REGIONE SICILIANA
AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE TRAPANI Bando di Gara
1)Ente appaltante: Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani- Via Mazzini 1, Trapani–( Tel.0923/809635- 0923/805255 fax.0923/809637- 0923.25180)
2)Procedura di aggiudicazione: Procedura aperta da esperirsi ai sensi del Decreto Legislativo 12-04-06 n. 163 e con il criterio di aggiu- dicazione previsto dall'art. 82 lettera a) , dello stesso Decreto e cioé a favore dell’impresa che avrà formulato l'offerta più bassa per singolo Lotto, nel rispetto dei requisiti richiesti, ed offerte segrete.
L’accertamento dell’anomalia delle offerte sarà condotto ai sensi dell’art.86 e segg. del D.Lgs.n.163/06 e s.i.m.
Si avrà comunque risoluzione del contratto qualora il Comitato di baci- no occidentale di cui al D.A. 2/11/2009 n° 2446 istruirà apposita gara di bacino
3) Descrizione della fornitura Oggetto dell'appalto:
Materiale sanitario specialistico occorrente all’U.O. di Neonatologia e TIN del Presidio Ospedaliero San Antonio Abate di Trapani, suddiviso in 28 Lotti , meglio descritti nell’allegato tecnico ,per la durata di anni tre, eventualmente prorogabile per un massimo di sei mesi alle stesse condizioni e prezzi pattuiti, previa adozione di apposito provvedimento.
L’importo complessivo dell’appalto è fissato in € 514.227,00 oltre I.V.A.;
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I quantitativi elencati nei vari allegati tecnici sono riferiti al fabbisogno presunto annuale .
Saranno ammesse solo offerte in ribasso, mentre saranno escluse offerte alla pari o in aumento.
L’appalto in oggetto è regolato , oltre che dal presente bando, dal Capi- tolato Speciale d’appalto .
4) Raggruppamento di imprese: possono partecipare alla gara imprese riunite ai sensi dell’art. 37 del D.Ls 163/06
5 )Documenti di gara: Il bando integrale e il Capitolato speciale con gli elenchi tecnici risultano inseriti nel sito internet: www.asltrapani . it.
e dallo stesso possono essere scaricati.
Comunque le ditte concorrenti potranno richiedere o prendere visione del Capitolato Speciale d'appalto presso il Servizio Provveditorato dell'Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani sito in via Mazzini n. 1, Trapani, tutti i giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9,00 alle ore 13,00.
In caso di ritiro dovrà essere presentata ricevuta di versamento di € 4,00 effettuato su c/c postale n.165910 intestato all’Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani- Servizio Tesoreria con la seguente causale “ Rimborso forfettario spese rilascio copie atti di gara per la fornitura di Materiale sanitario specialistico per Neonatologia P.O. Trapani”.
Nel caso in cui le ditte intendano ottenere l’invio del Capitolato per po- sta dovranno far pervenire presso questa Azienda , fino a 10 giorni pri- ma dalla data fissata per la presentazione dell’offerta, apposita istanza
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corredata da ricevuta di conto corrente postale, intestato come sopra per un importo complessivo di € 8,00.
6) Presentazione delle offerte: per partecipare alla presente pro- cedura aperta le ditte interessate, debitamente iscritte alla C.C.I.A.A. per la categoria oggetto dell’appalto, dovranno far pervenire, a mano o a mezzo raccomandata del Servizio Postale (anche non statale), il plico sigillato e raccomandato, contenente l'offerta e la documentazione ri- chiesta appresso descritta, entro e non oltre il termine di un'ora prima di quella stabilita per l’inizio delle operazioni di gara.
Si precisa che il plico deve essere sigillato con ceralacca o altro materiale idoneo ad evitarne la manomissione, controfirmato sui lembi di chiusura dal legale rappresentante o dal titolare, recante all'esterno, oltre la ragione sociale della ditta mittente, la seguente dicitura "Offerta per la fornitura di Materiale sanitario specialistico per Neonatologia ” Il plico dovrà essere indirizzato a "Azienda Sanitaria Provinciale Trapani - Servizio Provveditorato - via Mazzini 1 Trapani".
La ricezione del plico resta ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, non giunga a destinazio- ne nel termine stabilito.
Non avranno efficacia le eventuali dichiarazioni di ritiro delle offerte già presentate.
7) Svolgimento della gara: la gara sarà esperita in seduta pubbli- ca il giorno 27/MAG/2010 alle ore 10,00 presso i locali del Servizio Provveditorato- via Mazzini 1 Trapani.
Le operazioni di gara avranno il seguente svolgimento:
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♦ Nel giorno fissato per la celebrazione della gara , in seduta pubblica
verrà esaminata la completezza e la regolarità della documentazione richiesta
♦ A gara sospesa , la documentazione tecnica, e la campionatura, pre-
sentata dalle ditte partecipanti verrà sottoposta all’esame di una Commissione tecnica, che, in separata sede, provvederà alla verifica della conformità della stessa .
♦ Indi, esaurito definitivamente l’esame tecnico, verrà data comunica-
zione, a mezzo telegramma, a tutte le ditte partecipanti del giorno e dell’ora in cui , dopo avere acquisito la valutazione dell’organo tec- nico, si procederà all’apertura delle offerte economiche prodotte dal- le ditte ammesse ed alla aggiudicazione alla ditta migliore offerente sulla base del prezzo più basso rispetto a quello posto a base d’asta.
8 ) Documenti da presentare: il plico dovrà contenere, a pena di esclusione, quattro buste riportanti le seguenti scritte:
Busta n. 1 : Offerta economica
Busta n. 2: Documentazione Amministrativa Busta n. 3 : Documentazione tecnica
Busta n. 4: Listino prezzi Campionatura
Nella busta n. 1 titolata offerta economica:
L’offerta dovrà essere redatta in lingua italiana e debitamente sot- toscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare della ditta o dal le- gale rappresentante. La busta dovrà essere sigillata con nastro autoade- sivo trasparente o altro materiale idoneo ad evitarne eventuale mano-
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missione, e controfirmata sui lembi di chiusura .
Le ditte concorrenti potranno partecipare per uno o più lotti in gara, in quest’ultimo caso sulla busta dovrà essere indicato il numero dei lotti.
I concorrenti dovranno indicare nell'offerta:
a) se persone fisiche: cognome e nome, domicilio fiscale nonché il numero di codice fiscale o numero di partita I.V.A.;
b) se persone giuridiche: denominazione (ragione sociale della dit- ta), domicilio fiscale e partita I.V.A.
L’offerta dovrà essere formulata con l’elencazione del materiale indicato in ciascun Lotto ed a fianco di ogni prodotto dovrà essere spe- cificato il prezzo unitario offerto, che dovrà essere comunque inferiore a quello posto a base d’asta, con l’indicazione del ribasso unico in per- centuale sull’importo a base d’asta , il costo totale annuo ed il totale complessivo dell’intero Lotto, al netto dell’I.V.A. della quale va indica- ta l’aliquota vigente.
L'offerta é irrevocabile ed impegna la ditta offerente per quattro mesi dalla data stabilita per la celebrazione della presente gara.
Non saranno prese in considerazione offerte gravate da condizioni o e- spresse in maniera indeterminata o eventuali offerte alternative.
In caso di raggruppamento di imprese l’offerta economica dovrà essere sottoscritta da tutti i rappresentanti legali o da persone munite di poteri di rappresentanza delle imprese riunite. Nella stessa dovranno essere specificate le parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole im- prese con l’impegno che in caso di aggiudicazione le stesse conferiran- no mandato speciale con rappresentanza ad una di esse designata come
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capogruppo, ove il raggruppamento non sia già costituito.
Nella busta n. 2 titolata documentazione amministrativa do- vranno essere contenute:
1. Dichiarazioni contenente le seguenti attestazioni successivamente verificabili, datata e sottoscritta dal Legale Rappresentante o da chi ne ha i poteri nelle forme di cui al D.P.R. n° 445/2000 e presentata unita- mente a copia fotostatica non autenticata di un documento di identità:
1.1) ( per imprese individuali) Che il titolare dell'impresa è il signor:
1.2) ( per società in nome collettivo o in accomandita semplice) che i soci con poteri di rappresentanza dell'impresa sono i signori:
1.3) ( per ogni altro tipo di società o consorzio) che amministratori con poteri di rappresentanza dell'impresa sono i signori:
1.4) di aver preso conoscenza dell'oggetto della fornitura e di accettare tutte le condizioni e norme contenute nel presente bando di gara e nel Capitolato Speciale d'appalto e di ritenere i prezzi offerti congrui e re- munerativi;
1.5) che al firmatario dell'offerta sono stati regolarmente conferiti i po- teri per partecipare a gare indette dalla pubblica Amministrazione;
1.6) di non trovarsi in una delle condizioni di esclusione previste dall’art.38 del D.Lgs.n.163/2006 di seguito specificate relative ai sog- getti:
a) che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo o nei cui riguardi sia in corso un proce- dimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) nei cui confronti è pendente procedimento per l’applicazione di
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una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della Legge n.1423/56, di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della Legge n. 575/65;
c) nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna pas- sata in giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile per uno o più reati di partecipazione criminale, cor- ruzione, frode, riciclaggio,, oppure sentenza di applicazione del- la pena su richiesta, ai sensi dell’art.444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato, o delle comunità che incidono sulla moralità professionale;
La dichiarazione riguarderà il titolare se trattasi di ditta in- dividuale, di socio se trattasi di società in nome collettivo, i soci accomandatari se trattasi di sas, gli amministratori, se trattasi di altro tipo di società) L’esclusione ed il divieto ope- rano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l’imprese non dimostri di aver adottato atti o misura di completa dissociazione per la condotta penalmente sanzionata.
d) che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art.17 della legge n. 55/90;
e) che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultante dai dati in possesso dell’Osservatorio;
f) che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante,
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hanno commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave nell’esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
g) che hanno commesso violazioni, definitivamente accertate, ri- spetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse , secondo la legislazione italiana o quella dello stato in cui sono stabiliti;
h) che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara hanno rese false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
i) Che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accerta- te, alle norme in materia di contributi previdenziali ed assisten- ziali , secondo la legislazione italiana o dello stato in cui sono stabiliti;
l) che non presentino la certificazione di cui all’art. 17 della legge 12 marzo 199, n 68, salvo disposto del comma 2
m) Nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art.9 comm2 lettera c) del D.Lgs. n.231/01 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la P.A.
m bis) nei cui confronti sia stata applicata la sospensione o la deca- denza dell’attestazione SOA per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico
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m ter) di essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale ovvero di essere stato vittima ed aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, ovvero di essere stato vit- tima e di non aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria (dichia- rare una sola delle tre opzioni)
1.7) Che la Ditta è regolarmente iscritta nel Registro della C.C.I.A.A. per la categoria cui l’appalto si riferisce specificando il nu- mero e la data di registrazione;
1.8) di essere in regola con quanto disposto dalla Legge n. 68/99 relativa al diritto al lavoro dei disabili oppure : non essere soggetto agli obblighi di assunzione obbligatoria ( specificando la causa);
1.9) che l’impresa non si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui alla legge 383/2001 o che , qualora se ne sia avvalsa , il periodo di emersione si è concluso
1.10 ) di accettare i pagamenti dei corrispettivi entro 90 giorni dalla data di ricevimento della fattura;
1.11) di essere a conoscenza di tutti gli elementi che possono influire sull’esecuzione della fornitura, sulla determinazione dei prezzi offerti e delle condizioni contrattuali, di avere ritenuto le condizioni tali da con- sentire l’offerta e di avere giudicato inoltre i prezzi remunerativi nel lo- ro complesso;
1.12) di avere tenuto conto nella formulazione dell’offerta del costo del lavoro, degli obblighi connessi in materia di sicurezza e di protezione dei lavoratori;
1.13) di essere informato e di autorizzare, ai sensi e per gli effetti di cui
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all’art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 , la raccolta dei dati personali che saran- no trattati, anche con strumenti informatici , esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.
1.14) Di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (for- male e/o sostanziale) con altri concorrenti e che non si è concordato né si accorderà con altri partecipanti alla gara
1.15) di impegnarsi, in caso si aggiudicazione superiore a € 100.000,00 ad indicare un numero di conto corrente unico (così come previsto dall’art. 9 del capitolato speciale)
2. Documentazione attestante i requisiti di partecipazione:
2.1 Fatturato globale dell’impresa che nell’ultimo triennio non do- vrà essere inferiore a 2,0 volte l’importo complessivo cui la ditta partecipa;
2.2 Idonee dichiarazioni bancarie ( almeno due).
2.3 Elenco delle principali forniture nel settore oggetto di gara effettua- te negli ultimi tre anni con l’indicazione degli importi,delle date e dei destinatari, pubblici e privati. L’importo complessivo delle forniture e- seguite in un anno non dovrà essere inferiore all’80% dell’importo complessivo annuo a base d’asta. Onde evitare la successiva richiesta delle certificazioni, attestanti la capacità tecnica, per verificare quanto dichiarato dalle ditte partecipanti, secondo le modalità previste dall’art.
48 del D. Lgs. n. 163/06, è consigliabile che le certificazioni probatorie, rilasciate dagli Enti pubblici vengano prodotte contestualmente alla do- cumentazione di gara.
Qualora , per giustificati motivi, la ditta concorrente non sia in grado di
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presentare le referenze richieste, essa può essere ammessa a comprovare la propria capacità economica, tecnica e professionale mediante qualsia- si altro documento previsto dall’art.41 e 42 del D.Lgs. 163/06 e ritenuto idoneo dalla stazione appaltante.
3) Garanzia a corredo dell’offerta:
a)Fideiussione bancaria o polizza assicurativa pari al 2%
dell’importo indicato a base d’asta, nel caso in cui la ditta partecipi per
più i lotti dovrà essere calcolata in riferimento alla sommato- ria dei relativi importi a base d’asta.
La fideiussione potrà essere costituita con validità per centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta.
b)Impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia per
l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
4) Copia del Capitolato speciale e del presente Bando debitamente firmata dal legale rappresentante per accettazione.
5) Originale o copia autentica dell’atto di procura nel caso in cui la documentazione amministrativa, l’offerta tecnica e l’offerta econo mica siano sottoscritte da persona diversa dal legale rappresentante del la ditta partecipante ovvero da ciascuna delle ditte che partecipano in ATI costituita o costituenda, cui sia stata conferita procura ad hoc. Non sarà considerata valida una mera delega di firma anche se autenticata.
Nella busta n. 3 titolata Documentazione Tecnica dovranno essere inserite:
A)Ampia documentazione tecnica,distinta per ogni singolo Lotto (Schede tecniche, depliants preferibilmente in originale etc..) ,rilasciata
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esclusivamente dal produttore o dall’importatore/distributore nazionale, accompagnata da traduzione in lingua italiana se redatta in altra lingua, in merito alle caratteristiche dei beni offerti. Dalla documentazione do- vrà risultare il nome dei prodotti e della ditta produttrice.
Non verranno prese in considerazione schede tecniche redatte dalla ditta concorrente nel caso in cui la stessa risulti essere solo rivenditore dei prodotti offerti.
B) Certificazione dei sistemi di qualità globale dell’azienda produttrice ( sia dei reagenti che dell’attrezzatura) rilasciata da appositi organismi accreditati, nonché certificazione UNI EN ISO 90001:2000 della ditta partecipante
La documentazione tecnica , pena l’esclusione, dovrà essere corredata di tutto quanto previsto all’art 5 del capitolato speciale ,preferibilmente rilasciata dal produttore ed in ogni caso sottoscritta dal legale rappresen- tante della azienda concorrente ;
In caso di raggruppamento di imprese la predetta documentazione dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate.
Nella busta n. 4 titolata Listino prezzi dovrà essere inserito:
Il listino prezzi della impresa produttrice o della ditta importatrice na zionale del materiale offerto, vidimato dalla competente Camera di Commercio in originale, o copia autenticata ai sensi della L. 15/68 e successive modificazioni.
Qualora l’impresa partecipante non si trovi nelle condizioni di trasmet- tere il suddetto listino, la stessa dovrà trasmettere il listino non vidimato con allegata dichiarazione sui motivi che non consentono la produzione
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del listino resa ai sensi dell’art. 46 del DPR 28/12/2000 n. 445, dal le gale rappresentante o, in caso di raggruppamento di imprese, da tutti i rappresentanti legali delle imprese riunite attestante le motivazioni rela- tive alla impossibilità di trasmettere il listino vidimato.
Campionatura Le ditte partecipanti, pena esclusione, dovranno presen- tare idonea campionatura di tutti i prodotti . Detta campionatura dovrà pervenire a mezzo posta o corriere entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 26/MAG/2010 al seguente indirizzo: ASP TP , Servizio Provve- ditorato, Via Mazzini 1 - Trapani e dovrà riportare la seguente dicitura
“Contiene campionatura per la gara procedura aperta relativa alla forni- tura di materiale sanitario specialistico per Neonatologia P.O. San An- tonio Abate ”.
L’omessa presentazione di una delle documentazioni di cui al punto 8(Documenti da presentare) costituisce motivo di esclusione dalla gara.
Alle operazioni di gara potranno partecipare i legali rappresentan- ti di tutte le ditte che ne hanno interesse; per eventuali contraddittori é necessario che i predetti siano muniti di delega speciale o generale.
La procedura aperta sarà presieduta dal Responsabile dell’Area Provveditorato-Economato\ o da un suo delegato.
9 )Aggiudicazione: L’aggiudicazione della fornitura sarà effettuata, per singolo lotto, a favore della ditta o delle ditte che avranno presentato il prezzo più basso rispetto a quello posto a base d’asta, nel rispetto dei requisiti richiesti.
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L’aggiudicazione sarà effettuata anche in presenza di una sola offerta . L'aggiudicazione é subordinata all'accertamento negativo delle cause o- stative di cui alla Legge n.646/1982 e successive modificazioni ed inte- grazioni nei confronti della ditta aggiudicataria.
Successivamente alla verifica del possesso dei requisiti si procederà alla stipula del contratto ai sensi del D. Lgs. 163/06.
Qualora dovessero verificarsi condizioni d’urgenza della fornitura, potrà essere chiesta alla ditta aggiudicataria esecuzione anticipata del contrat- to.
La ditta aggiudicataria dovrà formulare dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445 del 28/1/2000 con la quale si impegna a:
- Denunciare alla autorità giudiziaria e/o agli organi di polizia ogni ille- cita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità formulata, anche prima della gara, o nel corso dell’esecuzione del contratto, anche a propri a- genti, rappresentanti o dipendenti e, comunque, ogni illecita interferenza nella procedure di aggiudicazione o nella fase di adempimento del con- tratto, o eventuale sottoposizione ad attività estorsiva o a tasso usuraio da parte di organizzazioni o soggetti criminali
10) Finanziamento, efficacia e pagamento della fornitura.
L’appalto è finanziato con fondi del bilancio aziendale.
11) Altre indicazioni. La ditta aggiudicataria é tenuta nel termine che verrà assegnato da questa Azienda, a produrre l'apposita documentazio- ne prescritta a norma di legge per la partecipazione alla gara, nonché a costituire la cauzione definitiva nella misura del 10% o secondo quanto
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stabilito dall’art. 113 del D.Lgs. 163/06.
Qualora l’impresa aggiudicataria non provveda alla presentazione della documentazione probatoria entro il termine prefissato, si disporrà la de- cadenza del provvedimento di aggiudicazione.
Si darà luogo alla decadenza del provvedimento di aggiudicazione nel caso in cui l’Amministrazione accerti che l’impresa aggiudicataria non sia in possesso dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara e/o per l’assunzione dell’appalto.
Nelle superiori ipotesi di decadenza si provvederà ad aggiudicare la for- nitura all’impresa che segue in graduatoria.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di annullare in qualsiasi mo- mento la procedura di gara a suo insindacabile giudizio, con provvedi- mento motivato.
Le cessioni di credito per essere valide devono essere accettate formal- mente dalla Amministrazione.
Codice identificativo gara lotto 2 : 0460095267 Codice identificativo gara lotto 3: 0460101759 Codice identificativo gara lotto 6: 0460111F97 Codice identificativo gara lotto 7:04601228AD Codice identificativo gara lotto 12: 0460124 A53 Codice identificativo gara lotto 13: 0460128D9F Codice identificativo gara lotto 14:04601320F0 Codice identificativo gara lotto 15: 0460143 A01 Codice identificativo gara lotto 16:0460146C7A Codice identificativo gara lotto 22: 0460154317
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Codice identificativo gara lotto 23: 0460158663 Codice identificativo gara lotto 24: 04601629AF
Il Responsabile del procedimento : Dr.ssa Anna Rita Rappa
L’estratto del presente atto è stato inviato all’ufficio delle pubblicazioni ufficiali della Comunità Europea in data 15/04/2010
Il Direttore Generale: (Dott. Fabrizio De Nicola)
