Consigliere Comunale “Lega Nord”
7 Giuseppina Zoccoli in Prandina
Consigliere Comunale “Io Treviglio”
8 Giuseppe Pezzoni Consigliere Comunale “Io Treviglio”
9 Andrea Cologno Consigliere Comunale “Io Treviglio”
10 Giancarlo Fumagalli
Consigliere Comunale “Io Treviglio”
11 Lorena Frigerio Consigliere Comunale “Con Mangano per Treviglio”
12 Erik Molteni Consigliere Comunale (Candidato Sindaco)
“Molteni Sindaco – Treviglio al Centro – Lista Arancio - Partito Democratico”
13 Laura Rossoni Consigliere Comunale “Partito Democratico”
14 Stefano Sonzogni Consigliere Comunale “Partito Democratico”
15 Cristina Ronchi Consigliere Comunale “Molteni Sindaco”
16 Emanuele Calvi Consigliere Comunale (Candidato Sindaco)
“Movimenti Cinque Stelle”
17 Gianluca Pignatelli
Consigliere Comunale (Candidato Sindaco)
”Pignatelli Sindaco – Forza Italia – Prima Treviglio Pignatelli”
RICHIAMATO l’art. 64 TUOEL, in forza del quale la carica di assessore è incompatibile con la carica di consigliere comunale; qualora un consigliere comunale assuma la carica di assessore nella rispettiva giunta, cessa dalla carica di consigliere all’atto dell’accettazione della nomina e al suo posto subentra il 1°
dei non eletti;
RICHIAMATI il parere della 1^ Sezione del Consiglio di Stato n. 2755 in data 13 luglio 2005, la Circolare del Ministero dell’Interno n. 5/2005, le sentenze Tar Sardegna n. 925/1996 e Tar Puglia n. 5380/2004, in tema d’interpretazione dell’art. 64 TUOEL, a fronte dei quali:
- Il Legislatore, anche al fine di evitare possibili paralisi dell’organo assembleare, così come ha ricollegato ope legis, senza bisogno di dimissioni, la cessazione dalla carica di consigliere all’atto della semplice accettazione della nomina ad assessore, ha previsto analogo automatismo per il
“subentro” in consiglio del primo dei non eletti, ossia senza bisogno di ricorrere all’ordinario procedimento di surroga;
- Tale lettura delle disposizioni ordinamentali consente ai consiglieri subentranti di partecipare alla convalida della propria nomina, assicurando così costantemente l’integrale composizione dell’organo assembleare;
- L’Ordinamento non consente di ravvisare alcun momento nel quale il Consiglio perda qualcuno dei suoi componenti;
- Quella contemplata dall’art. 64 TUOEL costituisce fattispecie d’automatismo di subentro del primo dei non eletti al Consigliere cessato, funzionale ad assicurare in ogni momento la completezza dell’organo collegiale, privato della presenza di un suo componente nominato assessore, che non consente un intervento dello stesso collegio sul se e sul quando procedere alla sostituzione;
- Non è necessario che il Consigliere nominato Assessore si dimetta, in quanto la cessazione dalla carica di consigliere costituisce un effetto legale automatico, cui segue, sempre ex lege, la sostituzione del consigliere nominato assessore con il consigliere risultato primo dei non eletti della medesima lista. Tale sostituzione deve essere immediatamente comunicata al Consiglio, affinchè provveda a convocare anche i Consiglieri subentranti alla prima seduta dell’organo assembleare. In tale sede, è sufficiente che il consiglio, con un atto meramente ricognitivo, constati la cessazione della qualità di consigliere in capo all’assessore nominato e dichiari il subentro del primo dei non eletti;
- Una diversa interpretazione dell’assetto ordinamentale potrebbe comportare, in taluni casi, una situazione di sostanziale paralisi del Consiglio Comunale, impedendo alla maggioranza di usufruire
da sola della possibilità di assicurare, fin dalla prima seduta, l’autosufficiente presenza del quorum strutturale per poter validamente procedere alla convalida degli eletti;
PRECISATO quanto segue:
- la sig.ra Giuseppina Zoccoli in Prandina , proclamata eletta nella Lista “Io Treviglio”, ha accettato la carica di assessore (ed è, quindi, cessato dalla carica di consigliere), in data 27 giugno 2016; il conseguente primo dei non eletti della Lista “Io Treviglio”, subentrato alla sig.ra Zoccoli Giuseppina in Prandina, è la sig.ra Maria Adelaide Conti in Poggio (documentazione depositata agli atti d'ufficio);
- il sig. Giuseppe Pezzoni, proclamato eletto nella Lista “Io Treviglio”, ha accettato la carica di assessore (ed è, quindi, cessato dalla carica di consigliere), in data 27 giugno 2016; il secondo dei non eletti della Lista “Io Treviglio”, subentrato al sig. Pezzoni Giuseppe, è il sig. Marco Ghiggini, come da verbale Ufficio Centrale (documento allegato sub. 2);
ACQUISITO sulla proposta di deliberazione il parere favorevole di regolarità tecnica, espresso dal Dirigente Responsabile del Settore interessato, ai sensi dell'art. 49 del TUOEL, (documento allegato sub.
1);
ACQUISITO sulla proposta di deliberazione il parere favorevole di regolarità contabile, espresso dal Dirigente Responsabile del Settore Economico/Finanziario, ai sensi dell'art. 49 del TUOEL, (documento allegato sub. 1);
PRESO ATTO dell’esito della verifica in ordine alla conformità della proposta di deliberazione alla legge, allo statuto e ai regolamenti svolta dal Segretario Generale (documento allegato sub. 1);
UDITE le dichiarazioni di voto dei Consiglieri, come integralmente riportati nel Resoconto della seduta;
CON VOTI (______), resi a mezzo di sistema elettronico di rilevazione;
DELIBERA
1.
DI CONSTATARE l’automatica cessazione dalla carica di Consigliere Comunale dei soggetti nominati Assessori e il contestuale subentro in consiglio dei “primi tra i non eletti” delle corrispondenti Liste Elettorali, come indicato in premessa;2.
DI CONVALIDARE l’elezione dei soggetti proclamati eletti alle cariche di Sindaco – Consigliere Comunale del Comune di Treviglio dall’adunanza dell’Ufficio Elettorale Comunale Centrale in data 21 giugno 2016 (o subentrati in esito al procedimento di composizione della Giunta Comunale), come da tabella sotto riportata:NOME COGNOME
CARICA D’ELEZIONE
LISTA ELETTORALE
1 Juri Fabio Imeri SINDACO ”Lega Nord – Io Treviglio – Fratelli d'Italia – Con Mangano per Treviglio “
2 Jacopo Lorenzo Riganti
Consigliere Comunale (Consigliere
Anziano)
”Lega Nord”
3 Francesco Giussani
Consigliere Comunale
”Lega Nord”
4 Alessandro Ciocca Consigliere Comunale
“Lega Nord”
5 Giulio Ferri Consigliere “Lega Nord”
Comunale
6 Monica Premoli Consigliere Comunale
“Lega Nord”
7 Maria Adelaide Conti in Poggio
Consigliere Comunale
“Io Treviglio”
8 Marco Ghiggini Consigliere Comunale
“Io Treviglio”
9 Andrea Cologno Consigliere Comunale
“Io Treviglio”
10 Giancarlo Fumagalli
Consigliere Comunale
“Io Treviglio”
11 Lorena Frigerio Consigliere Comunale
“Con Mangano per Treviglio”
12 Erik Molteni Consigliere Comunale (Candidato
Sindaco)
“Molteni Sindaco – Treviglio al Centro – Lista Arancio - Partito Democratico”
13 Laura Rossoni Consigliere Comunale
“Partito Democratico”
14 Stefano Sonzogni Consigliere Comunale
“Partito Democratico”
15 Cristina Ronchi Consigliere Comunale
“Molteni Sindaco”
16 Emanuele Calvi Consigliere Comunale (Candidato
Sindaco)
“Movimento Cinque Stelle”
17 Gianluca Pignatelli Consigliere Comunale (Candidato
Sindaco)
”Pignatelli Sindaco – Forza Italia –
Prima Treviglio Pignatelli”
3.
DI DICHIARARE la presente deliberazione, a seguito di apposita votazione (_____), resa a mezzo di sistema elettronico di rilevazione, nel rispetto dell'art. 134, comma 4 del TUOEL, immediatamente eseguibile, onde assicurare la piena continuità dei lavori consiliari.Allegati:
All. 2 - Verbale delle operazioni dell'Ufficio Centrale ALL. 2 Verbale delle operazioni dell'Ufficio Centrale.pdf 0EEE49A3A75DD9A83F03BBCFFE14D98EF3AFBE02 ALLEGATO PARTE INTEGRANTE
29/06/2016
TESTO PROPOSTA 1_01_2016_1691.odt
9DE2C51A87A98573BCEDD9B4F84DF2D436056CD6 PROPOSTA
29/06/2016
PARERE TECNICO RESPONSABILE DEL SERVIZIO PARERE_1_01_2016_1691.odt.pdf
7B4FB1E96F17926C5411EEB1460105C563F851A0 PARERE
29/06/2016
Segreteria Segreteria
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PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
Proposta di delibera di Consiglio Comunale n. 2016/1691 del 29/06/2016
OGGETTO: CONVALIDA DEGLI ELETTI ALLE ELEZIONI COMUNALI DEL 5 - 19 GIUGNO 2016.
IL DIRIGENTE RESPONSABILE DEL SERVIZIO
ai sensi dell'Art. 49 - I comma - T.U.E.L.(regolarità tecnica)
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
Dott.ssa Immacolata Gravallese
Treviglio 29/06/2016
DOCUMENTO INFORMATICO FIRMATO DIGITALMENTE AI SENSI DEL TESO UNICO D.P.R. 445 DEL 28 DICEMBRE 2000 E DEL D.LGS N. 82 DEL 7 MARZO 2005 E NORME COLLEGATE, IL QUALE COSTITUISCE IL TESTO CARTACEO E LA FIRMA AUTOGRAFA
Piazza L. Manara, 1 24047 Treviglio (BG) T. 0363 3171 F. 0363 317309 comune.treviglio@legalmail.it www.comune.treviglio.bg.it
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2016.06.29 14:58:28
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PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
Proposta di delibera di Consiglio Comunale n. 2016/1691 del 29/06/2016
OGGETTO: CONVALIDA DEGLI ELETTI ALLE ELEZIONI COMUNALI DEL 5 - 19 GIUGNO 2016.
Attestazione di prenotazione finanziaria di impegno di spesa Tipo
Movimento
Esercizio Capitolo Movimento Importo C.Costo V. Spesa Obiettivo
IL RESPONSABILE UFFICIO CONTABILITA'
ai sensi dell'Art. 49 - I comma - T.U.E.L.(regolarità contabile)
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
Dr.ssa Patrizia Parma Treviglio 29/06/2016
DOCUMENTO INFORMATICO FIRMATO DIGITALMENTE AI SENSI DEL TESTO UNICO D.P.R. 445 DEL 28 DICEMBRE 2000 E DEL D.LGS N. 82 DEL 7 MARZO 2005 E NORME COLLEGATE, IL QUALE COSTITUISCE IL TESTO CARTACEO E LA FIRMA AUTOGRAFA
Piazza L. Manara, 1 24047 Treviglio (BG) T. 0363 3171 F. 0363 317309 comune.treviglio@legalmail.it www.comune.treviglio.bg.it
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2016.06.29 15:10:23
CN=PATRIZIA PARMA C=IT
O=NON PRESENTE
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Proposta di deliberazione di Consiglion. 2016/1691 del 29/06/2016
OGGETTO: CONVALIDA DEGLI ELETTI ALLE ELEZIONI COMUNALI DEL 5 - 19 GIUGNO 2016.
IL SEGRETARIO GENERALE ai sensi dell'Art. 97 - II comma - T.U.E.L., in ordine alla verifica della conformità della proposta alla legge, ai regolamenti e allo statuto
NULLA DA RILEVARE
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2016.06.29 15:13:56
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O=NON PRESENTE
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